인천 서해구의회 5분자유발언

백슬기 의원 5분자유발언

제263회 제3차 자치행정위원회2023-10-18

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 자치행정위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 총무과, 안전총괄과, 문화관광체육과, 서구문화재단 소관 2024년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 자세한 일정은 배부해 드린 일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의 진행은 먼저 해당 부서장으로부터 업무보고를 받으신 후 이에 대하여 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다.

그러면 의사일정 제1항 2024년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 이재건 총무과장님 나오셔서 총무과 소관 2024년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

재건

이재건총무과장

안녕하십니까! 총무과장 이재건입니다. 62만 구민의 행복 증진과 서구 발전을 위해 애쓰시는 백슬기 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 총무과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 김재규 총무팀장입니다. 박송배 인사팀장입니다. 오명숙 자치행정팀장입니다. 김은자 주민공동체팀장입니다. 이계희 후생복지팀장입니다. 그럼 지금부터 2024년도 총무과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상으로 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

백슬기위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

과장님 세 가지만 여쭐게요. 균형적 차원 현황에서 장애인 공무원, 저소득층 공무원, 국가유공자인데 우리 서구에는 여기에 세 가지에 해당되는 인원이 몇 명이나 돼요? 직원별로 파악이 안 됐으면 저한테 자료를 좀 주시고요. 백년대계를 내다보는 미래적인 청사를 동행복증진센터를 건립하는데 제가 지금 보고 있는 상황으로 봤을 때는 석남1동, 석남2동 다음에 가좌3동인가 그런 걸로 계획 순서에 그런 걸로 알고 있는데 여기에 수영장 설치를 하는 거에 대해서는 미니 수영장 설치하는 것은 어떻게 생각하고 있는지. 가급적 지금 수영이 굉장히 전부 다 몇 개월씩 대기하고 있는 상태인데 지역별로 거점 수영장을 좀 만들었으면 좋겠다, 이런 의견을 갖고 있고 가능하다면 좀 청사 지을 때 지하를 넣든 옥상에 넣든 소규모 수영장을 넣으면 수요 확대에 큰 도움이 되지 않을까 이렇게 생각하는데 참고해 주시고 그 면에 대해서는 추후에 다시 저한테 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 7대 때부터 이 내용을 검토를 하고 그렇게 하라고 협조 요청을 했는데 직원 복지 후생 차원에서 헬스장을 준비하라고 그랬는데 헬스장은 여태까지 운영이 안 되고 있는 걸로 알고 있는데 언제 어디에다가 헬스장을 언제까지 준비를 해서 직원들의 건강 증진에 도움을 줄 수 있는 거를 만드나 이걸 좀 묻고 싶습니다. 이 사항에 대해서 답변해 주십시오.

재건

이재건총무과장

지금 헬스장은 좀 작지만 현재 운영하고 있습니다. 본관 5층에 헬스장 운영하고 있고요. 직원들 활용하고 있습니다.

한종

이한종위원

지금 제2청사 거기도 공간이 좀 있는 걸로 알고 있는데 헬스장은 제대로 한다면 그냥 눈 가리고 아웅 하는 식으로 헬스장만 준비해 놓지 말고 직접 직원들이 잠시나마 시간을 내서 운동해서 건강에 도움이 될 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠나 그런 생각인데 이거 좀 신경 써가지고 공무원들 또 우리 의원님들 체력 증강하는 데 도움이 될 수 있도록 시설을 빨리 했으면 좋겠다. 이런 사항을 거듭 말씀드리겠습니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

한종

이한종위원

이상입니다.

백슬기위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

김남원 위원입니다. 과장님.

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

앞에 설명 잘 들었고요. 그리고 마전동 행정복지센터 지금 신축 준비 중이지 않습니까?

재건

이재건총무과장

예?

김남원위원

마전동 행정복지센터 지금 신축 준비 중이시잖아요?

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

잘 좀 부탁드리겠고.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

김남원위원

그다음에 우리 여기 보니까 검단신도시 SOC복합청사 이렇게 건축 공사 추진 중으로 돼 있는데 맞나요?

재건

이재건총무과장

네, 맞습니다.

김남원위원

그러면 어제도 제가 그런 말씀을 드렸었는데 매립지 특별회계라든가 아니면 구비 예산으로 활용을 해서 지금 현재 오류왕길동 특히나 오류동 지역 같은 경우는 환경적인 영향 지역이잖아요? 피해 지역이고. 그 주민들을 위해서 이런 생활SOC복합청사를 짓는 부분에 대해서는 어찌 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

부지도 찾아야 되고 여러 절차가 있긴 한데 좋은 의견 주시면 참고하겠습니다.

김남원위원

네, 좋은 의견을 제가 또 드려야 되는 거예요. 그죠? 좋은 의견 드리도록 하겠습니다. 그리고 우리 얼마 지나지 않았습니다마는 우리 서구 구민의 날이 지나갔잖아요?

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

그날 구민상도 또 영광스럽게 11분 수상하셨습니다. 맞죠?

재건

이재건총무과장

예, 맞습니다.

김남원위원

우리 구민의 날 행사가 여기 보면 구민상 제정 연도가 언제부터죠?

재건

이재건총무과장

조례 제정이 ‘94년 7월에 제정이 돼 있습니다.

김남원위원

’94년, 그럼 지금 몇 회입니까? 구민상?

재건

이재건총무과장

거의 한 30년 가까이 됐습니다.

김남원위원

서구 구민들께 구민상을 수여한 것이 30년 정도 되신 거죠?

재건

이재건총무과장

네.

김남원위원

그러면 제가 구민상 심의위원회 건을 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 실명은 거론하지 않겠습니다마는 일단 먼저 구민상 심의위원회에 심의위원으로 초대되시는 분들 어디에서 이렇게 초청을 하는 거죠? 어떤 기준으로?

재건

이재건총무과장

조례에 명시된 것처럼 저희들이 해당 부서 국장님도 계시고 그다음에 의회에서 추천받는 분도 계시고 그다음에 그 분야에 경험이 좀 있으신 분들 그리고 또 원로들 이런 분들. 그리고 단체를 대표하시는 분들 이런 분들.

김남원위원

원로분들?

재건

이재건총무과장

네.

김남원위원

그런데 제가 알기로는 그 자리에서 지역 원로이십니다. 본인이 이 구민상 심의를 14번째 하고 계신다 라고 말씀하셨어요. 저는 그 부분에 대해서 좀 과하다고 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

한 분이 계속 오랫동안 하시는 건 저도 그렇게 바람직하다고 생각하지는 않습니다.

김남원위원

그리고 그 자리에 구청장님 당선되시고 인수위원회가 있었지 않습니까?

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

그 자리에 인수위원회에 계시던 분이 구민상 심의위원으로 오셨어요.

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

그분 최초 위촉된 걸 좀 봤어요. 이게 원래 위원들 위촉을 하면 이게 이렇게 그 해 끝나고 바로 이제 계속 그 직위를 유지하는 게 아니고 해산을 하거든요. 그런데 최초에 위촉된 게 2018년도에도 한 번 하셨고 2021년도에도 하셨고 올해 또 하고 이렇게 된 겁니다.

김남원위원

제가 드리는 말씀은 뭐냐면 일부 외부에서 보기에는 편파적이다 라는 그런 생각을 하고 계셔요. 아니 구청장님 인수위원회 계셨던 분이 61만 서구 주민 구민상을 심의하러 나오셨다는데 저는 그 부분에 대해서 도저히 이해가 안 갔어요. 왜냐면 공감하지 못하는 부분도 생겨난다 이 말이죠. 남들이 보기엔 그러지 않습니까? 그리고 그 자리에, 그 자리에 우리 부구청장님하고 국장님도 배석을 하셨어요. 함께 심의를 하셨어요.

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

물론 조례에도 그렇게 명시가 돼 있나요?

재건

이재건총무과장

네, 그렇습니다.

김남원위원

근데 저는 그 조례에 잘못됐다고 생각을 합니다. 왜냐, 공무원이, 그렇죠? 서구 주민 61만 주민께 봉사하는 공무원이 그 주민의 구민상을 심의한다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

우리 구절에만 그렇게 명기된 건 아니고요. 시 비롯해서 다른 구도.

김남원위원

어쨌든 저는 그 조례가 잘못됐다고 생각을 해요. 제가 지금 드린 말씀에 대해서 조례를 얘기하지 마시고 과장님 개인 의견을 한번 여쭙겠습니다.

재건

이재건총무과장

….

김남원위원

서구청 고위 간부가 구민상 심의를 한다는 게 말이 됩니까? 조례에 그렇게 명시가 돼 있다 하더라도 그건 좀 아니지 않나 싶어요. 답변하기 곤란하십니까?

재건

이재건총무과장

제가 개인적으로 말씀드릴 사항은 아닌 것 같습니다.

김남원위원

국장님, 여쭙겠습니다. 그 자리에 참석하셨으니까. 국장님 개인적인 의견은 어떠십니까? 조례를 떠나서 말씀드리는 거예요.

미순

유미순행정안전문화국장

이게 조례를 떠나서 말씀하시라고 하지만 일단 조례를 기본으로 말씀드리면 조례에 오랫동안 그렇게 표기가 되어 있었던 거는 이제 저희같은 경우는 그러니까 국장이나 부구청장까지 갔을 때에는 오랜 행정 경험을 그 부분을 인정했다고 생각을 합니다. 그러니까 저 같은 경우는 30년 넘게 이 서구청에 같이 활동을 하면서 단체에 대해서는 사실은 일정 부분 좀 많이 알고 있는 부분들이 있고 하기때문에 어떤 분이, 제 개인적인 생각입니다. 어떤 분들이 이제 활동을 많이 하셨는지 안 하셨는지에 대해서 객관적으로는 좀 볼 수 있는 부분들이 있지 않을까 싶습니다. 그리고 그때 제가 그 자리에서 저도 처음 참여를 해서 했지만 그 부분을 했던 거는 그러니까 이분들의 그런 개별적인 공적 사항을 보면서 객관적으로 보지 어떤 편중돼서 이렇게 판단을 하지는 않았다고 저는 자신을 합니다. 그렇기때문에 그동안 알고 있는 그 단체들의 행동 또 주민들이 했던 그런 행적과 그리고 그분들이 그 서류를 보면서 또 저희 공무원들이 나가서 1차적으로 현장을 확인을 하고 오지 않습니까? 그런 부분들에 대해서 종합적으로 좀 판단을 하라는 의미이고. 그다음에 저희 20명 가량 제가 심사위원이 있었던 걸로 기억을 하거든요. 근데.

김남원위원

15명에 11분 참석하셨어요.

미순

유미순행정안전문화국장

예, 근데 우리 한명 한명의 물론 의견이 중요하지만 여러 위원님들의 종합적인 판단 하에 나오는 상황이기 때문에 저는 이제 그런 오랜 경험을 토대로 해서 판단을 해라 라는 의미로 받아들이겠습니다. 제 개인적인 생각을 물으셔서 그렇게 말씀드리겠습니다.

김남원위원

네, 잘 들었습니다. 그러나 본 위원은 국장님 말씀에 대해서 동의할 수 없습니다. 그리고 저 역시 주민들의 부름을 받고 이 자리에 와 있는 주민의 대표이기도 하고. 그러나 서구청 1,500 공직자 여러분들도 서구민들께 봉사하는 자리에 있지 않습니까? 근데 봉사하는 자리에 계신 분들이 61만 서구민들의 구민상을 심의한다는 거는 전 그 말씀에 대해서 동의할 수가 없고 조례는 바뀌어져야 된다고 생각을 합니다. 그리고 과장님, 그 후보자들 구민상 후보자들 추천은 누가 하십니까?

재건

이재건총무과장

각 동에서 합니다. 동장님들이.

김남원위원

동장님들이 추천을 하시죠?

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

그러면 또 하나 그 말씀을 드리겠어요. 그 날 심의하신 날 11분이 심의위원으로 오셔서 구민상을 심의하셨단 말이에요?

미순

유미순행정안전문화국장

예.

김남원위원

근데 저는 그 11분, 물론 이제 영광스럽게 구민상을 수상하신 분들 개인적인 어떤 부분에 감정이 있는 건 아닙니다마는 하지만 그 구민상 후보자들 모두가 그러면 과연 구민들의 의견이 담겨 있느냐 라는 말씀을 드리겠어요. 어찌 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

일단 구민들 전체가 이렇게 추천했다, 상 받을 만하다 라고 이야기하기는 어렵지만 그래도 행정기관 최일선에서 동장이 볼 때 그래도 우리 동에서는 이런 이런 활동을 많이 하셨으니 구민상 대상이 되겠다 싶어서 추천을 했다고 저는 생각을 합니다.

김남원위원

네, 공감합니다. 그러면 후보자분들이 상을 수상하실 때까지 그러면 11분의 심의위원 의견 외에는 그 상이 정해지지 않잖아요. 그죠?

재건

이재건총무과장

예.

김남원위원

저는 제안을 하나 하고 싶습니다.

재건

이재건총무과장

예, 말씀하십시오.

김남원위원

내년부터는 주민들의 의견이 일부라도 아니면 다수라도 포함이 되어야 하는데 그러면 동의라든가, 후보자들이 누구누구 나오십니다 라고 공개도 해야 되고 그리고 주민들의 의견, 우리 서구청 홈페이지라든가 등등 여러 가지, 요즘에 온라인으로 많이 활동들 하시지 않습니까? 일일이 오셔갖고 이렇게 이렇게 투표하든가 그런 건 아니잖아요? 그러면 주민들 의견이 다수 있어야 된다 라고 저는 생각을 해요. 그래서 이 구민상 심의위원회 여태 이렇게 흘러왔으니 내년도 그렇게 하겠다, 해야 된다. 전 이런 부분에 대해서 동의할 수가 없어요. 아까 제가 뭐 국장님한테 감정이 있어서 그런 말씀 드린 건 아닙니다. 하지만 역시 고위 공직자가 구민들 상을 심의한다는 것도 저는 바람직하지 않다고 생각을 합니다. 그리고 제가 서두에 말씀드렸던 아무리 지역 언론이셔도 14년 동안 그 심의위원회에서 심의를 하셨다는 건 저는 도저히 이해가 안 가요. 어찌 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

좀 전에도 말씀드렸지만 저도 그렇게 한 분이 계속 어떤 일에 관여하는 건 좀 바람직하지 않다고 생각합니다.

김남원위원

그죠? 바람직하지 않죠?

재건

이재건총무과장

네.

김남원위원

그리고 또 구청장님 인수위원회에 계셨던 분이 그 심의위원으로 그날 나오신 것도 저는 별로 그렇게 좋지 않다고 생각하는데 어찌 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

그분이 인수위원 출신이라서 위원에 위촉이 된 건 아니고.

김남원위원

남들은 그렇게 보입니다.

재건

이재건총무과장

그 분야의 전문가시고 또 단체를 맡고 있고요. 그리고 또 청장님 취임 전에도 또.

김남원위원

물론 그런 이력이 있으셔도 아까 국장님 말씀하신 대로 똑같은 거예요. 고위 공직자가 그 자리에 나가면 안 된다. 저는 그 생각을 지금도 버릴 수 없고 역시 구청장님 인수위원회에 계셨던 분이 그곳에 나오시는 것도 부정적인 이미지를 줄 수 있다 이렇게 생각을 합니다. 동의하십니까?

재건

이재건총무과장

잘 참고하겠습니다.

김남원위원

참고하시는 게 아니라 동의하시냐고요?

재건

이재건총무과장

….

김남원위원

동의할 수 없어요? 명확히 얘기하셔야 돼요. 이게 지금 61만 서구민들 다 보고 계시는 거예요.

재건

이재건총무과장

네, 그래서 특별히 어때서 배제돼야 된다고 하는 그것에 대해서는 제가 여기에서 동의해드릴 수는 없습니다.

김남원위원

평성에 어긋나는 상황인데도 동의할 수 없다 이 말이십니까?

재건

이재건총무과장

아니 형평성의 문제라기보다는 어떠한 데 계셨기 때문에 어떠한.

김남원위원

그게 어떤 의미인지 아세요? 그 인수위원회에 계셨던 분이 그 자리에서 심의하셨다는 거는 구청장님 의견을 그 심의위원회 투여했다는 얘기예요. 저만 그런 생각 하겠습니까? 근데 이 바람직하지 않은 상황을 부서장님께서 동의하지 않는다고 얘기하시는 것도 저는 문제 있다고 생각을 해요. 어떻게 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

의견 주신 말씀 잘 참고해서.

김남원위원

참고가 아니라 동의냐, 동의할 수 없느냐 이 말씀 해달라 이 얘기예요. 서구 주민께 현재 서구청 총무과장님은 어떤 의견을 갖고 있다, 공식적인 답변을 요구하는 겁니다. 참고, 그런 얘기 듣고자 이 말씀 드리는 거 아니에요.

재건

이재건총무과장

….

김남원위원

좋습니다. 말씀하시기 어렵다고 그러면 저는 이 문제를 가지고 2023년도 행정감사에 가겠습니다. 그때 뵙겠습니다. 이상입니다.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한승일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한승일위원

아니 제가 새로운 질의 내용은 아닌데요. 방금 우리 김남원 위원께서 행정사무감사까지 이 문제를 갖고 질의를 하겠다고 하셨는데 지금 과장님하고 국장님 제가 몇 마디 청원할게요. 왜냐하면 방금 우리 김남원 위원께서 지금 질의하겠다는 내용은 그거 같습니다. 그 심사위원께서 아까 10년 이상 그 테이블에 심사 자리에 참여했다고 하셨는데 그거는 우리 행정상의 나중에 심각한 오류를 범할 수 있다는 걱정이 돼요. 왜냐하면 형평성과 객관성을 침해할 수 있다. 아니 법을 집행하는 그 우리 행정가들이 그렇게 답변하면 안 되죠. 동의하셔야 된다고 저는 보고요. 왜 솔직 담백하게 말씀 못 하십니까? 그러시면 안 되죠. 그걸 지적하셨는데 그거를 결론은 두 번째 결론은 의회를 무시하는 처사라고 저는 생각을 합니다. 그리고 명확하게 공정성을 침해했는데 우리 총무과가 무슨 폐쇄적인 조직입니까? 그러면 안 되잖아요. 가장 주무 부서인데. 그리고 또 하나 지적하고 싶은 것은 그리고 이제 포상하는 것도 정확히 정말 중요합니다. 우리 60만 주민을 상대로. 그리고 관변단체 위주로 주로 이제 보상을 어찌 보면 현실적인 조건으로 그동안 나갈 수밖에 없는 그런 상황이었는지 몰라도 얼마든지 우리가 음지에서 활동하는 우리 주민들도 많습니다. 그런 걸 충분히 객관적으로 열어두셔야 되고 이런 것들도 많이 필요합니다. 근데 십몇 년 동안 어떤 분이 참여했는지는 몰라도 우리 서구 주인이, 아니 주민의 투표가 따로 있습니까? 그렇지 않습니다. 61만, 정확히 61만을 객관적으로 평가할 수 있는 주민의 대표 많습니다. 그런데 그분이 십몇 년 동안 참여했다 라면 그 또한 심각한 오류입니다, 오류. 주민의 대표가 따로 있습니까? 행정사무감사 때 우리 존경하는 김남원 위원께서 또 질의한다고 하니 물론 기대가 됩니다. 우리 주무 부서인 우리 과장님, 국장님 이거를 제대로 받아안아서 좀 준비를 하십시오. 두 분의 역할이 정말 중요합니다. 그런데 대답을 정확히 안 하시고 뜨뜻미지근하게 넘어가서는 정확히 안 됩니다. 좀 심각하게 받아 안으시고 준비를 하시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

한승일위원

이상입니다.

백슬기위원장

한승일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

이영철 위원입니다. 과장님 제가 김남원 위원님 질의를 듣고 보니까 제가 볼 때도 좀 문제가 있습니다. 이게 14년 동안 구민상 심의위원을 하셨다는 분 제가 보니까 무슨 발전협의회 회장이신 것 같아요. 근데 이게 제가 밖에서 듣기도 그분께서 공공연하게 내가 지목한 사람은 상을 받는다 라고 얘기하고 이러는데 제가 볼 때는 이거는 제가 무슨 지금 청장님을 탓하는 게 아니라 저희 정당을 따진다면 저희 민주당 청장이 있을 때도 한 건데 이거는 우리 민주당 청장님 계실 때부터 뭔가 큰 문제가 있는 것 같고 정당을 떠나서 행정상의 심각한 문제가 있다고 봅니다. 왜냐하면 한 사람이 14년 동안 하면서 사람들한테 공공연하게 얘기할 뿐만 아니라 또 거기다 인수위의 활동을 하셨으면 본인이 재척이나 기피나 회피를 하도록 과장님이라든지 행정부서에도 사실은 제안을 했어야 되는 거 아니겠습니까? 제안을 하고 본인이 거부했다면 여기서 과장님 말대로 지금 보니까 인수위 사람이 한 명이 들어간 게 아니에요? 보니까 또 박모 의원도 보니까 한 사람이 더 있는 것 같습니다? 근데 그분이 그전에 임명돼서 활동을 했고 구청에서 이 과정에 인수위 활동을 하고 이번에 들어갔기 때문에 문제 없다. 이거 굉장히 잘못된 인식하시는 겁니다. 왜냐면은 인수위라는 게 뭡니까? 어떻게 보면 투표를 통해서 권력을 얻은 다음에 인수위를 통해서 자신의 가치와 철학을 반영하기 위해서 정당 인사들이 대부분 포진하는 거고 그 과정에서 본인이 뽑은 후보가 당선되면 그쪽에 가는 게 인수위입니다. 그건 분명히 어떤 특정 색깔이라든지 편파적인 부분이 있는 겁니다. 그거를 인정하는 제도가 이제 민주주의 제도인데 그 과정에서 행정에 들어오면 행정에서 심사할 때는 객관적이고 공정하게 할 수 있도록 하는 게 맞지 않겠습니까? 그런데도 과장님 지금 생각에 변동이 없으신 겁니까? 그분은 그전에 그냥 구청에서 활동을 하셨고 그 중간에 인수위에 들어갔다 위원으로 있던 거기 때문에 문제없다. 동일하신 겁니까? 생각에 변화 없으신 겁니까?

재건

이재건총무과장

이건 제가 생각을 정리해서 따로 말씀드리겠습니다.

이영철위원

아니 정리할 문제가 아니라요. 아니 특정 정당의 인수위의 사람이 2명이 들어가 있고 거기에다가 국장님들도 들어가시고 이렇게 하면 부구청장님도 들어가신 지 제가 내용은 잘 모르겠습니다마는 그러면 11명 중에 벌써 한 4명 정도 되는 거 아니겠습니까? 거기에 여야 구의원분들 또 두 분 들어가시잖아요. 그러면 벌써 과반 이상이 그냥 이게 뭐 정당 인사 표창 주시는 거예요? 아니, 거기다가 이번에 상 받으신 분들 보면 특정 정당으로 시의원 출마하신 분도 있고 구의원 출마하신 분도 있어요. 그러면 그 상대 떨어지신 분들은 이거 납득하시겠습니까? 인수위원이라도 객관적이고 공평해야지 내가 상을 그 사람이 더 활발히 활동했으니까 특정 정당 시의원, 구의원 출마했더라도 인정을 하지 과반 이상을 이렇게 한 명을 지목해서 뽑을 수 있는 상황을 만들어 놓고 거기다 또 특정 정당에 출마했던 사람들을 또 표창 주고 이렇게 하면 이게 어떻게 구민상 표창입니까? 이거 정당 인사 표창이고 이렇게 되면 공정하게 받았다고 생각하는 사람들도 그 명예에 먹칠을 하시는 거예요, 지금요. 어떻게 생각하십니까? 아니, 인정을 안 하시겠으면 어떻게 저희가 조례를 다 바꾸고 투명하게 하시든지 하세요. 이거 구민상 심사위원 공개도 안 하시잖아요, 맨날. 그러다가 이번에 이분이 들어가서 자기가 14년간 했다고 공공연하게 얘기하고 그리고 또 보니까 인수위 사람도 또 두 사람인가 있고 이렇게 되니까 문제가 불거진 거 아닙니까? 아니, 그렇게 하시면서 여기 뭐 공정하고 합리적 인사 운영하겠다. 뭐 좋은 거 다 적어주시고 맨날…. 아니 과장님 제가 업무보고인데 뭐라고 드리는 말씀, 뭐 질책하거나 그런 게 아니라 과장님 새로 오셨으니까 새로운 또 업무 보고 하시지 않았습니까? 2024년부터는 이렇게 안 하고 굉장히 총무과가 합리적이고 공정하게 이렇게 업무를 하겠다 라고 얘기하시면 되는 거 아닙니까? 근데 지금은 보시면 정당한 지적을 존경하는 김남원 위원님께서 하시고 또 한승일 위원님께서도 하셨는데 여기에 대해 답변 안 하고 앞전에는 뭐 문제 없다는 식으로 얘기하시고 이러면 저는 그거는 올바른 태도는 아니라고 봅니다. 뭐, 제가 아무튼 여기서 그만하겠고요. 근데 단지 지금 이 부분에 대해서는 제가 좀 확인해야 되기때문에 저는 한 최근 10년간 구민상 심사위원 명단 제출하셔야 된다고 생각합니다. 그거 자료 요구하면 제출하실 의향 있으십니까?

재건

이재건총무과장

예, 찾아서 제출하겠습니다.

이영철위원

예, 그것 좀 부탁드리고요. 그리고 오늘 업무 보고해 주신 것 중에 여러가지 많습니다만 지금 사실은 서구청 공무원분들께서 타 인구가 비슷한 송파구나 이런 데에 비해서 굉장히 공무원 수가 적고 이렇기때문에 격무에 시달리고 있는 현실입니다. 그렇기때문에 지금 직원분들께서 또 복지 부분 이런 데도 좀 잘 챙기셔서 직원분들이 노고하는 데 도움이 될 수 있도록 그런 부분에 많이 역할 해 주시길 부탁드리겠습니다. 아무튼 업무보고에 목소리 높여서 죄송하고요.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

아무튼 잘하시리라 믿습니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

네, 마지막으로 한 말씀만 더 드리겠습니다. 이거는 이제 여기 나와 있는 거, 제가 표기 오류인지 아니면은 일부러 뺀 건지 그거 한번 여쭤보려고 그러는데 지금 제가 문제 제기했고 존경하는 한승일, 이영철 위원님 또 추가적인 질의하셨어요. 구민상 심의위원회 여기 맨 앞에 주요 현황 및 통계에 보시면 위원회 현황이 있습니다. 근데 여기에는 구민상 심의위원회가 이제 보니까 빠져 있네요? 이 부분.

재건

이재건총무과장

제가 아까 설명 드렸듯이 이게 위원회로 존재하는 게 아니고 그해에 구민상 시상할 그 시기에 맞춰서 위원회 구성을 합니다. 그리고 구민상 심의가 끝나면 바로 해산해버리기 때문에 위원회로 관리하지는 않습니다.

김남원위원

임시 조직이라는 말씀이시죠?

재건

이재건총무과장

그렇습니다. 명단이 아까도 이영철 위원님 말씀하셨는데 명단이 공개되고 그러면 아까 그렇게 말씀하신 부작용들이 있을 수 있어서 이건 구성 단계부터 심의 단계까지는 비공개로 하고 있습니다, 위원들은. 위원회로 존재하지 않고 있고요.

김남원위원

그러니까 아까 제가 드린 말씀 중에 이 부분을 보완할 수 있는 나름대로 제안인데 서구청 홈페이지라든가 등등 여러 통로를 통해서 주민들의 의견이 포함될 수 있다면 그 심의위원들 명단 공개되면 어떻습니까? 그렇죠? 근데 지금은 그 심의위원님들이 서구 구민상을 선정하기 때문에 후보를 선정하기 때문에 그런 문제가 있는 거 아니겠습니까?

재건

이재건총무과장

다시 설명을 드리면 후보 추천은 동에서 올라오고 심의만 이분들이 하고 있는 거죠. 올라오기 전에는 이분들 누가 올라오는지를 알 수가 없습니다.

김남원위원

그러니까요. 그러니까 그 심의위원 10여 분이 구민상을 선정하기 때문에 어떻게든지 연락들도 오고, 신기하더라고요. 그렇게 연락이 오시더라고요. 그러니까 그분들한테 구민상을 선정할 수 있는 권한이 주어지다 보니까는 통로가 좁은 거잖아요. 그렇죠? 그런 면을 살피셔서 내년부터는 좀 더 여러 통로를 통해서 구민상이 주민들의 의견이 포함될 수 있도록 얹어질 수 있도록 좀 준비를 부탁드리겠습니다. 새로운 모습 좀 부탁드릴게요.

재건

이재건총무과장

알겠습니다. 지금 말씀 주신 것처럼 동행사 추천 단계부터 추천 단계부터 주민들의 의견들이 반영될 수 있도록 하고 그다음에 지금 말씀하신 심의위원회 공정성 부분에 대해서도 더 심도 있게 고민해서 위원회 구성 단계부터 의원님들의 의견을 반영토록 하겠습니다.

김남원위원

어쨌든 오늘 답변 성실하게 잘하셨고요. 또 이제 제가 미진하다고 생각이 드는 부분은 연말에 다가오는 행정감사를 통해서 다시 한번 다루도록 하겠습니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

김남원위원

수고하셨습니다.

백슬기위원장

김남원 위 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 본 위원장이 질의하도록 하겠습니다. 과장님, 아까전에 조례에 관련돼서 1994년에 조례가 제정돼서 하셨다고 하는데 사실 제가 찾아본 바에 따르면, 기사에 따른 겁니다. 1992년부터 구민상을 시상했습니다. 그러니까 조례 이전부터 구민상을 시상한 게 된 거고요.

재건

이재건총무과장

예.

백슬기위원장

그리고 아까 전에 추천자 모집 과정에서 얘기를 해 주셨는데 그렇다면 동에서, 동에는 23개 동이 있죠? 그럼 23개 동에서 추천자를 추천을 한다고 했을 때 그러면은 추천자는 한 해 23명밖에 안 되는 겁니까?

재건

이재건총무과장

더 될 수도 있습니다.

백슬기위원장

더 될 수도 있다는 말은.

재건

이재건총무과장

단체에서도 추천이 가능하고요.

미순

유미순행정안전문화국장

지금 얘기했는데 이게 동장만 추천하는 게 아니고 각종 봉사활동을 하시는 사회단체나 기관이나 이런 곳에서도 추천을 받을 수가 있습니다.

백슬기위원장

사실 제가 이 부분이 이해가 안 돼서 질의를 드리는 거거든요. 사실 동작구나 연수구, 광주 북구, 대구 중구 등 대부분의 지자체들에서 구민상을 모집 시상을 할 때 추천자를 공모를 합니다. 그래서 특별한 자격 요건을 갖추고 공적에 따라서 시상을 하게 되는데요. 우리 구만큼은 그런 게 보이지가 않아서 지적을 하는 거거든요. 이건 역시 조례에 있습니까? 그렇게 추천을 해야 된다는?

재건

이재건총무과장

지금 말씀 주신 것처럼 저희도 그렇게 다양한 통로로 받고 있습니다. 일단 기본적으로 동장들이 추천을 하고요.

백슬기위원장

동장님들이나 단체가 추천을 했을 때는 존경하는 한승일 의장님께서 말씀해 주셨던 것처럼 음지나 단체 활동을 하지 않고 봉사를 하는 분들이 소외가 될 수도 있다는 생각 안 해보셨습니까?

재건

이재건총무과장

그래서 제가 아까 말씀드린 것처럼 주민들의 의견이 반영될 수 있는 방법을 좀 찾아보도록 하겠습니다.

백슬기위원장

주민들의 의견이 반영되는 방법이 뭐가 있을까요? 그러면. 과장님이 답변 힘드시면 국장님 답변 부탁드립니다.

미순

유미순행정안전문화국장

이게 이제 활동의 공공성 때문에 단체나 기관의 추천을 받는 거거든요. 지금 말씀하신 부분에 대해서는 과장, 같이 고민해서 지금 개인별로 활동을 하시더라도 저희가 보완적으로 말씀드리면 본인이 활동했던 그 기록들을 다 이제 첨부를 해서 위원님들께서 그 내용을 확인하실 때 그 첨부된 활동 내용을 보시고 판단을 하셨었거든요. 그렇기때문에 개인이 활동하더라도 그런 자기가 활동한 이력들을 같이 첨부해서 제출을 할 수 있으면 그런 부분들이고요. 다만 그런 활동의 공공성을 확보하기 위해서 단체, 기관 또 동장의 추천을 받았다고 좀 말씀을 드리겠습니다. 지금 말씀하신 부분들은 고민해서 한번 방법에 대해서는 고민해 보겠습니다.

백슬기위원장

네, 국장님 일전에 저희 김남원 위원님 답변 중에서 그런 얘기를, 그런 답변을 하셨습니다. 고위 공직자가 심사위원회에 있는 이유는 풍부한 행정 경험을 바탕으로 종합적 판단을 통해 객관적 심사를 하도록 그 심의위원에 있는 것이다 라고 말씀을 하셨는데 답변 내용 맞지요?

미순

유미순행정안전문화국장

네.

백슬기위원장

저희 그렇게 따지자면 즉 공무원들 동과 관련돼 있지 않는 단체들은 모르신다는 게 되는 거거든요? 일례로 예를 들겠습니다. 청년 조직 단체가 있습니다. 이분들끼리 2030 청년들끼리 1인 가구 모여서 함께 반찬을 나누고 봉사활동을 합니다. 이거 공적인 영역으로 볼 수 있습니까? 없습니까?

미순

유미순행정안전문화국장

제가 그래서 말씀드렸던 사항들이 본인의 활동 기록을 전부 자료로 첨부하도록 하고 있고 그런 걸 토대로 제가 말씀드린 행정 경험이나.

백슬기위원장

그러니까요. 국장님 제 말 아직 안 끝났고요. 이런 분들은 본인들끼리 활동을 하십니다. 여기 동, 서구청 그런 것과 전혀 관계가 없습니다. 그런 분들 있는 줄 아셨어요? 모르셨죠? 그런 분들이 구민상을 받고 싶을 때 어떻게 합니까? 동장한테 가서 달라고 할까요? 그건 아니잖아요. 그래서 제가 저희 존경하는 김남원 위원님, 이영철 위원님, 한승일 위원님이 지적했던 것처럼 음지에서 활동하고 계시는, 음지가 아니라 자생적으로 활동하는 단체들도 굉장히 많이 있습니다. 특히 제가 지역구를 두고 있는 검암동같은 경우에는 청년 단체들이 정말 활발하게 활동을 하고 있습니다. 그런데 이런 단체들, 관계기관 그러니까 소위 동이라고 불리는 서구청이라고 불리는 이런 관 조직들하고는 연계가 전혀 없어요. 왜냐? 싫으니까! 근데 이분들이 구민상 받고 싶을 때 어떻게 합니까? 굳이 행복센터 가가지고 나 구민상 추천해 주세요. 그럴까요? 구민상이 언제 하는지도 모르는데? 지금 다양하게 다각도로 모색을 하신다고 하셨을 때 이분들도 소외되지 않도록 자생적으로 지역에서 활동하고 있는 단체들도 구민상의 추천 대상이 될 수 있도록 하셔야 되는 게 맞고요. 그리고 저희 기사에 따르면 약 3천 명 정도가 저희 구민의 날 행사에 했다고 합니다. 그러면 이 정도 숫자가 아마 청이랑 그리고 동이랑 그리고 잘 알려져서 단체들에서 활동하고 있는 숫자라고 봐도 무방할 것입니다. 이분들 전체 서구 62만 인구 중에서 몇 퍼센트 차지합니까? 그러니까 여기 존경하는 김남원 위원님, 이영철 위원님, 한승일 위원님 지적하셨던 것처럼 수상자에 어느 정도의 형평성을, 그러니까 지금 수상하셨던 분들이 형평성에 어긋난다는 말은 아니고요. 그 다양한 사람들이 구민상 추천자에 오를 수 있도록 다각도로 모색을 하셔야 된다고 말씀드렸고요. 그리고 저희 과장님 답변 중에서 심사위원 명단 공개를 한다면은 연락이 온다던가 아니면은 다양한 부작용이 난다고 말씀해 주셨는데 답변 내용 맞을까요?

재건

이재건총무과장

예, 그렇게 말했습니다.

백슬기위원장

네, 그렇다면 과장님 제가 이해가 안 되는데 심사위원 명단 공개에 대해서 부작용을 알고 계시는데 심사위원 한 분을 14년 동안 심사위원으로 위촉을 한다면 그거에 대한 부작용이 일어날 거라고 생각 못하셨습니까? 이건 국장님이 답변해 주십시오. 30년 이상 행정을 하셨다고 하셨으니까.

미순

유미순행정안전문화국장

저도 14년 동안 하셨는지는 그 현장에서 말씀을 들어서 알았고요. 그 전에 제가 들어왔던 사항들이 아니었기 때문에 그 부분에 대해서는 지금 많은 말씀을 하셨기 때문에 과장도 말을 했지만 저희가 잘 검토해서 다시 또 이렇게 새롭게 할 수 있는 부분들을 좀 고민하겠습니다.

백슬기위원장

애당초 심사위원 명단을 공개하는 거에 대해서 부작용이 있다고 알고 계셨는데 한 분을 14년 동안 위촉을 했다는 거에 대해서는 행정에서 조금 잘 파악하지 못했다거나 그리고 아직, 죄송해요. 이거는 1년, 1년 임시적으로 조직을 구성한다고 하셨으니까 차라리 해마다 심사위원 명단을 다르게 해서 하시든가 그렇게 하는 방법이 있는데 그런 방법을 모색도 안 하고 그냥 편의주의적으로 그냥 쭉 간다. 이거는 굉장한 업무 해태라고 저는 보고 있거든요. 그래서 존경하는 김남원 위원님께서 이 부분에 대해서 행정사무감사 때 또다시 한번 지적을 해 주신다고 하셔서 저 역시 관심을 갖고 각별하게 지켜보도록 하겠습니다. 다음 질의 드리겠습니다. 저희 8월 28일 조직 개편이 끝났습니다. 약 한 달간 조직개편 이후 한 달이 지났는데요. 이와 관련돼서 여러가지 말들이 많은 걸로 알고 있는데 지금 집행부 내부의 상황은 어떻습니까?

재건

이재건총무과장

뭐, 특이점 없다고 봅니다.

백슬기위원장

특이점은 없다는 거지요?

재건

이재건총무과장

네.

백슬기위원장

예, 알겠습니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 더 질의하실 위원님, 네. 한승일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한승일위원

지금 위원장님께서 사실은 마무리 비슷한 저기를 하셨는데 제가 추가로 국장님, 과장님 나중에 우리 김남원 위원님께서 행정사무감사 때 질의하신다고 하셨지만 제가 아까 서구의 주인이 따로 없습니까, 라고 비슷한 질의 겸 답변 유도를 먼저 제가 드렸는데 정말 서구의 주인은 따로 없어요. 그러니까 심사위원도 따로 없는 것이고. 누가 대표성이 따로 있겠습니까. 아까 우리 국장님께서 공공성을 말씀하셨는데 그 공공성을 평가할 만한 사람이 누가 대표성이 따로 있겠냐는 거예요. 제가 무슨 말씀인지 아시겠어요? 과장님, 국장님? 제가 무슨 뭐 폭탄 발언은 아닌데요. 그분이라고 예측되는 분께서 왜 14년을 하셨는지 저도 참 이해가 안 돼요. 가령 어떤 서구의 어떤 중대한 어떤 현안이라고 할까 어떤 사안이 있을 때, 얼마나 훌륭한 분인지는 모르겠습니다. 훌륭한 분이 따로 있겠습니까? 무슨 말인지 이해 가십니까? 저는 그래서 공적 심사하실 때 십몇 년간을 참여하셨다고 제가 김남원 위원께 들었어요. 어찌 보면 공정성, 객관성을 형평성을 침해하는 심각한 오류를 범한 겁니다. 우리 행정상의. 그걸 아까 지적했는데 말씀 못해서 제가 아까 제가 질의를 했던 것이고 그리고 마지막에 우리 위원장님께서 지적하셨지만 관변단체나 이런 분들 참 고생 많아요, 다년간. 아까 오랜 경험상 국장님께서 말씀하셨지만 서로가 보는 또 견해는 다릅니다. 저도 34년간 이 속에서 살고 있지만 제가 아는 직간접적으로 경험치상 말씀드리면 봉사활동도 유무형상 보시면 엄청나게 주위에서 보이지 않게 활동한 분들이 많습니다. 독거노인들을 보호하는 보이지 않게 선한 영향력을 미치는 보이지 않게 활동하는 분들도 꽤 많습니다. 20년, 10년, 15년 보이지 않게 활동하는 분동들이 꽤 많아요. 그런 추천을 못해서 안 했던 것들이 아니라. 그래서 그런 활동들을 좀 폭넓게 좀 해 주십사 아까 말씀을 드렸던 것이고요. 굳이 이렇게 30년, 20년 꼭 사진을 찍어서, 공적 심사 내용 제가 참석은 안 했지만 안 본 게 아닙니다. 굳이 꼭 그 틀에 박힌 그런 공문서를 보고 관변단체 활동들 주민자치다, 새마을협의회다 물론 고생이 많아요, 그분들. 근데 거기서 꼭 틀 내에서만 추천해서 꼭 할 필요가 있느냐, 그 내용을 말씀드리는 것이지. 맞지 않습니까? 과장님.

재건

이재건총무과장

예, 맞습니다.

한승일위원

거기서 좀 벗어나서 넓게 넓게 추천을 해 주십사 이거를 간곡히 부탁드리는 것인데. 경험치상, 오랜 경험상 왜 그런 말씀을 하셔요. 그러면 안 된다는 것이죠.

재건

이재건총무과장

다양한 경로를 통해서 발굴하도록 하겠습니다.

한승일위원

예, 어떤 분은요. 제가 딱 한 가지만 말씀드리고 정리할게요. 독거노인이 돌아가시기 전에 15년 동안 그분을 보호하신 분도 계세요. 가좌2동에 어떤 선배님은. 누구라고 실명은 말씀드리지 않겠습니다. 저희들이 지역구 활동을 하다 보니까. 그런 것들을 발굴해 내야죠. 찾아내야죠. 이상입니다.

백슬기위원장

한승일 위원님 수고하셨습니다. 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

이영철 위원입니다. 제가 원래 주요 사업 관련해서 좀 몇 가지 질의 드리려고 그랬는데 아까 다른 질의를 하다가 그냥 넘어가버려가지고. 질의 좀 드리겠습니다. 보고해 주신 것 중에 일과 휴식이 균형 잡힌 공직문화 조성 이렇게 보고해 주셨는데요. 다른 게 아니라 연가 권장제 적극 시행 이렇게 있는데.

재건

이재건총무과장

네.

이영철위원

근데 지금 만약에 연가를 못 쓸 경우에 연가 보상은 한 며칠 정도 해 줍니까?

재건

이재건총무과장

12일 정도 보상을 하고 있고요. 상반기, 하반기 합쳐서 그 정도 하고 그래도 못 쓴 분들은 연가저축제가 있습니다. 그래서 다음에 필요할 때 꺼내 쓸 수 있도록 이렇게 되어 있고 만약에 그 해에 연가가 부족하면 또 이렇게 당겨서 쓸 수 있도록.

이영철위원

그러면 만약에 뭐야 12일 기준은 구에서 자체적으로 정하는 겁니까? 아니면 행안부에서 따로.

재건

이재건총무과장

저희 자체 규정입니까?

이영철위원

그러면 통상 대부분 12일 정도 연가가 넘으려면 한 어느 정도 근무해야지 그 정도 나옵니까?

재건

이재건총무과장

12일은.

이영철위원

대략적으로요. 정확하지 않아도.

재건

이재건총무과장

한 10여년 정도 하면.

이영철위원

아, 그렇습니까? 근데 제가 이 얘기를 왜 드리냐면 그래도 12일 정도면 우리 구에서 그래도 많이 이렇게 해 주시는 것 같은데 워낙 저희 구가 업무가 많지 않습니까? 인구는 증가하는데 인력 증원은 안 되고 이러니까요.

재건

이재건총무과장

네.

이영철위원

그래서 연가를 자기가 부득이하게 물론 연가 보상을 받으려고 안 쓰는 경우도 있겠지만 쓰고 싶어도 못 쓰는 부서에 있는 공직자분들도 계실 거예요. 그래서 이 연가 보상을 사실은 너무 빡빡하게 하지 말고 좀 될 수 있으면 많이 좀 해 주십사 부탁드리려고 질의 드린 거거든요.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

그 부분에 대해서 잘 알고 계신 것 같으시니까 좀 과장님께서 좀 많이 신경 좀 써주십시오.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

그리고 좀 그다음에 이제 이건 당부드리려고 그러는데요. 이제 또 3번에 공정하고 합리적인 인사 운영하신다고 그랬는데 사실은 지난해나 또 올해까지도 관련된 인사 운영 때문에 또 의회 인사 관련해서 많이 좀 마찰이 있었습니다. 근데 이제 그런 부분에 있어서 과장님께서도 좀 결자해지 자세로 의회를 존중해 주셨으면 좋겠고 인사 관련해서 더이상 의회와 집행부 간에 마찰이 일어나지 않도록 좀 신경 써주십사 부탁드리는데 어떻게 생각하십니까?

재건

이재건총무과장

알겠습니다. 협약 맺은 대로 잘 추진하도록 하겠습니다.

이영철위원

좀 부탁드리겠습니다. 이상한, 제가 볼 때는 인사도 매뉴얼을 만들고 의전도 매뉴얼 만들고 자꾸 그러시는데 그런 거 이제 더 이상 없으시길 바라고 이거 2024년 업무보고를 하시는 거니까 다음 해부터는 그래주지 않으십사 부탁드리는 겁니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

정중하게 부탁드립니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

감사합니다. 그리고 5번에 이제 단체 운영 활성화 관련해서요. 이건 지난번에 전에 전 과장님 계실 때 좀 질의드렸던 건데 서구 자원봉사센터 있지 않습니까? 지금 보니까 여기 조직체계 2팀 10명으로 적혀 있는데 사실은 인구 대비 따지면 행안부에 관련된 규정이 있더라고요. 살펴보니까?

재건

이재건총무과장

있습니다.

이영철위원

그 규정에 의하면 사실 정원이 12명이어야 되는 게 맞습니다. 근데 지금 2명이 부족한 상황이에요.

재건

이재건총무과장

네.

이영철위원

그렇기때문에 좀 이 부분에 대해서는 좀 증원될 수 있도록 좀 과장님께서 신경 좀 써주십사 부탁드리는데 이거 혹시 전임 과장님한테 인수인계 받아서 알고 있으신가요?

재건

이재건총무과장

말씀 듣고 또 위원님하고도 한 차례 의견을 나눴는데요. 일단 직무 분석을 좀 하고 있습니다. 업무량이나 이런 걸 좀 계산을 해서 필요하다고 하면 증원토록 하겠습니다.

이영철위원

이거, 그러게 분석하시는데 이게 왜냐하면 분석했는데 만약에 지금 현원이 맞다 라고 하면 저는 납득하기 어렵습니다. 왜냐하면 남동구나 부평구는 인구 50만이 조금 안 되는데 거기는 다 10명씩 근무하셔요. 확인해 보니까.

재건

이재건총무과장

예.

이영철위원

제가 다 전화도 해봤습니다. 근데 우리는 60만에다가 지금 검단신도시에서 인구 유입이 계속 있는데 자원봉사센터 10명으로 만약에 하는 게 적정하다고 나오면 저는 그 분석 사실 납득하기 어렵기 때문에 그 분석도 좀 잘 챙겨서 신속하게 나와서 내년부터 증원될 수 있도록 도와주시길 부탁드리겠습니다.

재건

이재건총무과장

예, 알겠습니다. 직무분석 하는대로 위원님하고 다시 토의하도록 하겠습니다.

이영철위원

왜냐하면 여기 자원봉사센터가 국무총리상도 수상하고 구.군 행정실적평가는 또 1위인데 이렇게 열심히 하는 조직을 증원을 안 해주면 거기도 많이 낙담하지 않겠습니까? 거기 국장님도 발로 다 뛰시고 일하시던데 사람이 부족해서. 좀 부탁드리겠습니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

이영철위원

좋은 답변 감사합니다. 이상입니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

유은희 위원입니다. 지금 존경하는 이영철 위원님께서 자원봉사센터의 인원 증원에 대해서 말씀을 하셨는데요. 이거에 대한 거는 지난번 업무보고 때도 이 자리에서 말씀을 했던 걸로 알고 있습니다. 저도 자원봉사센터 사업성 뭐 이렇게 행사같은 걸 보면 굉장히 저기 인원 수요에 대비해서 일하시는 직원분들이 굉장히 노고가 보이고요. 인원 증언을 했으면 좋겠다는 말씀을 지난번에도 드렸던 것 같고 그거는 좀 심사숙고해 주셨으면 좋겠습니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

유은희위원

그리고 제가 또 질문하고 싶은 거는 고향사랑 기부제 답례품 선정이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 위원님들 답례품 선정 몇 가지 되었는지 알고 계시나요? 저희 서구에 지금 답례품 선정위원회가 운영심의위원회가 발족이 됐었잖아요? 지난번에.

재건

이재건총무과장

예.

유은희위원

그래서 답례품 선정도 한 걸로 아는데 저도 안 지 얼마 안 돼가지고. 그런데 여기 위원님들은 다 알고 계신지.

재건

이재건총무과장

담당 팀장이 답변해도 되겠습니까?

유은희위원

네.

제가 알기로는 녹청자도 들어가 있고 장수미, 제과제빵, 포장반찬, 지역화폐, 딸기 수확 체험 이렇게 다 나온 걸로 아는데요.

저도 이게 안 지 얼마 안 돼서 지금 여기 위원님들께서도 전혀 모르고 있었을 거라고 생각을 하고 지금 여쭤본 거고요. 지금 지역화폐는 이제 하고 있었으니까. 근데 장수미 이거는 어떤 건가요?

그러면 이거 아이디어 공모, 고향사랑 기부제 아이디어 공모전 실시를 하고 있는데 이거는 언제쯤 하는 걸로 나오지 않을까요?

고향사랑 기부제가 국가 시책으로 사업이 된 거고 또 조례도 그때 바뀌어서 이렇게 했는데 고향사랑 기부제 기부금이 많이 들어오게끔 하려면 답례품 선정을 잘 하시고 좋은 걸 발굴을 하셔야 되겠다는 생각을 합니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

유은희위원

이상입니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 저희 존경하는 이한종 위원님께서 요청하셨던 저소득층 공무원, 국가유공자 공무원 그리고 장애인 공무원 그 현황이랑 그리고 행복센터 내에 미니 수영장 건설 그때 검토 해가지고 이한종 부의장님께 드린다 그러셨고 보고하신다고 그러셨고. 그리고 존경하는 이영철 위원님께서 자료 제출 요청하신 최근 10년 동안 구민상 심사위원 명단 요거 제출 3건 부탁드립니다.

재건

이재건총무과장

알겠습니다.

백슬기위원장

더이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이재건 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 저희 유은희 위원님으로부터 회의 중지 요청이 들어왔습니다. 위원 여러분 동의하십니까? 이의가 없으므로 약 5분간 회의 중지를 선포합니다.

10시 39분 정회

10시 46분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이성호 안전총괄과장님 나오셔서 안전총괄과 소관 2024년도 주요 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

성호

이성호안전총괄과장

안녕하십니까! 안전총괄과장 이성호입니다. 지역 사회 발전과 구민의 복리 증진을 위해 노고가 많으신 백슬기 자치행정위원회 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 안전총괄과 팀장을 소개하겠습니다. 조호룡 사회재난팀장입니다. 권영훈 자연재난팀장입니다. 김희진 중대재해예방팀장입니다. 김재권 통합관제팀장입니다. 안혜숙 민방위팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 안전총괄과 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상 보고를 마치겠습니다.

백슬기위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

이영철 위원입니다. 이성호 과장님께서는 도로과나 생태하천과 계실 때 워낙에 또 훌륭하게 일을 하시고 또 많은 의원님들께서 또 인정하시는 과장님이시기 때문에 또 안전총괄과로 또 오셔서 또 막중한 임무를 부여받으신 것 같습니다. 그럼 오늘 업무보고 해 주신 거 위주로 좀 몇 가지만 여쭙겠습니다. 이번에 안전대전환 집중안전점검 실시 보고해 주셨는데요. 보니까 이게 인천시 관내 자치구 군.구 중에서 지금 최우수 1위를 하신 것 같습니다. 맞습니까?

성호

이성호안전총괄과장

예, 맞습니다.

이영철위원

이 부분에 대해서는 굉장히 안전에 있어서 항상 더 강하게 해도 지나침이 없다고 보는데 저는 1위를 하신 거에 대해서는 잘하셨다고 말씀드리고 또 이 담당하시는 팀장님께서 워낙 또 열심히 하셨기 때문에 이런 결과가 나온 것 같아서 앞으로도 좀 안전한 서구가 될 수 있도록 좀 더 적극 더 신경 써주시길 부탁드립니다.

성호

이성호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다. 매너리즘에 빠지지 않도록 노력하겠습니다.

이영철위원

그리고 3번 보고사항에 재난.재해 사전 대비 체계 구축 이렇게 얘기해 주셨는데요. 이 부분도 보니까 과장님께서 이 직전에 생태하천과에 계셨는데 생태하천과 과장님으로 계실 때 임무랑 겹치는 부분이 있습니다. 그 전에도 과장님으로 계시면서 배수구를 좀 사전에 배수가 원활하도록 이렇게 대비를 해놓으시고 또 침수 시에도 신속하게 배수로를 확보해서 서구에 피해가 없도록 이렇게 해 주셨는데요. 이 부분도 워낙에 더 잘 아시고 전문 분야시기 때문에 좀 재난.재해 사전 대비 체계 구축하는 데도 좀 더 큰 역할을 해 주시길 부탁드리고요. 그리고 5번에 이제 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 체계 구축 보고해 주셨는데 올해 저희 중대재해 관련된 사고 있던 사례가 있습니까?

성호

이성호안전총괄과장

현재까지 없습니다.

이영철위원

중대재해 예방도 좀 이것도 경각심을 각 사업체에서 좀 심을 수 있도록 과장님께서 많이 역할해주셔서 올해처럼 내년에도 사고가 한 건도 발생하지 않도록 신경 써주시길 당부드리겠습니다. 그다음에 6번 CCTV 통합관제센터 운영 관련해서도 말씀드리겠습니다. 사실 이거 지난 행정사무감사 때 CCTV 관제요원이 부족하다는 지적이 있었는데요. 이 부분에 대해서 지금 보니까 4명을 채용하신 것 같은데 어떻게 조치되고 있습니까?

성호

이성호안전총괄과장

지금 향후 내년도에는 6개조, 5개조 6명씩 해가지고 조금 상호 근무 교대 시간을 좀 여유 있게 해줄 필요가 있다고 생각해서 그렇게 채용을 했고요. 내년도부터는 지금 근무하고 있는 경찰관들이 근무를 지원 안 하기 때문에 조금 더 우리가 인원이 필요할 것 같아서 저희가 좀 예산을 편성했습니다.

이영철위원

잘하셨다는 말씀드리고요. 그리고 또 직원분들이 격무에 시달리지 않도록, 중요한 업무지 않습니까? 통합관제센터 범죄 예방 등을 위해서. 그렇기때문에 잘하셨다는 말씀드리고. 한 가지 궁금한 게 지금 보니까 CCTV 녹화 영상 저장 장치 및 백본 스위치 교체 이렇게 있는데요. 지금 이 저장장치를 교체하는 이유가 따로 있으십니까?

성호

이성호안전총괄과장

네, 지금 저희가 2016년도에 이 장비가 지금 구입해가지고요. 내구연한이 지나가지고 영상 장치에 있는 그 내용물이 저희한테 넘어오는데 영향을 끼치고 자료가 일부 훼손되는 경우가 있습니다. 그래서 중대 사건에 좀 영향을 미칠 수 있을 것 같아서 지금 그런 장치들을 교체하려고 합니다.

이영철위원

그러면 영상 자체가 원본으로 와야 되는데 중간중간 삭제되는 경우가 있고 그 시스템이 노후화돼서 그런 상황이 발생한다는 말씀이신가요?

성호

이성호안전총괄과장

네, 그렇습니다.

이영철위원

이 부분에 대해서도 좀 이렇게 신속하게 예산을 편성해서 하신 거에 대해서 잘하셨다는 말씀드리고 이것도 저희가 상임위원회에서 잘 챙기도록 하겠다는 말씀드리겠습니다. 그리고 마지막으로 7번에 방범 CCTV 설치 및 운영 관련해서 여쭤보려고 그러는데요. 사실 CCTV를 이제 설치하려면 통신선이라든지 이런 것들이 여건이 다 맞아야지 설치할 수 있기때문에 부득이하게 설치가 필요한 곳에 좀 못하는 것도 발생하지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

네, 부득이 못 하는 구간이 있습니다.

이영철위원

근데 이제 그런 부분에 있어서는 사실은 실제 CCTV는 아니더라도 좀 모형으로 CCTV처럼 보이는 부분을 좀 설치하거나 이런 방안도 강구할 필요가 있다고 생각하는데요. 왜 그러냐면은 얼마 전에 이렇게 공원 이런 데 산책하다가 이렇게 묻지마 범죄로 인해서 이렇게 많이 뉴스에 이슈화되고 이런 적이 있는데 사실은 저희 검단에 있는 가현산이라든지 할매산이라든지 여러가지 산에도 보면 보통 방범 CCTV가 좀 중간에 한 개 정도는 있긴 하더라고요. 근데 이제 그건 실제로 가동되는 거고 좀 으슥한 곳에 통신선이 안 돼서 설치를 못한다면 모형으로라도 좀 설치하거나 이렇게 할 필요가 있다고 하는데 모형으로 설치하는 것 자체는 법상이나 이런 걸로 가능한 건가요?

성호

이성호안전총괄과장

그것도 검토 중에 있고요. 위원님 말씀 좋으신데 가급적이면 독립형으로 전원만 들어가면 될 수 있는 것도 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 비용은 별 차이 없는데 전원만 들어가면 자체 영상이 돼서 저희한테 실시간으로 넘어오지 않아도 녹화될 수 있는 걸로 지금 검토 중에 있습니다.

이영철위원

그렇게 좀 위험한 곳이나 그런 판단되는 곳을 안전총괄과에서 다 점검을 해서 그런 곳들에 구민들이 안심하고 다닐 수 있도록 조금 산이라든지 그런 것들이 있지 않습니까? 좀 이렇게 잘 살펴봐 주시길 당부드리겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

네, 추가적으로 좀 어렵고 취약 지역이 있으시면은 지역구에 계시다가 저희한테 안내를 좀 해 주시면 저희도 현장 점검을 해보도록 하겠습니다.

이영철위원

예, 알겠습니다. 저희 여기 계시는 위원님들이 다 지역구를 또 속속들이 다니시고 활발히 다니시니까 저희가 좀 그런 취약 지역이라고 판단되는 곳이 있으면 과장님께 언제든지 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

네, 알겠습니다.

이영철위원

예, 감사합니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 유은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유은희위원

유은희 위원입니다. 관제 CCTV를 이렇게 제가 한 번 경험이 있는데요. 식당이나 또 아니면 지금 위험지역 그런 사각지대 같은 데다가 많이 설치를 하는데 그런 것을 사고가 나야 아실지 그 점검하는 몇 년에 한 번씩 점검을 한다든가 뭐 몇 달에 한 번씩 점검을 한다든가 그러시나요?

성호

이성호안전총괄과장

유지 관리를 위해서 저희가 상시 점검은 하고 있고요. 유지관리 용역을 또 하고 있거든요. 근데 이제 위원님께서 말씀하시는 거는 범죄가 나오는 구간에 대한 거를 점검하신다는 건지 아니면 지금 가지고 있는 시설물에 대한 점검인지를.

유은희위원

지금 되어 있는 시설물.

성호

이성호안전총괄과장

그거에 대한 건 유지관리용역 업체가 있어서요. 저희가 상시 관리를 하고 있습니다.

유은희위원

그럼 그게 1년에 뭐 어떻게 점검을 하는 거예요?

성호

이성호안전총괄과장

점검은 상시 용역업체가 있기때문에 고장 난 거에 대한 건 저희가 피드백 받아서 바로바로 조치가 되고 있습니다.

유은희위원

지난번에, 올해는 아니고요. 제가 사각지대도 아니고 좀 저기 식당 거기 부분에서 이제 누가 이렇게 예를 들어서 차를 이렇게 긁고 갔어요. 갔는데 이제 경찰서에 얘기를 해가지고 이렇게 갔는데 CCTV가 안 되는 거래요. 되어 있지 않다고 그러더라고요. 그런 것도 있고. 그래서 이제 이 점검 같은 거를 어떻게 관리를 하시나 해서.

성호

이성호안전총괄과장

그건 아까 말씀하셨듯이 이게 아마 뭐죠? 가상의 CCTV였을 수도 있으니까 한번 확인해 보겠습니다.

유은희위원

알겠습니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하셨습니다. 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

김남원 위원입니다. 과장님 여기 보면 이제 네 번째 내용 중에 하수역류방지시설 설치를 통한 침수피해 예방 하셨습니다. 이제 대상은 침수 우려가 있는 관내 지하, 반지하 및 저지대 주택, 상가 등. 그 내용은 가옥 내 하수 역류 차단기 및 주 출입구 차수판 설치 이런 내용이 있습니다. 상당히 바람직한 계획을 세우셨는데. 예를 들어서 한번 제가 여쭙겠습니다. 우리 검단에 보시면 안동포사거리 있지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

안동포사거리 같은 경우는 집중호우 시에 다소 침수가 되는 지역인데 맞습니까?

성호

이성호안전총괄과장

맞습니다.

김남원위원

그 원인은 어디에 있다고 보십니까?

성호

이성호안전총괄과장

그 원인은 이렇게 역류 방지 시설 갖고 문제가 될 게 아니라 거기 하수구역, 하수 처리 구역이 아닙니다. 인천시에서 하수도 기본 계획에 반영해서 하수도 기본 계획에 반영돼서 하수 처리 시설이 돼야 우수가 빠질 수 있는 그 계획도를 가지고 먼저 기본적으로 선행이 돼야 되는데요.

김남원위원

네.

성호

이성호안전총괄과장

거기가 옛날에 농경지고 개활지다 보니까 그런 계획이 미반영돼 있어 현재 그렇습니다.

김남원위원

그러면 뭐 공사 계획은 있습니까?

성호

이성호안전총괄과장

네, 시에서도 그쪽에 이제 주거지역이 생기고 아파트 단지가 생기다 보니까 하수 처리 구역을 지금 기본 계획을 반영할 계획을 갖고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그게 안동포에 된 물이 매립지로 해가지고 아라뱃길로 나가야지 정상적이거든요. 거기서 이제 다소 배수에 문제가 생기다 보니 오류동 중소기업 있는 데도 배수에 문제가 있고 또 상부에도 배수에 문제가 생기는 걸로 저는 알고 있습니다. 우선적으로는 기본 계획이 반영되고 우수 처리부터 해서 대형관이 들어가야 배수 처리가 될 것으로 알고 있습니다.

김남원위원

제가 듣기로는 그쪽에 이제 건설업체에서 함께 공사에 참여하는 걸로 예산을 들여서 그렇게 말씀을 들었는데 이제 그 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드릴게요. 왜 지연되고 있는지.

성호

이성호안전총괄과장

그건 아마 종합건설본부 안동포에서 검단산단으로 가는 도로에 도로 부분에 우측 라인에 박스로 해가지고 매립지로 내려가는 우수 처리 계획을 아마 가지고 있습니다. 근데 그 계획이 아마 서로 공사 기간이 좀 안 맞고 그 단지 개발하시는 분하고 지금 공사 시기가 지금 조율이 안 되는 거지 아마 그거 박스로 해서 우수 계획을 할 계획은 가지고 있습니다.

김남원위원

계획은 있는 걸로 제가 이제 인지하고 있고. 그 건설사하고 그 계획이 이미 좀 몇 년 된 걸로 알고 있는데 맞습니까?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

제가 보기에는 우리가 건설사에 끌려가고 있다 라고 보여지는데 어떻게 생각하십니까?

성호

이성호안전총괄과장

그거는 아닌 것 같고 저희가 정확하게 한번 사업 부서 공무원 측한테 한번 의견을 물어보고 사업 단지, 아파트 단지 하는 사업자하고 한번 얘기를 한번 다시 들어봐야 될 것 같습니다.

김남원위원

이 부분은 단순하게 바라볼 게 아니라 우리 오류왕길동 검단지역에 거주하고 계시는 주민들의 어떤 생존권, 교통권하고 연계된 얘기거든요? 그래서 이런 부분들이 잘 진행이 돼야 되는데 한번 과장님께서 확인하셔갖고 충분히 이게 예를 들어서 언제 시설을 하겠다, 라고 이제 계획이라든가 있지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

근데 몇 년째 이렇게 지지부진하게 됐다는 거는 뭔가 어디 부분에 걸려 있다는 얘기거든요?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

명확히 파악하셔갖고 업무 보고 부탁드리고요. 그다음에 지난 기호일보 언론, 기호일보 7월 19일자의 기사를 잠깐 인용하겠습니다. 우리 안전총괄과잖아요. 근데 이 곳에 방재 안전 직렬이 한 분도 안 계신다 라고 기호일보에 났어요, 우리 서구에. 근데 그건 아니지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

예, 네 명 있습니다.

김남원위원

네 분 계시죠?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

그럼 잘못된 언론 기사잖아요?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

이거에 대해서 반론 제기하셨습니까?

성호

이성호안전총괄과장

제가 있기 전에 기사가 있어서 저는 지금.

김남원위원

네, 그리고 제가 이 부분을 전에 계신 과장님한테도 전달해 드렸는데 반론을 안 하신 것 같아요. 늦었지만 과장님께서 이 부분에 대해서 어찌 보면 우리 서구청 행정에 대한 이렇게 잘못된 오보잖아요?

성호

이성호안전총괄과장

맞습니다.

김남원위원

바로잡아주시면 감사하겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

알겠습니다.

김남원위원

그리고 그다음에 이건 저희가 이제 지역 축제 관련해서 잠깐 안전 관리 상황을 한번 여쭤보겠습니다. 예를 들어서 지역에 야시장도 있을 수 있고 그다음에 기관의 축제도 있고 또 예를 들면 우리 문화재단에서 하는 대형 이렇게 공연이나 축제도 있지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

예.

김남원위원

근데 여기에서 우리 안전총괄과는 어떤 역할을 하고 계십니까?

성호

이성호안전총괄과장

저희 사전에 1천 명 이상 옥외 행사가 있을 경우는 안전 정책 실무 조정위원회를 저희가 어제도 했고요. 그렇게 해서 현장에 나가서 실질적인 걸 다 점검을 하고 마지막 날 전까지도 저희가 다 점검을 하고 들어옵니다. 체크리스트도 저희가 다 받고 있습니다.

김남원위원

네, 그거 지역 축제 같은 경우는 안전 관리 기본 계획서가 들어와야 하지 않습니까?

성호

이성호안전총괄과장

맞습니다.

김남원위원

그런 거 잘 진행하고 계시는데 제가 예를 들겠습니다. 우리 저기 지난 정확한 날짜는 제가 봐야 되는데 어쨌든 청라의 호수공원 음악당에서 정서진 피크닉 축제라고 하는 문화재단 축제가 있었습니다.

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

거기에 푸드트럭도 있었고 등등 여러 가지 이제 안전에 관련된 내용이 충분히 확인되어야 될 그런 상황이었었는데 이 축제에서 그 안전총괄과는 어떤 역할을 하셨습니까?

성호

이성호안전총괄과장

저희 사전 점검, 준비하고 매뉴얼에 맞춰서 했습니다.

김남원위원

매뉴얼에 맞췄다 그러면 저 같은 경우는 잘 이해가 안 되는 부분도 생겨나고 있어요.

성호

이성호안전총괄과장

그러면 그 매뉴얼을 한번 상세하게 따로 별도 보고드리면 되겠습니까?

김남원위원

거기에 보면 푸드트럭에, 일전에 제가 과장님과도 그 얘기 나눈 적 있습니다.

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

근데 또 과장님 댁이 청라시라 그 공연할 적에 자전거 타고 이렇게 한번 좀 돌아오셨다고 말씀하셨어요?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

근데 거기에는 취식할 수 있는 취식할 수 있는 취식 존이 따로 있었어요. 그렇죠?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

행사 계획에 보면 있었어요. 근데 그 앞에 의자를 놓았어요. 푸드트럭 앞에. 그거 잘못된 거죠?

성호

이성호안전총괄과장

네, 그래서 어제 정책실무조정위원회 조건에다가 제가 걸었습니다. 그 앞에 의자 놓지 말고 위원님 말씀하신 대로 푸드트럭에 있는 그 보험증서 있지 않습니까? 강제적으로 다 징수해서 저한테 갖고 오라고.

김남원위원

근데 그때 당시에 우리 안전총괄과에서는 거기에 방문했었나요? 그 행사에?

성호

이성호안전총괄과장

갔다 왔습니다.

김남원위원

직원분들이 다녀오셨죠?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

근데 가서 이제 권고 사항만 전달하신 거죠?

성호

이성호안전총괄과장

네.

김남원위원

근데 저는 이 부분에 대해서 잠시 한번 말씀드리겠습니다. 서구의 안전을 총괄하시는 안전총괄과에서 권고를 전달한다는 건 저는 약간 부적절하다고 생각을 해요. 좀 더 적극적으로 개입이 필요하다. 물론 그 행사를 주관하는 부서나 아니면 단체에서 최종적인 책임을 지는 건 맞아요. 하지만 단순하게 구청에서 이거를 그냥 이러이러 그러니까 안전 사항을 권고한다. 그런 부분은 좀 이해가 안 가요. 그리고 좀 더 적극적인 개입이 필요하지 않느냐 라는 생각을 합니다. 어찌 보면 안전을 총괄하는 게 아니라 안전을 권고하는 과라는 것밖에 안 돼요. 그죠?

성호

이성호안전총괄과장

예, 위원님 말씀을 이해해서 다음 회의, 행사 때서부터는 강제적으로 증명서를.

김남원위원

어느 정도 관계성 그러니까 적극적인 개입이라고 잠깐 표현을 하겠습니다. 그런 적극적인 개입이 필요해야 또 우리 현장에서 발생할 수 있는 여러가지 안전 상황을 관리할 수 있는 부분이 되잖아요?

성호

이성호안전총괄과장

네, 맞습니다.

김남원위원

우리 이성호 과장님, 타 부서에서도 잘 하시고 참 유능하신 건 알지만 특히나 이게 안전 같은 경우는 평상시에도 되게 중요하잖아요. 왜냐하면 우리 주민들의 안전이기 때문에. 우리 구에서 불상사가 벌어지지 않도록 안전관리에 최선을 다해주시길 바라겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

명심하겠습니다.

김남원위원

이상입니다.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍순서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍순서위원

과장님 항상 수고가 많으십니다. 홍순서 위원입니다. 좋은 말씀 많이 해 주셨는데요. 진짜 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것 같습니다. 소외계층이나 사회적 약자, 취약계층에 대해서 안전에 좀 더 지금 신경 써주시길 당부 말씀드리고요. 저는 이 업무 4번에 보시면요. 하수역류방지시설 설치 침수 피해 예방 이거 있는데 지금 저지대 주택, 지하, 반지하, 상가 등 이게 그 실태 파악이 되어 있는 상황입니까?

성호

이성호안전총괄과장

네, 실태 파악이 행안부에서 사전에 다 돼 있던 거는 작업을 했고요. 내년도 사업에 할 거는 지금 5월에서 12월 실태 조사 들어간 겁니다.

홍순서위원

그러면 우리가 지금 하려고 하는 하수 역류 차단이라든지 차수판 설치라든지 그게 완료 설치 비율이 얼마정도 됩니까, 지금은?

성호

이성호안전총괄과장

비율은 주민들이 자기 세대가 아니기 때문에 자가가 아니기 때문에 선뜻 나서서 이렇게 하지는 않고 있거든요.

홍순서위원

그래요?

성호

이성호안전총괄과장

네, 그러니까 그거를 전체적으로 주택으로 나누기는 프로테이지를 정확하게 구분할 수는 없고요. 임대 들어가 계신 분이나 전세 들어가신 분들이 거의 사용하고 계시거든요. 그러다 보니까 조금 실태나 실태 파악에도 조금 어려움이 있고 신청해 놓으시고도 못하시는 분들도, 집주인하고 문제가 있기때문에 조금 어렵습니다.

홍순서위원

건물주라든지 주택의 그런 주인이 허락이 있어야지만 설치가 가능하니까?

성호

이성호안전총괄과장

네.

홍순서위원

그리고 제가 이번에도 이제 안전총괄과 관련해서 조례를 4개나 이제 준비를 했습니다. 그거에 대해서도 이제 안전에 대해서 좀 더 이제 신경을 쓰려고 하니까요. 우리 관련 부서인 우리 과장님께서도 신경 좀 써주시고요. 앞으로도 안전에 대해서 조금 더 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

예, 명심하겠습니다.

홍순서위원

이상입니다.

백슬기위원장

홍순서 위원님 수고하셨습니다. 한승일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한승일위원

과장님 그동안 이제 도로과에 계시고 생태하천과에 계실 때 저희 원도심 우리 가좌동, 석남동 민원 해결에 정말로 힘든 일도 마다하지 않고 노력해 주신 결과에 대해서 참으로 감사드립니다. 그리고 또 예전에 안전총괄과는 이렇게 저희가 좀 일만 많은 부서 이렇게 비가 많이 올 때 새벽에 새벽까지 근무하고 우리 직원들이 바쁘고 다른 과장님 계실 때 유선으로 연락받고 우리 의원님들은 이렇게 직원도 마찬가지지만 부탁드리고 그랬었는데 어쨌든 지금은 좀 더 나아가서 제가 또 저희들이 또 부탁도 더 많이 드릴 수 있고 그럴 것 같습니다. 그러나 조금 더 안전에 대한 정말 좀 더 민감할 수도 있는데 그리고 또 과장님 오시니까 그래도 뭐야 기술성 또 어떤 신뢰성 더군다나 그런 전문성이 조금 더 담보 돼야 되는 부서가 아닐까 싶습니다. 그리고 또 예전과는 달리 또 특히 저 개인적으로도 인연이 막역한데 또 믿음직한 또 우리 조호룡 팀장님도 계시고 빈틈이 없는 성격이다 보니까 또 많이 칭찬을 더 드리고 싶습니다. 그리고 결국은 또 그 노력의 결과물들이 결국은 또 다 구민들에게 돌아가기 때문에 또 당부의 말씀을 드리겠습니다. 또 항상 또 일복이 많으신 것 같습니다. 그리고 또 안전에 대한 아까 홍순서 위원님 말씀하셨지만 내년에도 더욱더 좀 안전에 대한 그래도 긴장을 해야되기 때문에 만전을 기해주시기 부탁드리겠습니다.

성호

이성호안전총괄과장

네, 잘 알겠습니다.

한승일위원

감사합니다.

백슬기위원장

한승일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

지금 재해구호물자 응급세트가 법적으로 인구 비례해서 비치를 하도록 돼 있나요? 팀장님 말씀해 주시죠.

재해대책법에 제66조에 그 사항이 명시돼 있는 건가요?

인구 비례해서?

네, 자리로 돌아가세요. 그다음에 과장님 우리 지금 방재단이 지금 우리 서구에 200명이 넘는 방제단이 있는데 주로 활동을 많이 하는데 특히 우리 석남지역, 제 지역구인 석남지역에 화학 공장이 많이 나가지고 작년에도 대형 사고가 있었고 금년에 물류센터에서 불이 났고 그다음에 그 밑에 화학공장에서 가스가 유출돼 가지고 주민들이 고통을 받고 있는 사실 알고 계시죠?

성호

이성호안전총괄과장

네.

한종

이한종위원

저도 그 현장에 있었는데 좀 안타까운 게 뭐냐 하면 사실 우리가 지역의 자율방제단을 상시 각 동별로 지정돼 있는 방재단으로로 위촉이 돼서 활동하시는 분들. 그분들이 생업에 종사하기 때문에 수시로 급하게 출동하고 그런 거는 아니지만 평소에 좀 인지를 시켜서 즉각적으로 자부심을 갖고 활동할 수 있는 범위가 좀 됐으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리고. 또 하나는 그동안에 서구의 지역 주민의 대표로서 방재당 활동하는 사람들에서 우수자에게는 12월에, 보니까 일전에 저한테 보고한 내용으로 보니까 아마 활동 계획서를 매달 구에다가 제출하는 걸로 알고 있어요.

성호

이성호안전총괄과장

맞습니다.

한종

이한종위원

그런걸 참작을 해서 우수자에게는 표창을 줘서 모범 사례가 돼서 파급적인 효과를 얻을 수 있고 사기 진작을 할 수 있지 않겠나 그런 생각이 들어서 이렇게 말씀드리니까 고생하신 분에 대해서 주민을 대표해서 고생하신 분에 대해서는 그거에 대한 대가를 치러야 되지 않겠나, 그런 생각이 들어서 이렇게 말씀을 드렸으니까 금년도부터라도 또 이런 일이 있어서는 안 되겠지만 가급적이면 재해구호물자가 나가지 않았으면 바람입니다. 그런데 그 방재단에서 고생하시는 분 우수자에게 활동서를 좀 보시고 선택을 해서 기관장 표창이라도 주면 좋지 않겠나 그런 생각을 지금 말씀드렸습니다.

성호

이성호안전총괄과장

적극 검토하겠습니다.

한종

이한종위원

알겠습니다. 이상입니다.

백슬기위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 존경하는 김남원 위원님께서 요청하신 안동포사거리 상습 침수 관련 계획과 저희 존경하는 이한종 위원님께서 요청하신 구호세트 관련 법적 근거 확인해서 각 위원님들께 보고 부탁드립니다.

성호

이성호안전총괄과장

네, 알겠습니다.

백슬기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이성호 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

의사진행발언 있습니다.

백슬기위원장

저희 존경하는 이한종 위원님으로부터 의사진행발언이 들어왔습니다.

한종

이한종위원

11시 25분인데 오늘 주요 사업의 다음 문화관광체육과고 그다음에 이제 문화재단인데 일단 문화체육관광과는 12시까지 하고 끝나고 나서 2시에 다시 시작하는 건 어떤지. 제 의견입니다.

백슬기위원장

그냥 차라리 지금 정회하시고 2시부터 문화관광체육과와 문화재단을 하시는 게 어떠신지.

한종

이한종위원

1시 반까지 정회 요청합니다.

백슬기위원장

알겠습니다. 저희 그럼 존경하는 이한종 위원님으로부터 오후 1시 30분까지 정회의 요청이 들어왔습니다. 위원 여러분 동의하십니까? 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 회의 중지를 선포합니다.

11시 24분 정회

13시 33분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 안희경 문화관광체육과장님 나오셔서 문화관광체육과 소관 2024년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

희경

안희경문화관광체육과장

안녕하십니까! 문화관광체육과장 안희경입니다. 먼저 서구 문화예술과 체육발전에 남다른 애정으로 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하시는 자치행정위원회 백슬기 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 문화관광체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박은선 문화도시팀장입니다. 구미숙 문화재관광팀장입니다. 민석기 체육진흥팀장입니다. 이호건 체육시설팀장입니다. 지금부터 2024년도 문화관광체육과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하고 주요사업에 대해 보고드리겠습니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상으로 문화관광체육과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백슬기위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

김남원 위원입니다. 우리 안희경 과장님 수고하셨습니다. 제가 간략하게 몇 가지만 좀 여쭐게요. 우선 청라생활문화센터 건립에 관련돼갖고 그동안 추진 사항을 말씀하셨습니다. 이건 제가 앞선 업무보고에서도 몇 차례 언급한 바 있는데 우리 오류동에 저쪽 지역에는 생활 SOC가 없어요. 그리고 또 거기는 매립지라고 하는 특별한 환경 영향권에 놓인 그런 곳이고 거기 사는 주민들은 사실 그 매립지특별회계라고 하는 그런 예산을 본인들이 피해 지역에 살면서도 혜택을 많이 못 보셔요. 그런데 부서에서는 거기에 생활SOC를 건립할 수 있는 기초적인 계획을 좀 갖고 계신가요? 아니면 어떻게 아예 없으신가요?

희경

안희경문화관광체육과장

현재는 없지만 지금 말씀하신 대로 그쪽에 이제 SOC생활문화센터가 없는 건 맞고 저희가 이제 건립을 위해서는 토지 매입비라든가 건축비가 대규모 예산이 수반되는 사업이니까 저희가 말씀하신 대로 재원 확보 방안이 마련이 되면 그쪽도 한번 검토해 보겠습니다. 별도 보고드릴게요. 검토해서.

김남원위원

그리고 저는 지금 아라뱃길 카약축제하고 그다음에 우리 여기 보면 강바람 타고 카누체험교실 이 두 가지가 좀 성격은 비슷하지만 예산의 사용이 약간 좀 뭐라 그럴까요. 둘이 안 맞는다고 볼 수 있는데 강바람 타고 카누체험교실 같은 경우는 22년에, 21년도에는 코로나로 인해서 운영이 안 됐고요. 22년도에는 7월부터 11월까지 운영해서 3,021명 참여하셨다고 그래서 이제 여기 4,500만원 맞죠?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

김남원위원

그다음에 23년도는 똑같이 이제 6월에서 10월까지 운영하시고 여기도 4,500만원 이렇게 이제 여러 개월동안에 4,500만원이라는 그 예산을 가지고 카누체험교실을 운영을 하셨어요.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

김남원위원

근데 여기 이제 아라뱃길 카약축제같은 경우 보면 똑같이 이거 수상축제나 수상교실이고 그런데 여기는 총 예산이 1억 2천만원 들어갔어요. 물론 수자원공사하고 매칭 사업이긴 합니다마는 일회성 축제가 그 정도 비용이 들고 그리고 4,500만원으로 몇 개월간에 걸쳐서 많은 수의 주민들에게 그런 체험교실을 운영할 수 있다는 게 좀 약간 지금 예산이 저는 중복 예산이라고 보여지기도 하고 카약 축제와 여기 카누체험교실 이것을 병합할 수 있는 안은 없을까요? 1억 2천만원이라는 돈을 한 번에 써버리는 거하고 4,500만원을 나눠서 몇 개월 간에 주민들에게 혜택을 드리는 거하고 차원이 틀리지 않습니까? 이거 부서에서 한번 고려하셔갖고 새로운 아이디어 한번 부탁드릴게요.

희경

안희경문화관광체육과장

잘 알겠습니다.

김남원위원

특별하게 제가 오늘 말씀드릴 건 흔치 않은데요. 연희배수지 상부 체육시설 그라운드 골프장 조성이라고 돼 있는데 요즘에 그라운드 골프장이 좀 새로운 개념이잖아요, 그죠?

희경

안희경문화관광체육과장

예.

김남원위원

근데 여기 전 시설이 인라인스케이트장으로 운영이 됐었어요. 코로나 직전에는 또 인라인스케이트 인구도 많았고 지금도 인라인스케이트를 많이 즐기는 걸로 알고 있습니다. 인라인스케이트 인구가 없나요?

희경

안희경문화관광체육과장

요즘엔 제가 개인적으로 봐도 그렇게 예전같이 그렇게 활성화되지는 않은 것 같고요. 요즘 뜨는 건 이제 파크 골프와 그라운드 골프가 이제 실버분들한테 뜨잖아요? 그리고 인라인스케이트는 많이 이렇게 사양되지 않나. 물론 이제 시각의 차이는 있는데 그렇게 예전처럼 활성화되지 않은 종목이라고 저는 생각하고 있습니다.

김남원위원

많이 사양된 그런 종목이다?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

김남원위원

그런데 여기 지금 현재 인라인스케이트 이용자들이 사용자들이 이용하던 시설인데 특별하게 여기다가 공고라든가 그렇게 한 적이 있나요? 아니면 주민들의 의견 한번 들어보신 적 있나요? 여기 배수지 사용 관련해서. 지금 사용자들이 많이 줄었다는 거 저는 알고 있어요. 알고 있는데 전체적으로 인라인스케이트 인구가 없다 라고 저는 얘기할 수는 없거든요.

희경

안희경문화관광체육과장

위원님, 이게 충분한 대답이 될지 모르겠는데 민원분께서 요즘에 인라인스케이트를 이렇게 사양 종목인데 거기를 대체 시설로 다른 거로 좀 바꿔주세요, 라고 민원이 왔었대요. 근데 그라운드 골프장이라고 말한 적은 없지만 인라인스케이트 저러고 놀고 있으니 그냥 다른 시설로 대체해 주세요, 라고 민원인한테 연락은 왔었다고 해요. 별도로 저희가 이거에 대한 조사를 했거나 그건 아니고요.

김남원위원

아니 제가 뭐 그 그라운드 골프장을 반대하는 건 아닙니다. 그런 건 아니지만 기존에 사용하시던 용도가 바뀌다 보니까 그럼 적어도 이제 여기 인라인스케이트를 타시던 분들은 거의 연희동이라든가 심곡동 이쪽의 지역 주민들이 다수일 수 있잖아요? 그래서 어느 정도 홍보는 필요하지 않았을까 라는 생각을 하면서 아쉬워하면서 말씀드린 거고.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

김남원위원

여기 보니까 문화도시 조성 및 지원 조례 폐지안을 갖고 오셨어요.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

김남원위원

이거에 대해서 잠깐 설명 좀 부탁드릴까요?

희경

안희경문화관광체육과장

잠깐만요. 저희가.

김남원위원

우리 팀장님이 말씀하실 건가요?

희경

안희경문화관광체육과장

아니, 제가 말씀드려도 되는데요.

김남원위원

팀장님한테도 하나 질의할 게 있어서 그래요.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 그러세요.

김남원위원

그럼 팀장님이 발언대로 좀 나와주시겠어요? 문화도시 조성 및 지원조례 폐지안에 대해서 설명 부탁드리고 그다음에 제가 저희 제 사무실에서 방에서 과장님을 포함해서 팀장님들과 함께 오셔서 대화 나눌 적에 문화재단에 지금 이제 공모사업 몇 건이며 그다음에 사업 금액이 얼마냐, 라고 분명히 제가 이제 그걸 제출해달라고 말씀을 드린 적이 있습니다. 제가 전화 통화로도 팀장님과 그런 통화 했었고 마주 앉아서 제가 그런 자료를 요구했었는데 아직까지 자료를 주시지 않고 계세요. 이유가 뭔지 하고.

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 먼저 문화도시 폐지 조례안에 대해서는 사실 이게 20날 이제 조례 폐지 회의 때 이제 말씀드릴 사항인데 사실 2019년부터 2022년까지 저희가 이제 법정 문화도시 조성사업을 추진해 왔는데 최종 미선정으로 이제 법정 문화도시 사업이 미추진으로 결정이 됐습니다.

김남원위원

그래요?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 그러면서 이제 저희가 이제 한 4년여 동안 계속 이제 예비도시로 돼 있다가 이제 법정 문화도시 조성에 미선정이 되었고 그러면서 이제 계속해서 이 법정 문화도시 조성 사업에는 저희가 이제 신청을 해도 안 될 확률도 있고 수도권 지역에 한 군데만 하고 저희 인근 지역에 지금 21년도에 부평이 법정 문화도시로 선정된 사례가 있고 그래서 저희가 전반적으로 검토를 해서 법정 문화도시 조성사업은 저희가 이제 공약, 구청장님 공약 사항이기도 하지만 여기에 이렇게 어떤 인력이나 이렇게 모든 예산이나 그런 걸 투입을 하는 거보다 저희가 이제 문화재단도 있고 저희가 그 법정 문화도시가 아니더라도 저희 서구만의 문화도시를 추진을 하려고 법정 문화도시는 폐지를 하면서 그 수순에 조례도 폐지를 하고 문화조성기금도 폐지할 계획에 있습니다.

김남원위원

네, 그리고 다음 질의한 건.

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 그다음에 저희가 지난번 의회 때 이제 문화재단을 방문을 했고 그때 이제 자료를 요구하신 사항에 대해서 저희가 1차적으로 자료를 문화재단에서 제출을 했는데 의원님께서 그 자료의 미비를 말씀을 하셔서 연휴 전에 저도 이제 문화재단에다 말씀을 드렸고 저희가 사전 보고 들어갔을 때 이제 의원님께서 그 자료가 아직 도착을 안 했다 라고 해서 저희도 어제 최종 통화를 했는데 13일날 기획실 통해서 최종 자료를 제출했다고 저희는 확인을 들었습니다.

김남원위원

아니, 그 관리감독하는 부서에서 기획실을 통해 들으면 어떻게 합니까?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 그러니까 저희가 이제 그 자료를 기획실에다가 제출을 하면서 저희랑 같이 원래 저희한테도 수신처를 지정을 했어야 되는데 그 수신처 지정이 안 돼 있고 그래서 저희가 기획실에 자료 간 거를 저희도 받아서 확인을 했고 13일에 기획실에 최종 제출을 했다고 저희가 들었습니다. 그리고 문화재단 관련해서는 저희도 이제 계속 지도 점검을 계속 하고 올해는 또 감사실에서 또 감사도 한 부분이고 계속해서 저희도 의원님들이나 여러분들이 문화재단의 어떤 업무 추진 부분이나 그런 부분에 대해서 많이 말씀을 하셔서 저희도 조금 더 신경을 써서 지도 점검을 철저히 하겠습니다.

김남원위원

감사실에서 문화재단을 올해 6월엔가 감사했죠? 근데 그 감사 부분이 좀 미흡하다고 제가 말씀을 드린 바 있습니다. 감사실 업무보고 시간에. 물론 그 부분 참고하셔갖고 지도 감독에 활용하시면 좋겠고요.

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 네.

김남원위원

그다음에 이제 이 폐지 조례안, 조례안 폐지를 들고 나오셨는데 그러면 이걸로 인해서 문화도시로 인해서 투여된 예산은 얼마 정도로 추산하십니까? 준비하면서?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 예? 다시, 죄송합니다.

김남원위원

문화도시를 준비하면서 1년 준비한 거 아니잖아요?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 네.

김남원위원

근데 문화도시 관련해서 재단으로 투입된 예산이 구 예산이 총 얼마나 되죠?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 제가 정확한 예산은, 대략 한 23억 정도로 알고 있습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

2019년도부터 아마 그렇게 들어간 것 같아요.

김남원위원

23억이요? 그러면 문화도시를 위해서 인원도 증원하셨고 규모도 키웠잖아요? 근데 이제 문화도시를 추진하지 않는다 그러면 그 불어난 인력이라든가 규모에 대해서는 어떻게, 아니면 대체 사업이라도 있습니까?

육과

광체육과문화관

문화예술팀장 박은선 아, 그 부분은.

희경

안희경문화관광체육과장

제가 말씀드려도 될까요?

김남원위원

네.

희경

안희경문화관광체육과장

2021년 7월달에 문화도시지원센터 신설을 위해서 이제 증원을 4명을 했어요. 근데 이제 2023년도 1월달에 조직개편을 다시 해서 이 4명에 대한 부분을 축소했어요. 그러니까 문화도시센터가 폐지되면서. 근데 이 숫자가 센터장님 한 명 그다음에 직원 3명이었는데 원래 이게 직원 정수에만 들어가 있는 거고 추가 채용은 없었던 부분이라고 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 이제 이미 조직개편을 또 2023년도 1월달에 하면서 그 정원까지 빼버린 상태이기 때문에 그렇게 직원에 대한 거는 크게 변동은 없는 거 같습니다.

김남원위원

정원이 몇 분이시죠?

희경

안희경문화관광체육과장

정원이 49명입니다. 현원은 48명이고요.

김남원위원

48명, 한 분 결원이시네요?

희경

안희경문화관광체육과장

그렇죠.

김남원위원

네, 알겠습니다. 잘 들었습니다. 그리고 여기 이거는 설왕설래가 있긴 한데 이 부분은 확인차 제가 말씀을 드리는 거예요. 이제 과장님하고 저하고도 이거 한 두 차례 정도 대화를 나눈 건데 오늘 공식적으로 한번 여쭙는 거니까. 그리고 여기 경기일보에 보면 9월 18일날 인천서구문화회관 업체 선정 앞두고 평가위 구성 논란 이렇게 있습니다. 요지는 뭐냐 하면 평가위원을 선정함에 있어서 다양성보다는 어떤 기술적인 부분을 좀 강조하셔갖고 그러니까 평가위원들 선출하는 선정하는 폭이 좁다, 라는 그런 내용인 것 같아요. 그런데 기자가 이렇게 쓰셨는데 좀 우려되는 부분도 있고. 한번 여기에 대해서 특별하게 뭐 반론 제기나 이런 거 하신 적 있습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

기자분한테요?

김남원위원

기자든 아니면.

희경

안희경문화관광체육과장

제가 이 자리에서 말씀, 위원님 말씀하셨으니까 설명 좀 드려볼까요?

김남원위원

예, 우선 먼저 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 물론 그 업무 과정에서 약간의 실수도 있고 아니면 잘못된 전달도 있고 여러가지 있지 않습니까? 특히나 언론 보도가 100%라고 저는 인정하지는 않아요. 근데 부서에서 아까 이제 안전총괄과같은 경우는 그때 거기도 7월달에 우리가 안전직군 뭐죠? 저기 공무원 직렬이 없다고 잘못된 보도가 났어요. 그래서 아까 과장님한테 네 분이나 계시는데 기재는 잘못 기재한 거죠. 그래서 이거 정정해서 언론 대응을 해달라고 말씀을 드렸어요. 그런 차원에서 우리 과장님한테 그 말씀을 좀 듣고자 합니다.

희경

안희경문화관광체육과장

사실 이 건은 저희가 무대 기계에 대한 거는 1인 수의계약이 가능한, 조달법에 나와 있습니다. 그래서 저희는 1인 수의계약을 할 수도 있지만 형평성과 저희 문화회관이 28년 됐잖아요. 95년도에 생겨서. 그래서 그동안 리모델링 한 적이 없고 그래서 저희 일단은 1인 수의계약, 무슨 A.B.C 업체 중에 한 업체를 지정하는 것보다는 저희가 제안서 평가위원회를 구성해서 좀 더 공정하고 정말 실무선에 있는 무대 감독님들의 의견을 들어가면서 저희가 실제 필요한 부분만을 저희가 타이트하게 한 거고 그 신문 기사에 나와 있던 거는 다른 일반 용역 있죠. 학술 용역이라든가 이런 쪽에를 얘기한다면 다방면에 구성원이 들어와야 되겠죠. 대학 교수나 시민단체든 들어오시는 게 마땅한데 저희는 1인 수의계약에도 저희가 이제 1인 수의계약을 해도 가능한 그 상황에서 우리가 28년 동안 정말 그 주민들이 우리 구민들이 정말 수준 높은 공연을 관람할 수 있게끔 그 마인드 하나로 저희가 좀 더 제안서 평가를 해서 제안서 평가위원을 67명 모집해서 21명 또 추출해서 또 하고 2겹, 3겹 해서 나중에 블라인드까지 15분간 PT 듣고 그렇게까지 해서 저희가 선정을 했습니다. 그래서 저희가 솔직히 그 기사를 봤을 때 물론 기사가 100% 팩트는 아니죠. 그렇지만 좀 섭섭하더라고요. 근데 저희가 무슨 홍길동 업체를 지정해서 그냥 1인 수의계약으로 지정해서 그렇다면 그 기사는 그래 그럴 수 있다. 그렇게 오해할 수 있겠지 라고 하지만 이거는 우리가 1인 수의계약임에도 불구하고 더 공정성 있게 하기 위해서 제안서 평가위원회를 구성해서 일부러 이 단계를 거치면서까지 이 복잡한데도 우리 직원과 팀장이 굉장히 고심하면서 만들고 계약심의위원회도 거쳤고 그렇게 해서 공정하게 했는데도 불구하고 이런 기사가 나왔다는 것에 대해서 좀 섭섭함은 있습니다. 그렇지만 시각의 차이고 그렇게 낼 수도 있는 거고 그래서 저희가 이제 그것까지인데 저희가 마침 또 위원님들 또 관심 가져주시고 얘기하시고 그래서 좀 더 세심하게 잘 짚고 가서 저희가 16일날 그 업자가 최종 선정이 됐습니다. 그래서 관심 가져주셔서 감사하고 앞으로도 저희가 이걸 추진하는 과정에 중간중간 변경이거나 계획성이 있으면 보고드리도록 하겠습니다.

김남원위원

네, 잘 들었고요. 물론 저뿐만 아니라 여기 자치행정위원회 다른 위원님들도 거기에 대한 관심도가 상당히 높으시더라고요. 그래서 저는 여기까지 하면서 제가 지난번에 사계절 썰매장 관련해서 자유발언 했던 내용을 좀 잠깐 말씀드리고자 하는데 일단 뭐 자료같은 거 다 빼놓고 제가 말씀드리고 나중에 과장님 의견 한번 여쭙고 싶어요. 우리 사계절 썰매장이 25년 됐지 않습니까? 일명 서구의 랜드마크? 그때 제가 자유발언 내용 중에서도 전체 이용자 중 이거 시설관리공단에서 집계한 거예요. 서구시설관리공단. 서구민은 10% 나머지 90%는 타 지역. 그렇죠? 공감하시죠? 그래서 그런 지역의 랜드마크가 갑자기 다른 시설로 대체된다는 건 저는 참 이해하기 어렵고 그런 부분들이 향후 우리 미래 세대들한테도 뭔가 남겨줘야 되잖아요. 그렇죠? 그리고 썰매장 가서 즐겼던 서구 주민들 되게 지금도 많이 서구에 거주하고 계십니다. 향수 특히나 타 지역에서 여기 썰매장을 찾아오시는 그런 분들도 많았어요. 그런 아쉬움에 대해서 좀 과장님한테 공감 아닌 공감 하시느냐고 한번 여쭙고 싶어요.

희경

안희경문화관광체육과장

개인적으로 말씀드리자면 저도 아이하고 한번 갔던 적이 있어요. 아이가 스물여덟이고. 그렇지만 이제 제가 공적인 입장에서 보면 저희 관내는 이제 실내체육관이 없는 거 아시죠? 근데 이제 체육관은 또 건립되어야 된다고 생각을 하고 있고요. 그다음에 사계절 그 타당성 도입 연구 용역에서 또 체육관 체육시설을 먼저 선호도가 가장 높게 나왔고 그다음에 21년도에 공간환경 전략계획에도 체육관에 대한 그 부분이 많이 나왔기 때문에 또 저희가 그 연구 용역에 체육관을 짓는다고 나왔기 때문에 저희는 체육관을 지어야 되지 않을까 싶은 마음은 또 있어요. 그래서 이제 그 마음 거기까지, 네.

김남원위원

과장님 입장 제가 이해 못하는 건 아닌데요. 그렇지만 환경 연구 용역 있지 않습니까? 21년도에 했던 거? 근데 그 용역에는 저것을 대체 시설로 도입하자는 얘기가 아니고 그것을 존치하면서 주변 환경 생태공원하고 같이 연계하자. 이렇게 생태벨트를 만들면서 랜드마크 유지 그리고 거기에 다른 시설들이 같이 접목되는 그런 장황한 그런 계획들이었거든요. 하지만 체육관 시설이 없는 건 아니었어요. 하지만 대형 시설도 아니었거든요. 우리 시설팀장님, 체육시설팀장님 잠깐 발언대로 모시겠습니다. 팀장님, 제가 여기 아까 업무보고 중에 아시아드 경기장에 실내체육관 건립에 대해서 과장님께 전달을 받았는데 그 실내체육관에 대해서 한번 설명 좀 부탁드릴까요?

육과

광체육과문화관

체육시설팀장 이호건 저희가 이제 우리 구에 실내 체육을 하시는 분들의 염원이 모든 다목적 체육 분들이 함께 한자리에 모여서 대회나 행사를 유치할 수 있는 체육관이 모자르다 라는 그런 의견들이 대다수였고요. 그래서 전임 민선 7기부터 해서 현재 8기까지 어떠한 대규모 다목적 실내체육관 건립을 하고자 노력하신 걸로 알고 있고요. 그거에 대한 부지로서 아시아드 주경기장에 연면적 4,500제곱미터 관람석 한 1,000석 미만의 다목적 실내체육관을 건립하고자 그동안 올 1월부터 인천광역시 체육진흥과와 협의를 해오고 있는 사항입니다.

김남원위원

물론 여기 보니까 구청장님 또 공약 사항이기도 하시더라고요?

육과

광체육과문화관

체육시설팀장 이호건 예, 그렇습니다.

김남원위원

그래서 저는 이제 서구 주민의 한 사람이고 또 서구 위해서 주민들을 위해 봉사하는 그런 사람으로서 서구에 다목적 복합 실내체육관이 들어서는 것에 대해서는 적극 찬성을 하고 또 적극 지지하고 그런 상황인데 기왕이면 좀 더 편의시설이 가능한 곳 특히나 아시아드주경기장 같은 경우는 주차 그 외에 다른 편의시설들이 다 갖춰져 있지 않습니까? 그래서 저는 그곳이 물론 부서에서 힘드신 건 저는 알아요. 시하고 어떤 논의를 한다는 게. 그러나 우리 주민들의 염원을 받아서 꼭 아시아드 주경기장에 서구 실내체육관이 건립이 되기를 진정으로 바라마지 않습니다.

육과

광체육과문화관

체육시설팀장 이호건 네, 위원님 말씀대로 아시아드주경기장의 입지나 주민 이용 편의성이나 교통 이런 문제들을 봤을 때 최적의 위치라고 저희도 생각을 하고 있고요. 저희 저뿐만 아니라 우리 과 과장님 같이 노력해가지고 시 설득해서 체육관이 아시아드주경기장에 만들어질 수 있도록 협의해 나가도록 하겠습니다.

김남원위원

네, 고맙습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

과장님, 며칠 전에 김은진 정책지원관님이 점자프린터기에 대해서 좀 말씀을 드린 적 있나요?

희경

안희경문화관광체육과장

예, 어저께 전날 오셨더라고요.

유은희위원

어떻게 생각하세요? 제가 자유발언도 했었고 또 조례도 만들려고 했는데 지원관님이 법령에 다 있기때문에 그냥 또 국내에서 이번에 개발이 된 데 싸니까 그냥 하셔도 되겠다고 했는데 얼마 전에 또 이게 뭐 과에서 좀 불만 있는 것 같고 그 안 되는 이유를 또 말씀하신 것 같아요. 근데 그 안 되는 이유에 대해서 좀 설명 좀 해 주시겠어요?

희경

안희경문화관광체육과장

위원님, 불만은 아니고요. 불만을 얘기한 적은 없고요. 그게 이제 제가 그런 얘기를 했어요. 저희 시각장애인이 저희 서구 관내에 2,300명 정도가 계세요. 근데 이제 시각장애인 대비해서 이제 교정사라고 하면 인건비가 들어갈 것이고 이제 프린터기야 뭐 사면 되겠지만 그 일련의 과정들이 있으니 좀 검토가 좀 필요할 것 같다. 그래서 제가 별도로 검토를 잘해서 위원님한테 별도로 보고드렸으면 좋겠다 라고 말씀을 드렸어요. 불만을 얘기하거나 그런 건.

유은희위원

과장님이 그러신 게 아니라 다른 과에서 얘기가 들려서 또 새로 오셨고 해서 제가 지원관님한테 미리 제가 업무보고 할 때 당황하실까 봐 미리 좀 알아보고 계시라 이렇게 말씀을 드렸는데요.

희경

안희경문화관광체육과장

제가 검토 잘해서 별도로 보고드리겠습니다.

유은희위원

아니, 그러면은 우리 시각장애인이 서구에 2,300명 정도 되잖아요. 그러면 이분들의 불편한 점은 좀 알고 계시나요? 시각장애인들이 뭐가 불편한 건가.

희경

안희경문화관광체육과장

시각장애인 분은 모든 게 불편하지 않을까요? 일단 근데 이제 말씀하신 대로 그 어떤 이제 증빙 서류가 그러니까 뭐랄까 주민등록등본이든지 어떤 증명 서류가 나오면 제 개인적으로는 그게 시각장애인이 이제 점자로 이렇게 신청을 했을 때 그게 점자화 되는 거를 송암전자도서관에 가서 일주일 정도 소요돼서 다시 와야 되는데 이것조차도 이게 법적인 효력이 있는가에 대해서도 고민스럽고요. 여러 가지가 좀 고민스러워서 그렇게 생각했고. 하여튼간 위원님 제가 면밀히 검토를 아직 해보지 못한….

유은희위원

미추홀구 송암점자도서관이 지금 인천시에 있는 그곳 한 곳이잖아요.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

유은희위원

그래서 미추홀구에도 이제 관련된 부서하고 제가 통화도 했고 또 송암전자도서관에도 통화를 했습니다. 근데 이제 여기서 말씀하시는 거는 점역 교정사가 없기때문에 이제 그분들을 수요가 적고 이렇게 또 돈이 또 들어가고 배치를 하려면. 그래서 그러는데 그러면 제가 시각장애인들 불편한 점 몇 가지를 말씀드려볼게요. 여기서 시각장애인들이 오셔요. 서류를 떼려고. 오면 뭐라고 말씀을 하시는 거예요. 이제 그분들한테 이런 얘기를 요일이 한 최소 일주일이 걸린다. 뭐 이런 말씀을 해 주시는 건가요? 그분들한테? 시각장애인.

미순

유미순행정안전문화국장

사실 이게 문화생활체육과에서 그런 민원을 응대하거나 그러지 않고 다만 문화생활체육과로 문체과로 이게 이야기가 토스가 된 게 이게 언어이다 보니까 문자이다 보니까 이제 학문적으로 해서 이제 문체과 소관이다, 이렇게 갔는데 실질적으로 말씀하시는 거는 민원 발급을 하는 사항이잖아요. 그래서 그런 부분은 저희가 여태까지 사실은 그 점자에 대해서 위원님께서 말씀하시기 전에는 점자에 대해서 잘 고민 안 해본 건 사실이에요. 그러나 그 수요가 많지 않고 지금은 또 서비스 중에 그 QR을 찍으면 소리로 안내를 하거든요. 그 등본상에 QR을 찍으면 소리로 안내할 수 있게끔 되어 있는 부분들이 있고 그리고 만약에 민원인께서 오셔서 시각이 어려운 민원인께서 오신다면 물론 당연히 저희가 안내를 개별적으로 하거든요. 해서 발급을 하고 내용에 대해서 본인이 확인을 해야 된다 그러면 아까 말씀드린 그 송암 그쪽에 보내서 그거를 해독해가지고 그거를 번역해서 가지고 오는데 시간이 좀 걸리긴 하지만 만약에 본인이 원하신다면 그런 쪽으로 처리를 지금 현재는 하고요. 그리고 실질적으로 시각장애인께서 이렇게 민원 발급을 요청하신 사항이 사례가 그렇게 많지는 않아서 저희가 좀 경험을 좀 덜 갖고 있다. 이렇게 좀 말씀드리겠습니다. 그런 부분에 대해서 부족한 부분은 좀 저희가 연구하고 좀 검토해서 어떤 방법을 알려드려야 되는지도 좀 고민해 보겠습니다.

유은희위원

제가 일주일이라는 소요 시간 걸린다 그래서 그러면 이거는 접근성이 어렵고 시각장애인들이, 지금 저희 일반인들은 서류를 몇 가지를 떼게 될 때 한 가지라도 빠지면 그날 해야 되는데 당황하고 막 그러는데 이분들이 서류 제출을 하는데 한 가지가 빠졌어요. 이제 예를 들어서 말씀드리는데 그러면 그분들은 또 그 한 가지 때문에 일주일을 기다려야 된다는 거잖아요. 송암도서관에서 이제 교정사로 인해서 이렇게 와야 되니까. 그래서 저는 접근성과 활용도가 떨어지는 것 같고 또 점자책을 만들 수 있는 가교 역할을 할 수 있는 곳이 있으면 좋겠다. 왜냐하면 각 구에 아무 데도 없습니다, 이게. 근데 이제 다행히 저희가 이제 점자책이나 학습 프로그램을 하는 가교 역할과 또 이제 소규모 점자 도서관이 필요하다고 개인적으로 생각이 퍼뜩 들었어요. 그리고 저희 서구지회에 시각장애인 서구지회에 제가 알아보니까 거기에 점역사분이 계시는 거예요. 사무국장님이 그 자격증을 따가지고 계시더라고요. 통화를 해보니까. 그럼 그분이 거기 계시면 거기 점자프린터기는 가능한 건가요? 거기는 계시니까.

미순

유미순행정안전문화국장

네, 그분이 그 풀이를 하고 점역을 해독한다 하더라도 그것을 이제 공공기관에서 발급되는 공문서에 그거를 인증을 공공성을 가지고 인증할 수 있느냐의 문제가 또 별도로 또 추가가 되거든요. 그래서 그거는 사전 행정적으로 이렇게 그런 과정들을 밟아 나가야 되는 부분들이 있어서 단기간에 좀 하기는 좀 어려울 수도 있는데 저희가 그런 부분에 대해서 좀 기간을 줄이거나 그런 해독할 수 있는 공공성을 인정받을 수 있는 그런 부분들을 한번 좀 더 루트를 알아보도록 하겠습니다.

유은희위원

그러면 지금 서구청에서 시각장애인 서구지회는 보조를 받고 일을 하시는 건가요? 거기도 직원이 있을 거 아니에요.

미순

유미순행정안전문화국장

거기는 이제 단체로 운영, 시각장애인 단체로 운영을 하고있기때문에 보조금, 사업을 하면 보조금을 받고 있을 수는 있겠습니다. 근데 그 정확한 내용은 저희가 파악하기….

유은희위원

제가 알아보니까 이제 보조금 받아서 운영을 하는데 경로당에 안마해드리러 가시는 분들이 26분이 계신대요. 근데 지금 그 안마 경로당을 돌면서 이렇게 하시는데 일자리 이제 사업으로 들어가서 하시나 봐요. 근데 시간당 1만 5,550원인가 그렇게 받으시고. 근데 이제 수요는 많고 경로당에 계신 분들이 엄청 이거를 선호를 많이 하시나 봐요. 그래서 수요는 많고 이건 이제 또 이거는 배워서 해야 되는 거니까. 그런 애로사항이 있고 하는데 저는 녹음 파일 같은 정보 전달 그런 것도 필요하고 일단 학습 프로그램을 원활하게 활용성 있게 하려면 저희도 소규모 점자도서관이 각 구에 있었으면 좋겠다. 그런데 저희는 서구 60만이 넘어서 61만이 넘은 최고의 인원을 구축하고 있는 구청인데 이런 생각은 좀 어떻게 생각이 드시나요? 제가 작은 점차 도서관이라도 있으면 좋겠다, 그 생각을.

희경

안희경문화관광체육과장

지금은 저희가 즉답 드리기는 좀 힘든 상황이고요. 저희가 별도로 위원님한테 개별 보고를 드리면 안 되겠습니까? 혹시 위원님? 제가 그 도서관에 대해서는 저희, 죄송합니다.

유은희위원

그리고 이제 요즘은 전기 쓰는 거에 전자제품이나 약봉투, 약도 이제 그 개개인 하나하나에 있는 저기 약봉투가 아니라 그 겉 상자라고 그러나요? 그런 데에 표기가 다 되어 있어요. 근데 정작 이제 여름에 음료수같은 거를 빼먹을 때 자판기에 보면 그런 표시가 안 돼 있어갖고 빼러 가셨다가 못 드시고 오시는 경우가 또 많이 있기도 하더라고요. 그런 선례도 있었고 그래서 저는 점차 프린터기도 필요하지만 그 점자프린터기를 넣기 전에 시각장애인들 가교 역할을 할 수 있는 그런 조그만 점자도서관이 있었으면 원활하지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 한번 검토 좀 해봐 주세요.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 말씀 잘 들었습니다. 별도로 보고드리겠습니다.

유은희위원

이상입니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한승일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한승일위원

가좌구민체육센터 건립 관련해서 결론부터 좀 먼저 말씀드리면 우리 공사장 주변에 아파트 있잖아요, 뒤쪽에. 우리 주거지역인데 민원들이 사실 계속 제기되고 있습니다. 아무래도 원도심이다 보니까. 그래서 공사 현장 감독이 제대로 이루어지고 있는지 좀 지속적으로 관심을 갖고 부탁드리고요. 사실 제가 8대 때부터 2019년도에 설계 용역이 중단되면서 제가 지역구 의원이다 보니까 사실 여기 기재된 대로 추진 사항을 보시면 중앙투자심사 금액이 그때 200억 공사가 되다 보니까 굉장히 지역 주민들이 관심을 많이 갖고 그리고 그때 주차 면수가 여기 나와 있는 대로 100면이 넘다 보니까 굉장히 공사가 지연됐었고 또 이제 외부적인 요인으로는 코로나19 때문에 그런 외부적인 상황 요인도 있었고 또 시에서 설계 용역 설계가 나와 있는 대로 또 2003년도인가요, 4월달에 또 이런 요인도 과장님 오시기 전에 그런 것도 있었어요. 그리고 또 보니까 또 6월달에 공사 착공이라고 돼 있는데 사실은 그때 여기 옆에 우리 이한종 부의장님도 계시지만 주민자치회의 때 우리 건축과의 우리 또 모 팀장님도 계셨지만 제가 갑자기 팀장님 오시라고 했던 이유가 큰 사건 사고는 아닌데요. 거의 뭐 지역구 의원으로서 제가 한때 그때 의장 역할을 하고 있었는데 거의 뭐 지역구 주민들이 관심을 크게 갖다 보니까 거의 뭐 멱살 잡힐 정도로 이렇게 큰 관심을 갖고 있었어요. 그 정도로 이제 갑자기 이제 제가 우리 모 팀장님 호출할 정도로, 담당 그러니까 건축과. 그래서 이렇게 제가 길게 얘기한 이유는 이제 과장님이 오셨으니까 이 사업 부서니까요. 그래서 이제 좀 숨통이 트일 것 같아요. 이만큼 늦어진 이유가 이제 몇 가지 내가 상황을 외부적 상황까지 말씀드렸잖아요. 그래서 늦은 감이 없지않아 있었지만 이제 착공됐으니까 아직 공정률은 낮지만 꼼꼼히 좀 챙겨달라는 내가 좀 주문을 드릴게요.

희경

안희경문화관광체육과장

아, 예.

한승일위원

왜냐하면 원도심 분들은 주차면 그다음에 수영장까지 다 돼 있는데 굉장히 관심도가 높아요. 그래서 좀 늦었지만 꼼꼼히 챙겨서 당부드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

위원님 말씀하신 대로 제가 꼼꼼히 챙겨보겠습니다.

한승일위원

왜냐면 마지막 첨언 한 가지 드리는데 제가 현장을 이제 가끔은 저도 이제 의원이기 때문에, 회사가 어떤 회사인지 이런 것들은 제가 관심을 안 갖기로 하겠습니다. 무슨 내용인지 전에 말씀드렸겠지만 과장님 좀 관심을 가져주시기 부탁드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

그렇게 해서 하겠습니다.

한승일위원

예, 고맙습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

고맙습니다.

백슬기위원장

한승일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

과장님은 오신 지 얼마 안 됐고 국장님한테 내가 한번 좀 여쭤보려고, 문화재단하고 문화원하고 업무 감독을 문화체육과에서 하고 있나요? 두 개 다?

미순

유미순행정안전문화국장

예.

한종

이한종위원

문화재단하고 문화원하고 정의를 좀 한번 좀 해보시죠. 문화재단은 뭐고 문화원은 뭐고. 제가 잘 몰라서 그러는 거예요.

미순

유미순행정안전문화국장

저도 업무를 맡은 지 오래되지는 않았지만 지금 와서 업무 파악한 걸로 보면 문화원은 지역의 역사와 지역의 뿌리를 좀 수집하고 또 조사하고 관리해서 또 우리 현재 살고 있는 또는 미래에 서구에 살 우리 지금 그런 주민들에게 서구의 뿌리를 좀 조사해서 알려주고 그런 역할을 주로 담당하고 문화재단 같은 경우는 문화예술의 그런 어떤 전파를 위해서 주민들에게 문화와 이런 부분을 서비스하는 그런 역할을 한다고 생각을 합니다.

한종

이한종위원

내용적인 걸 단어 한 가지만 보더라도 꼭 그렇다는 거는 아닌데 문화원하고 문화재단하고 업무적인 성격으로 봤었을 때에 지금 국장님이 얘기했듯이 문화원은 역사를 발굴하고 역사의 나무를 잘 관리를 해서 현실에 교육도 좀 하고 그런 내용이고 문화재단은 우리 생활 수준에 맞게끔 진천을 시켜서 우리 서구 주민에게 알거리, 볼거리 이런 거를 제공을 해서 삶의 질을 높여주는 그런 것이 문화재단이다. 저는 그렇게 판단을 하고 있거든요. 이게 맞습니까?

미순

유미순행정안전문화국장

네, 맞습니다.

한종

이한종위원

그러면은 이 문화재단하고 문화원하고 법적으로 이게 구분이 돼 있죠?

미순

유미순행정안전문화국장

법적으로는 지역 그 지방문화원법이라는 걸 가지고 두 기관이 지방문화원법을 적용받아서 진행을 하는데, 진행을 하고 있습니다. 같은 법의 맥락을 갖고 있다고 보시면 되겠어요.

한종

이한종위원

거기까지.

미순

유미순행정안전문화국장

예.

한종

이한종위원

그러면 국장님 제가 판단했었을 때에는, 문화원에 지금 원장님하고 몇 분이 계시죠?

미순

유미순행정안전문화국장

원장님 포함해서 9명 계십니다.

한종

이한종위원

문화재단은 몇 명이시죠?

미순

유미순행정안전문화국장

지금 아까 말씀드렸다시피 49명 정원에 48명이 지금 현원이 있습니다.

한종

이한종위원

근데 사실 62만을 지금 좀 넘기 시작을 했는데 문화재단으로서의 가치성을 놓고 보면 의미가 전혀 하나 없다. 난 이렇게 생각을 하고. 그다음에 문화원은 문화재단하고 같이 통폐합해서 그 굴레 속에서 같이 검토하고 연구하고 구민들에게 보여주는 것이 어떠냐. 즉, 문화원과 문화재단이 통폐합하는 건 어떠냐. 간단하게 그냥 뭐 개인적인 소견도 좋습니다.

미순

유미순행정안전문화국장

글쎄요. 근데 이제 지금 그렇게 통폐합하는 게 어떠냐고 물으시면 담당 국장으로서는 아직 그런 부분에 대해서 깊이 생각을 하지 않아봤고요. 근데 이제 제가 업무를 하다 보니까 분명한 거는 있더라고요. 문화원은 그 서구의 뿌리 전통을 계속 자원을 발굴하고 그걸 연구하고 그걸 수집해서 자료화해서 그걸 지금 우리 자료화해서 모든 기본적인 역사를 만들어 나가고 있는 곳이거든요.

한종

이한종위원

제가 말씀드리는 건 핵 포인트는 그거예요. 문화재단하고 문화원하고 같이 통폐합을 하게 되면 윈윈 할 수 있는 일을 하게 되면 더 효과적인 일을 할 수 있다. 저는 그렇게 생각했거든요. 내부적인 사항은 뭔가 있는지 모르겠지만 문화원장 그다음에 문화재단 대표이사 이렇게 돼 있잖아요. 근데 문화원이 과연 이게 우리 위원님들을 무시해서 하는 게 아니고 나 자신부터 모르니까. 문화원에서 도대체 무슨 일을 하는지 문화재단에서 뭘 하는지. 그냥 행사 오면 초청장 보내면 가서 내빈 소개받고 이게 끝이에요. 그래서 저는 이 문화재단하고 문화원하고 같이 통폐합해서 잘 하게 되면 더욱더 효과적인 구민의 삶 질을 높일 수 있지 않나 이런 생각 측면에서 말씀을 드렸어요. 한번 좀 곰곰히 한번 생각해 보세요.

미순

유미순행정안전문화국장

네.

한종

이한종위원

다른 내용에 대해서는 제가 행정감사 때 정확히 좀 파악을 해서 조정을 할 필요성이 있다 해서 감사를 하려고 지금 마음을 먹고 있거든요. 그래서 그 뜻을 정확히 국장님도 알고 계신지 또 제가 얘기하는 게 어느 정도 타당성이 있는 건지 이런 판단을 지금 받아보기 위해서 질문을 드렸던 사항입니다.

미순

유미순행정안전문화국장

네.

한종

이한종위원

그렇게 하고 우리 안희경 과장님께서는 오신 지 얼마 안 돼가지고 이렇게 살펴보는 건데 가좌동의 체육관 139번지인가? 거기 우리 지금 신축하고 있죠?

희경

안희경문화관광체육과장

예.

한종

이한종위원

노파심에서 얘기를 하는데 이걸로 인해서 우리 서구청 공무원들이 징계를 받고 그랬어요. 뭐냐 하면 신거북시장 내용이 어떻게 추진돼서 지금 하자가 얼마만큼 많이 발생했고 그다음에 석남1동의 상생마을의 커뮤니티션이 하자가 많아가지고 이제 계장이 바뀌니까 팀장이 바뀌니까 하겠다고 얘기를 했어요. 근데 그게 무슨 얘기냐면 처음에 계약을 할 때 계약 금액의 0.3%인가 이행보증증권을 끊죠. 근데 이행보증증권을 끊었는데 끊은대로 업무를 집행을 안 하고 기간이 도래했는데도 하물며 그거를 회수를 안 했어요. 그 금액이 얼마냐, 9억이에요. 지금 여기 최형순 국장님 있었을 때 과장님으로 계셨었거든요. 실 예를 내가 왜 이렇게 말씀드리냐면 과장님이 이런 일이 없도록 사전에 공무원들이 입찰 봐서 계약해지 끝나면 공사는 공사 감독 부서에서 감독이 알아서 할 것이다. 이렇게 생각하지 마시고 수시로 현장 확인해서 또 내가 그 계약 부서에선 그런 얘기도 많이 했어요. 입찰하고 나서 서류상에는 전부다 다 자산과 관련된 뭐라 그래야 되나 그걸, 대조표까지 다 확인해서 통장까지 다 확인을 해서 다 들어오잖아요. 그리고 자산이 얼마 있고 통장에 얼마 있는 것까지 다 봤잖아요. 그런데도 하물며 그곳이 공사하고 나서 얼마 안 있다가 부도가 났어요. 그래서 다시 재입찰했잖아요. 그래서 공사가 늦어졌어. 그런데 모든 것이 전부 다 하자투성이에요. 그래서 내가 이거를 꼼꼼히 따져봤어요. 이거 국장님이 다 책임져야 돼요. 저 구상권 청구하려고 그랬었어요. 9억이라는 돈을 우리 구민이 낸 세금을 가지고 우리가 이거 그냥 말아야 됩니까? 그래서 이런 사례가 또 난다. 특히 지금같은 경우는 건설 경기가 안 좋아가지고 무조건 입찰만 따면 된다는 사고방식을 갖고 입찰을 하고 있거든요. 이미 가좌국민체육센터는 지금 입찰을 받아가지고 지금 공사를 하는데 사후 관리를 얼마만큼 잘 할 것이냐, 꼼꼼히 챙겨주십사 하고 부탁의 말씀을 드립니다.

희경

안희경문화관광체육과장

네, 위원님 잘 알겠습니다.

한종

이한종위원

무슨 말을 제가 드렸는지는 잘 아시죠? 차후에 이런 건이 생기게 되면 안 된다.

희경

안희경문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원

고생은 고생대로 해서 일 추진하다가 공무원한테 징계를 받고 시 감사실에서도 지적이 돼서 결론적으로는 저희 놈들은 업자 놈들은 돈 벌어서 내튀고 공무원들은 법적인 책임이기 때문에 징계를 받고. 이건 아니라는 얘기죠.

희경

안희경문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원

그래서 그런 일이 없도록 노파심에서 업무보고와 관계없이 이 건립을 지금 추진하고 있는 것을 저도 잘 알고 있기때문에 제 지역구이기 때문에 우리 한승일 위원님이 말씀을 하시고 그래서 그랬는데 하여튼 잘 할 수 있도록 하고 문화재단과 문화원은 국장님 좀 심도 있게 검토를 한번 하시죠. 차후에 의견이 있으면 저한테 의견서를 좀 주십시오. 행정감사 이전에. 이상입니다.

희경

안희경문화관광체육과장

감사합니다.

백슬기위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍순서위원

안녕하십니까, 과장님! 홍순서 의원입니다.

희경

안희경문화관광체육과장

네.

홍순서위원

과장님 영전하시고 나서 얼마 안 있다가 큰 행사 치르셨죠? 고생 많으셨습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

제가 구민체육대회, 시민체육대회.

홍순서위원

그렇죠? 그거 하시면서 애로사항이나 고쳐줘야 될 점, 아쉬운 점 그런 게 뭐 느끼신 게 있으실지 한 말씀해 주시죠.

희경

안희경문화관광체육과장

고민….

홍순서위원

없으십니까? 없으신 걸로 하고 질문 들어가겠습니다. 이게 3번에 보면요. 카약축제에 대해서 말씀드리겠는데 카약 인구 혹시 파악되신 거 있으실까요?

희경

안희경문화관광체육과장

그거는 파악된 건 없는데 그닥 많지 않다는 건 알고 있습니다.

홍순서위원

근데 이게 여기 추진 사항에 보면 참여 인원이라 해서 14,314명 이렇게 표시가 됐는데 이게 어떻게 4명 이렇게까지 디테일하게 나올 수가 있는지, 어떻게 체크를 하셨는지 그게 궁금하네요.

희경

안희경문화관광체육과장

계수기, 사람 올 때마다.

홍순서위원

그렇게 하셨어요? 알겠습니다. 이것도 축제가 축제인 만큼 앞으로 좀 잘 좀 해주시고요.

희경

안희경문화관광체육과장

알겠습니다. 절 챙겨서 추진하겠습니다.

홍순서위원

그리고 우리 서구를 대표할 수 있는 과장님이 생각하시는 관광지라든지 뭐 그런 게 있다고 생각하시는지, 혹시. 만약에 이제 제가 뉴요커예요. 뉴요커가 이제 공항에서 이제 내려서 가까운 여기서 한번 둘러보고 가야겠다, 시간이 남아서. 근데 이제 서구가 가까운데도 불구하고 관광지가 정말 들러갈 데도 없고 그렇지 않냐, 그런 뜻에서 제가 여쭤보는 거거든요. 사실 그렇죠? 제 생각과 별반 차이 없으시죠?

희경

안희경문화관광체육과장

그렇죠. 그닥 많지는 않죠.

홍순서위원

그래서 저는 여기 과장님이나 국장님 계실 때 진짜 하여튼 참 멋있는 관광지 하나 좀 아라뱃길을 이용해서 하나 좀 만들었으면, 좀 시간이 걸리더라도 그랬으면 좋겠어요. 이상입니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 감사합니다.

백슬기위원장

홍순서 위원님 수고하셨습니다. 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

이영철 위원입니다. 과장님 업무 보고 잘 들었고요. 존경하는 홍순서 위원님께서 과장님 영전하셨다고 그러는데 제가 볼 때는 행사도 많고 사업도 많고 아주 힘든 부서로 오셔가지고, 워낙 동장님으로 계실 때 일을 잘하셔서 이렇게 문체과로 오셨다고 생각하고요. 아무튼 힘드시겠지만 잘 하실 거라 생각합니다. 다름 아니라 청라생활문화센터건립 보고해 주셨는데 사실 제 지역구는 아닌데 그래도 김남원 위원님이나 저나 청라3동을 지역구로 하고 있기때문에 그 옆 동네 청라1동에 건립되지 않습니까? 이 부분 차질 없이 될 수 있도록 잘 신경 써달라는 부탁의 말씀을 좀 같이 올리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

이영철위원

그리고 원당 동장님도 지내셨기 때문에 업무보고 7번에 원당게이트볼장 건립 관련해서요. 지금 이제 공사가 진행되고 있나 봅니다. 현 공정률이 6.56%라고 9월 9일 기준으로 있는데 지금 이제 내년도 이제 3분기 경에 가을쯤에 이제 개관할 것 같아요. 이 개관이 지연되지 않고 좀 될 수 있도록 좀 잘 좀 챙겨주십시오. 왜 그러냐면 워낙 또 잘 챙겨주실 거라고 생각은 하는데 업무가 워낙 많다 보니까 이게 행정적으로 조금씩 놓치다 보면 항상 예정된 일에 개관을 하지 못하고 늦어지는 경우가 많이 발생하더라고요. 그래서 좀 다시 한번 이 부분 좀 부탁 좀 드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 잘 알겠습니다, 위원님.

이영철위원

그리고 8번에 검단공공하수처리장 편의시설 운영하는데 여기 부분에 보면 이제 개방 대상이 인천시민 누구나입니다. 근데 이제 단 주말이나 일부 시설에 한해서는 검단지역 주민 우선 사용 예정이라고 있는데 사실은 이 부분에 대해서 이제 검단지역 주민분들이나 특히 오류왕길동 같은 경우에는 환경 피해 매립지 등으로 인해서 많이 피해를 봤는데도 체육시설 이런 게 없어서 사실 소외를 받는다고 많이 느끼고 계시거든요. 그래서 또 이 검단 주민들에 대한 우선 사용을 할 수 있도록 협의한 부분에 대해서는 굉장히 잘하셨고 감사하다는 말씀드리긴 했는데 이게 어떻게 우선 사용이 어느 시설과 됩니까? 평일에는 좀, 평일도 적용할 수는 없나요?

희경

안희경문화관광체육과장

저희는 일단 주말만 한정하고 있는데 말씀하신 대로 평일도 혹시 또 우선 사용할 수 있는 게 있는지 좀 더 검토해 보고 추후에 또 말씀드리겠습니다.

이영철위원

그리고 한 가지 더 말씀드리면 우리 이순학 시의원님께서도 저에게 자주 얘기하시는데 우리 오류왕길동에 사실은 복합체육시설 같은 게 좀 들어오면 좋겠다, 이런 얘기가 있는데 부지가 좀 마땅치 않은 것 같습니다. 근데 그 부분에 대해서 좀 한번 담당 과장님이시니까 검토해 주셔서 관련 부지라든지 아니면 체육관 건립에 대한 용역이라든지 이런 게 좀 필요하다고 보는데요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

희경

안희경문화관광체육과장

이것도 아까 말씀드린 바와 같이 우리 김남원 위원님께서 SOC생활문화센터 그리고 여기는 또 체육센터시잖아요? 이걸 같이 가야 되지 않을까 싶은데 그것조차도 저희가 좀 즉답드리기는 좀 어렵고 저희가 좀 파악을 해서 별도 두 분께 보고드릴게요.

이영철위원

예, 그 부분에 대해서는 과장님도 계신데 우리 또 이호건 팀장님도 시에서 일하다 오셔서 유능하시기 때문에 잘 될 수 있도록 힘써주실 거라 믿겠습니다. 답변이 없으셔서 이거 안 해주실 것 같은데.

희경

안희경문화관광체육과장

아니요. 예, 잘 알겠습니다. 검토해서 보고드리겠습니다.

이영철위원

그리고 신규사업에 연희배수지 상부 체육시설 그라운드골프장 조성 이거 올리셨는데 주민들과 좀 소통해서 됐으면 저도 좋을 거라고 생각은 하는데요. 앞서 김남원 위원님께서 그렇게 지적하셨기 때문에. 근데 이 부분에 대해서는 저도 여기 가보면 코트가 좀 이렇게 까져 있고 또 비 오고 나면 계속 물 고여 있고 그냥 조금 조깅하시는 분들 좀 몇몇 분 가끔 계시더라고요? 그래서 사실은 이게 방치되다시피 되고 있으니까 요즘에 그라운드골프나 파크골프 이런 게 유행인데 아무튼 아이디어를 내서 이렇게 하는 부분에 대해서는 굉장히 잘하셨다고 말씀드리고 싶습니다. 그렇기때문에 이 부분도 좀 잘 그라운드골프장이 개장돼서, 어차피 추진하기로 하신 거니까 주민분들께서 이렇게 골고루 잘 사용할 수 있고 활성화될 수 있도록 좀 많이 챙겨주시길 부탁드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

네, 잘 알겠습니다.

이영철위원

그리고 하나 더, 3번에 신규사업인가요? 익스트림 스포츠파크 확충 및 신개념 실내체육관 건립 있지 않습니까? 이 사계절 썰매장 관련해서 하는 부분이 포함돼 있는데 근데 사실은 사계절 썰매장은 저는 그렇게 생각합니다. 거기에 아까 말씀하셨다시피 체육시설이 당연히 많으면 저도 좋다고 생각하고요. 그리고 또 생활 체육인들이 활성화가 될 수 있으니까. 하지만 제 생각은 이 과업지시라는 게 있지 않습니까? 그 과업지시를 할 때 과업지시서를 보게 되면 서구 공간환경 전략계획 수립 용역에 100몇 페이지를 이렇게 기반으로 해서 한다고 적혀 있는데 그 과업지시서 사실 내용상에는 그쪽에 이제 포켓정원이라든지 뭐 이렇게 대규모 공원을 하는 방향이 명시돼 있더라고요. 그렇게 되면서 거기에다가 또 건축물을 지어서 주차장 용도로 쓰고 또 그쪽을 안쪽을 전시라든지 아니면 거기를 또 사용한다면 배드민턴장 정도나 탁구대를 넣고 그렇게도 할 수 있을 것 같은데 그런 식으로 사실은 구성이 돼 있던 부분인데 이제 그런 과업지시서는 그렇게 적어놓고 실제로 추진하는 거는 그냥 아예 체육시설을 하겠다고 하면 그거는 과업지시가 잘못된 부분이거든요? 근데 이제 과장님께서는 잘 모르실 수 있지만 동장님으로 계시다가 오셨으니까. 사실 국장님께서는 잘 아실 겁니다. 왜냐하면 이게 재무과에서 그렇게 했던 사안인데 그렇기때문에 이게 지금 현재 추진되는 부분이 우리 또 존경하는 김남원 위원님 자유발언도 하셨기 때문에 저희 의원님들과 잘 협의됐으면 좋겠습니다. 저희 의원님들이 식물원을 말씀하신 의원님도 계시고 아이스링크장이라든지. 왜냐면 거기가 말 그대로 근린공원이니까 그 취지에 맞게 사계절 썰매장이 원래 가족들과 함께 오고 추억을 남기던 공간인데 그렇다면 거기에 장미공원이라고 있는데 굉장히 소규모로 작게 있습니다. 그래서 사람들이 장미공원이라고 그래서 왔다가 너무 공원이 작으니까 실망하고 가는 사람도 많단 말이에요. 그래서 이 부분을 너무 또 문체과에서 재무과에서 당시에 했던 것처럼 일방적으로 추진하기보다는 저희 자치행정 위원님들과 잘 논의하고 또 필요하면 서구 의원님들 다 소통해서 추진하기를 부탁드리겠습니다. 어떻게 생각하십니까?

희경

안희경문화관광체육과장

위원님, 죄송한데 저희는 이제 체육시설에 대한 선호도가 높기때문에 저희 과가 관여가 되는 거지 예를 들어 복지시설이라든가 문화시설이든가 다른 시설이 들어가게 되면 그걸 검토할 부서는 저희가 아니라고 저는 판단이 되거든요. 그래서 이제 아까 말씀하신 대로 다른 쪽에서 체육관이 잘 들어오면 좋은데 그렇지 않게 되면 이거를 다시 후순위에, 차순위에 있는 시설물이 그 대체시설로 들어가야 되지 않을까 싶고 일단 그래서 저희는 이제 체육시설이기 때문에 저희 부서에서 한다라는 거 말씀드리겠습니다.

이영철위원

그러게요. 근데 이제 기왕 어차피 한다고 기사를 보도자료 그냥 내버리시지 않았습니까. 그런데 이제 이 상황에서 체육시설을 뺀다면 그 기대를 갖고 있던 생활체육인들의 반발을 살 수 있고 그렇기때문에 제 생각은 그렇습니다. 추진한다면 과업지시서에 적힌 대로, 과업지시서에 이렇게 적혀 있습니다. 건물을 지어서 위에 옥상을 옥상정원에서 그 공원과 연계시켜서 대규모 공원화하는 방안이 적혀 있어요. 그렇기때문에 그 공간환경전략계획서예요. 그러면 그 체육시설도 그렇게 해서 옥상정원을 만들고 그 안에는 배드민턴장 정도 하고 또 사실은 거기 이미 배드민턴장도 있고 한데 거기가 체육 축구장도 있고 하니까 체육인들이 왔을 때 주차 공간이 부족해요. 그래서 그쪽을 또 대규모 주차장화 하면서 그런 식으로 연계해서 한다면 어차피 문체과와 다른 과 같이 공동으로 담당하겠는데 그런 방안까지 좀 열어놓을 필요가 있지 않을까 라는 생각은 있습니다. 아무튼 이 부분은 좀 의원님들과 논의를 해야 되기 때문에 그렇게 소통해달라는 말씀을 드렸습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

잘 알겠습니다.

이영철위원

그리고 마지막으로 아까 김남원 위님께서 말씀하셨는데 서구문화회관 무대기계 평가위원 구성 관련해서 언론 보도 나지 않았습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

이영철위원

이 부분에 대해서 과장님께서 또 워낙 업무를 잘 하시기 때문에 어디 누구 특정 업체를 밀어주기 위해서 이런 식으로 했다고 저는 보지는 않습니다. 그래서 제가 좀 여쭤보는데요. 여기서 보면 무대예술 평가위원 자격을 무대예술 무대기기 전문인 1급으로 제한했다. 기사에서 이렇게 지적하고 있는데.

희경

안희경문화관광체육과장

네.

이영철위원

이 부분에 대해서는 아까 앞서 과장님께서 말씀하신 것처럼 서구 관련 규정이나 그리고 또 공연법 등에 따라서 이렇게 1급으로 무대기기 감독을 제한한 것 같은데 맞습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

네, 맞습니다.

이영철위원

그리고 아까 전에 또 다른 용역과는 좀 다르다고 했는데 통상적으로 학술 연구나 타당성 조사 입지 선정 용역 등은 사실은 각 분야의 전문가들이 들어가서 종합적으로 검토하는 게 저도 맞다고 보는데요. 근데 이 부분의 경우에는 무대기계 이제 물품 구입하기 위한 평가위원회를 하는 건데 그렇기때문에 평가위원의 전문성이 핵심이지 않겠습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

이영철위원

그런 측면이 있기때문에 지금 이렇게 전문인 1급으로 제안한 게 맞나요?

희경

안희경문화관광체육과장

예, 맞습니다.

이영철위원

그다음에 여기 지역 무대기계 업체가 현직 무대 감독 카르텔로 특정 업체 몰아주기가 발생한 거 아니냐, 이렇게 얘기한 부분이 있는데요. 이 부분에 대해서는 특정 업체 몰아주기라는 부분을 그러면 안 되기 때문에 그거에 대한 어떤 방법이나 방안을 갖고 계신지.

희경

안희경문화관광체육과장

제가 말씀드린 대로 그러니까 특정 업체, 1인 수의계약을 했다면 특정 업체 몰아주기 그 기사가 이제 맞다고 보는 분들이 많을 텐데 저희는 그걸 방지하기 위해서 저희가 일부러 제안서 평가위원회를 구성해서 고득점자 순으로 저희가 선정을 한 거고 블라인드 피팅을 받아서 그러니까 저희가 최종 업체 선발을 1개 업체를 선정하고자 했습니다.

이영철위원

지금 그러니까 답변해 주신 거를 제가 다시 말씀드리면 그러면 이제 해당 평가위원이 업체를 선정하더라도 어차피 블라인드로 평가하기 때문에 어떤 업체인지를 알지 못하기 때문에 몰아주기가 있을 수 없다. 이렇게 이해하면 되겠습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

네, 맞습니다. 위원님.

이영철위원

그럼 제가 언론 기사에서는 또 물론 나름 보면 합리적으로 또 기사를 쓰셨어요? 그런데 이제 아무래도 기사만 접한 구민들께서 오해가 있을 수 있어서 제가 얘기드린 거니까 아무튼 그 언론 기사에 나온 대로 그런 우려가 발생하지 않도록 좀 많이 신경 써서 잘 업체가 선정될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 감사합니다. 위원님, 그렇게 하겠습니다.

이영철위원

예, 고맙습니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 김남원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김남원위원

일단 우선 과장님께 말씀드리겠습니다. 지금 문화재단이 이제 사업 평가가 C가 나왔잖아요?

희경

안희경문화관광체육과장

아, 예.

김남원위원

그거 확인하셨어요?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

김남원위원

저는 그 부분에 대해서 잠깐 말씀드리자면 문화재단 C등급에서 A등급으로 갈 수 있는 24년도 사업계획이 나와야 된다고 저는 생각을 합니다. 왜냐하면 그 정도 규모의, 그 정도 규모의 덩치를 가진 서구청 100% 출연기관이잖아요? 근데 사업을 해야 되는데 사업을 못 한다면 말이 안 되잖아요. 그리고 문화도시 사업도 이젠 전환을 하게 되고 안 하게 되고 그러면 별도의 자구책이 마련이 돼야 되는데 지금의 사업의 방식을 가지고는 좀 곤란하지 않느냐 라는 그런 생각을 하면서 부서에서 문화재단에 이렇게 사업을 지시할 수 있도록 한번 관리 감독 부탁드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

네, 잘 알겠습니다.

김남원위원

네, 그리고 제가 녹청자박물관 한번 말씀을 드릴게요. 녹청자박물관은 그러면 이제 기관 공모사업을 하고 있습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

공모사업, 공모사업보다는 저희 정규교육과정이라든가 도자기 일일체험이라든가 녹청자 축제 정도로만 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김남원위원

거기 계신 분들이 되게 오래 근무하신 분들 같더라고요?

희경

안희경문화관광체육과장

예, 오래 하셨어요.

김남원위원

관장님 같으신 경우에 보통들 보면 이제 이런 말씀 드리면 그렇습니다마는 이제 퇴직 공무원들이 가시는 자리고 그리고 여태까지 전문성은 결여돼 있었고? 맞습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

위원님, 그렇게 말씀하시면, 말씀드려도 될까요?

김남원위원

네.

희경

안희경문화관광체육과장

관장이라는 자리가 그러니까 밑에 하계연구사들이 계시잖아요? 그분들은 이제 직접적인 실무에 대한 거고 관장이라는 자리는 실무적인 것보다는 대외적으로 녹청자에 대한 이제 대외적인 전반적인 운영에 관한 총괄하는 자리라고 저는 보거든요.

김남원위원

제가 작년도 행정감사 기간동안에 제가 잠깐 그런 말씀을 드렸었는데 그 녹청자박물관의 관장으로 가시는 분들 퇴직 공무원도 좋고 다 좋습니다. 외부에서 오시는 인사들도 좋고? 그러나 이 문화 관련해서 특히나 저기 도예 관련해서 어느 정도 경력이라든가 이런 나름대로 커리어가 좀 있어야 되는 거 아니냐 라는 그런 생각을 지금도 갖고 있는데 더군다나 그쪽에서는 기관 공모사업 같은 걸 전혀 안 하고 있다. 여기 보니까는 지난번에 녹청자축제를 잠깐 했는데 430명은 이게 뭐죠? 실비 발생한 부분이 있고 그다음에 1,700명 정도는 이제 그냥 무료. 그래서 2,200명이 그날 관람 사용을 하셨고 부스 중복 다 합쳐갖고 7천몇백명 이렇게 적어놓으셨더라고요? 근데 제가 보기에는 사업을 좀 부풀렸지 않았느냐 생각을 합니다. 저도 그때 축제날에 있었어요, 거기. 근데 제가 아무리 세어봐도 제가 보기에 천명도 안 되거든요? 그런 부분도 있고 그리고 녹청자박물관 같은 경우 아까 우리 국장님이 그런 말씀 하셨어요. 이게 우리 뭐지? 아까 서구 고향사랑기부제 답례품에 이제 녹청자가 있었는데 녹청자가 금액이 너무 비싸다 이거예요. 비싼데 왜 비쌀까 라는 생각을 좀 해봐야 될 필요도 있습니다. 물론 거기서 이제 그 일을 하시는 분들이 태업하시든가 그러지는 않겠죠. 하지만 저희가 지난번에 방문했을 적에 뒤에 가마 떼는데 거기도 방문도 해보고 했는데 어느 정도 답례품으로서 내놓기에는 아까 국장님 3만원 말씀하셨죠?

미순

유미순행정안전문화국장

기부제의 최대 금액이 3만원입니다.

김남원위원

그렇죠? 저는 맞추지 않을까 라는 생각을 해요. 그렇다고 거기서 도자기를 계속 구워내갖고 판매하라 그런 얘기는 아니지만. 그런 식으로 이제 공모사업도 좀 하시고 하셔야 되는데 좀 안 하시는 것 같아요. 제가 그래서 이번에 문체과에 세 기관 공히입니다. 서구문화원, 녹청자박물관, 서구문화재단 해서 읽어드릴게요. 이제 행정감사자료를 요청하는 중이니까. 근데 임직원 전체 업무분장 내역, 동일 부서 2년 이상 근무 시 사유 적시해 주시고 그다음에 임직원 출퇴근 현황 일체, 전산 출력물 필수. 그다음에 기관 공모사업, 자체 기획사업 사업별 행사비 지출 내역. 그다음에 경영평가진단 감사 내역. 그다음에 전 직원 교육 이수 내역. 유료, 무료 구분, 유료 교육의 경우 이수 또는 자격증 사본 제출. 이렇게 이제 자료를 요구할 건데 특히나 물론 이제 문화원도 잘하시고 문화재단도 잘하시고 녹청자박물관도 잘 하시겠지만 지금 제가 여쭙는 거는 녹청자박물관이 여태까지 해왔던 업무 형태보다 발전해야 되지 않느냐. 그리고 녹청자라고 하면 우리 서구를 대표하는 도자기 아닙니까? 근데 거기에 전시물 있잖아요. 근데 거기 관람하러 오시는 관광버스라든가 같은 거 타지에서 이렇게 많이 오십니까?

희경

안희경문화관광체육과장

타지에서 관광버스로 그렇게 오는 경우는 저는 그것까지는 잘 모르….

김남원위원

거의 없죠?

희경

안희경문화관광체육과장

있을 수도 있고 없을 수도 있고.

김남원위원

그렇죠. 있을 수도 있고 없을 수도 있는데 참고적으로 검단에 계시는 분들 중에 녹청자 박물관 있냐고 저한테 물어본 사람도 있었어요. 그럼 뭐겠어요? 홍보를 안 하신다는 거지.

희경

안희경문화관광체육과장

아, 예.

김남원위원

아니 그 도예체험하는 거 할 수 있어요. 당연히 어린 학생들이나 부모님이 함께 동반해서 할 수 있어요. 하지만 다양한 형태의 공모사업이라든가 프로그램 운영 사업 그리고 본인들이 근무하고 있는 녹청자박물관을 적어도 60만 서구에 홍보 정도는 할 줄 알아야 되는 거 아닙니까? 제가 관장님이 자격이 있다, 없다를 논하지 않겠어요. 물론 거기에 6급, 7급 하계사분들이 계시니까. 그러나 어차피 구청에서 서구청에서 그분들 인건비라든가 운영비라든가 사업비라든가 예산을 지원하고 있잖아요? 그리고 그게 민간 위탁이고? 민간 위탁 법인은 서구문화원이고. 맞죠?

희경

안희경문화관광체육과장

네.

김남원위원

그리고 관장은 문화원장에게 결제를 받으러 갑니다. 그리고 서구청은 인건비를 지원을 해요. 예산 지원을 한단 말이에요. 그럼 결론은 서구청에서 운영하는 기관에 동일한 수준을 갖고 있는 건데 그분들이 왜 이렇게 안일한 사업 형태를 갖고 있습니까? 어찌 생각하십니까?

희경

안희경문화관광체육과장

제가 좀 더 적극적으로 임하게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이제 홍보 문제 지나간 얘기긴 하지만 제가 이 얘기를 또 드리면 또 어떻게 생각하실지 모르겠어요. 제가 그 공간환경 전략계획을 보면서 사계절썰매장 또한 그게 있었는지조차도 모른다는 답변이 50몇 프로가 나와 있더라고요. 그런 것처럼 모든 홍보는 이쪽에서는 홍보를 많이 했어요. 근데 저쪽에서는 못 들었을 수도 있고 많이 들을 수도 있고 그래서 저희는 아마 녹청자박물관이라고 해서 홍보를 왜 안 했겠습니까, 위원님. 그렇죠?

김남원위원

했겠죠.

희경

안희경문화관광체육과장

홍보를 많이 했을 텐데도 불구하고 이제 그런 현상이 나온 건데 일단 제가 말씀하신 거 이제 다 귀담아듣고 제가 박물관 쪽에다가 좀 더 적극적이고 공격적인, 공격적이라는 게 맞지는 않지만 공모사업도 응해보고 좀 해보십시오, 라고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 같이 고민해 보겠습니다.

김남원위원

이번 연도 행정감사에 녹청자박물관의 관장님 모시고 이런저런 대화를 나눠볼 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

유은희 위원입니다. 지금 존경하는 김남원 위원님께서 녹청자에 대해서, 같이 저도 갔었어요. 말씀을 해 주셨는데요. 제가 그날 좀 안타까운 것도 있었어요. 왜냐하면 고향사랑기부금을 하면 어떠냐, 조금이라도 보탬이 되셨으면 좋겠다는 생각에서 했는데 거기서는 이제 박물관이다 보니까 거기가, 또 그런 거를 찍어낼 만한 그러니까 고향사랑기부금에 기념품으로 낼만한 거를 하려면 그 가마터나 뭐나 이렇게 좀 커야 되고 있어야 되고 그다음에 또 학교를 연계해서 뭘 한다든가 사람들 관광 저기로 해서 오시게끔 하려고 그래도 거기가 주차 같은 게 또 부족하고 그다음에 거기 부지가 일단은 보면 박물관 치고는 제가 봤을 때는요.

희경

안희경문화관광체육과장

네.

유은희위원

그런데 작년에 가보고 올해 가봤는데 작년에 비해서는 체계적으로 이렇게 잘 정리를 해 주셨고 또 저희가 꼼꼼하게 또 알려주셔서 관람을 하기도 했는데 그런 게 좀 아쉽다는 게 좀 있었습니다. 그러니까 적절하게 지금 말씀하신 거하고 또 거기에서 왜 이런 걸 못하고 있나 거기에 대한 거를 좀 알아보시고 좀 잘 융화있게 해야 된다거나 좀 잘 고향사랑기부금에도 일조를 할 수 있게끔 하면 좋겠다는 생각을 했고요.

희경

안희경문화관광체육과장

예.

유은희위원

그다음에 제가 여기 240쪽 보면 아라뱃길 카약축제가 있습니다. 그리고 옆에는 정서진 해남이 행사가 있어요. 그러면 제가 두 군데를 다 갔다 왔는데 정서진 해넘이 행사는 굉장히 사람도 많이 오고 진짜 행사도 크게 하고 그런데 소요 예산이 5천만원이에요. 그리고 아래뱃길 카약축제는 수자원공사에서 주고 이제 6천만원, 6천만원 해서 1억 2천만 원이에요. 근데 거기에 쓰임에 비해서 사람들이 너무 안 오신 거예요. 보니까, 이번에도 가보니까. 그래서 그 문제점이 뭔가 그 생각을 많이 했습니다. 그래서 홍보가 덜 되지 않았나 그 생각을 했고요. 그래서 다른 방법으로 여기 이제 행사 내용을 이렇게 했는데도 사람들이 많이 안 올 때는 분명히 또 어떤 문제점이 있을 거라는 생각이 들어요. 그러면 이제 내용을 바꿔서 다른 방향으로 할 수도 있고 하고. 그리고 강바람 타고 카누체험교실 여기 있는데요. 이것도 좀 활성화를, 지역 주민들의 건강한 삶을 위해서 하는 건데 생활체육 활성화를 위해서 좀 예산을 좀 들여서라도 카누교실이 좀 활성화되었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 이런 거에 대해서 좀 참작을 좀 해보시면 좋겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 잘 알겠습니다, 위원님.

유은희위원

이상입니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영철위원

제가 감사 말씀드릴 게 있는데 깜빡해가지고 짧게 좀 드리겠습니다. 지난 저희 업무보고 전에 임시회 할 때 제가 서구시설관리공단에 검단복지회관 셔틀버스가 원래는 오류왕길동까지 운행을 했었는데 예산 문제인지 제가 자세히 모르겠습니다. 그래서 이제 강범석 구청장님 이렇게 부임하신 이후에 그 셔틀버스가 운행이 중단됐습니다. 그래서 그거를 좀 시설관리공단에 부탁드렸는데 시설관리공단에서 이제 문화체육관광과와 협의가 필요하다고 해서 협의를 했는데 과장님께서 그 부분을 잘 협의해 주셔서 오류왕길동으로 가는 셔틀버스가 올해 12월부터 시범 운행을 하고 내년도부터 이제 운행을 한다고 들었습니다. 맞습니까?

희경

안희경문화관광체육과장

예, 맞습니다.

이영철위원

그 부분에 대해서 오류왕길동 주민분들을 위해서 그렇게 신속하게 예산 반영과 시범 운행을 할 수 있도록 도와주신 거에 대해서 아무튼 제가 주민분들 대신해서 과장님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 또 두 번째는 얼마 전에 녹청자박물관 가서 서구문화원장님도 만났었는데요. 들어보니까 서구문화원이 전국에서 최우수 문화원으로 선정됐더라고요? 그 부분도 이제 과장님과 또 팀장님들께서 잘 서구문화원을 지원해 주셔서 저는 이런 성과가 나왔다고 보고 있습니다. 그렇기때문에 앞으로도 서구문화원이라든지 또 문체과에서 관리 감독하고 또 지원하는 기관들이 이렇게 최우수 기관으로 더 거듭날 수 있도록 이렇게 많은 역할을 부탁드리겠습니다.

희경

안희경문화관광체육과장

예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.

이영철위원

예, 고맙습니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 본 위원장이 질의하도록 하겠습니다. 사실 존경하는 유은희 위원장님께서 일전에 점자프린터기 관련해서 질의를 해 주셨습니다. 그런데 이 내용이 저희 책자 업무 보고 책자에는 없는 것 같아서 그런데 좀 간단하게 설명 좀 부탁드려도 될까요?

유은희위원

유은희 위원인데요. 지금 우리 과장님께서 오신 지 얼마 안 됐고 이게 문체부로 이관된 지도 얼마 안 돼서 그래서 제가 아까 설명을 쭉 모르셔서 제가 여기저기 알아보고 한 거 조금 요약을 해서 말씀을 드렸던 거예요.

백슬기위원장

그러면 이번에 조직개편되면서 업무가 이쪽 문체과로 이관이 된 건가요?

미순

유미순행정안전문화국장

그게 문자라는 측면에서 문화관광체육과하고 연결이 돼요. 중앙에 문화부로 들어가더라고요. 그래서 이게 문체과에 이게 토스가 된 것 같아요. 사실 프린터기나 점자프린터기를 한다고 그러면 민원부서나 아니면 총무과 여기에 해당해서 검토가 필요한 부분인 것 같습니다.

백슬기위원장

아니 왜냐면은 저도 이거를 유은희 위원님 질의 보고서는 계속 찾아보고 있는데 이런 내용이 여기 책자에는 빠져 있어서 혹시라도 제가 놓친 부분이 있나 해서 다시 한번 질의 드리는 거고요. 아, 그러시군요? 근데 이제 존경하는 유은희 위원님께서 질의해 주셨는데 저희 소규모 점자도서관같은 경우에는 저희 서구시설관리공단에서 운영하는 심곡도서관과 신석도서관에서 큰솔장애자립센터와 함께 업무협약을 맺어서 매년 점자책이라든가 아니면 이제 오디오북같은 것들을 대여를 해주고 있거든요. 그리고 큰솔장애인자립센터 내에서도 자체적으로 이제 원하는 책이 있으면은 그거를 점자책으로 점역을 해줘서 하는 경우도 있고. 그래서 만약에 이제 제가 자세히는 잘 모르겠지만 그래도 혹시라도 도움이 될까 봐 이런 걸 말씀드렸고요. 그리고 존경하는 이한종 위원님 질의 이어서 하겠습니다. 저희 유미순 국장님 답변 중에서 그럼 이 문화재단과 문화원이 어떤 법령 근거에 의해서 하냐고 질의를 해 주셨는데 사실 이 내용은 저희 작년 행감에도 지적된 내용입니다. 그래서 작년 행감 지적 사항에 따른 결과 보고에 제가 정확히 읽어드리겠습니다. 우선 서구문화재단은 지역문화진흥법 시행 등에 의해서 설립이 된 거고요. 문화원은 지방문화원진흥법에 의해서 설립이 된 겁니다. 그러니까 이 두 개의 기관이 각기 다른 법령 근거에 의해서 설립이 된 거고요. 그리고 서구문화재단의 목적은 지역 문화예술 진흥과 구민의 문화복지 구현 및 증진입니다. 이에 반면 서구문화원은 지역 문화의 진흥을 위한 지역 문화 사업 수행을 목적으로 하고 있습니다. 그러니까 조금 엄밀히 말하자면 목적에 있어서 조금 차이가 있는 것인데요. 이게 저희 요청했던 속기록에서도 사실 이 내용이 반복적으로 좀 지적이 되는 내용입니다. 문화재단과 문화원의 업무 및 기능을 명확하게 구분하기 바란다. 이 내용이 작년 행감에도 지적이 됐던 내용이고요. 그리고 저희 존경하는 복지도시위원회 위원님들께서도 회기 기간 중 몇 번이고 좀 지적을 하셨던 내용입니다. 그런데 이와 관련해서 저희 문화관광체육과에서는 이렇게 답변을 하셨습니다. 이제 지역 문화진흥기관 TF팀 구성 및 운영 계획을 수립하여 수시 개최 예정하겠다 라고 하셨거든요. 저희 TF팀 회의 개최하셨습니까? 담당 팀장님, 잠깐 발언대로 나오실게요.

육과

광체육과문화관

문화재관광팀장 구미숙 문화재관광팀장님 구미숙입니다. 저희가 이제 의원님들이 말씀하신 사항을 반영해서 올해 TF를 저희 과와 그다음에 재단, 문화원 이렇게 두 분씩 해서 TF를 구성해서 2월하고 5월에 회의를 진행했고 그 재단과 문화원의 역할에 대한 역할 및 기능에 대해서 나름 좀 정리를 해서 이제 그동안에 해왔던 사업들, 문화원과 문화재단이 맡고 있는 그런 사업들에 대한 것은 이제 계속 추진을 하고 이후에 어떤 사업 추진에 어떤 사업들이 발생했을 때는 이제 그 성격에 맞게 저희가 이제 정리를 해서 사업을 추진하는 걸로 해가지고 일단 2월하고 5월에 회의를 했고요. 이 TF가 어쨌든 계속 결성이 돼서 필요할 때는 수시로 저희가 회의를 개최하 고 이렇게 진행하는 것으로 알고 있습니다.

백슬기위원장

그러면 이제 여기 회의를 통해서 사업들을 이렇게 표현하면 좀 그렇지만 서로 가르마를 타서 진행을 했다 라고 이해를 해도 되는 건가요?

육과

광체육과문화관

문화재관광팀장 구미숙 네, 기존에 했던 사업들에 대해서 정리를 했고요. 만약에 혹시라도 제가 회의에 참석하지는 않았지만 어떤 성격에 맞지 않는 부분에 대해서는 이제 정리를 하는 식으로 해서 기존에 했던 사업들을 이제 추진해 나가고 신규사업으로 발생되는 부분에 있어서 재단과 문화원이 이제 어떤 단체가 기관이 맡아야 되느냐에 대해서는 정리를 해서 이제 배분을 해서 진행을 하는 것으로 알고 있습니다.

백슬기위원장

예, 저희 사실 존경하는 이한종 위원님께서 이 문제에 대해서 행감에, 들어가셔도 좋습니다. 행감에서도 다시 이 부분을 지적하신다고 하셔가지고요. 사실 좀 이해가 되지 않았습니다. 왜냐하면 이 부분은 작년 행감에도 계속했던 부분이고 속기록에도 남아 있듯 계속 회의 중간중간마다 진행됐던 부분인데 이 부분에 대해서 다시 한번 헹감때 지적을 하신다고 하셔서 문화관광체육과가 혹시라도 행감 조치사항을 좀 미원하게 한 건 아닐까 하는 의구심이 들어서 질의를 했던 거고요. 네, 저희 그러면 이제 행감 준비 좀 잘해 주시면 될 것 같습니다. 그리고 저희 존경하는 김남원 위원님과 이영철 위원님께서 검단지역 생활SOC시설 검토 요청하셨고 그리고 김남원 위원님께서 그 행감 자료로 해서 여러가지 자료 요청하신 것들 그리고 유은희 의원님께서 이제 점자프린터기와 소규모 점자도서관 관련해서 보고 해달라고 하셨는데 이거 역시 조속하게 부탁드립니다.

육과

광체육과문화관

문화재관광팀장 구미숙 예.

백슬기위원장

유은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유은희위원

점차 프린터기 법령에 보면 지금 이제 쭉 몇 가지가 있어요. 근데 문화체육관광부장관은 거기서 이제 3번에 보면 시각장애인의 점자 사용 능력 증진과 점자 사용 환경 개선에 관한 사항을 해야 되고 또 전문 인력의 자격 부여 양성에 관한 사항 그 밖에 점차 발전과 보전에 필요한 사항 그리고 또 중요한 거는 점자 및 보급 및 지원 등에 보면 문체부장관과 지방자치단체장은 각호의 요건을 갖추고 점차 출판이 가능한 시설에 대하여 점자 출판물의 제작 보급에 소요되는 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. 1번 점역하고 교정사, 점자 제판기 또는 점자 인쇄기, 점자물 제본기 그 밖의 점자판 출판에 필요한 설비 및 소프트웨어 그리고 이제 올바른 점자 문화가 확산될 수 있도록 이런 홍보나 교육 적극적으로 시행을 해야 된다고 나와 있어요. 개선을 해야 되고. 그래서 저는 아까 저희가 어떤 문서를 떼러 가려면은 동이나 이제 청으로 와야 되는데 여기 청에서도 이걸 할 수 없으니 점자 교정사가 없다 보니 송암 거기 도서관으로 가서 거기서 소요 최소가 일주일이 걸리니까 저는 그 부분을 우리 61만 몇천 되는 이런 서구에 점자 작은도서관, 말하자면 작은도서관 식으로 점자도서관이 작은 거라도 있으면 어떠냐 그런 생각을 한 거예요. 각 구에도 이런 건 없어요. 지금 다 불편해 하시고요, 어제 알아보니까. 그래서 아까 그렇게 말씀드렸던 거예요. 네, 이상입니다.

백슬기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 유미순 국장님과 안희경 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이영철 위원님으로부터 회의 중지 요청이 들어왔습니다. 위원 여러분 동의하십니까? 이의가 없으므로 약 5분간 회의 중지를 선포합니다.

15시 07분 정회

15시 14분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화재단은 각 본부에 일괄 업무보고를 받은 후 일괄질의, 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 최형주 기획경영본부장님 나오셔서 기획경영본부 소관 2024년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 방금 보고를 받으신 문화재단 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

기획본부장님 발언대로 나오시죠.

인천에 문화원이 10개 구ㆍ군 중 다 있습니까?

그럼 문화재단은요?

인천에는 몇 군데, 인천에는 몇 군데.

평가를 받습니까?

작년도 평가에선 등급을 어떻게 받았습니까?

C 받았던 문제점에 대해서는 잘 인지하고 계신가요?

자리에 앉으시죠. 대표님께 질의하겠습니다. 이종원 대표님 답변해 주시기 바랍니다. 그냥 앉아서 하시죠. 제가 봤었을 때에는 지금 금년도 2024년도 행사계획표로 보면 이대로 본다면 진짜 문화 하면 그래도 역시 서구다. 거대 서구, 인구도 제일 많고 전국에서 많잖아요? 면적도 넓고. 이대로 잘 진행이 되면 좋겠는데 작년 실례를 제가 들어서 보겠습니다. 작년에 우리 서구문화예술회관에서 행사한 게 몇 군데나 되는지 아세요?

네, 몇 건.

이 말씀을 왜 드리냐면 문화행사라는 거는 문화행사라는 거는 서구 60만이 다 참여할 수는 없어요. 참여도가 얼마나 많으냐. 많게 되면 그동안에 우리가 잘 기획을 해서 주민들한테 양식이 되고 주민들한테 문화의 향을 높여주는 그런 행사다, 저는 그렇게 판단을 하고 있거든요. 근데 실질적으로 보면 크게 나누게 되면 검단하고 청라하고 구분이 되고 그다음에 구도심권에 가정동서부터 가좌4동까지 즉 원도심에 대해서는 문화 혜택을 그렇게 보지를 않아요. 그건 왜 그런지 대표님께서는 알고 계신가요?

예를 들어서 어떤 공연을 하게 되면 장소가 여건이 맞지 않아서 못 한다 그 말씀이신가요?

뭐 저도 그런 생각은 갖고 있지만 어느 한쪽에 치우쳐서 서구 60만 구민이 다 낸 세금을 가지고 공연을 하잖아요. 그게 편중되는 거예요. 그렇잖아요? 똑같이 혜택을 봐야 되는데 전체 100으로 놓고 봤을 때 지수를 100으로 놓고 봤었을 때 최소한도 50은 혜택을 봐야 되지 않겠냐 그런 생각이데 지금 0.5%도 안 돼요, 구도심권에는. 이 면에 대해서요. 지금 문화재단에서 실시하고 있는 각종 행사, 이거예요. 그래서 가급적이면 서구 문화 여기에 이쪽에서 좀 행사를 1년에 2번이고 3번이고 해줬으면 좋겠다. 그런 문제점이 있고요. 그다음에 우리 서구문화재단에서 시행하고 있는 각종 행사에 서구 주민들의 참여도를 조사를 합니까?

제가 이해를 돕기 위해서 추가 설명을 드리면 어느 음악회 서구예술가 창작예술 활동에서 갈고 닦은 기술을 구민에게 좀 보여주겠다. 해서 청라에 위치한 그 공연장에서 하지 않습니까? 그렇죠?

근데 그렇게 하게 되면 사실 제가 거의 다 갔는데 청라 주민 이외에는 검단이라든가 이쪽에 서구의 지역에 있는 사람이 별로 없어요. 그러면 간다고 하면 단체장 몇 분 정도 이 정도 되거든요. 국한된 사항이라는 얘기죠. 이건 뭐가 문제냐? 홍보의 문제예요, 홍보의 문제. 제가 어제 거북시장 상인회장을 어제 하자보수 때문에 만났거든요? 그래서 이번에 서구문화재단에서 주기적으로다가 공연을 한다고 그렇게, 일전에 내가 그 대표님한테 말씀을 드렸죠. 시장의 활성화 차원에서 또 거북시장 이미지를 살려주기 위해서 문화재단에서 이런 행사를 주기적으로 하면 그분들이 왔다가 견물생심이다, 구경 왔다가 물건 보면 사가고 한다. 내가 그런 얘기를 했잖아요. 어찌보면 자생적으로 거북시장 상인들은 자기네들이 자구적으로 노력을 해서 해야 되는데 구 막대한 예산을 들여가지고 거기까지 침투해서 한다는 사항에 대해서는 저도 의견은 같지는 않습니다. 다 상인들이 장사 안 되면 구의 예산을 지원해가지고 뭐 해달라 뭐 해달라 이렇게 하고 있거든요. 근데 현 추세가 다 그렇습니다. 이 모든 것이 정치인들이 이렇게 만들어 놓는다고 저는 그렇게 아주 극단적으로 표현하고 싶고요. 그러면 우리가 거북시장에, 신거북시장에 투자한 금액이 한 400억 정도 돼요. 그 많은 예산을 거기다 투자 해가지고 이제 장사가 안 되니까 또 장사 잘 되게 해달라고 사람을 모아달라 하는 사항에 대해서는 참 이게 대책이 없는 거죠. 그나마 그래도 대표님께서 자 우리 서구 구민이니까 우리 문화재단에서 뭔가를 좀 한번 해보자 해서 아이템을 내가지고 이번에 실시하는 걸로 제가 알고 있거든요? 그래서 제가 행사를 거기 하게 되면 첫 번째로 문제가 뭐냐면 사람이 있어야 판매가 되고 사람이 있어야 뭔 행사를 하는 힘이 나고 하지 사람 없으면 혼자서 앞에서 꽹과리 많이 치고 상모 돌리고 해도 사람 없으면 그 흥이 납니까? 안 나죠? 그래서 내가 무슨 얘기를 했냐면 내가 각 동장들한테 통우회 때 제가 직접적으로 홍보하겠다 이런 얘기를 했어요. 이걸 왜 했냐? 문화재단에서 어떤 행사를 하면 홍보역할을 하나도 안 했어요. 그런데 이 업무보고 책자 내용에는 아주 자세하게 엄청나게 홍보하는 거 같이 보이는데 그냥 기획해서 집행하면 그걸로 끝나는 거예요. 그 행사 끝나면 끝나는 거예요. 행사 결과에 대해서 검토를 해가지고 분석을 해서 문제점이 뭔지 개선할 점이 뭔지 이런 걸 한번도 안 했어요. 그런 거 한 사실 있어요? 있으면 한번 얘기해보세요. 내가 답변드릴 테니까.

여론조사를 해요?

알았습니다. 제가 한번 제가 지켜 볼 텐데 그래서 그 거북시장 거기 2층에서 우리 문화행사를 하는 계획표를 좀 저한테 주시면 제가 25일날 7개 동에 통장님들한테 다 제가 홍보 할 거예요. 이 홍보라는 것은 뜻이 깊습니다. 이 많은 예산을 가지고 이렇게 어찌보면 거북시장 활성화 차원에서 하는 거잖아요. 더불어서 이런 계기를 구민에게 즐거울 거리를 만들어 주는 장소가 되는 거고 그렇잖아요.

그래서 참 좋다, 잘했다 나는 이렇게 평가를 하는데 반면에 이쪽에 담당하고 있는 지역경제과로 봤었을 때에는 그쪽을 좀 문제점이 많다고 저는 생각을 하거든요. 실제적으로 문화재단에서 할 수 있는 일은 어느 거점을 통해서 한 곳에서 이렇게 하는 거에 대해서는 저는 의미가 바람직하지 않다, 이건 특수한 경우다. 저는 이렇게 판단을 해서 한다고 하니까 한번 지켜 보고 그 실적에 따라서 계속할 것인지 또 거기뿐만이 아니고 중앙시장도 있고 강남시장도 있고 가좌시장도 있고 축산물도매시장도 있고 그렇거든요. 근데 이게 보면 지금 그 소상공인회에서 지원을 많이 해주고 문광 예산에서 지원을 많이 해줘요, 재래시장에. 그 예산을 같이 문화재단하고 병행해서 좋은 행사를 만들 수 있지 않나 이런 생각을 하거든요. 이 내용은 5개 시장하고 시장상인회 회장하고 얘기는 했어요. 편파적인 행정을 할 것 같아서. 그래서 내가 이 얘기를 한 거예요. 특수적인 거북시장에 이렇게 하는 건 특수적인 여건이다. 여기 보면 크리스마스 트리를 거북시장에 이렇게 만든다고 그러는데 인천시에 크리스마트 트리 예산이 3억이 서 있었어요. 그래가지고 우리 서구에 3,000만원을 예산을 세웠거든요. 그래서 우리 서구 3,000만원은 정서진에다 설치했는데 중앙시장에서 강남시장에서 왜 중앙시장만 크리스마스 트리를 설치해주고 왜 우리는 안 해 주냐 이것을 제가 느꼈거든요. 그래서 이거 크리스마스 트리 할 때 좀 생각을 깊이 하셔야 될 것 같아요. 같은 시기에 12월달에 크리스마스트리 설치를 하잖아요. 그럼 문화재단이 거북시장을 위해서 크리스마트 트리 거북시장만 해 주는 거 아니냐 이렇게 나오면, 그래서 이번에 구에서 나온 건 정서진에다가 제가 규모를 줄여서 여기에 원도심에 중앙시장에 통로에 만국기와 그다음에 빛을 반할 수 있는 불을 좀 달아달라 이렇게 해서 예산을 쪼개가지고 그렇게 집행부하고 협의는 봤는데 이거는 원활하지 않은 거예요. 그래서 아무튼 거북시장에 그 문화행사 거리는 반드시 성공시킬 수 있도록 전력을 다해주시고 마지막으로 모든 행사의, 모든 행사의 결과에 대해서 분석한 것에 대해서 우리 위원님들께 좀 알려주셨으면 좋겠다, 그런 생각을 하고 있습니다.

헛된 기획이 돼서 예산을 써가면서 행사를 했는데 결과가 부실하면 저희 의원들은 그거에 대해서는 용납치 않다. 나머지 건에 대해서는 여태까지 진행한 거에 대해서 행감 때 다시 한번 짚어보고 지적해서 시정할 수 있도록 조치하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

백슬기위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

김남원 위원입니다. 제가 문화재단 측에 뭐 여기 대표님도 계시고 두 분 본부장님 계십니다마는 올해 공모사업, 왜 제가 공모사업을 말씀드리냐면 먼저 지난번에 대표님이랑 두 분 본부장님 오셔갖고 올해 공모사업을 20건을 해서 15억을 했다. 이 말씀하셔서 제가 자료요청을 했어요. 근데 정확하게 저희 쪽에 그 자료가 세 번 왔습니다. 근데 금액이 다 틀려요. 왜 틀립니까? 이게 뭐 제출정보가 어떤 게 맞는지 구분을 못 할 정도로 너무 좀 부정확하고 무성의하다라고 밖에 느껴질 수가 없어요. 어떻게 어떤 분이 답변 주시겠습니까?

네, 짧게 하세요.

처음에, 마지막 18건이에요. 18건이 왔고 그다음에 13억 8,000 정도 이렇게 하신 걸로 왔습니다. 그러면 지금 대표님 말씀하신 것도 틀렸잖아요?

대표님이 말씀하신 것도 틀리고 직원들이 보내온 자료도 틀리고 세 번씩이나 다 틀리고 뭐 허위보고 하시는 거예요?

대략이 어디 있습니까? 안 그러세요? 대략이라는 게 어딨어요! 여기는 자치행정위원회 상임위 자리고요.

아니, 그러니까 지금 마지막 저한테 제시하신 금액도 틀린단 말이에요, 횟수도 틀리고.

13억 8,000이요. 마지막 저한테 자료 주신 게. 근데 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 주신 자료들이 다 틀리다 이 말씀입니다. 그 얘기를 드리는 거고 또 참고로 말씀드리자면 여기는 62만이 다 돼 가는 서구 주민들이 실시간으로 방청을 하고 계세요. 문화재단의 그러한 불성실함이 본 위원 입으로 공개가 돼야 되겠습니까?

네, 확인 좀 확실하게 해 주시기를 바라고요.

그다음에 우리 창작공간 활성화 지원사업이라고 이건 우리 문화본부장님이 답변하셔야겠죠?

여기 이제 인천 서구 일대, 장소가 인천 서구 일대이고요. 기간은 24년도 2월부터 12월까지. 그다음에 사업목적은 창작공간 지원을 통한 예술가들의 안정적인 창작환경 조성 및 서구인의 지속적인 활동기반 마련 여기까지 좋았습니다. 그런데 중요한 것은 서구 내에 창작공간을 두고 있는 예술가 단체에 임차료 지원 및 레지던시, 창작공간을 제공한다고 돼 있어요. 근데 예술가들의 임차료 지원을 해 주는데 여기 기준이 따로 있죠?

어떻게 됩니까?

아니, 제 얘기는 그게 아니라 어떤 분이 이거를 받을 수 있냐 이거죠. 어떤 예술가가.

예를 들면, 예를 들면.

그 임차해서 예술사업 하시는 분인데 임차공간이 있음에도 불구하고 그냥 간판만 달려있는 집도 해 주나요?

그러니까 제가 그래서 기준을 여쭙는 거예요. 어떤 예술가를 지원하는지. 팀장님, 팀장님이 나와서 대답하실 거 아니면 앉아계세요, 본부장님 하시게.

좋습니다. 창작공간이라 하면 어느 직에 어떤 공간을 말씀하십니까?

거기 거의 접근성이 떨어지던데.

알겠습니다. 그리고 우리 존경하는 이한종 부의장님이 거북시장 문화의 거리 조성사업과 관련해서 이어서 질의하도록 하겠습니다. 여기 거북시장 일대라고 하셨는데 정확하게 장소는 선정이 돼 있습니까?

세수도 부족하고 한데. 주민들에 홍보를 하셨다 그러는데 객관적인 자료는 갖고 계십니까?

네, 네.

의견 들으신 거. 아니, 그 문화의 거리 사업하시려면 일방적으로 재단에서 야 저기다 10억 써. 이건 아니잖아요. 주변의 의견도 있으실 거고 그다음에 상인들의 의견도 있으실 거고 이런 객관적인 자료를 갖고 계시냐 이 말이죠?

경제정책과에서요?

그러면 서구에는 5개 재래시장이 있죠?

그렇죠? 그리고 서구에는 그 뭐죠? 기준에 준하는 골목형 상점가가 17개소가 있어요. 골목형상점가하고 재래시장은 좀 틀립니다. 틀리지만 적어도 그 수준은 그러니까 지위는 동일해요. 똑같이 동일해요. 근데 거북시장 한 곳에만 10억을 들여서 1년 사업을 하시고 나머지 17개소에 해당하는 골목형 상점가에는 어떤 계획을 갖고 계신지 한번 여쭙고 싶습니다.

그러면 사업계획서에는 없잖아요?

골목형 상점가에 가서 이렇게 뭐 공연을 했다든가 그런 자료는 또 있습니까?

음식문화거리에서는 어떤 공연 하셨죠?

한 번이요?

제가 말씀드렸지만 골목형 상점가는 서구에 17개소가 있어요. 그리고 가서 버스킹도 필요하지만 무대를 꾸며서 공연 행사도 가능하고 다양하게 많습니다. 실제로 상점가 사업들도 있고. 근데 거기에 매칭해서 같이 도와준다면 매출에 더 향상도 올 수 있지 않을까요?

그래서 제가 무대를 통한 공연을 말씀드린 거예요. 누구네 집 앞에서만 해주면, 뭐 지역예술가들이 가서 해 주면 좋죠. 좋은데 우리집에서만 한다 이거야. 맞아요. 시끄러울 수 있고 아니면 저 집만 장사 잘 될 수 있고 공평하게 어떤 사업을 한번 진행해보시라 이거죠.

네. 그리고 제가 길게는 말씀 안 드릴게요. 왜냐하면 그 제가 자료를 많이 요구하고 있는데 그 부분들은 행정감사를 통해서 한번 이렇게 저렇게 대화를 나눠볼까 싶고요. 그다음에 제가 이 얘기는 오늘 꼭 드리고자 했어요. 여기 보면 책자가 여기 안내지가 있는데 이거 본부장님이 저한테 주신 안내지예요, 이렇게.

여기 9월 1일 날 금요일, 토요일 이렇게 해서 청라호수공원에서 정서진 피크닉 클래식이라고 하는 공연을 했습니다. 공연했는데 거기 뒤편에 보니까 여기 이제 운영사무국이라 그래서 전화번호가 있어요. 근데 확인을 해보니 여기는 문화재단 직원 번호가 아니라 협력업체, 그것도 바로 그냥 기획사인지 아니면 그 밑에 하청인지는 모르겠습니다. 현장에서 뭐 빠르게 일처리 하기 위해서 본인 휴대폰 번호를 적었다 라고 답변을 하셨어요. 그리고 또 하나 여기 그 청라호수공원 야외음악당 앞에 그 음악당을 바로 보고 왼쪽에 그때 당시에 푸드트럭을 배치하셨어요. 맞습니까?

바로 보고 왼쪽에 하셨고 그다음에 중앙에 이렇게 푸드존이라고 식사하시는 공간을 또 잡아놓으셨더라고요? 되게 잘하셨어요. 잘하셨는데 그 앞에 푸드트럭 앞에 의자가 놓여있었던 거 확인하셨죠?

이거는 참고로 말씀드리자면 오늘 오전에 안전총괄과 과장님이 여기 업무보고 하셨는데 그분이 그날, 또 거기 주민이세요. 근데 그날 나오셨다가 의자 있는 거 발견을 했다는 거죠. 근데 제가 여쭤봤어요. 정상적인 거냐? 정상적이지 않다는 거죠. 푸드트럭 앞에는 의자를 놓을 수가 없습니다. 왜냐하면 바로 옆에 공간이 이렇게 식사 공간이 마련돼 있기때문에. 근데 여기 부스에서, 그러니까 푸드트럭 입점비를 받은 건 알고 계시죠?

왜 받으셨어요?

정확하게 보고 받은 자료에 의하면 앞에 의자를 놓기 위해서 50만원의 입점비를 받았다 라고 보고를 받았어요.

근데 그렇게 보고 왔어요. 제가 어떻게 알겠습니까? 보고자료 왔으니까 그대로 읽어드리는 건데? 아니다 라고 이렇게 해명하실 거 보다 정확하게 그쪽에서 온 자료만 가지고 말씀을 드리는 거예요. 제가 따로 자료를 작성한 적은 없습니다. 그래서 그런 부분들 한번 정도 고민해봐야 되고.

그다음에 그때 당시에 푸드트럭이 음식물 불 때고 뭐하고 만들잖아요. 그럼 그거에 대한 보험은 들어있었는지 확인하셨습니까?

그리고 그때 당시에 물론 저희한테 보내 준 자료에 의하면 현장에서 재단 직원이 있었는지 없었는지 내부전산망에만 존재한다 그러면서 답변을 거부하셨어요.

직원 있었는데 왜 그 자리에, 출ㆍ퇴근 하신 거 아니에요, 거기에.

네, 근데 그 근무일지를 달라는데 왜 안 주십니까?

왜냐하면 거기 이런 행사가 열리게 되면 어디나 동네 축제도 마찬가지고 이거 대형 축제 아닙니까? 그러면 거기에 분명히 메인 본부가 있어야 되고 본부에는 우리 제가 그때도 말씀드렸지만 책임은 재단이 지는 거예요, 최종 책임은. 그리고 최종 책임자가 대표이사님입니까? 아니면 이사장님입니까?

여기 이사장님이 구청장님이신데. 그러니까 푸드트럭을 갖다놓고 만약에 안전문제가 발생했다 치면 결국에는 맨 마지막에 구청장님이 책임을 지시는 거예요.

저는 이런 관리 형태가 상당히 지금 부적절하다고 보여지는데 어쨌든 이런 부분들도 좀 더 꼼꼼하게 행정감사를 통해서 한번 밝혀 보도록 하겠습니다.

이상입니다.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

유은희 위원입니다. 대표님한테 여쭤보겠는데요. 이번에 주요사업 평가운영 여기 나왔는데 이번에 청라 뮤직 앤 와인 페스티벌이 열렸지 않습니까? 거기에서 미숙한 그런 진행사항이나 또 거기에 이제 또 부수적으로 음식을 드시고 계시는 분들이 계셨는데 쓰레기 담을 데가 없어서 앞에 무대에서 저 끝쪽까지 가셔서 버리고 오는 그런 걸 보았습니다. 그리고 인사에 대해서도 우후죽순으로 막 이렇게 된 거를 아실 겁니다. 거기에 대해서 좀 한 말씀해 주시겠어요? 이게 서구 우리 문화재단에서 한 게 아니라 같이 함께 하시긴 했어도 경제청에서 주관을 했고 하기때문에 거기에 대한 부담감이나 이제 그런 좀 안 좋은 불편한 것을 많이 느꼈으리라고 생각을 합니다. 거기에 대해서 한 말씀 해주시겠어요?

네, 제가 왜 그 말씀 드리냐면요. 쓰레기 문제는 사면으로 끝에다가 좀 재배치를 해서, 지역 주민들이 굉장히 많이 오셨어요. 그러면 불만이 없을 거라고 생각을 했고요. 그리고 그분들이 가시면서 아니 도대체 쓰레기 버리는 것을 뭐 표기도 되어 있는 것도 아니고 그냥 물어보면 저기 끝에 있다고 얘기를 하고 그러니까 그런 게 좀 많이 불편했던 것 같아요. 그런 것은 시정을 했으면 좋겠고요. 그리고 의전 인사 문제도 진짜 의장님 의전인데 거기 사회자가 저희 재단 여기 청에서 저기하신 분이 아니기 때문에 그런지 몰라도 의장님도 나중에 저기하고 또 대표님도 올라오라 그래서 올라왔는데 소개도 안 하고 막 우후죽순으로 이 사람이 먼저 하고 막 그런 거를 봤을 때 저희 위원님들이 다 한 목소리를 낸 거예요. 저 사회자 누구냐고 그럴 정도로 안 좋은 모습이 보여서 다음에는 그런 것 좀 시정했으면 좋겠습니다.

네, 앞으로는 좀 협의해서 잘 하셨으면 좋겠습니다.

그리고 우리 본부장님께 여쭤보겠는데요. 지금 찾아가는 서구문화배달을 봤는데 저랑 여기 지역구이신 이한종 부의장님이랑 또 의장님이랑 다 거기 지역구이시잖아요. 그래서 지난번에 저희 사무실에 방문했을 때도 또 의장님실에서도 계속 원도심 얘기를 했습니다. 청라나 그런 저기에 있는 굵직굵직한 것도 많고 또 이런 페스티벌같은 게 많은데 정작 원도심에 계신 분들은 문화회관을 와도 거리상으로 멀고 버스도 있는 것도 아니고 계속 차편도 어렵고 한데 그쪽으로 소극장이나 이런 행사 같은 걸 만들었으면 좋겠다, 그런 걸 누누이 말씀드렸는데 오늘 보니까 여기 좀 나와 있어서 관심을, 기대가 되고요. 많이 그렇습니다. 그래서 그런 지금 사업 계획에 있으신 거잖아요?

잘 발굴을 하셔서 원도심 지역 활성화에 기여를 해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 요새 트로트가 전국적으로 굉장히 붐이 일어났잖아요. 근데 보면 여기 클래식도 좋고 오케스트라도 좋아요. 저도 가서 끝까지 보고 오고 많은 분들이 그랬는데 트로트도 한번 사업 계획으로 한번 넣어보시면 어떤가 그 생각을 해봅니다.

그래도 유명한 분 한 분, 두 분이라도 오시면 더 좋지 않을까 생각합니다.

이상입니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하셨습니다. 김남원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남원위원

아까 제가 말씀을 하나 빠뜨린 게 있어갖고. 이번에 예산 관련해서 계획서 오시잖아요? 그러면 기존에 쓰시던 그런 계획서 말고 정말 지금 재단 등급이 C등급 받았잖아요? 그렇죠? A등급이 될 수 있도록 그거에 맞춰서 사업계획서 한번 해주시면 좋겠습니다. 왜냐하면 이 자구 방안이 있지 않는 한 재단이 등급이 상승할 거라고 전 기대하지 않아요. 하지만 자구방안이 있다면 지금 있는 전문가 집단이 충분히 A등급으로 올라설 수 있도록 충분히 계획을 마련해 주실 거라고 생각합니다. 부탁 좀 드릴게요.

네, 이상입니다.

백슬기위원장

김남원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

수고 많으십니다. 이영철 위원입니다. 좀 질의하기 전에 아까 존경하는 김남원 위원님 말씀하신 것 제가 듣다 보니까 좀 이게 문제가 있을 수 있다 싶어서 좀 말씀드리는데요. 청라 피크닉 관련해서 클래식 행사 관련해서 아까 푸드트럭 하는데 의자 놓는 것 때문에 거기에 50만원 가량씩 받았다고 하는데 구에서 하는 행사인데 업체에서 그걸 별도로 50만원씩 징수한다는 건 제가 볼 때는 굉장히 문제가 있다고 보는데 본부장님 어떻게 생각하십니까?

그럼 문화재단은 사전에 50만원씩 자릿세 명목으로 받는 거에 대해서 사전에 업체와 상의해서 그렇게 해라 라고 협의했던 겁니까? 아니면 문화재단과 상의 전에 기획사 측에서 자기들이 알아서 푸드트럭 업체들한테 받은 겁니까?

그러니까 그런 제안은 당연히 할 수 있는 거고 그런 거야 너무 터무니없는 가격을 받으면 또 행사를 하고도 괜히 욕을 먹으니까 그럴 수 있는데 중요한 거는 여기서 핵심은 그 업체에서 입점비 명목으로 돈을 받았다는 건데요. 구에서 예산을 지원해서 하는 행사에 거기에 마련해서 푸드트럭 판매를 할 수 있게 제공을 해줬는데 또 그 업체들한테 가서 50만원씩 받았다 그러면 이거는 제가 볼 때는 굉장한 문제가 있다고 보는데 그러면 문화재단은 사전에 50만원 받는 것에 대해서 협의를 하거나 그런 게 아니라 차후에 알게 되신 거죠?

이게 근데 그 푸드트럭 들어온 업체 한 업체당 50만원씩 각각 받았다는 얘기 아닙니까?

아니, 그러면 이게 50만원 받은 게 아니라 몇백만 원을 받은 것일 수도 있는데 그런 쓰레기 문제가 있다면 사전에 조율해서 구 예산으로 지원할 수 있는 방안을 한다든지 했어야지 이걸 사적으로 받게 하고 만약에 문화재단에서 보니까 차후에 안 거 같은데 차후에도 몰랐다면 그러면 이거 개인적으로 기획사에서 가져가는 거고 푸드트럭 업체들은 예상치 못한 금액을 뭐 왔으니까 내야지 어쩌겠습니까? 내고 나중에 하니까 행사하는데 뭐 별도로 돈을 이렇게 가져가더라 이러면 마치 그게 오해를 사서 구청장님이 아는 업체 넣어서 거기서 돈 받은 것처럼 오해 살 수도 있고 문제가 될 수도 있지 않습니까? 아니면 뭐 문화재단에 있는 직원분들이 그 업체랑 기획사랑 해서 돈을 뒷돈을 챙겼다는 문제가 나올 수 있도 있고. 그렇기때문에 저는 이게 굉장히 문제가 있다고 보는 건데 이거에 대해서 일견 그쪽의 의견이 타당하기 때문에 좀 이해해달라는 식으로 한다면 이거는 진짜 굉장히 문제입니다. 이거는 왜냐하면 고발될 수도 있고 이런 사안이에요. 그렇기때문에 이런 부분에 대해서는 본부장님께 제가 뭐 질책을 하는 게 아니라 서로 간에 문제가 발생해서는 안 되지 않겠습니까? 어떻게 공공기관인데 공공기관에서 기획사의 돈 걷는 거를 차후에 알고 그거를 변명해주면 문제가 되는 겁니다. 그렇기때문에 이 부분은 다시는 정서진 피크닉 이렇게 행사하고 하거나 다른 행사할 때도 기획사에서 이런 부분을 사전에 상의하지 않고 자체적으로 돈을 걷어나 이런 행동 못하게 하십시오. 이거 그냥 별일 아니다, 합리적인 부분이 있다 이렇게 제가 볼 때는 대변해줄 건 아니라고 봅니다. 여기 위원님도 그렇게 생각하실 거예요. 이거 50만원 받은 게 아니고 제가 보니까 업체 수 한번 계산해봐야겠는데 돈 몇백만 원 받은 건데 어떻게 구 행사 하면서 몇백만 원 받을 수 있게 거기에 돈벌이를 해 줍니까, 기획사에? 이미 예산을 다 준건데. 저는 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

한승일위원

아니, 잠시만요. 이거 이영철 위원님.

이영철위원

말씀하십시오. 먼저 말씀하시죠.

한승일위원

아니, 아니. 다시 이어가시고 아니, 잠깐만요. 제가 지금 뭐 사실 뭐 질의할 내용도 사실 없었는데 이것은 굉장히 심각한 내용 같은데요. 문화재단 이사장님, 이 내용 알고 계셨어요?

아니, 아니. O, X로 답하세요. 지금 뭐 본 건 질의에 대해서,

여기 이 자리 참석하기 이전에 지금 알고 계셨어요?

그 기획사가 어떤 기획사입니까?

지금 우리가 행정사무감사 11월 20일인가요, 날짜가? 그전에 우리 김남원 위원님이 아까 먼저 제기하셨고 지금 또 강력하게 우리 이영철 위원님 두 번째 문제 제기 하셨는데 별도로 한번 저희 자치행정 위원님들께 일곱 분께 보고 한번 다시 해 주세요.

이거는 심각합니다. 안 그래도 문화재단뿐만 아니라 우리 출연기관들 굉장히 좀 여러가지 문제들이 제기되고 있는데 제가 재선으로써 굉장히 문제가 심각하다고 저가 좀 세 번째 문제 제기를 할게요.

지금 이게 돈을 받는 경우가 어디가 있습니까, 지금? 네? 안 그래도 본 위원도 여러가지 그런 질타라기보다는 위원님들 속에서 오해가 아닌 큰 억울한 사항도 있지만 저는 참고 지나가고 있습니다. 근데 이게 말이 됩니까, 지금? 네? 문화재단 이사장님, 8대 때부터 인사하고 지냈지만 이게 말이 되는 거냐고요. 김남원 위원님 문제 제기 한 게 사실이라면 이거는 있을 수가 없다고 저는 단언합니다.

그러니까 그 자체가 지금 이사장님 그러니까.

그러니까 자 O, X로 답하라 그랬죠? 그러니까 여기 이 자리에 오기 전에 알고 계셨다 그러셨죠?

한종

이한종위원

그리고 문제 제기를 하니까 지금 확인이 됐다고 하셨죠? 그러니까 더 깊이 파악을 해서 보고를 해 주시라고요. 행정사무감사 전에 서류로.

한승일위원

아셨죠? 예, 이영철 위원 이어 가세요.

이영철위원

네, 제가 뭐 더 제가 자료를 받은 게 아니어서 이 정도 하는데 본부장님 이 문제에 대해서는 해당 업체명이 뭔지 대표자는 또 누구인지 업체 현황이랑 그리고 또 하나는 지금 입점비 명목으로 어느 정도 걷었는지 규모를 확인해야 할 필요성이 있다고 봅니다. 그렇기때문에 한 푸드트럭 업체 당 50만원씩 받았다면 저희 푸드트럭이 한 몇 개 정도 들어온 지 잘 모르겠어요?

7개 들어왔습니까? 7개에서 50만원씩 다 받았다면 한 350만원 받은 겁니까?

그러면 그 예산 350만원 받은 게 정확히 그럼 쓰레기 치우는 데 어떻게 쓰였는지 저는 그것도 확인할 필요가 있다. 왜냐하면 그거를 확인하지 않고 둔다면 그 푸드트럭 업체들은 서구에서 하는 행사에 들어왔더니 또 의자 설치비 명목으로 50만원씩 받더라 얘기하고 다니다 이게 누가 고발하면 어떻게 될 겁니까? 그러니까 문제가 충분히 될 수 있기때문에 아무튼 그 부분에 대해서 자료 좀 챙겨주십사 말씀드리고요.

아, 알겠습니다. 그러면 향후에 저희 위원님들께 다 배부해 주시면.

네, 감사합니다. 이어서 질의하겠습니다. 주요사업 보니까 문화재단 ESG 경영실천 이렇게 한다고 나와 있습니다. 기획경영본부장님께서 추진하신 것 같은데 사실은 ESG 경영실천을 좀 더 빨리 했으면 좋겠다는 생각을 하는데 보니까 한 2023년 3월부터 이제 시작하신 건가요? 지표설정하신 것 같은데.

기초 방금 기초자치단체에 있는 문화재단 중에서는 그래도 ESG 경영을 실천을 가장 우선적으로 시도하셨던 건 맞나요?

맞습니다.

네, 이렇게 먼저 솔선수범하시는 모습 저는 굉장히 잘 하시고 계시다는 말씀드리려고 사실은 여쭤봤고요. 아무튼 그 ESG 경영 관련해서 서구문화재단이 좀 이렇게 먼저 선도할 수 있는 모범을 보여 줄 수 있도록 많은 역할해 주시길 부탁드리겠습니다.

그리고 보고자료에 4번에 문화재단 안전보건관리 관련해서 사업 내용에 중대재해처벌법이나 산업안전보건법 등 법률 준수사항 이행한다고 나와 있는데요. 문화재단에서 관련해서 하는 사업들에 있어서 특히 중대재해 같은 게 좀 발생하지 않도록 철저히 신경써주시기 바라고요. 지금 관련해서 중대재해 발생한 사례나 이런 건 없으시죠?

네, 잘하고 계신다는 말씀드리고요. 이게 법상으로 준수해야 되는 사항이기 때문에 예산같은 거는 또 저희 구 의회에 올리시면 저희가 이런 부분을 당연히 반영해드려야 되는 거기 때문에 사전에 미리 얘기해 주셔서 또 이렇게 급하게 잉여금을 쓰거나 이런 문제가 없도록 잘 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.

네. 문화예술진흥본부장님께 여쭤보겠습니다. 제가 또 업무보고 자료 주요사업 2번 서구 예술활동 지원사업 있는데요. 서구에 있는 예술가들한테 창작이나 예술활동을 좀 잘 할 수 있도록 좀 안정적인 지원을 하기 위한 그런 사업으로 보입니다. 근데 이제 문화예술인들이 사실은 어려운 분들이 많습니다. 왜 그러냐면 이거를 본업으로 해서 엄청 크게 성공하지 않는 이상 큰 돈을 사실은 벌 수는 없고 그런 창작활동이라는 게 그런 부분이 있는데요. 그렇기때문에 좀 지원사업에 있어서 이렇게 문화예술인들이 너무 힘들게 살아가지 않고 또 그 과정에서 자기의 그런 예술활동을 할 수 있도록 좀 많이 더 관심을 기울이고 신경써 달라는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 신규사업인 것 같습니다. 5번에 찾아가는 서구문화배달 있지 않습니까? 여기서 특히 또 검단지역에 문화예술공연을 찾아가서 해 주겠다고 얘기해 주신 부분에 대해서는 굉장히 검단지역 의원으로서 감사하다는 말씀드리고요. 제가 한 가지 저희 사실은 검단지역을 상징할 수 있는 행사나 이런 게 없다 보니까 본부장님께서 나중에 하실 수 있다면 부탁드리려 그러는데요. 저희 서구 오류동에 봉화촌이라는 곳이 있는데 거기가 사실은 백석산 봉수 아래 있는 마을인데 거기 봉화대가 원래 설치되어 있는 곳입니다. 근데 사실은 다른 지역에 가면 막 서울 은평은 거기가 구파발이란 곳이 파발마가 있던 곳이라고 파발마 축제도 하고 이렇게 하던데 그리고 서울에 남산도 봉화대가 있었던 것 같아요. 제가 검색해보니까 거기도 봉화대 관련된 축제를 하고 행사를 하던데요. 저희 검단지역에도 봉화대가 설치되어 있던 곳이 있으니까 혹시 지역을 상징하거나 지역의 역사를 좀 알릴 수 있는 그런 문화행사가 진행되면 좋겠다는 생각이 있습니다. 그래서 그런 부분이 가능할지 모르겠는데 한번 차후에 그런 부분이 가능하다면 조금 검토 좀 부탁드리겠습니다.

그리고 일전에 사실은 본부장님께서 저랑 얘기 나누면서 재단의 한 직원 분에 대해서 굉장히 모범적인 직원이 있다고 얘기해 주셨는데요. 제가 실명을, 이거는 좋은 일이니까 거론해도 될 것 같습니다. 권혁성 주임님이라고 그때 본부장님이 얘기해 주시면서 재단에서 각종 행사를 할 때 본인이 요즘에 유행하는 게 있지 않습니까? 인생 네컷이라고 스티커 사진 찍는 것처럼 그런 부스를 만들고 또 사진을 찍어서 주민들께 드리고 했다고 하는데요. 맞습니까?

본인이 그러니까 이걸 한다고 해서 수당을 받는 것도 아니고 그런데 그 주민들한테 좀 질 좋은 행정서비스를 주기 위해 또 추억을 남겨주기 위해서 이렇게 한 거에 대해서는 굉장히 적극 행정으로 굉장히 잘했다, 저도 그렇게 생각하고요. 혹시 이 직원 말고도 또 문화재단에서 적극적인 행정을 한 혹시 그런 직원 분이 또 있으신가.

네, 뭐 이렇게 적극적으로 행정 하시고 본인이 솔선수범하는 직원들에 대해서는 본부장님뿐만 아니라 대표이사님 그리고 팀장님들께서도 잘 이렇게 적극 칭찬해 주시고 또 이런 사례가 더 모범이 돼서 널리 직원분들께 퍼질 수 있도록 역할 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다. 고맙습니다.

백슬기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

유은희 위원입니다. 이번에 서구 업사이클 페스티벌 했지 않습니까?

이게 지금 몇 회 하고 계신가요?

처음이요?

지금 홍보가 안 됐는지 몰라도 거기에 많은 분들이 와서 관람객들이 없다 그러나? 좀 쓸쓸함을 봤어요. 앞으로 1회니까 좀 활성화하면 좋겠고요. 그리고 거기 이번에 국화축제 같은 것은 지금 계획이 있으셨나요?

제가 아는 지인이 그날 왔는데 꽃을 보러 왔었나봐요. 페스티벌 이거 한다 그러니까 겸사겸사 꽃도 있겠지 하고 왔는데 그런 꽃은 볼 수가 없고 또 그렇다고 페스티벌이 많이 홍보가 돼갖고 사람이 많이 온 것도 아니고 하니까 좀 의아해하시더라고요. 그리고 거기 근처에 코스모스를 조성은 했나 봐요. 그게 아직 피지는, 그때 당시에는 피지는 않았다고 그러는데 그래서 제가 그러면 국화축제 내년에 이렇게 겸해서 같이 이거랑 하면 많은 분들이 여기도 관람하고 국화축제도 관람할 수 있으면 더 좋겠다는 생각을 하는데요.

감사합니다.

백슬기위원장

유은희 위원님 수고하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 본 위원장이 질의하도록 하겠습니다. 사실 존경하는 이한종 위원님께서 질의했던 내용인데 답변을 안 해주셔서 다시 한번 질의드립니다. 본부장님 답변 중에서 TF 구성해서 자체평가를 해서 C등급에서 A등급으로 올릴 수 있도록 숙원사업 하고 있다고 얘기 들었는데 그러면 C등급을 받았던 이유는 뭡니까? 문화재단에서 생각하기에?

그러면 저희 A등급 받으려고 열심히 노력하신다고 하셨는데 구체적으로 어떻게 노력하시는지 좀 예를 들어서 설명해 주실 수 있으실까요?

제가 질의 드렸던 거는 구체적으로 예를 들어서 이제 뭐 예술교육대학을 하셨다고 하는데 그 횟수를 늘려서 수강생들 늘린다거나 이게 정량적 평가에 들어간다고 얘기를 해 주셨으니까요.

이런 식으로 노력을 하는 부분을 말씀드렸던 건데 혹시 그런 부분 답변 준비 돼 있나요?

아니요, 이건 제 질의가 아니라 이한종 부의장님 질의였거든요. 그 답변을 안 해 주셔가지고 제가 대신 질의 드린 거고. 이한종 부의장님? 이 부분 혹시 보고 받으실 수 있을까요? 알겠습니다. 그럼 이거 준비하신 다음에 이한종 위원님께서 보고해 주시면 좋을 것 같습니다.

그리고 두 번째 질의입니다. 사실 주요사업 평가운영에 관련돼서 이한종 위원님께서 얘기해 주셨는데요. 모든 행사에 대한 결과를 분석해서 자료 제출 해달라 라고 얘기를 하셨습니다. 그런데 이제 질의 답변 도중 과정에서 청라 뮤직 와인 페스티벌은 일회성 사업이기 때문에 이 주요사업 평가에는 포함이 안 된다고 답변을 들었는데요. 맞습니까?

들어있습니까?

그러면 이게 이한종 부의장님께서 요청하셨던 행사 결과 분석 자료에 이 청라 와인 페스티벌 들어갈 수 있는 건가요?

네, 그러면 존경하는 이한종 위원님께서 요청하셨던 내용 꼼꼼하게 자료 정리하셔서 검토 보고 부탁드립니다. 그리고 이제 존경하는 김남원 위원님께서 질의했던 내용 좀 듣다가 저 역시 좀 궁금한 내역이 있어서 질의 드립니다. 푸드트럭이 7대 맞다고 했는데요. 그러면 7대 50만원 해서 350만원입니다. 맞죠?

저희 그럼 차액은 남았습니까?

그러면 그 내역이 어떻게 되나요?

굉장히 숫자가 딱 떨어지네요. 이 혹시 증빙 내역도 같이 제출 가능한 거죠?

네, 알겠습니다. 저희 그리고 이 대행사가 전에도 혹시 이런 행사를 진행한 적이 있나요?

네, 왜냐하면 만약에 이 대행사가 전에도 이런 행사를 기획을 했다면 이번이 처음이 아닐 수도 있다는 생각에서.

아, 그러면 그 부분도 한번 꼼꼼하게 해서 저희 존경하는 이영철 위원님과 한승일 위원님께서 요청하셨던 자료에 그 내역도 그 대행사가 문화재단 행사에서 참여를 했는지, 했다면 몇 번이나 했는지 그 내역도 좀 포함시켜주시고요. 그리고 정서진 피크닉 클래식 입점비 관련해서 존경하는 한승일 의장님과 이영철 위원님께서 말씀해 주셨던 내용들 현황이라든가 정산현황 그리고 증빙내역들 이런 부분 꼼꼼하게 정리하셔서 저희 자치행정위원회 일곱 분 위원님들께 전부 다 보고 부탁드립니다. 가능하실까요?

네. 더 질의하실 위원님.

유은희위원

위원장님.

백슬기위원장

네, 유은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유은희위원

좀 전에 말씀하신 것 중에서 이한종 부의장님께서 자료요청 한 것도 같이 자치행정 위원님들한테 다 주셨으면 좋겠습니다.

백슬기위원장

저희 모든 행사 결과 분석 자료 말씀하시는 거죠? 예, 알겠습니다. 저희 그리고 또 이한종 부의장님께서 요청하셨던 문화의 거리 조성사업 세부계획 역시 좀 빠르게 해서 부탁드립니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이종원 대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분 모두 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제4차 자치행정위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 민원봉사과, 토지정보과, 검단출장소, 시설관리공단 소관 2024년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제263회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 자치행정위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 그리고 인터넷 생방송을 통해 시청하고 계신 구민 여러분! 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 33분 산회