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서울 용산구의회 발언

오천진 의원 발언

제244회 제2차 행정위원회2018-12-03

오천진 의원 프로필 보기 →

금선

황금선위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 용산구의회(제2차정례회) 행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 감사담당관을 비롯한 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 3일 동안 행정위원회 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하게 되었습니다. 위원님들께서는 집행부에서 제출한 예산안 및 기금운용계획안이 구민의 복리증진과 지역발전에 꼭 필요한 예산인지, 적재적소에 효율적으로 편성되었는지를 세밀하게 심사하여 주시기 바랍니다. 먼저 회의 진행순서를 말씀드리면, 소관담당관 및 국장님으로부터 예산안 및 기금운용계획안 전반에 대한 총괄적인 제안설명을 듣고, 과별 직제순에 따라 소관 과장님으로부터 질의·답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항, 2019년도 사업예산안, 의사일정 제2항, 2019년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 감사담당관 소관 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 회의 진행에 앞서 위원님들께 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 감사담당관 김재두 감사팀장님은 5급 승진 리더 교육과정으로 금일 예산안 심사에 참석하지 못한다는 공문이 접수되었습니다. 위원님들께서는 이 점 양해하여 주시기 바랍니다. 감사담당관님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
석휘

오석휘감사담당관

감사담당관 오석휘입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발히 의정활동을 하고 계시는 황금선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 감사담당관 2019년도 사업예산안을 설명 드리겠습니다. 예산서 179쪽입니다. 2019년도 감사담당관 예산은 총 2억 584만원으로, 전년대비 약 1.7%가 증가한 341만원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성 내용입니다. 감사활동과 청렴도 향상 시책사업과 공직자 재산등록 운영 및 조사업무 추진을 위한 ‘감사 및 조사행정 관리’에 4,758만원을 편성하였고, 직원 친철 청렴도 향상을 위한 ‘친절행정 관리’에는 1,011만원을 편성하였습니다. 직소민원실 운영을 위한 ‘고충민원 관리’에는 216만원, 환경순찰과 응답소 현장민원 살피미 운영에 따른 ‘환경순찰’에는 1,025만원을 편성하였습니다. 계약원가심사 및 하도급부조리 업무추진을 위한 ‘계약원가심사’에는 228만원을 편성하였으며, 직원의 급량비와 국내여비 등 ‘기본경비’ 항목에서는 1억 3,346만원을 편성하였습니다. 이상으로 감사담당관 소관 2919년도 사업예산안에 대한 제안설명을 마치면서 위원님들의 심도 있는 검토를 통해서 본 예산안을 원안대로 의결해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재석

이재석전문위원

전문위원 이재석입니다. 의안번호 제1978호, 2019년도 감사담당관 사업예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 감사담당관 일반회계 세출예산안 경우는 2억 598만원으로, 전년도 예산액 대비 1.69% 증가한 341만원을 증액 편성하였으며, 용산구 2019년도 일반회계 세출예산에서 감사담당관이 차지하는 비율은 0.05%입니다. 주요 증액 사업을 살펴보면 감사활동 및 청렴도 향상 세부사업으로 청렴문화 확산과 청렴도 향상 맞춤형 교육을 위한 일반운영비가 전년대비 940만원 증액 편성되었으며, 주요 예산 증액사업으로는 감사활동 및 청렴도 향상과 직원 친절교육에 대한 사업으로, 이들 사업들을 추진함으로써 구민의 행정 신뢰도를 높이는 데 기여할 것으로 판단되며, 별다른 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 보다 자세한 사항은 배부해드린 검토보고서를 참조하시기 바라며, 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 담당관님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다.
석휘

오석휘감사담당관

감사담당관 오석휘입니다.
금선

황금선위원장

질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

이상순위원

위원장!
금선

황금선위원장

이상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

담당관님, 수고 많으십니다. 이상순 위원입니다. 작년도하고 비교해 보니까 올 예산 중에 ‘감사활동 및 청렴도 향상’에 사무관리비 예산이 좀 많이 늘었어요, 보니까. 얼마 되지는 않지만 여기 보니까 “청렴도 향상 교육 프로그램 운영”에 신규 예산이 3가지가 늘었는데 “청탁금지법 등 맞춤형 청렴교육” 이것이랑 “청렴문화 확산 청렴콘서트” 이게 제가 궁금해요. 이것은 어떤 계획을 세우시고 콘서트 준비를 하셨는지, 이것에 대한 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
석휘

오석휘감사담당관

네, 답변 드리겠습니다. 내년도 청렴교육을 함에 있어서 지금까지 강사의 주입식 교육에서 벗어나서 직원들의 관심을 유도하고 또 집중도를 높이기 위해서 시험적으로 사실은 올해 청렴교육이라든가 친절교육을 해봤는데 아주 매우 고무적이고 효과가 있었습니다. 그래서 내년에는 조금 더 확대해서 하고자 합니다. 콘서트 형식으로 두 번 하고, 직원을 대상으로. 또 한 번은 주민들, 공무수행 사인을 포함한 통장이라든가 주민자치위원 등을 포함한 800여 명을 같이 대규모로 이렇게 해서, 왜냐하면 손뼉도 쳐야 소리가 나듯이 항상 청렴도도 같이 하시는 분들도 협조가 필요하거든요. 그분들도 같이 하는 그런 자리를 한번 마련하고자 해서 하다보니까 비용이 좀 늘었습니다.

이상순위원

직원분과 지역주민들, 특히 통장 그런 분들하고 같이 함께 하는,
석휘

오석휘감사담당관

네. 공무원과 밀접하게 자주 접하는 주민들 위주로 해서 같이 한번 생각하는 시간을 갖도록 하려고 합니다.

이상순위원

일반 주민들 말고 그래도 활동하시는 분들? 통장분들 그런 분들?
석휘

오석휘감사담당관

네, 그렇지요. 그런 분들 위주로 해서.

이상순위원

그것은 바람직한 것은 같아요. 그런데 “청렴콘서트” 그러면 그 내용이 사실은 중요하거든요. 혹시 다른 지자체나 이런 데에서 한 그런 걸 벤치마킹을 하신 건가요, 아니면 우리가 새롭게 발굴을 해내신 건가요?
석휘

오석휘감사담당관

벤치마킹은 물론 했고요. 그리고 올해 시험적으로도 모두에 말씀드렸지만 운영을 좀 해봤습니다.

이상순위원

네, 네.
석휘

오석휘감사담당관

연극형식의 교육이라든가, 다른 외부의 지원을 받아서 한번 해봤는데 아주 좋았습니다. 많이 준비하고 있습니다.

이상순위원

호응도가 좋았어요?
석휘

오석휘감사담당관

괜찮았습니다.

이상순위원

지금 저는 관심이 가는 게 “청렴콘서트”인데 이게 1회 해요, 1회? 예산서에 나와 있는 건 한 번인데, 이때 600만원을 가지고 콘서트 준비를 하는 게 예산이 적지는 않으세요?
석휘

오석휘감사담당관

청렴하지 못해서 생기는 사회적 비용이라든가 행정적 비용에 비하면 이 교육비용은 사실 미미합니다. 욕심은 더하고 싶은데 처음 실시하는 거고 그러다 보니까 한번 잘 해보고 호응이 좋으면 좀 더 확대하는 식으로 그렇게 운영을 할까 생각합니다.

이상순위원

교육에 강사비라든가 이런 건 괜찮은데, 사실 콘서트는 그 준비를 할 때나, 예를 들면 우리가 위탁을 줘서 할 때 기획사나 이런 데 굉장히, ‘이 600만원을 가지고 될까?’하는 생각이 제가 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
석휘

오석휘감사담당관

사실은 최소의 비용으로 한번 해보고자, 네.

이상순위원

최소의 비용으로 최대 효과를 내시겠다는 그런 생각이세요?
석휘

오석휘감사담당관

네. 비슷한 사례들을 벤치마킹도 하고 그래서 일단 적게 출발을 해보자.

이상순위원

네, 담당관님 생각이 그러하시다면, 제가 볼 때는 600만원을 갖고 과연 그렇게 많은, 우리 아까 말씀하신 통장분들까지 해서 우리 직원들과 함께, 공무원들과 함께 하는 이런 식으로 한다 그러면 바람직하기는 해요. 그러나 그런 부분에 내실을 기할 수 있도록 잘 신경 써서 이 예산을 잘 집행해 주시기 바랍니다.
석휘

오석휘감사담당관

네, 알차게 준비하겠습니다.

이상순위원

그리고 “신규직원 청백리 탐방 직원 현장학습”에 200만원이 있어요. 이것도 없던 예산인데, 작년에 이런 게 없었지요?
석휘

오석휘감사담당관

네, 이것도 새로운 사업으로 저희가 기획 계획을 해본 겁니다. 새로 입문하는 신규 새내기들이 공직생활을 시작하면서 공직자로서 갖춰야 될 자세라든가 이런 것을 다짐하기 위해서, 특히 다들 아시는 다산 정약용 선생의 목민심서도 하고 그랬지 않습니까? 유적지라든가, 가까운 데 있습니다, 남양주에 가서.

이상순위원

가까운 데.
석휘

오석휘감사담당관

네. 먼 곳은 비용도 많이 들어가고 그러니까 그 정도로 해서,

이상순위원

그래서 대상과 본상에 해당되시는 그 두 분을 하는 거예요? 탐방현장학습은? 아니면 이게 신규?
석휘

오석휘감사담당관

그것은 다른 거지요.

이상순위원

아, 신규직원. 제가 잠시 착각을 했네요. 저희 직원들 들어오면 1년에 한 번 들어오는 직원들 대상으로 하는 그런 건가요?
석휘

오석휘감사담당관

그렇지요. 1년에 새로운 직원들을 1년 동안 입사한 직원들 같이 한번 하는 자리를 마련하려고 합니다.

이상순위원

그러게요. 담당관님, 좋은 프로그램을 지금 발굴하긴 하셨습니다. 그런데 이런 게 제가 늘 말씀드리듯이 직원 한 분 한 분의 가지고 있는 생각, 감정, 이런 게 결국은 청렴도든 친절도든 여러 가지 만족을 해서 우리 직원들이 만족하는 그런 모든 한 사람의 인격에 모든 그런 게 구민들한테 한 분 한 분의 대민 서비스라든가 이런 쪽으로, 다른 봉사도 마찬가지지만 그런 식으로 봉사마인드로 가야 된다는, 저는 그런 걸 항상 강조를 드렸잖아요?
석휘

오석휘감사담당관

네.

이상순위원

그래서 내년도 예산에 교육과 콘서트, 현장학습 이런 식으로 새로운 예산이 편성이 되고 예산이 집행이 돼야 되는, 그 결과가 좋아야 되는 만족해야 되는, 그것은 결국은 우리 구민들한테 돌아가는 그런 서비스라고 저는 생각을 합니다. 아무튼 올해도 수고가 많으셨지만 내년에도 이런 예산을 가지고 감사담당관님께서 하나하나 잘 살피셔가지고 우리 구민들한테 만족할 수 있는 구민 행정활동이 되시기를 바라겠습니다.
석휘

오석휘감사담당관

감사합니다.

이상순위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

이현미 위원입니다. 수고가 많으십니다. 부서 기본경비 있잖아요?
석휘

오석휘감사담당관

네.

이현미위원

그런데 왜 이렇게 일반운영비하고 여비를 감액 하셨습니까?
석휘

오석휘감사담당관

네, 저희 정원이 한 명 줄었어요. 한명이 줄다보니까 그에 따른 급량비, 여비 그에 해당되는 부분을 감하다 보니까 좀 줄었습니다.

이현미위원

한 명이 줄었다고 이렇게 많이 줍니까?
석휘

오석휘감사담당관

네. 열두 달을 타는,

이현미위원

그래요?
석휘

오석휘감사담당관

네.

이현미위원

한 명에 들어가는 비용이 꽤 많네요. 생각보다?
석휘

오석휘감사담당관

네, 저희 부서 예산이 상대적으로 적기 때문에 많아 보입니다.

이현미위원

그렇습니까? 그럼 그렇게 이해를 했고요. 여기 지금 계약원가심사가 있는데, 올해 혹시 절감 목표가 있으십니까?
석휘

오석휘감사담당관

우리 부서에서 계약원가심사를 하면서 우리 구 전반 예산에 대해서 예를 들어 항목별로 몇 퍼센트 절감목표를 정해서 추진하고 하는데, 그런 방식으로 하지 않고요, 저희는 사안별로 합당하게 산정되고, 원가 올라온 경우에는 전혀 절감하지 않고 그대로도 시행합니다. 판단을 해서 적정하지 못한 부분만큼 절감하기 때문에 특별히 비율을 정해놓고 목표 설정은 하지 않습니다.

이현미위원

그렇지는 않고요?
석휘

오석휘감사담당관

네.

이현미위원

네, 일단은 잘 알겠습니다. 일단 감사담당관님, 청렴도 향상과 직원 친절교육에 많은 힘을 써 주시길 부탁드리겠습니다.
석휘

오석휘감사담당관

그러겠습니다.

이현미위원

이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사담당관 소관 2019년도 사업예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 감사담당관을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

10시 20분 정회

10시 36분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 회의 진행에 앞서 위원님들께 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 홍보담당관 노정하 언론팀장님은 서울시 출입 언론사 행사 관련 회의 참석으로 금일 예산안 심사에 참석하지 못한다는 공문이 접수되었습니다. 위원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 홍보담당관 소관 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 홍보담당관님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

안녕하십니까? 홍보담당관 김승규입니다. 평소 구정과 지역발전을 위해 헌신적으로 노력하시는 행정위원회 황금선 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서, 홍보담당관 소관 2019년 사업예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저, 예산안 140쪽입니다. 홍보담당관 2019년 세입예산은 “용산구소식 유료광고료” 504만원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 185쪽입니다. 홍보담당관 세출예산 규모는 총 14억 1,700만원입니다. 전년대비 6,600만원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 구민에게 유익한 생활정보를 제공하는 ‘용산구소식지 발행’에 2억 3,000만원으로, 전년대비 3,900만원을 증액 편성하였으며, 주요 증액 사유로 소식지 지면 확대입니다. 다양한 매체를 활용한 ‘구정홍보’에 6,400만원, 신속 정확한 구정보도를 위한 ‘언론 홍보 활성화’에 6억 4,000만원을 편성하였으며, 영상콘텐츠로 구정소식을 전달하는 ‘인터넷방송국 운영’에 3억 9,400만원으로, 전년대비 1억 1,100만원을 감액 편성하였습니다. 마지막으로 ‘부서 기본경비’에 8,700만원을 편성하였습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2019년도 사업예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서, 위원님들의 심도 있는 검토를 통해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

홍보담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재석

이재석전문위원

전문위원 이재석입니다. 의안번호 제1978호, 2019년도 홍보담당관 사업예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2019회계연도 홍보담당관 일반회계 세출예산안 규모는 14억 1,738만원으로, 전년도 예산액 대비 6,633만원 감액 편성되었으며, 용산구 2019년도 일반회계 세출예산에서 홍보담당관이 차지하는 비율은 0.34%입니다. 주요 증액 및 감액 사업을 살펴보면 용산구소식지 발행 사업에서 소식지 배포대 설치 등을 위한 일반운영비가 전년대비 3,984만원 증액되었으며, 또한 구정홍보 사업에서 구 경계지역 안내사인 설치를 위한 시설비 및 부대비 2,500만원을 증액 편성하였습니다. 반면 인터넷방송국 운영 사업으로 영상 및 사진자료 보관 시스템과 방송장비를 구매하는데 소요되었던 예산이 불필요해짐에 따라 일반운영비 1억 257만원이 감액 편성되었습니다. 홍보담당관의 2019년도 사업예산안은 용산구소식지 발행 사업과 구정홍보 등에 소요되는 예산을 증액 편성한 것으로, 구정인지도 향상을 목표로 예산을 편성한 것으로 보이며, 앞으로 구민들의 참여와 관심을 이끌 수 있도록 효과성이 떨어지는 사업이나 불요불급한 사업은 축소·폐지하고, 다양한 매체를 통한 적극적인 홍보사업을 강구해야 할 것입니다. 보다 자세한 사항은 배부해드린 검토보고서를 참고하시기 바라며, 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 담당관님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

홍보담당관 김승규입니다.
금선

황금선위원장

질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

김정준위원

위원장!
금선

황금선위원장

김정준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정준위원

네, 담당관님, 수고 많으십니다. 소식지에 대해서 질의 좀 할게요.
승규

김승규홍보담당관

네.

김정준위원

소식지가 24면에서 28면으로 늘었습니다. 그렇지요?
승규

김승규홍보담당관

네.

김정준위원

늘어난 이유가 뭐예요?
승규

김승규홍보담당관

서울시에서 증면을 요청을 해왔습니다. 그래서 2면을 지금 서울시에서 달라고 요청을 해왔고요. 또 “예산을 내려주겠다.” 이런 얘기가 있었습니다. 그래서 저희가 지금 24면 하는데 조금 내용이 더 들어갈 수 있는 증면을 해야 되는 상황이 왔기 때문에, 서울시 요청도 들어주고 그러면서 저희 쪽 소식도 좀 더 전해드리고 그러려고 28면으로 증면을 할 겁니다.

김정준위원

발행부수도 좀 늘었어요? 6만 3,000에서 6만 4,500.
승규

김승규홍보담당관

그것은 공예관이라든가 꿈나무종합타운이라든가 이런 쪽에서 소식지를 또 요청했었습니다. 그래서 조금 더 그쪽에다 소식지를 갖다놓으려고 그러고요. 그다음에 또 신규아파트들이 들어오고 있지 않습니까? 그런 면도 생각을 해서 증부를 하려고 계획을 하고 있습니다.

김정준위원

인터넷 모바일시대에 홍보물 이런 게 늘어날 필요가 있는 건가요?
승규

김승규홍보담당관

위원님들 우려하시는 점은 아는데, 요즘 인터넷시대에서도 우리가 구민을 접하는 데 있어서 소식지가 굉장한 역할을 하고 있는 것은 사실인 것 같습니다. 나이 드신 분들이나 이런 분들이 많이들 보시더라고요. 그래서 일부 어디다가, 지난 번 행정위원회에서도 말씀하셨는데 일부 일탈하시는 분들도 있지만, 대체적으로 그런 것들 내용을 많이 보시고, 아파트라든가 갖다놓으면 많이 활용하시고 내용의 정보를 습득하는 데 있어서 이용들을 많이 하는 걸로 저희가 알고 있습니다.

김정준위원

조금 전 서울시 다시 들어가 볼게요. 그러면 서울시에서 이때까지는, 지금 지원해 준다 그랬는데 왜 그전에는 서울시에서 그런 걸 안 했지요?
승규

김승규홍보담당관

그전까지 해서 2015년도에 그때 예산 지원이 끊겨서 우리가 서울시소식을 실어주지 않았었습니다. 그러다가 올해 얼마 전에 회의가 있었어요. 그래서 “서울시소식도 좀 넣어 달라.” 그래서, 저희는 “소식지에 들어갈 정보들이 너무 많다.” 그랬더니 “예산까지 좀 지원해 주겠다. 이렇게 제안을 해왔습니다. 그래서 그러면, 용산구지만 또 서울시소식도 다 알 필요도 있지 않겠습니까? 그래서 충분히 검토해서 보니까 ‘저희한테 도움이 될 것 같다’ 이렇게 판단을 했습니다.

김정준위원

우리도 용산구 구민이면서 서울시민이기도 하거든요. 우리가 시정에 홍보할 수 있는 건 SNS 이런 것 많이 있겠지만 예산까지 보내주면서 한다는 것은 홍보지가 상당한 주민분들한테 좋은 호응도 얻고 있다고 보네요, 지금 말씀 들어보니까. 홍보지 우리가 관리하면서도 계속 매년 나오던 거니까 과장님께서 좀 더 각별히 신경 좀 써주십시오.
승규

김승규홍보담당관

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

김정준위원

그리고 책자에 보면 명예기자가 있습니다. “명예기자 원고료”가 7만원이 이번에 배정 됐네요?
승규

김승규홍보담당관

네, 네. 원래 5만원이었습니다. 그런데 아시겠지만 글을 써서 또 지역에 나가서 글도 쓰고, 또 어차피 거기를 나가 봐야지만 이분들이 또 글을 써서 제출하지 않겠습니까? 그래서 그런 면에 대해서 그동안에 제가 와서 보니까 ‘5만원은 조금 저렴한 거 아니냐?’ 그래서 이번에 명예기자분들 조금 금액을 인상하면서, 그러고 신청들 좀 많이 받아보려고 합니다. 그래서 그런 당근책으로 책정을 했는데, 이분들도 저희가 그동안에 냈던 분들 다 모아서 예쁜 책자도 하나 꾸며 드리려고 예산도 편성해놨습니다. 우리 구민들이 명예기자분들이 활동을 열심히 할 수 있도록 장려하는 책으로 해서 편성을 해놓은 거니까 위원님들 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

김정준위원

명예기자직이 2년이고, 1회에 대해서 연임할 수 있는 것이지요?
승규

김승규홍보담당관

네, 그렇습니다.

김정준위원

지금 명예기자가 몇 분이나 되십니까?
승규

김승규홍보담당관

올해 연초에는 19명이었는데 4분이 그만 두시겠다고 해서 15명이 지금 활동하고 있습니다. 더 저희가 내년에는 조금 신청도 받고 해가지고 더 늘려볼 생각입니다.

김정준위원

이게 원고 쓰는 것, 그분들이 원고 쓰시잖아요?
승규

김승규홍보담당관

네, 그렇습니다.

김정준위원

현장도 직접 찾아가시고 해가지고. 원고는 어떻게 돌아가면서 쓰는 겁니까?
승규

김승규홍보담당관

그분들이 자기가 썼다고 요청하시는 경우도 있고, 저희가 아니면 동에 행사가 있으면 “그것 한번 제출해 주셨으면 좋겠다.” 요청하는 면도 있습니다.

김정준위원

본인이 명예기자님이 내시기도 하고 그쪽에다 요청도 하고?
승규

김승규홍보담당관

네, 네.

김정준위원

그러면 타구에서는 어때요? 다른 구를 비교해 보셨나요?
승규

김승규홍보담당관

지금 원고료 얘기하시는 겁니까? 타구 같은 경우에도 3만원, 10만원까지 하고 있는데요. 저희가 7만원 정도 되면 조금 그래도 낮은 수준은 아니라고 생각이 듭니다.

김정준위원

지난해까지는 5만원에서 지금 2만원 오른 거는 그분들한테 봤을 때 큰돈이 아닐 수 있거든요. 그렇지만 또 그분들이 각자 지역에 현재 활동, 운영되는 거라든가 주민의 생활을 많은 분들한테 알려주시는 거예요. 이것은 우리 구 자체에서는 일일이 다 주민들한테 할 수가 없잖아요. 그분들의 도움인데, 적은 비용으로 할 수 있다는 것은 본인으로서 참 감사하게 생각합니다. 혹시 명예기자분들은 그럼 본인들이 직접 “명예기자 하겠다” 라고 그러는 겁니까, 아니면?
승규

김승규홍보담당관

그런 분도 계시고요, “동에서 추천해서 여쭤봐 달라.” 그런데, 글 쓰시는 분이기 때문에 어느 정도 경험들, 기자하셨던 분들도 계시고요, 사진기자 하셨던 분들도 계시고, 글 좀 관심 있는 분들도 계시고 그러시더라고요. 구 홍보, 동 홍보 이런 데에서는 아주 좋은 활동을 하시는 분이라고 생각을 합니다.

김정준위원

그분들 좀 담당관님께서 신경을 써 주셔갖고 우리 용산구에 그런 분들이 많으셔 갖고 좋은 소식이라든가 이런 것을 많이 알려줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

알겠습니다.

김정준위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

김정준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

‘구정홍보’ 시설비, “구경계지역”이라면 어느 지역에 예상하고 있나요?
승규

김승규홍보담당관

1한강대교 중지도 있지 않습니까? 그 가운데 그 부분에.

오천진위원

거거서부터 우리 용산구이니까?
승규

김승규홍보담당관

그렇지요. 저녁에 LED 조명을 넣어가지고 들어오는 데에 그런 불을 밝히면서 LED 조명으로 해서 설치할 예정입니다.

오천진위원

보통 남태령에서 넘어오면 ‘여기는 서초구입니다.’ 이렇게 딱, 거기가 경계인가 봐.
승규

김승규홍보담당관

네, 맞습니다.

오천진위원

그렇게 하고, 그런 식으로 하시면 될 것 같아요.
승규

김승규홍보담당관

네. 서초 지금 말씀하시는,

오천진위원

거기 한 군데만 딱,
승규

김승규홍보담당관

거기가 제일 대표적인 곳이라서 그쪽으로 생각을 하고 있습니다.

오천진위원

2,500 밖에 안 들어요? 전광판이? 그것밖에 안 드나?
승규

김승규홍보담당관

조명 형태 내용을 ‘어서 오십시오. 용산!’ 이렇듯이, 이런 식으로 넣는 거기 때문에요. 아직 문구는 저희가 검토를 해야 되겠지만,

오천진위원

LED 설치해 놓으면 프로그램 해서 돌려놓고 세팅만 하면 계속 돌아가니까.
승규

김승규홍보담당관

네.

오천진위원

수시로 바꾸면 되는 거고. ‘인터넷방송국 운영’ 사업 돈이 1억 257만원 감액되는데, 이것 시스템을 갖다가 새로 설치하는 거예요? 왜 하다가 안 하는 거예요?
승규

김승규홍보담당관

제가 여기 와서 인터넷 방송하는 것들을 전면적으로 내용을 한번 봤었습니다. 그런데 “1일 1콘텐츠” 이런 식의 운영을 하고 있더라고요. 저는 사실 그렇습니다. 그런 것도 참 좋지만, 현장에서 직접 유튜브에 올린다든가 이런 식의 운영방식, 또 실생활을 계속 움직이면서 현장 방문해서 우리 동에서 벌어지는 이런 것들을 직접 이렇게 하는 쪽으로 하지, 앉아서 찍어 와서 계속 콘텐츠를 만들어 내는 이런 식의, 이러면 굳이 예산을 거기다가 많이 투입할 필요가 있겠느냐? 그래서 이번에 운영방식을 전면적으로, 그래서 PD1부터 해서 거기 있는 직원부터 해서 다 줄이려고요. 그래서 ‘방식자체를 바꾸어 보자.’ 그래서 예산을 좀 많이 줄여놨습니다.

오천진위원

정말 잘하신 거예요. 왜냐하면 일단은 홍보 정보는 저장하는 순간부터 구형이 되는 거거든. 요새는 알다시피 모든 정치권에도 유튜브가 계속 뜨는 이유가 그거예요. 왜? 리얼타임이거든, 수시로. 그래서 홍보담당관실에서 잘하는 게 이런 게 잘하는 거예요, 정말. 옛날 아날로그 식으로 계속 그것을 탁상공론만 해갖고 그것을 자꾸만 하려고, 절대 그렇게 하면 안 돼요. 정말 잘하신 거야. 특히 IT쪽은 변하니까, 자고 일어나면 변하니까 거기에 맞게끔 변화를 줘야 돼요. 지금 이것 보고 나서 ‘이것 정말 일을 하려고 하는 구나.’ 딱 느낌을 받았는데, 정말 잘 선택하셨어요. 먼젓번에 장정호 위원님이나 이현미 위원께서 그 얘기를 하셨잖아요. 그것을 잘 활용해갖고 구청장님이나 의장님이나 우리 의원들이 어디 가서 홍보하는 것 갖다 그 자리에서 찍어갖고 그대로 리얼타임으로 유튜브에 올리면 그게 정말 효과가 임팩트가 크다니까! 그것 하루 지나면 구형데이터가 되는 거예요. 그래서 정말 잘 생각하신 거고, 잘 했네요, 아주. 그다음에 본위원이 행정감사에서 통반장 구독신문, 일간지 말씀드렸는데, 제가 또 4년 만에 돌아와서 이것을 사고를 치면 시끄러울 것 같아가지고, 홍보담당관실하고 자치행정과가 관련이 있으니까 이게 민감한가 봐. 자치행정과도 여론조사 안 하겠다고 해가지고 제가 준비를 하려고 그러는데, 시간을 가지고, 이것도 마찬가지야. 왜? 옛날 구 시대적 유물 기자! 이런 걸 보호! 이것은 또 정말 어리숙한 행동을 하는 거야. 뭔지 아시지요?
승규

김승규홍보담당관

네.

오천진위원

그것은 우리 홍보담당관실에서 해가지고 협조해 가지고 정말 우리 통반장들이 효율적으로 예산을 집행할 수 있도록, 그분들이 우리 고객이 싫다는데 왜 그걸 자꾸만 갖다주고 그래? 그것은 우리 의원들하고 집행부에서 정말 잘못하고 있는 거예요. 그래서 내년도에는 저도 이제 그 역할을 해가지고 설문조사 해 봐가지고 내년도에 다시 이것을 이슈화 시켜가지고 그때 가서 결정하는 걸로 합시다.
승규

김승규홍보담당관

위원님, 행정사무감사 때 말씀 많이 해 주셔서 저도 충분히 공감하는 사항입니다. 그런데 제가 와서 전체적으로 언론사들하고 같이 식사도 해보고 그러면서, 참 이게 그쪽에서는 굉장히 예민하게 반응을 하고 있어요.

오천진위원

저도 아마 거기로 가면 말이 많을 거야. 맞아요.
승규

김승규홍보담당관

언론사 하나하나가 저희 구 행정을 하는 데 있어서 도움들이 돼야 되는데, 솔직히 언론사한테 찍혀가지고 안 좋은 또 이럴까 봐.

오천진위원

기자들 그분들이 새로운 변화가 없는 사람들이야. 자기네들이 더 많이 알아. 알잖아요? 더 잘 알거야. 이것은 앞으로 3년 이따 완전히 없어진다니까! 그것을 적응을 못하는 기자들이 더 멍청한 사람이지. 그들이 자기네들이 알아가지고 “야, 이건 아니다.” 해갖고 우리를 맞춰줘야지. 어떻게 기자들보다 우리가 새로운 변화를 더 빨리 적응하면 안 되잖아. 그 친구들이 더 빨리 변화를 해가지고 거기에 적응을 해줘야지. 자꾸 우리한테 부담을 주면 안 되잖아. 우리 의원님들 당연히 이것 쓸 데 없는, “3억 5,000 돈을 갖다가 왜 그냥 버리냐?” 이거야. 그래서 의원들이 이야기하는 건 신중하게 생각하셔 갖고 잘 검토하셔 가지고 70~80% 통반장님이 ‘좋지 않은 일이다. 자체가 아니다.’ 그러면 과감히 바꾸자고요. 설득을 시키고.
승규

김승규홍보담당관

네. 아시겠지만 메이저신문도 광고 수입이 있기 때문에 상당히 부수를 계속 늘리고 있지 않습니까? 조·중·동이며 경향, 한겨레도 계속 부수 늘리고 있는 이유가 광고 때문에 그러는 것이고, 또 저희도 그쪽에서 인터넷 관련해서 지면에도 내주지만 인터넷에도 실어주기 때문에, 그래서 충분히 이해를 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.

오천진위원

하여튼 이것은 내년도 돼 가지고 다시 신중히 검토해갖고 결정하도록 합시다.
승규

김승규홍보담당관

네, 알겠습니다.

오천진위원

위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

이현미 위원입니다. 수고가 많으시지요. 아까 존경하는 오천진 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 보충질의 좀 하겠습니다. “구경계지역 안내사인” 하는 것 말입니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이현미위원

그게 지금 보니까 10개예요. 250만원씩 해서 10개인데,
승규

김승규홍보담당관

그게 좀 오타,

이현미위원

오타가 났어?
승규

김승규홍보담당관

네. 그게 2,500만원 1식인데요, 그게 조금 잘못 돼 있더라고요.

이현미위원

이런 것은 잘 해가지고 얼른 얼른 고쳐야지요.
승규

김승규홍보담당관

네.

이현미위원

네, 알겠습니다. 용산구에 정말 어울리는 문구를 하셔가지고 멋진 홍보가 되도록 그것 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이현미위원

그다음에, 세부사업설명서에 41쪽 좀 보시겠습니까? “SNS채널 콘텐츠 포스팅” 해가지고 104회, 20만원, 2,080만원인데, 이게 대체 무슨 내용입니까?
승규

김승규홍보담당관

잠깐만요.

이현미위원

‘인터넷방송국 운영’ 중에 있는 내용인데요.
금선

황금선위원장

세부사업설명서 41페이지요.
승규

김승규홍보담당관

저희가 올해, 저번에 이 위원님께서 말씀도 많이 해주시고 그래서 ‘SNS 관련해서 활성화를 좀 시켜보겠다.’ 그래서 이번에 전체적으로 해가지고 한 3,500만원을 해서 외주업체에다 편성을 하려고 넣어놨거든요.

이현미위원

감사 때도 말씀하셨던 외주 준다는 게 바로 이 내용입니까?
승규

김승규홍보담당관

네. 그 내용에 우리 이미지 제작이라든가, 그런 내용이 들어 있는 사항입니다.

이현미위원

이 포스팅 작업은 누가 하는 겁니까, 그러면?
승규

김승규홍보담당관

외주업체에서 전체적으로,

이현미위원

관리는 누가 하시는 건데요?
승규

김승규홍보담당관

외주업체에서 할 겁니다.

이현미위원

아니, 그러면 홍보담당관 쪽에서 관리를 좀 하셔야 될 것 아니에요?
승규

김승규홍보담당관

자료는 저희가 계속, 당연히 관리는 저희가 하지요. 그런데 저번에도 말씀드렸지만 우리 직원들의 SNS 활용이라든가 그런 것에 대해서 우리 여기 관리하고 있는 직원들조차도 좀 약하거든요, 사실. 그래서 우리구청 SNS하고 우리 인터넷방송국에서 가지고 있는 SNS를 통합을 시키고, 그래서 외주업체에다 직접 그것을 줘서 외주업체에서 운영을 적극적으로 한번 해보자. 그래야지만 이게 뭔가 어느 정도 선에서 올라오지 않겠느냐? 그냥 이대로 놔둬 버리면 운영 자체가 안 돼 버리더라고요.

이현미위원

취지는 좋으신데요. 포스팅 한 번 하고 20만원이라고 그러면 굉장히 큰 금액이거든요? 차라리 본위원이 하고 싶을 정도예요, 사실 이렇다고 그러면. 104회에 20만원씩 2,080만원, 이것은 ‘접근이 좀 잘못되지 않았나?’ 이런 생각이 듭니다.
승규

김승규홍보담당관

이미지 제작이기 때문에, 거기에 들어가는 이미지 제작을 해야 되지 않겠습니까? SNS 하려고 그러면. 그냥 글만 올리는 게 아니고.

이현미위원

이것 외주업체 선정되셨나요?
승규

김승규홍보담당관

아직 안 했습니다. 이제 편성이 되면 저희가,

이현미위원

회의 한 내역들이 있으시지요?
승규

김승규홍보담당관

이제 회의를 예산편성이 되면,

이현미위원

되면 회의 하시려고?
승규

김승규홍보담당관

그렇지요.

이현미위원

기획한 것 없어요?
승규

김승규홍보담당관

아직은 저희가 처음 시도해보는 것이라서,

이현미위원

그래도 담당관님! 아무리 처음 시도한다, 뭐한다 해도 예산서에 올라올 금액 정도 있으면 자체 내 회의한 내역 있을 것 아닙니까? 없어요?
승규

김승규홍보담당관

아, 우리 부서 자체에서요?

이현미위원

네.
승규

김승규홍보담당관

아직은, 지금 여기 선은 제가 한번 보여드릴 게 있거든요. 그것은 따로 그러면,

이현미위원

이것 자료 좀 제출해 주시고,
승규

김승규홍보담당관

네, 자료를 제출해 드리겠습니다.

이현미위원

이것은 예결위 때 한번 얘기 좀 하겠습니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이현미위원

그리고 “보도업무” 시책추진업무추진비 한 200만원이 늘었어요.
승규

김승규홍보담당관

네.

이현미위원

이것은 어차피 기자들 관리하시고 여러 가지 쓰시려고 하신 것 같은데, 중요한 것은 개인 용도로 이것 쓰시는 것은 안 되는 것 알고 계시지요?
승규

김승규홍보담당관

아이, 그럼요.

이현미위원

아니, 그런 경우도 간혹 가다 있는 구가 있더라고요. 지적사항 보니까. 부서 식비나 부서 회식비 이런 것 사용하지 마시고, 제일 중요한 건 ‘김영란법’에 저촉되지 않게끔.
승규

김승규홍보담당관

그럼요. 저희 지금 사실, 우리 여기 있는 팀장들, 언론팀장, 홍보팀장 전부 그렇지만 지금 기자들하고 접촉을 많이 해야지 기사 우리가 보도 자료를 내면 올려주는 건수가 많거든요. 그래서 저희 사실은 올해 예산도 다 써버리고, 사실은 선거기간 동안에 사용을 못하는데 다 써버리고 지금 기획예산과에서 돈을 받아가지고 지금 또 쓰고 있거든요. 그만큼 기자들한테 또 소홀히 할 수 없는 사항이 있어요. 그래서 그런 예산을 조금, 그리고 우리구가 19위 정도 됩니다, 이게 편성을 해놔도. 그러다 보니까, 그렇지만 저희가 언론에 노출되는 건수는 상당히 많거든요. 그런 점에 대해서는 충분히 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

이현미위원

하여튼 본위원이 홍보에 관심이 아주 많아요. 많아서 여러 가지 얘기도 많이 하고 제안도 많이 하는데, 그런 부분들을 적극 노력을 많이 하셔가지고 ‘어떻게 하면 구민의 증진을 위하고 홍보를 위해서 할 수 있는지?’ 최선을 좀 다해 주시기 바라겠습니다. 그리고 SNS, 아까 제가 예결위 때 말한다고 했는데 그 부분은 다시 검토를 하셔야 될 것 같아요. 포스팅이 그렇게 저기 하는 것은 아닌 것 같고, 여기 계신 우리 관계 공무원 분들께서도 머리를 좀 많이 짜내셔 가지고 많은 아이디어를 내서 좋은 홍보방법이 있게끔 활용해 주시기 바라겠습니다.
승규

김승규홍보담당관

네. 이현미 위원님이 SNS 말씀을 많이 하셔서, 저희도 이런 것에 대해서 지적사항도 해주시고 그래서 관심을 많이 가지면서 ‘이번에 바꿔보자’ 이런 취지로 해서 예산도 편성하고 업체도 해보려고 이렇게 해놓은 거거든요.

이현미위원

그렇기는 한데 방법이 조금,
승규

김승규홍보담당관

세부적으로 다시 한 번 확인해 가지고 좀 더 좋은 방향으로 추진할 수 있도록 하겠습니다.

이현미위원

그렇게 해주시기 바라겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

담당관님, 이상순 위원입니다. 수고 많으십니다. 저는 당부의 말씀을 드리려고 합니다. 예산이 집행이 되면 우리가 적절하게 정말 그게 만족스럽게 예산집행이 돼야 되는 그런 부분 때문에, 제가 엊그제도 지역을 다니다보니까, 25일 날인가? 주택가 쪽에 통장님이 소식지를 들고 막 돌아다니시더라고요. 그래서 제가 잘 아는 지인이니까 얘기도 들어보고 하는데, 사실 제가 몇 번 아마 그런 지적을 했을 거예요. 공동주택에서 통장직을 수행하시는 분들하고 일반주택에서 수행하시는 분들하고의 차이가 좀 있더라고요, 보니까. 특히 통장님들이 하시는 일 중에 여러 가지가 굉장히 본연의 임무도 많은데 소식지를 배부해야 되는 그런 힘드신 일을 하시는데, 담당관님께서는 이번 오셔가지고 그쪽을 한번 보셨을 것 아니에요? 어떻게 생각하세요, 그쪽을?
승규

김승규홍보담당관

앞으로는 개선이 많이 되어야 될 사항이겠지요. 통장님들이 하는 역할들이 또 있으신데 소식지까지, 그렇다고 이걸 우편으로 다 발송을 하자니 그게 또 어려운 점이, 예산이 많이 들어가고 그래서. 어쨌든 좋은 방향으로 한번 찾아보겠습니다.

이상순위원

그러게요. 그게 수년간 우리가 해왔던 그런 일임에도 불구하고 지금 개선이 될 수가 없고, 그분들한테 과중한 업무를 주는 것 같고, 저도 항상 죄송스럽더라고요. 통장님들 중에서 또 직장을 다니는 분들은 주말에 또 그것을 하세요. 날짜도 어떤 경우에 5일에서 6일 정도 지연되는 경우도 있고, 그게 배부하는 데. 그래서 아무튼 그런 부분은 우리가 좀 신경을 써야 될 것 같아요. 그리고 여기 보면 또 한 가지가, 소식지 배포대가 이번에도 100개가 예산이 책정이 됐네요? 이것은 기존에 몇 개 정도가?
승규

김승규홍보담당관

250개가 지금 되어 있는데요. 지금 새 아파트도 들어오고 그래서 저희가 추가로 지금 더 확보를 하고 있는 중입니다.

이상순위원

네, 굉장히 공동주택은 또 통장님들이 신경을 안 써도 되더라고요.
승규

김승규홍보담당관

그러니까 말입니다.

이상순위원

택배가 와서 갖다 놓으면 관리아저씨가 배포대를 그냥 승강기에 앞에 놓고 하면 되게 편하신데, 아까 말씀드린 주택가의 통장님들이 직접 그것을 한 부 한 부 배부를 하시는 거예요. 그런 부분의 문제점 제가 지적하고요. 또 한 가지는, 우리가 여러 군데 경로당이나 동 주민센터나 기타 기관, 공기관에 들어가 있잖아요? 배부가 되는데, 그런 부분도 보면 열흘씩 지나고 20일이 지나도 아직까지도 쌓여있는 그게, 늘 제가 지적을 하지만 그런 부분에 대해서도 우리가 한 번 더, 특히 내년에는 ‘개선을 할 수 있는 게 뭔가? 직접 배부를 할 수 있는 게 어떤 건가?’ 이런 것에 좀 신경 써주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이상순위원

그리고 아까 이현미 위원님이 말씀하신, 보도업무 200만원이 추가가 되었는데 그것은 제가, 서부신문이 저희 집에 들어오더라고요. 그것을 보면서 우리 용산구가 할애되는 지면이 조금, 다른 마포구나 서대문구나 은평구나 용산구까지 그 4개 지역을 신문에서 많이 기사를 올리잖아요? 그런데 용산구가 조금 부족한 것 같은 그런 생각 안 해보셨어요? 보시지요, 맨날 그 신문도?
승규

김승규홍보담당관

서부신문이 지역 관할이 우리 용산에 걸쳐서 몇 개구 지역이기 때문에,

이상순위원

네, 4개인가,
승규

김승규홍보담당관

네, 4개 지역이라서. 좀 더 그 점에 대해서 신경을 많이 쓰겠습니다. 아무튼 앞전에 말씀드렸지만 보도 자료를 저희가 요청하는 건이라든가 이런 것들은 저희가 상당히 많습니다. 올해 들어서 또 행사들도 많이 있었고, 또 구 자체적으로 여러 가지 좋은 일들도 많이 있고 그래서 요청들을 많이 했었는데, 조금 더 지면이 많이 나올 수 있도록 더욱 더 박차를 가하겠습니다.

이상순위원

아니, 그 내용을 제가 서부신문 1주일에 한 번 와서 보는데 우리구도 굉장히 지금 말씀하셨듯이 보도 자료를, 우리도 굉장히 뉴스가 많잖아요? 구청장님을 비롯한 그런 정책이라든가 많은데 이상하게 다른 구에 비해서 조금 뭔가가 처지는 듯 한 느낌을 늘 받았어요. 몇 년 째 받고 있는데, 아직까지도 그 부분이 좀 그래서 담당관님께서 기자분들 만나면 그런 부분을 “우리도 많이 해줘야 되지 않느냐? 라는 식으로 얘기를 하셨으면 좋겠어요.
승규

김승규홍보담당관

네, 알겠습니다.

이상순위원

변화된 모습을 기대합니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이상순위원

그리고 한 가지만 더 하면, “아파트 승강기 모니터 홍보” 이 부분이 올해도 똑 같이 예산이 있는데, 조금 단가는 올랐네요?
승규

김승규홍보담당관

네, 단가가 그래서 편성을 하다 보니까 단가가 KT하고 LG 두 개 하다가 이번에 LG가 손을 떼고 포커스미디어라고 업체로 넘어간 모양입니다. 그래서 거기에서 내년도 견적서 받아보니까 상당한 인상분을 요구했어요. 그러다 보니까 금액이 더 들어갈 수밖에 없는 상황이 돼버렸고요. 여러 업체들이 있다고 그러면 그런데 두 개 업체에 KT하고 거기에서만 하다보니까 좀 그런 어려움들이 있더라고요. 그래서 안 할 수는 없고. 그래서 이게 전반적으로 조금 이해를 해주셔야 될 부분인 것 같습니다.

이상순위원

네, 그래서 어차피 업체에서 경쟁상대 없이 올려달라고 그러면 할 수 없이 우리가 받아들여야 되는 입장이긴 한데, 저는 그렇게 생각해요. 제가 아파트 승강기 다니는 데마다 보는데 시간대 이런 게 있잖아요? 그전에는 제가 우리구청 홍보하는 것 몇 번씩 봤는데 요즘은 시간대가 바뀌었는지 다른 일반 업체들 광고하는 데로 많이 바뀌고 잘 못 보겠더라고요. 그래서 그 부분을 제가 말씀드리는 거니까 한번 보시고, 출퇴근 시간이라든가, 낮에는 사람들 왔다 갔다 해도 눈길을 줄 수도 없는 경우도 있고 그렇지만, 아무튼 많이 다니는 출퇴근시간에 바쁜 사람들이기는 하지만 그래도 용산구청, 어차피 우리가 예산을 집행하는 입장이니까 조금 그런 쪽으로 시간대 이런 것도 조절을 해달라고 얘기를 하셨으면 합니다.
승규

김승규홍보담당관

네.

이상순위원

아무튼 내년도 예산 별 큰 문제없는 것 같은데 잘 집행해서 만족할만한 그런 예산집행이 되도록 수고해 주십시오. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정호

장정호위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 장정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

장정호 위원입니다. 앞서 질의한 내용 중에 ‘시설비및부대비’에 “구경계지역 안내사인 설치”를 한단 말이에요.
승규

김승규홍보담당관

네.
정호

장정호위원

중지도 쪽에서, 그래서 동작구에서 넘어오는 서울역 방향으로 들어오는 한강대로로 진입하는 거기에다 전광판을 설치하는데, 어떤 형식의 전광판을 설치하지요?
승규

김승규홍보담당관

네모나게 해가지고 그런 형태는 지금 생각을 안 하고 있고요. 지금 서초구가 하나하나 LED를 넣어서 한 게 있더라고.
정호

장정호위원

글씨 입자 해가지고?
승규

김승규홍보담당관

네. 그렇게 해서,
정호

장정호위원

그러면 어느 정도 사이즈로 생각하세요?
승규

김승규홍보담당관

사이즈는 지금 아직, 사이즈는 확인해서 말씀드리겠습니다.
정호

장정호위원

예산편성을 요구할 때는 이게 굉장히 중요한 기본 자료거든요. 왜냐하면, 전광판이라고 하는 게 우리가 생각하는 전광판을, 내가 생각하는 전광판과 우리 과장님이 답변하는 전광판이 다를 수가 있어요. 그러면 “이러한 모델, 이러한 형식의 전광판을 설치할 겁니다.” 우리 구청 안에 있는 전광판도 있고, 또 일반 LED로만 글로만 바뀌면서 들어가는 전광판이 있고, 그래서 그 전광판의 차이가 굉장히 많거든요. 일단 그런 사이즈라든지 그런 내용들은 예결위 때까지는 충분히 숙지해서 답변을 주셨으면 좋겠고, 또 거기에 약 20여 년 전에 우리가 상징물을 설치한 적 있어요. 그것도 용산구 상징물에 대해서 공모를 해서 공모작으로 거기 설치를 했는데 사실 그게 유지관리가 제대로 안 되고 있어요.
승규

김승규홍보담당관

맞습니다. 관리가 좀 잘 안 되고 있는 게 사실입니다.
정호

장정호위원

그러면 이번 같은 그런 경계지역에 안내사인을 설치한다면 그런 상징물까지도 같이 연계해서 관리하는 방법을 강구를 해야지요. 예산을 좀 더 들여서라도. 지금 거기에 그때 당시 한 20여 년 전에 3,500만원인가 들여서 한 것으로 제가 기억을 하고 있는데, 그것을 지금까지 제대로 관리를 못하고 있단 말이에요. 그렇다고 철수한 것도 아니고. 그러면 과거에 20년 전에 구경계지역에 용산을 상징하는 상징물을 설치했으면 지금까지도 그 유지를 잘해줘야 되는 게 우리 행정의 책임이거든요. 그래서 그 상징물까지 같이 유지 운영하는 방법도 같이 좀 했으면 좋겠고, 또 그 상징물에 같이 설치를 해서 더 효과를 줄 수 있는 방법이 있는지도 한번 강구를 해 봤으면 좋겠네요. 그래서 아까 우리 존경하는 오천진 위원님도 질의하는 게 “그 정도밖에 안 들어갑니까?” 라고 하는 것은 머릿속에 생각은 굉장히 큰 전광판을 생각하고 있는데 답변은 굉장히 작은 전광판을 생각하시는 것 같아요.
승규

김승규홍보담당관

서초에서 예쁘게 한 게 있어서 그것을 저희가 좀 벤치마킹을 해왔어요.
정호

장정호위원

그러면 그런 모델을 사진을 찍어서 해주시고, 만약에 기왕 어차피 설치를 해야 된다면 조금 더 보완해서 더 좋고 효과가 큰 그런 것도 한번 설치를 해볼 필요가 있다고 생각합니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 알겠습니다.
정호

장정호위원

그래서 그것은 예결위 때까지 여러 각도로 조사를 해주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 검토를 잘해보겠습니다.
정호

장정호위원

그리고 인터넷미디어 홍보활성화에서 실질적으로 예산이 약 1억 1,000만원 정도 감액 편성 한 것으로 되어있는데 그 감액편성의 내용에 보면 인터넷방송 홈페이지 유지관리비가 공공운영비에서 빠지고 일반사무관리비로 지금 전환을 시켰단 말이에요. 그래도 괜찮나요, 운영 자체가?
승규

김승규홍보담당관

지금 그래서 말씀드리지만, 인터넷 홈페이지는 없애는 게 아닙니다. 콘텐츠 하면서 홈페이지는 있는 거고요.
정호

장정호위원

아니, 그건 아는데, 과거에는 공공운영비에다 편성을 해서 아예 지정목을 만들어가지고 운영을 했는데, 지금은 사무관리비에다 그냥 “콘텐츠 제작 및 홈페이지 유지관리” 이렇게 해서 목을 두 개 합산을 해가지고 편성을 했단 말이에요.
승규

김승규홍보담당관

네.
정호

장정호위원

그렇게 되면 콘텐츠 제작도 일부 예산을 줄인 것 같고, 또 공공운영비에서 과거 인터넷 홈페이지 유지관리비가 한 6천여 만원 정도 있는데 그 비용들을 이쪽으로 옮긴 거잖아요, 지금?
승규

김승규홍보담당관

홈페이지는 수정을 하거나 이런 식은 아니고요, 그 자체는 어차피 자료라든가 이런 것은 홈페이지에 올려야 되기 때문에 별도로 그것을 수정하거나 어떤 다른 형태로 변화시키는, 그래서 그러지는 않고요.
정호

장정호위원

그러니까 예산편성의 효율성을 기하기 위해서 했다, 이렇게 이해하면 됩니까?
승규

김승규홍보담당관

네. 운영 자체를, 네.
정호

장정호위원

그런데 우리가 이 세세목 안에서 이렇게 목을 이동하는 게 굉장히 중요하거든요. 그런데 작년까지 사무관리비로 편성해서 계속 운영을 하고, 지금은 공공운영비에서 빼서 사무관리비로 이전을 하는 거란 말이에요. 목을 옮기는 거란 말이에요. 그래서 이런 부분을 예산편성의 효율성이라 하면 그렇게 이해는 하겠습니다마는, 그러면 그동안에 우리가 목에 대해서 심의했던 것들이 또 뭐가 되나?
승규

김승규홍보담당관

그렇게 생각을 하실 사항은 아닌 것 같고요. 이 자체 공공운영비에서 항목 이것은 완전히 삭제를 해버려서 운영 자체 비용을 빼버리겠다는 얘기거든요. 그래서 한 5, 6천만원이 그 안에 인터넷 홈페이지 운영 비용으로 들어있었는데 그것은 운영 자체를 그런 식으로 안 하겠다는 얘기거든요.
정호

장정호위원

그러니까 작년에는 콘텐츠 제작만 해도 3억 5,900만원을 편성해서 썼는데, 금년도에는 유지관리비까지 포함을 해서 2억 9,000만원 편성한다면 거의 진짜 1억 1,000만원이 여기서 다 빠지는 금액이잖아요.
승규

김승규홍보담당관

네, 맞습니다.
정호

장정호위원

그래도 그렇게 줄여도, 긴축을 해도 운영하는 데 지장이 없다?
올해 한번 열심히 해보고요, 그래서 혹시 부족한 점이 있으면 지적 다시 한 번 해 주십시오. 제 생각에는, 제가 와 가지고 제일 첫 번째 강하게 추진하는 사항이거든요. 그래서 기존에 있는 업체라든가, 이런 표현을 드리면 어떻게 생각하실지 모르겠지만 업체를 위해서 우리가 존재하는 건 아니거든요. 그래서 우리 나름대로의 생각을 가지고 우리 나름대로의 방향을 가지고 이 예산을 편성해서 추진하는 거니까요.
알겠습니다. 과장님이 홍보담당관을 맡아서 이 홍보 부분에 대해서 강한 의지를 가지고 편성을 해서 2019년도를 이렇게 유지해 보겠다.
승규

김승규홍보담당관

네, 네.
정호

장정호위원

그리고 그런 부분의 개혁적인 행정을 한번 해 보겠다, 라고 하는 그 의지의 표현으로 받아들이고 2019년도에는 ‘1억 1,000만원의 긴축재정을 해서 효율성 있는 행정으로 전환시켰다.’ 라는 평가가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시면 좋겠습니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 열심히 하겠습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

우리 홍보담당관실에 쓰는 세입예산이 일반회계와 특별회계가 있지요? 어떤 게 있지요?
승규

김승규홍보담당관

아까도 말씀드렸지만 저희가 광고를 소식지에 실어주는 게 있습니다. 그게 올해는 지면을 상당히 소식을 많이 넣었기 때문에 부족했었는데, 일반적으로 광고 실어주는 그 비용입니다. 외부 업체라든가 이런 쪽에서 저희한테 광고 실어달라고 돈을 내거든요. 그 비용입니다.

오천진위원

그럼 홍보담당관에서 세입이 딱 한 군데 있네. 그 광고!
승규

김승규홍보담당관

네, 맞습니다.

오천진위원

그런데 본위원이 2017년도, 2018년도 예산 확정자료를 보니까 그 광고수입이 630만원이었어요. 그런데 이번에 2019년도 예산을 보니까 504만원으로 예산을 잡았거든요. 왜? 126만원은 왜? 예상액이 줄어든 거예요?
승규

김승규홍보담당관

그것 말씀드리지만 요즘에 저희가 소식지 작성하는 데 있어서 넣을 부분이 너무 많더라고요, 해보니까. 그러다보니까 그 부분을 줄여서라도 주민들한테 홍보를 많이 해야 되는 사항들이 부서라든가 이쪽에서 많이들 요청을 해 옵니다. 그런 것을 넣어줘야지, 돈 벌겠다고 기사 빼버리고 광고 쓰면 그것은 또 아니지 않느냐? 그래서 충분히 저희가 홍보할 수 있는 만큼 홍보를 하고, 나머지 남은 것은 혹시 광고로 요청이 들어오면 내는 이런 방식으로 운영을 했거든요. 그래서 내년 예상 광고 수입이니까요. 면수도 내년에 28면이 되면 조금 더, 어떻게 될지 조금 상황을 봐야 되겠지만 아무튼.

오천진위원

예산에 비해서 126만원 큰돈은 아니지만 그게 ’17년, ’18년 630만원 수입이 돼 있는데 갑자기 120만원 수입이 줄어들어가지고 이유가 있나 물어보는 거예요
승규

김승규홍보담당관

예측이 조금 어려워서. 네, 네.

오천진위원

앞으로 우리가 거기다 너무 많이 실으니까 광고 단이 없어진 거네, 줄어든 거네.
승규

김승규홍보담당관

아니요, 그것은 말씀드리지만 28면으로 증면이 되면 활용에 대해서 어떻게 들어올 게 좀 더 소식을 더 많이 넣어야 되지 않겠습니까? 서울시에게 두 면을 쓰거든요. 그러다 보니까 나머지 두 면은 저희가 추가로 소식을 집어넣는데, 혹시라도 그런 광고에 할애할 부분이 있으면 그것을 넣으면 더 금액이 올라가겠지요, 우리 들어오는 예산이요. 그래서 그것은 그때 한번 세부적으로 다시 한 번 말씀 드리겠습니다.

오천진위원

유일하게 우리 스텝 부서에서 돈 벌어오는 게 이것 하나였었는데 갑자기 깎이는 것 같아가지고 바로 보이네. 하여튼 알겠고요, 큰돈 아니지만 우리 소식을 갖다가 더 많이 실어야 된다니까 이해가 갔습니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 그것은. 네.

오천진위원

그래요, 수고하셨고요. 위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

김정준위원

위원장!
금선

황금선위원장

김정준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정준위원

과장님, 아까 존경하는 이상순 위원님이 질의 했던 것 잠깐 내가 궁금한 게 한 가지 있어가지고요. 우리 현재 관내 아파트 늘어난다 그랬습니다. 그렇지요?
승규

김승규홍보담당관

네, 네.

김정준위원

세대수는 느는데, 승강기 모니터 홍보 이것도 그럼 느는 거 아닌가요?
승규

김승규홍보담당관

저희가 내용을 조사를 해보니까 금방 위원님 말씀하신대로 당연히 전체적인 것은 늘어나겠지요. 그런데 이게 바로 주민들이 동의를 해줘야지만 설치가 되지 않겠습니까? 그래서 ‘동의를 과연 해 줄지, 안 해 줄지?’ 그게 예측이 좀 어렵거든요, 사실은요.

김정준위원

올해 2018년 주요 업무계획 책자에는 대상아파트가 “16개 단지, 197대”라고 그랬어요. 그런데 내년 것에는 “152대”에요. 그럼 이게 45대가 줄었단 말입니다. 반대로 아파트가 늘어나는 추세인데, 물론 거기에 대해서 그분들하고 대화를 하고 기다릴 시간이 있다고 하지만 그 45대가 그러면 그분들이 거부하는 건가요?
승규

김승규홍보담당관

아니요, 꼭 그렇지는 않고요. 지금 모니터가 노후가 돼 가지고 철거하는 시기더라고요. 올해 알아보니까요. 그러다보니까 교체시기도 있고 이러다보니까, 말씀 드리지만 주민들이 동의를 과연, 모니터 설치하는 데 대해서 동의를 해 줄 것이냐, 이런 문제도 있어서 일단은 편성을,

김정준위원

노후가 됐으면 증가가 돼야지 줄면 안 되잖아요, 이것은.
승규

김승규홍보담당관

아니, 아파트마다 자체 설치가 돼 있는 모니터가 오래 돼가지고 저희가 확인을 해보니까 노후 된 것들이 많이 있더라고요. 그래서 그것을 철거를 많이 한다고 저희한테 얘기를 했었어요.

김정준위원

자체 철거를 해갖고 그러면 홍보를 안 하는 거네.
승규

김승규홍보담당관

그래서 만약에 새로 설치를 하면 그때 저희가 얘기를 해서 더 거기에 대해서 송신을 할 수 있도록 하겠지요. 그런데 아직까지 불확실성이 있다 보니까 금액을 확 올려가지고 하는 게 좋은 건지, 그게 좀 있더라고요. 저희가 내용을 파악해 보니까요. 그리고 말씀드리지만 올해 예산은 188대를 운영하려고 편성을 했었습니다. 그런데 보고 드린 대로 197대를 운영을 했었는데, 내년도에 말씀드리지만 송출단가가 상당한 금액이 인상이 되고, 또 거기에 따라서 내용을 또 확인해 보니까 노후모니터가 많이 철거가 돼 있는 상황이고, 말씀 드린 대로 아파트는 신규로 늘어나는데 ‘과연 이게 저희가 구 홍보 송출하는데 동의를 해 줄 것인가?’ 이런 것들을 확인을 못했습니다. 좀 어렵기 때문에. 그래서 일단은 지금 예산은 전년도하고 동일하게 편성을 했습니다. 그러고 나서 이후에 혹시라도,

김정준위원

지금 올해지요, 올해 것도 동일한 건 아니고. 왜냐하면 금액으로 따지면 25만원 정도니까 그 액수는 별 게 아니에요. 그런데 45대가 빠진 상태라면 그것은 또 틀리지, 얘기가. 그렇지요? 그래서 아파트단지에서 장비가 노후 되고 그랬으니까 철거하고 더 이상 새로이 개설하지 않겠다면 152대가 맞는 거고, 그렇지 않는 상태라면 좀 더 이것은 한번 고민을 해볼 필요가 있지 않나 봅니다.
승규

김승규홍보담당관

알겠습니다.

김정준위원

네, 과장님 여기다 조금 더 신경을 써주세요. 네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

김정준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정호

장정호위원

마무리 좀 할게요.
금선

황금선위원장

장정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

장정호 위원입니다. 자산 취득비에서 드론을 한 대 구입을 하는 거지요?
승규

김승규홍보담당관

네.
정호

장정호위원

그런데 작년도에도 한 대를 300만원에 구입을 했어요?
승규

김승규홍보담당관

올해.
정호

장정호위원

그러니까 올해. 우리가 이제 2019년도 예산 하니까. 그런데 드론의 종류 자체가 규모가 좀 가격이 비싼 게 있고 싼 게 있고 그러나요?
승규

김승규홍보담당관

네. 이번에 구매를 하려고 하는 드론은 사진용으로 지금 구매를 합니다. 드론이 동영상용, 사진용 따로 있는 건 아닌데, 저희가 기존에 올해 구입한 것은 동영상으로 적합한 용도더라고요. 그래서 사진으로 해보려고 하니까, 화질이 떨어진다고 해야 되나요? 그래서 내년도에는 사실 저희가 작년에인가 영상 사진 저장시스템을 또 구입했지 않습니까? 그리고 지금 빨리 이것을 사진으로 확보를 해놓지 않으면 어려운 시기가 온 것 같아요. 저희가 천지가 개벽한다고 용산이 이렇게 급격하게 발전을 하고 있는 시기이기 때문에 내년에 다니면서 곳곳에, 그리고 건물들이 높아지면서 그분들이 문을 열어주지 않습니다. 그러다보니까 사진으로 많이 이것을 기록을 남겨야 되는데 문제가 있더라고요.
정호

장정호위원

홍보담당관은 그러면 영상용 드론을 한 대 구입을 해서 보유하고 있고, 내년에는 포토용으로 쓰려고 한다?
승규

김승규홍보담당관

네, 포토용으로 쓰려고 생각하고 있습니다.
정호

장정호위원

그런데 물론 우리가 드론에 대한 전문이 아니지만 보통 우리가 영상과 포토는, 물론 스마트폰이라든지 디지털카메라든지 용도가 조금 다르긴 하지만 우리가 제대로 조작을 잘 못해서 그런 건 아니고요?
승규

김승규홍보담당관

그런 건 아닙니다.
정호

장정호위원

그런 건 아닌데.
승규

김승규홍보담당관

이번에 말씀드리지만 기존에 가지고 있는 드론이 선명도가 사진으로서는 선명도가 좀 떨어진다.
정호

장정호위원

고화질이 안 된다.
승규

김승규홍보담당관

네. 그런데 내년에 구입하려고 하는 것들은 그런 게 상당히 사진에 유리하게 하는 드론을 지금 구입하려고,
정호

장정호위원

그러면 홍보담당관에서 누가 드론을 움직일 수 있는 그런 직원이 있나요?
승규

김승규홍보담당관

우리 기본적으로 사진 찍는 주임이 하나는 인터넷미디어팀에서 운영을 하고 있고요, 작년에 이원호 주임이라고 드론 띄우면서 내년에 사진을 본격적으로 찍어서 우리 구 저장을 하고 역사적으로 남기려고, 그런 작업을 해보려고 드론을 구매한다고 예산을 올려놓은 겁니다.
정호

장정호위원

물론 영상용하고 포토용하고는 달라요. 다를 수도 있고, 또 그렇게 영상에서 포토를 저장하기는 굉장히 화질이 떨어지는 부분이 있어서, 그런데 홍보담당관에서 그런 고화질의 드론이 필요한가에 대해서도 본위원이 생각을 해봤던 겁니다.
승규

김승규홍보담당관

언론사에서 사실은 사진들을 많이 요청을 해옵니다. 그런데 우리만 쓰려고 그런 게 아니고 언론사에서 요청을 해오면 좋은 위치에서 해줘야 되는데 이게 어려운 부분이 있더라고요.
정호

장정호위원

대외 홍보용으로, 용산을 더 선명하게 알리겠다는 뜻입니까?
승규

김승규홍보담당관

네.
정호

장정호위원

알겠습니다. 하여튼 잘 구매하셔 가지고 좋은 화질 보관할 수 있도록 운영을 해 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
금선

황금선위원장

장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 간단하게 질의 좀 하겠습니다. 예산서 185페이지 하단부분에 보면 “용산갤러리” 운영이라고 500만원이 편성되어 있어요. 이게 신규 사업 같은데, 어떤 사업인가요?

「없습니다.」 하는 위원 있음

승규

김승규홍보담당관

말씀하신대로 신규 사업인데요. 저희 용산 청사가 원효로에서 이태원으로 넘어오면서 새로운 변화들이 많이 있었습니다. 얼마 전에 108계단 승강기에서부터 시작해서 청소년센터부터 이런, ‘전반적으로 용산에서 벌어졌던 향후 10년 정도 것을 변화된 모습들을 사진전을 통해서 한 곳에 한번 모아 가지고 주민들에게 보여줘 보자. 곳곳에 떨어져있는.’ 한남동 분이 꿈나무타운을 잘 모르시고 그런 게 있거든요. 그래서 이런 것들을 전부 ‘변화된 사항을 한 곳에 한번, 사진을 전부 찍어서 한곳에 모아보자.’ 이런 취지에서 이런 사업을 계획을 해봤습니다.
금선

황금선위원장

그러면 용산구 꿈나무종합타운이라든가 용산구 민원실 이런 데에 전시를 한다는 예정이지요?
승규

김승규홍보담당관

네, 전시를 할 예정입니다.
금선

황금선위원장

전시를 1년 내내 하는 건 아니지요?
승규

김승규홍보담당관

네, 그렇지요.
금선

황금선위원장

그러면 만약에 전시하고 나서 뜯어낼 거 아니에요, 뜯어낸 다음에 이것 어떻게 관리하실 건지?
승규

김승규홍보담당관

서울에서 하고요, 제주유스호스텔로 보낼 예정입니다. 제주유스호스텔은 아시겠지만 용산구민만 오는 게 아니고 타구에서도 많이들 오거든요. 그래서 우리 용산이 이렇게 발전하고 있고 변화된 모습들에 대해서, 제주유스호스텔을 가보면 그런 점이 부족한 점들이 있더라고요. 그래서 그 점을 조금 저희 나름대로의 유스호스텔 안에서도 갤러리를 만들어서 우리 용산, 그동안 청장님들, 의원님들 다 노력해 주셔서 많은 변화가 있었는데 ‘이런 것들 조금 자랑을 해보자.’ 그런 취지에서 기획을 한 거고요, 마지막으로는 제주유스호스텔로 보낼 예정입니다.
금선

황금선위원장

좋은 아이디어 같고요, 우리 용산의 변화라든가 발전을 좀 널리 알리고 싶어서 이런 기획을 하신 거 같아요. 이 사업이 잘 이루어지기를 부탁드리겠습니다. 그리고 또 한 가지 더 질의하겠습니다. 아까 김정준 위원님이나 이상순 위원님께서도 좋은 의견을 많이 주셨는데요. 승강기 모니터 우리가 송출단가만 내는 거잖아요. 그런데 이게 지금 대수가 줄었어요. 줄었는데, 이것을 예결위까지 더 파악을 하셔서 증액을 해야 되지 않을까, 이런 생각을 하고 있거든요. 과장님께서 아직 시간이 예결위까지 있으니까 이런 부분에 대해서 파악을 해 주시기 바랍니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 알겠습니다.
금선

황금선위원장

그리고 마지막으로 질의하겠습니다. 우리 구 행사 때마다 인터넷방송국에서 촬영하는 거 보고 인터넷방송국 인지도도 올라가고 홍보도 열심히 한다고 생각을 했었는데 예산서 보니까 인터넷방송 예산이 1억 이상 전체사업의 한 20% 정도가 감액 되었어요. 그런데 예산절감이 되었는데, 내실 있게 운영 가능할까요?
승규

김승규홍보담당관

그래서 방향 자체를 새롭게 해보자는 거거든요. 그동안 사진을 찍어오거나 동영상을 찍어 내부에서 하루에 한 건 이상 ‘용산투데이’라고 해서 올리는 이런 쪽보다는, ‘현장을 나가서 직접 바로 그 자리에서 유튜브에 올리고, 아니면 용산 페이스북에 올리고, 이런 식의 방향을 진행해보자. 그게 오히려 생동감 있고 더 좋지 않겠느냐?’ 이런 취지에서 운영하는 거기 때문에요, 거기에 맞춰서 인원이라든가 이런 것을 다시 배분을 한 거거든요. 그래서 위원님들이 많이 걱정도 해 주시고 우려도 해 주시는데, 최선을 다해서 우리 용산 홍보하고, 의원님들이 만들어주신 예산가지고 최대한 그동안에 써서 잘 해왔지만 내년에는 더 아껴가면서 쓰자는 취지에서 예산편성을 한 거거든요. 아무튼 많이들 지켜봐 주십시오. 최선을 다해서 우리 용산 홍보하는 데 열심히 해 보겠습니다.
금선

황금선위원장

홍보담당관이 2019년에 새로운 바람과 시도를 많이 하시려고 노력을 많이 하는 것 같아요. 그 점에 대해 높이 평가하고요. 앞으로 운영 잘하셔서 2019년에 내실 있게 운영해 주시기 바라겠습니다.
승규

김승규홍보담당관

네, 열심히 하겠습니다.
금선

황금선위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보담당관 소관 2019년도 사업예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 홍보담당관님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치고, 중식을 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으면 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

11시 38분 정회

14시 06분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 행정지원국 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 행정지원국장님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
혁균

최혁균행정지원국장

안녕하십니까? 행정지원국장 최혁균입니다. 어려운 여건 속에서도 구민의 복리증진과 우리 구 발전을 위해 활발히 의정 활동을 펼치고 계시는 황금선 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 행정지원국 소관 2019년도 사업예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저, 행정지원국 소관 2019년도 사업예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 행정지원국 예산안은 총 1,279억 600만원으로, 2018년도 예산대비 2.4%인 29억 7,100만원을 증액 편성하였습니다. 이어서, 행정지원국 각과별 예산안을 직제순에 따라 설명 드리도록 하겠습니다. 예산서 193쪽, 총무과 예산안입니다. 총무과 예산안은 총 994억 9,300만원으로, 2018년도 대비 1.5%인 14억 5,600만원을 증액 편성하였으며, 직원 인력운영비 891억 9,900만원을 제외하면 순수사업비는 102억 9,400만원입니다. 주요 편성 내역으로는 종합행정타운의 유지 및 관리와 청사 청소용역 등 ‘청사 관리’에 36억 1,200만원, ‘대내외 교류협력’ 사업에 2억 7,400만원을 편성하였고, 공용차량 관리와 구민의 날 행사비 일체 등 ‘구정 종합업무 관리’에 3억 3,400만원, 종합 인사운영과 직원 연금지급 등 ‘조직 및 인사관리’에 8억 4,600만원, 직원 맞춤형 복지제도의 운영과 교육경비, 일하기 좋은 직장만들기 등 ‘직원 후생 및 교육증진’에 관한 사업으로 45억 5,400만원을 편성하였습니다. 다음은 211쪽, 자치행정과 예산안은 총 81억 1,800만원으로, 지방선거 종료에 따른 예산감액 등 2018년도 예산대비 13%인 12억 900만원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 동주민센터 종합행정 운영과 통반장 활동 지원 등 ‘자치행정 관리’에 17억 4,100만원, 자치회관 프로그램 운영과 박람회 개최를 위한 ‘자치회관 운영 활성화’ 사업에 2억 9,100만원, ‘동주민센터 청사관리’에 35억 3,700만원을 편성하였으며, 새마을지도자 활동지원 등 ‘공익단체운영 활성화’에 2억 9,000만원을 편성하였습니다. 다음은 225쪽, 기획예산과 예산안은 총 65억 5,500만원으로, 2018년도 대비 9.4%인 5억 6,500만원 증액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 주요 업무계획의 수립과 운영, 대외기관 평가관리 등 ‘구정의 종합기획’ 사업에 1억 2,100만원, 예산편성 운영과 기관운영 업무수행 등 ‘건전 재정운영’에 2억 500만원을 편성하였으며, 예비비로 48억 1,600만원을 편성하였습니다. 다음은 235쪽입니다. 인재양성과 예산안은 총 76억 6,000만원으로, 2018년도 대비 17.5%인 11억 3,900만원을 증액 편성하였으며, 주요 증액사유는 친환경지원대상 확대에 따른 예산증액 4억 9,000만원, 인건비 상승 등 공단전출금 증액 2억 3,000만원, 작은도서관 조성비 리모델링 비용과 도서관 사업추진에 따른 증액 3억 800만원 등입니다. 사업별 주요 편성내역으로는 원어민 외국인교실 운영과 대학생 멘토링 프로그램 운영 등 ‘교육기획 관리’에 4억4,300만원, 학교환경개선과 영어체험센터 운영, 친환경 급식 등을 지원하기 위한 ‘교육기반 조성’ 사업으로 42억 3,100만원을 편성하였으며, 평생학습 네트워크 구축과 구민아카데미 운영 등 ‘평생교육 관리’에 2억 5,500만원, 구립도서관 운영과 어린이 영어도서관 운영 등 ‘교육문화 활성화’ 지원에 15억 9,500만원, 그리고 ‘용산구장학기금 재원조성’에 10억원을 편성하였습니다. 다음은 249쪽, 민원여권과 예산안은 총 12억 5,500만원으로, 2018년도 대비 69.9%인 5억 1,600만원을 증액 편성하였으며, 주요 증액사유는 2019년도 중요기록물 DB구축 사업 추진에 따른 ‘전산개발비’ 2억 9,000만원을 신규 편성하였으며, 전자기록물 이관 비용으로 9,500만원을 증액 편성하였습니다. 사업별 주요 편성내역으로는 민원상담관 인건비 등 ‘민원실 운영’에 1억 3,000만원, ‘전문가 무료상담실 운영’에 2,200만원, 통합증명 및 무인민원발급기 유지보수 등 ‘민원발급처리’에 5,000만원을 편성하였으며, 120다산콜센터 시,구 통합상담서비스 운영 등 ‘종합민원운영’에 2억 6,900만원, 중요기록물 DB구축사업 추진과 우편물 발송 등을 위하여 ‘기록물관리’에 4억 5,500만원, ‘우편물관리’에 1억 3,00백만원을 각각 편성하였습니다. 다음, 257쪽 전산정보과 예산안은 총 48억 2,200만원으로, 2018년도 대비 11.6%인 5억 300만원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 구민과 직원들의 정보화 교육과 통합데이터 관제센터의 노후장비 교체 등 ‘행정전산 관리’ 예산에서 업무용 소프트웨어 구매를 위한 예산증액 등 지난해 대비 총 5억 2,000만원이 증액된 21억 500만원을 편성하였으며, 노후 정보통신시스템 교체와 개인정보 접속이력 관리시스템 구축 등 ‘정보통신 시스템 관리’에 9억 400만원, CCTV 모니터링 용역과 방범용 CCTV 설치 등 ‘영상정보관리’ 사업에 16억 8,200만원을 편성하였습니다. 다음으로 행정지원국 소관 기금인 공공자금 통합관리기금과 장학기금 운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 기획예산과 소관 『2019년도 서울특별시 용산구 공공자금 통합관리기금 운용계획안』에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 기금은 타 회계의 여유자금을 예수 받아 자금수요가 필요한 기금 및 회계에 예탁함으로써 균형있는 재정 운용을 위해 설치․운영하고 있습니다. 2019년도 기금 조성규모는 60만 7,000원이며, 수입계획은 공공예금 이자수입 1만 2,000원과 예치금 회수금 59만 5,000원이며,지출계획은 기금 조성액 예치금 60만 7,000원입니다. 다음은 인재양성과 소관 『2019년도 서울특별시 용산구 장학기금운용계획안』에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리 구는 지역우수 인재를 발굴·육성하고, 경제적 이유로 교육을 받기 곤란한 청소년들을 지원함으로써 교육의 기회균등과 학력신장을 도모하기 위해 2010년 12월 31일 「서울특별시 용산구 장학기금 설치 및 운용 조례」 를 제정하여 장학사업을 추진하고 있습니다. 2011년 장학기금 조성을 시작으로 2018년 11월 기준 총 89억 8,700만원이 조성되었습니다. 장학금은 기금 이자수입으로 운영하며, 금년 4월에 총 391명의 초·중·고 학생에게 1억 5,580만원의 장학금을 지급한 바도 있습니다. 2019년도 수입계획은 구 예산 기금전출금 10억원과 이자수입 2억 448만원, 예치금 회수금 91억 2,057만원으로 총 103억 2,505만원이며, 2019년도 지출계획은 장학금 지원비 등 1억 6,400만원과 예치금 101억 6,105만원입니다. 2019년도 장학금 지급은 상반기에 추진할 계획이며, 「용산구 장학기금 설치 및 운용 조례」에 의한 장학기금운용심의위원회를 거쳐 대상자를 선발토록 하겠습니다. 이상으로 행정지원국 소관 2019년도 사업예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치면서, 보다 상세한 내용은 부서별 심사 시에 소관 과장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 심도 있는 검토와 토의를 통해 원안대로 의결될 수 있도록 부탁드리며, 아울러, 본 예산안 행정지원국 소관 민간위탁 관련 사무 중 2019년 재위탁 기간이 도래하는 사업에 대해서도 심도 있는 검토 후 동의해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

국장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재석

이재석전문위원

전문위원 이재석입니다. 의안번호 1978호, 2019년도 행정지원국 사업예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2019년도 사업예산안 중 행정지원국의 세출예산안은 1,279억 632만원으로, 전년도 예산액 대비 29억 7,133만원 증액 편성되었으며, 용산구 2019년도 일반회계 세출예산에서 행정지원국이 차지하는 비율은 31%입니다. 2019년도 일반회계 사업예산안 검토결과, 총무과 등 5개 부서에서는 전년 대비 41억 8,063만원 증액 편성하였으며, 부서별 세부 사업예산을 살펴보면 먼저, 총무과의 2019년도 사업예산안은 전년 대비 14억 5,612만원 증가한 994억 9,391만원으로, 행정지원국 일반회계 예산 1,279억 631만원의 77.79%이며, 주요 증액예산으로는 공단 전출금을 전년 대비 1억 2,068만원 증액 편성하였으며, 2019년 인건비 상승분 1.8%와 신규채용 인원 인건비 및 구·동 직원 인력운영비의 인건비를 반영하여 14억 8,798만원을 증액 편성하였습니다. 반면, 감액 예산으로는 청사 사무실 환경개선 공사가 2018년도에 완료됨에 따라 시설비 7억 394만원이 감액 편성되었습니다. 자치행정과 2019년 사업예산안은 전년 대비 12억 930만원이 감소한 81억 1,799만원으로, 행정지원국 일반회계 예산의 6.35%로 편성되었으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 주민이 직접 제안한 주민참여예산 사업을 지원하기 위한 시설비및부대비와 자산취득비로 총 2억 1,300만원을 증액 편성하였으며, 감액사업으로는 찾아가는 동주민센터 마을사업 인건비가 전년 대비 5,848만원이 감액 편성되었습니다. 기획예산과 2019년 사업예산안은 전년 대비 5억 6,569만원이 증가한 65억 5,571만원으로, 행정관리국 일반회계 예산의 5.13%로 편성되었으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 2019년에는 일반 예비비 및 재해·재난목적 예비비가 전년 대비 7억 8,289만원 증가하여 총 48억 1,651만원을 예비비로 증액 편성하였으며, 또한 직원들의 창의행정 역량강화 위탁교육을 위한 일반운영비 2,132만원을 증액 편성하였습니다. 인재양성과 2019년 사업예산안은 전년 대비 11억 3,905만원이 증가한 76억 6,086만원으로, 행정지원국 일반회계 예산의 5.99%를 차지하고 있습니다. 주요 증액사업을 살펴보면, 혁신 교육지구 사업 추진 등으로 11억 3,905만원이 증가하였으며, 신규 사업으로는 교육기반 조성을 위한 교육기관에 대한 자치단체 등 이전비 5억원을 편성하였습니다. 또한 학생들에게 안전한 식재료 제공을 위한 교육기관에 대한 보조로 친환경 급식 지원 사업비를 전년 대비 4억 9,031만원 증액하여 23억 639만원을 편성하였습니다. 민원여권과 2019년 사업예산안은 전년 대비 5억 1,664만원이 증가한 12억 5,517만원으로, 행정지원국 일반회계 예산 1,279억 631만원의 0.98%를 차지하고 있으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 중요기록물 DB구축 사업 등을 위한 예산을 전년 대비 5억 1,664만원증액 편성하였습니다. 또한, 보존기간이 30년 이상인 중요기록물 디지털화 작업 등을 위한 기록물관리 사업의 연구개발비 2억 9,088만원을 신규 편성하였습니다. 전산정보과 2019년 사업예산안은 전년 대비 5억 311만원이 증가한 48억 2,265만원으로, 행정지원국 일반회계 예산의 3.77%를 차지하고 있으며, 주요 증액사업으로는 공공기관의 불법 복제방지 및 저작권보호를 위한 행정업무용 소프트웨어를 구매하는 등 행정전산 지원 사업으로 일반운영비 3억 2,874만원을 증액 편성하였습니다. 2019년도 행정지원국 세출예산 주요 증액 요인은 공무원 보수인상에 따른 인력운영비, 동 주민센터 청사 유지관리비, 친환경 급식 지원, 기록물 관리, 행정전산 지원 사업 등이며, 이와 관련하여 인건비 등 법정·의무적 경비를 최우선으로 반영하고, 행정서비스 및 교육환경 개선 등을 위한 사업예산은 가용 재원의 범위에서 효율적으로 편성한 것으로 보입니다. 다만, 편성된 예산의 적정성과 타당성 여부 등에 관해 세심한 검토가 필요하며, 예산이 사업 목적에 적합하게 집행될 수 있도록 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 그 외 부서별 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고서를 참조하시기 바랍니다. 다음은 의안번호 제1979호, 행정지원국 소관 2019년도 기금운용계획안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 먼저, 서울특별시 용산구 공공자금 통합관리기금 운용계획안입니다. 공공자금 통합관리기금 운용계획안은 타 회계의 여유자금을 예수받아 자금수요가 필요한 타 기금 및 회계에 예탁하는 등 안정적인 재정관리를 도모하기 위한 것으로, 2018년도 말 조성액은 59만 5,000원입니다. 2019년도 기금의 수입 계획은 공금예금 이자수입 1만 2,000원, 예치금 회수 59만 5,000원이며, 기금의 지출 계획은 예치금 지출 60만 7,000원입니다. 본 기금의 운용 취지에 부합하도록 향후 효율적인 기금조성과 기금 사용을 위한 방안을 강구하고, 적절한 관리와 감독이 필요할 것으로 사료됩니다. 다음은 용산구 장학기금 운용계획안입니다. 용산구 관내 학생 중 우수한 인재를 발굴·육성하고, 교육에서 소외된 저소득 청소년을 지원하여 교육의 기회를 균등히 하고 학력신장을 도모하기 위한 것으로, 2018년도 말 기금 조성액은 91억 2,058만원입니다. 2019년도 장학기금의 지출계획은 기금총액 103억 2,505만원 중 예치금 101억 6,105만원과 비융자성 사업비 1억 6,400만원입니다. 장학기금 지원 사업이 소기의 성과를 거두기 위해서는 장학금 지원대상자선정의 투명성과 공정성을 확보하고, 기금 재원 조성과 관리에 철저를 기해야 할 것이며, 용산의 교육발전과 인재 발굴 육성을 위하여 장기적인 안목으로 추진되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 그럼 먼저 총무과에 대한 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 총무과 소속 외 직원들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 잠시 자리정돈을 위해 정회를 선포합니다.

14시 25분 정회

14시 29분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 총무과 심사와 관련하여 시설관리공단 안전시설관리팀장님이 배석하였음을 알려드립니다. 총무과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
영준

유영준총무과장

안녕하십니까? 총무과장 유영준입니다.
금선

황금선위원장

질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

수고 많으십니다. 이상순 위원입니다. 지난번에도 제가 행정사무감사 때 청소용역 그것에 대해서 과장님하고 정말 만족할만한 답변을 들었었어요. 왜냐하면, 과장님께서 갖고 계신 생각이 그분들한테 많은 혜택을 주시고자 노력하신다고 그랬는데, 이번에 보니까 급여가 많이 올랐어요. 책정이 먼저는 1인당 281만 2,000원, 달에. 그런데 329만 8,000원 이렇게 편성이 되었어요. 그래서 이 부분이 지난번에 우리가 낙찰차액도 있고 여러 가지 그런 부분이 있는데, 1인당 그러면 실제로 받을 수 있는 게 얼마정도 인상요인이 있는 거예요?
영준

유영준총무과장

네, 청소용역에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 내년도에 우리 청소용역 예산이 상당 부분 인상이 되었습니다. 인상 요인은 금년도에 저희가 평균 근무일수를 24.8일로 계산했었는데요, 내년도에는 26일로 상향해서 일단 일수를 상향 잡았습니다.

이상순위원

아, 일수 상향 해주시고요.
영준

유영준총무과장

네. 그것이 용역근로자 근로조건 보호지침에 의해서 그렇게 잡을 수 있어서 최대한으로 잡은 게 26일을 잡았고요. 그다음에 두 번째는 시중노임단가 인상분이 금년도 8,979원에서 내년도에 9,474원으로 예측, 아직 확정 발표는 안 했습니다마는, 예측이 그렇게 되어서 그렇게 잡다보니까 상당부분 인상요인이 있습니다. 실제 받은 급여에 대해서는 이 분들의 프라이버시도 있고 하니까 회의가 끝나면 제가 개별적으로 말씀을 드리겠습니다.

이상순위원

네. 아무튼 그래도 이렇게 인상요인이 있어서 이분들한테 혜택이 돌아갈 수 있는 이런 예산 편성이 된 것 같아서 제가 감사의 말씀을 드리고요. 또 그 분들 함께 하는, 우리와 함께 하는 소속감을 가질 수 있게 늘 말씀드리듯이 그런 근무할 수 있는 환경을 조성해 주시기 바라겠습니다.
영준

유영준총무과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

네, 그리고 그 밑으로 194쪽 쭉 내려오면 ‘자매도시 교류협력’에 “통·번역 및 강사료”가 960만원, 이게 신규 편성된 것 같아요.
영준

유영준총무과장

네.

이상순위원

그건 내용이 뭔가요?
영준

유영준총무과장

우리 용산국제교류사무소에 저희가 기간제근로자 한 사람을 번역이라든지 또는 여러 목적으로,

이상순위원

현지인 채용한 거지요?
영준

유영준총무과장

네, 현지인을 한 분 채용해서 썼었습니다.

이상순위원

보니까 한 달에 80만원씩,
영준

유영준총무과장

네. 그런데 그분을 다시 쓰게 되면 외국인등록증을 가지고 계신 분이어야만 저희가 채용을 해서 쓸 수 있습니다. 그런데 우리가 그동안에 저희가 썼던 사람은 의원님도 아시는 숙대 유학생 출신, 그러다 보니까 외국인등록증이 있는 분들이기 때문에 저희가 그 분을 채용해서 썼었는데 그 직원이 개인회사에 취직하게 되면서 저희가 같은 급의 외국인등록증을 가지고 계신 분을 찾을 수가 없어서 현지인을 통·번역 일당제로 해서 그렇게 쓰게 되었습니다. 그래서 기간제근로자 임금이 빠지면서 거기에 통·번역료로 이렇게 올라간 겁니다.

이상순위원

아, 그렇군요? 베트남이에요, 여기가? 베트남 교류사무소 말씀하시는 거지요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다. 베트남 용산국제교류사무소입니다.

이상순위원

네, 여기가 우리 구에서 우리 국가를 대표하는 그런 식으로까지 많은 활동을 하고 계시는 것으로 알고 있는데, 우리가 지금도 여기 직원이 한 명 나가있지요, 팀장급?
영준

유영준총무과장

지금 소장이 나가있고요, 직원 한 사람 나가 있고, 두 명이 나가 있습니다.

이상순위원

소장은 팀장급이에요?
영준

유영준총무과장

용산국제교류사무소이기 때문에 소장급으로 저희가 시간제 임기제로 채용을 해서 파견을 보냈고요. 또 직원 한 명이,

이상순위원

직원 한 명은 몇 급 직원이 나가 있어요?
영준

유영준총무과장

행정8급 한 명이 나가 있습니다.

이상순위원

아, 행정8급이요?
영준

유영준총무과장

네.

이상순위원

소장은 그러면 외부에서 채용한 거예요?
영준

유영준총무과장

네, 소장은 외부인으로 저희가 채용을 했고요. 베트남어를 약 중급 정도 활용이 가능한 그런 분이고, 또 외국인을 대상으로 한국어 교육을 할 수 있는 자격증을 가진 그런 분입니다.

이상순위원

그러면 지금 한국어를 배우는 사람들! 베트남 주민들, 학생들도 있을 거고 그런데, 얼마 몇 명 정도가?
영준

유영준총무과장

지금 8개 반에 600명 정도가 수강을 하고 있습니다.

이상순위원

그래요? 우리 용산구가 여기에다 사무소를 만들어서 거기에서 운영하는 그런 데에서 혜택을 받고 지금 배우는 사람들이 그렇게 많다는 거예요?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다. 퀴논시에서 건물을 제공해 주셨고요. 저희 근무 직원이 아까 말씀드렸던 것처럼 소장 한 사람하고 직원 한 사람이 파견되어 있고, 그다음에 문체부 산하에 세종학당이라고 있습니다. 세종학당이 거기로 나가서 직원 두 분하고 또 거기도 외주 한 분이 같이 근무하면서,

이상순위원

우리구하고 문체부하고 같이 함께 하는, 그렇게 교류를 한다는 그런 거지요?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다. 그래서 한글교육과 한국문화, K-POP, 다양한 한국의 문화를 전파하는 그런 역할을 하고 있습니다.

이상순위원

그 분들한테는 다 무료로 하는 거지요, 그런 거는?
영준

유영준총무과장

당연히 그렇습니다.

이상순위원

당연히 무료로 하는 거지요? 아무튼 이번에 보니까 통·번역 하는 강사료가 960만원 신규 편성되어 있기에 그 부분에 대해서 제가 질의해봤습니다. 아무튼 우리 용산구청을 알리는데 많은 활약을 기대하고요.
영준

유영준총무과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

과장님께서 신경 써 주시고, 그다음에 그 옆에 195쪽 보면 “중형승합버스 조달 구매”가 7,000만원이 있어요. 이거는 그동안 거의 연수가 다된 버스가 있어서 신규로 구매하는 건가요?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다. 지금 이 차가 2006년형 중형승합인데요, 25인승 승합입니다. 그러다보니까 굉장히 낡아서 내년에 저희가 서울시에다 국·시비 8,000만원을 요청을 해놓고 있는데 8,000만원이 배정이 되면 전기차로 1억 5,000만원짜리 구매할 예정이고요, 만약에 국·시비 배정이 안 되면 그냥 경유차로 다시 대체하려고 하고 있습니다.

이상순위원

그래요? 이게 전기차가 1억 5,000만원 정도 나가는 거예요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다. 그런데 전기차로 사게 되면 국·시비가 절반 이상이 보조가 되니까 어차피 이 예산에다 국·시비 받아서 전기차로 구매하려고 그러고요. 만약에 국·시비 배정이 안 되면 그대로 경유차로 다시 대체취득 하려고 합니다.

이상순위원

국·시비 배정이 되기를 바라고,
영준

유영준총무과장

네, 저희가 열심히 지금 노력하고 있습니다.

이상순위원

네, 그렇게 해서 전기차로, 매연 이런 것 때문에 문제가 많으니까 그렇게 잘 구매하셔서 사용하시기 바랍니다. 한 가지만 더, 지난번에 제가 행감 때도 얘기했는데 직원들 복리후생 쪽에 콘도회원권, 이번에 보니까 또 10구좌를 구매하네요?
영준

유영준총무과장

네.

이상순위원

그래서 지난번에 제가 자료를 받아보니까 그래도 아직까지 하급 직원들이 이용을 좀 덜 하는 자료를 보고 그때도 당부의 말씀을 드렸는데, 이게 10구좌를 더 하게 되면 우리가 몇 명 정도가 혜택을 더 볼 수 있는 거예요?
영준

유영준총무과장

네, 저희가 현재 콘도구좌가 27구좌입니다. 그래서 10구좌를 구매하기 때문에 37구좌가 되는데요. 그렇게 한다고 그러면 25개구 중에 한 20번째 정도는 될 것 같습니다. 그래서 아무래도 올해보다는 어쨌든 10개가 늘어나니까 직원들에게 그만큼 혜택이 많이 돌아갈 것 같습니다.

이상순위원

네, 하여튼 직원들한테 이렇게 복리후생으로 해서 예산편성해서 하는 것은 좋은데, 꼭 당부의 말씀을 드리는 것은 직원들 진짜 대민업무도 하고 어려운 부서에서 일하는 직원들한테 우선권을 줘갖고 그분들한테 혜택 많이 가도록 해달라고 제가 꼭 당부를 드립니다.
영준

유영준총무과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

네, 그렇게 해주시고요. 아무튼 과장님 수고 많으시고, 내년도에는 많은 예산 잘 적정하게 배분해서 사용하시기 바랍니다.
영준

유영준총무과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

수고가 많으십니다. 이현미 위원입니다. 193쪽 좀 보겠습니다. “청사 사무실 집기류 구매(포괄)”에서요, 그런데 총무과장님! 뭐 하나 물어보겠습니다.
영준

유영준총무과장

네.

이현미위원

이렇게 쭉쭉 보면 전부다 세세목에 무슨 운영비, 무슨 운영비다 해가지고 제목이 다 있어요. 그런데 포괄로 잡아놓으신 이유가 무엇입니까?
영준

유영준총무과장

이것은 위원님 아시다시피 저희가 29개 부서, 내년에는 31개 부서가 됩니다마는, 이 31개 부서에서 내년에 예측이 가능해서 필요한 집기류는 해당부서에서 예산을 잡습니다. 그런데 1년 동안 살림을 살다보면 각 부서에서 예측 못하는 그런 경우들이 발생해서 수시로 저희 총무과에다 물품구매를 요청합니다. 그래서 저희들은 약간 예비성으로 포괄적으로 예산을 잡아놨다가 1년 동안 각 부서에서 긴급히 필요한 그런 물품들을 구매를 대신해주는 그런 포괄비입니다.

이현미위원

2018년도 예산안에도 이렇게 포괄비로 잡으셨어요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다. 매년 포괄비로 저희가 잡고 있습니다.

이현미위원

그런데 본위원이 생각했을 때는 당장 필요한 건 추경들이 있을 것이고, 그리고 또 추계도 하시잖아요. 추경?
영준

유영준총무과장

물론 그렇지요.

이현미위원

그렇지요?
영준

유영준총무과장

네.

이현미위원

그런데 일부러 포괄로 잡아가지고 추경에서 써도 충분한데, 왜 포괄로 잡아놓으면 금액이, 이게 한두 개가 아니고요, 이게 지금 196쪽에도 보시면 시책추진업무추진비 거기도 지금 포괄로 잡아놓으셨고,
영준

유영준총무과장

네, 제가 아까 말씀드렸던 것처럼 위원님! 총무과 업무 특성이 포괄로 잡을 수밖에 없는 그런 부분들이 좀 있습니다. 그 점은 좀 양해를 부탁드리겠습니다. 왜냐하면, 아까 자산취득도 마찬가지지만 업무수행도 저희가 특정업무를 수행한다든가 특수 어떤 시책업무를 추진할 경우에 저희는 단순하게 총무과 업무만을 수행하는 게 아니고 구 전체적인 부분들을 저희가 아울러서 같이 가다보니까 여러 부분의 예산서를 보다보면 저희가 포괄업무를 잡아놓은 경우가 있습니다. 그런 쪽으로 양해를,

이현미위원

일단 포괄비로 잡아 놓는 것은 첫 번째로, 주먹구구식 예산집행이 좀 우려가 되고요, 첫 번째로.
영준

유영준총무과장

네.

이현미위원

그리고 두 번째로는 의회의 심의권을 훼손다는 생각이 들어요. 왜 그러냐 하면, 뭐가 뭔지 알고 해야 되는데 그냥 우리가 포괄로 지금 돈을 적은 돈도 아니고 큰 금액을 준다고 하면 뭐가 어디에 썼는지를 나중에 결산 할 때 봐야 된다는 얘기인데, 그렇게 하는 것은 이치에 맞지 않다는 생각이 들거든요. 총무과장님 어떻게 생각하십니까?
영준

유영준총무과장

네, 아까 말씀드렸던 것처럼 예를 들어서 저희가 사무실 집기류 같은 경우는 5,000만원이거든요, 1년에요. 그러면 보통 하다못해 우리가 복사기 하나만 구매하려고 해도 6, 7백만원씩 보통 소요가 되고 그렇습니다. 그러면 예측이 가능한 부서에서는 아까도 말씀드렸던 것처럼 사전에 자산취득비를 잡게 되는데, 정말로 많은 부서가 이렇게 운영을 하다 보면 예측 못하는 그런 사항들이 1년 생활을 하다 보면 살림을 살다 보면 발생이 됩니다.

이현미위원

자산취득비로 생각한다면 우리가 쭉 진행을 해오지 않습니까? 용산구 행정을 보시면서 구입을 다 하시는데 내구연한을 조사해서 구매하면 충분한 예측가능이 될 것 같고, 이것은 항상 포괄로 잡으셨다 하는데 그동안에 다른 의원님들이 어떻게 했을지 모르겠는데 본위원이 보기에는 이 부분이 잘못된 것 같다는 생각이 들어요.
영준

유영준총무과장

위원님! 이런 경우도 있습니다.

이현미위원

어떤 경우요?
영준

유영준총무과장

가령 내년 같은 경우는 TF팀 같은 게 가끔 만들어지는 그런 경우가 있어요. 그러면 새로운 부서를 만들어야 되기 때문에 한 개 부서에 집기라든지 모든 시설물이 다 들어가야 되는 그런 경우가 있습니다. 그러면 저희가 내년 1월 1일자는 1차적으로 조직개편을 완료해서 큰 틀에서는 조직개편이 완료가 되는데, 가령 또 예측을 해보면 지금 정부에서 자치분권을 한다는 그러한 사업으로 자치경찰제를 도입하겠다고 하고 있습니다. 그러면 가령 아직까지 윤곽이 아무것도 나온 건 없지만 모든 파출소가 구청 소관, 서울시 산하로 들어온다거나 또는 이렇게 경찰들이 들어왔을 경우에 관련 어떤 사무실을 만들어야 되는 그럴 필요성도 있고, 또 거기에 필요한 집기가 들어와야 되기도 하고, 혹은 또 지금 들으셔서 아시겠지만 세무서 업무가 또 우리 세무과로 이관된다고 그런 얘기도 전해지고 있습니다.

이현미위원

그러면 과장님! 과장님 말씀을 백번 천번 이해를 하고 그러면 그렇다고 할게요. 물품구매라든가 부서가 새로 생겨서 하는 부분들은 그렇다 치는데, 그러면 196쪽에 있는 ‘시책추진업무추진비’는 왜 “각종 행사지원비”, “구정 업무추진”, “구행정 활성화”, “특수시책사업 추진” 이런 것은 왜 다 포괄로 잡아 놓으셨습니까? 세부사업설명서에도 없던데, 내용이? 그 이유는 무엇이에요?
영준

유영준총무과장

네, 여기도 결국은 저희들이 아까 말씀드렸던 것처럼 업무 자체를 저희 총무과 업무만 잡은 게 아니고 총무과 외에 많은 부서들이 하고 있는 특수시책사업을 저희가 지원을 많이 하고 있습니다. 그러다 보니까 여기에도 이렇게 포괄로 잡습니다.

이현미위원

일단 과장님의 말씀을 알아들었고, 일단 여기까지 하고, 예결위 가서 다시 얘기하도록 하시지요. 그래서 2018년도에도 이렇게 포괄로 했다고 했는데 자료요구 하나 하겠습니다. 2018년도에 집행을 했다면 집행한 내역을 자료로 좀 제출해 주세요.
영준

유영준총무과장

네.

이현미위원

그것 보고 다시 얘기하도록 하겠습니다. 네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님, 2018년도 사업예산서를 보니까 세외수입에서 기타수입, ‘그외수입’에서 “직원 체력단련실 이용료”가 2017년도 ’18년도에는 630만원이 세외수입 되었어요. 그런데 2019년도 세입예산에는 없는데 무슨 이유가 있어요?
영준

유영준총무과장

네, 그동안에는 저희가 사용료를 1만원씩 받았습니다, 직원들한테. 그런데 이게 아닌 것 같다고 해서 저희가 사용료 1만원 받는 것을 없앴습니다. 그러다 보니까 세외수입이 없어졌습니다.

오천진위원

그것 없애니까 이용률이 높아요? 어때요?
영준

유영준총무과장

네, 이용률은 그것 없애고 안 없애고의 차이는 별로 없습니다마는, 갈수록 이용률은 많이 높아지고 있습니다.

오천진위원

헬스장 적자 그것까지 무료로 주니까 1억이 넘겠네요? 골치 아파요, 헬스장. 너무너무 적자가 심해갖고. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면, 민간헬스장하고 워낙, 시설관리공단에 내가 감사 때 얘기했는데 우리 정말 새로운 변화를 줘야 되지 않냐? 왜냐하면, 경쟁력이 안 되니까, 민간하고. 임대료도 안 내고 공짜로 쓰는데도 말이야 민간보다 가격이 비싸니까 문제가 심각하다니까요, 이게. 하여튼 직원 복지 차원에서는 뭐라고······, 됐고요. 그다음에 2019년도 사업예산서 135페이지 보면 ‘세외수입’ ‘재산임대수입’이 있어요. “아트홀카페 임대료”. 거기에 우리 재산임대수입이 4개가 있네.
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

“복지매점 임대료”하고 “신한은행 임대료”, “새마을금고 현금인출기 임대료”, “아트홀카페 임대료” 있는데, 다른 건 그래도 3년 동안 추이를 보니까 가격이 조금 많이 올랐는데 “아트홀까페 임대료”만 2017년도에는 3,600만원 세외수입이 되었고 ’18년도에는 4,000만원, 이때는 올라갔어요. ’19년도에는 예산서에 다시 3,700만원으로 임대료를 내렸어요. 무슨 이유가 있어요?
영준

유영준총무과장

여기 예산서에 실린 산출예산액은 부가가치세 10%를 뺀 금액입니다. 그래서 실제 저희가 부가가치세 10%를 포함하면 위원님 말씀대로 금년에도 내년에도 4,000만원이 넘는 임대료를,

오천진위원

그러면 ’17년도 ’18년도에는 부가세를 포함을 시키지 않았어요?
영준

유영준총무과장

그때도 다 마찬가지입니다. 포함된 금액으로 4,000만원 됩니다.

오천진위원

그러니까 제가 말씀드리는 건 우리 “아트홀카페 임대료”가, 그것 1층에 있는 것 맞지요?
영준

유영준총무과장

네,

오천진위원

3층은 장애인이 하고 있는 거지요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다.

오천진위원

그것 임대료가 사회복지과에서 무료로 하고 있지요?
영준

유영준총무과장

네, 무료 임대입니다.

오천진위원

그래서 제가 물어보니까, 물론 여기 “복지매점 임대료”도 이게 아마 사진관하고 2개가 들어가서 합해갖고 된 거지요?
영준

유영준총무과장

5개입니다.

오천진위원

5개가 주인은 다 다르지요?
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

그게 2,800만원 들어오고?
영준

유영준총무과장

네, 합해서 그렇습니다.

오천진위원

그런데 “아트홀카페”만 유일하게 다시 3,600만원, 4,000만원, 다시 3,700만원으로 임대료를 다운 계약을 썼나 봐요. 그런데 왜 이것을 다운 시켜 줬어요? 장사가 안돼서 이런 거예요, 왜 그런 거예요?
영준

유영준총무과장

저희가 임대료는 3년에 한 번씩 감정평가를 합니다. 감정평가 금액으로 재계약을 하게 돼 있습니다. 그 차이가 있으면 감정평가금액이 차이가 있는 겁니다.

오천진위원

그래서 제가 세외수입만 집중 보고 있는데 돈을 깎는 것도 돈 받는 거 잘 봐야 될 거 아니에요. 물론 감정평가도 있지만 대체로 가격이 전부 다 많이 올리는 편이에요. 올리는 편인데 여기만 유일하게 300만원 다운을 시켰는데 특별한 이유가 있냐 이거지요.
영준

유영준총무과장

아니요, 특별한 이유는 없습니다. 감정평가 금액으로 나와서 계약한 것뿐입니다.

오천진위원

감정평가?
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

왜 감정평가를 해요?
영준

유영준총무과장

저희가 3년에 한 번씩 감정평가를 해서 그 감정평가 금액으로 계약을 하고 있습니다.

오천진위원

감정평가 하는데 우리가 임대료를 다른 건 거의 다 올라가는데 왜 여기만 다운됐냐 이 말이에요.
영준

유영준총무과장

그러니까요. 임대료를 산정하기 위해서 감정평가를 하는데 감정평가액이 다운이 됐으면 다운이 될 수 있고, 그게 상승하면 상승할 수 있고 그렇습니다. 지금 여기만 그런 게 아니고 신한은행, 복지매점 다 마찬가지입니다. 다 마찬가지로 감정평가를 해서 그렇게 하고 있습니다.

오천진위원

신한은행은 2017에 3억 7,500이 들어왔고 2018년 3억 9,000, 이번에도 3억 9,000이에요.
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

복지매점도 마찬가지고. 새마을금고도 2017년도는 116만원 들어왔고 ’18년도도 116만원, 이번에는 150만원으로 올랐어요. 그런데 유일하게, 전부 다 임대료인데 여기만 가격이 다운 됐는데 왜 우리 같은 구청 안에 임대료가 있는데 다른 데 다 그랬는데 왜 여기만 가격을 내리냐 이거야. 여기만 무슨 특별한 저기가 있냐 이거지.
영준

유영준총무과장

네, 위원님, 제가 그것은 감정평가 금액을 한번 따로 뽑아서 드리겠습니다.

오천진위원

다시 한 번 확인해줘. 왜? 아니, 세 군데는 다 올랐는데 왜 여기만 가격이 내려요. 이해가 되냐고?
영준

유영준총무과장

그러니까 평가금액을 따로 한번 뽑아서 드리겠습니다. 이것은.

오천진위원

다시 해갖고 다른 데 비교를 해갖고, 왜 여기만 다운 됐냐 이거지. 다른 데는 다 올라갔는데. 그래서 확인 좀 해 주시고요.
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

두 번째, 과장님, 142쪽 보면 총무과에서, 보조금이에요. 그렇지요? 국고보조금.
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

국고보조금 총무과에 돈이 들어오는데 이것도 가격이 다운 된 것 같아. 국고보조금에서 “신규사회복지직원”, 다른 것은 그래도 업을 많이 시켰는데 “신규사회복지직원 인건비” 지원이 2017년도는 1억 2,000만원, 2018년도 9,000만원, 2019년도는 4,000만원 이래갖고 반으로 떨어졌어요. 이것 왜 이렇게 인건비가 반으로 떨어져 가지고 세입이 되는 거예요?
영준

유영준총무과장

네, 국고보조금에 대해서도 말씀드리겠습니다. 저희가 국고보조금 현재 받고 있는 게 지난 번 결산 때도 제가 말씀 한번 드렸는데요. 저희가 민원실에 가족관계등록 사무 처리하는 직원들에 대해서 대법원에서 저희가 교부를 받는 게 있고요, 그다음에 여권팀에서 일하는 직원들에 대해서 외교통상부에서 받는 국고가 있습니다. 그다음에 지금 위원님이 말씀하신대로 사회복지전담직원에 대해서 시에서 보조받는 시비가 있고, 또 복지부에서 보조받는 복지부 보조가 있고요, 작년에 ‘찾동’ 직원으로 들어온 54명에 대한 시보조가 있고 그렇습니다. 이게 굉장히 좀 복잡합니다. 그러니까 차이가 나는 것은 매년 시에서 가내시를 저희한테 해 주는데 가내시해 준 것과 나중에 최종 교부액이 차이가 납니다. 그러다보니까 저희들은 당장 지금 이 예산서에, 내년도 예산액도 지금 시에서 가내시가 없습니다. 없다보니까 금년도 확정 내시액을 내년도 예산액으로 저희가 잡고 있습니다. 이렇다보니까 늘 약간의 들쭉날쭉이 있습니다. 그 점은 양해 부탁드리겠습니다.

오천진위원

시도보조금이 신규사회복지직원 인건비예요. 그렇지요?
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

인건비가 이렇게 들쑥날쑥하면 안 되지.
영준

유영준총무과장

맞습니다. 인건비인데요,

오천진위원

그러고, 가내시가 내려 왔지요, 지금? 가내시 내려온 것 좀 자료 줘 봐요.
영준

유영준총무과장

가내시가 지금 안 내려 왔습니다. 안 내려 왔는데, 제가 지금 말씀 한번 드릴 게요. 여기 사회복지 첫 번째, 기존 사회복지라 그래가지고 85명이 있습니다. 여기는 시비, 구비를 50대50으로 인건비를 저희가 책정합니다. 그다음에 두 번째 복지부 순증이라 그래가지고 5명이 있는데요, 이 사람들은 복지부 50%, 그다음 시비 25%, 구비 25% 이렇게 인건비가 책정이 됩니다. 세 번째, 작년에 ‘찾동’ 54명이 있습니다. 이 사람들은 시비, 구비 75대 25로 인건비를 책정합니다. 그러다보니까 이게 굉장히 복잡한 체계가 있습니다. 지금 위원님 말씀하신 두 번째 인건비가 많이 다운된 것에 대해서는, 제가 두 번째 말씀드린 5명의 복지부 순증 50대 25대 25 이 5명이 3년이 되면 또 기존으로 넘어가 버립니다. 그래서 즉 말해서 내년도 6월말까지 복지부예산을 지원받아서 운영을 하고, 7월 1일부터는 다시 이 사람들이 넘어가버리기 때문에 거기에서 예산이 그만큼 깎여 버린 겁니다. 굉장히 좀 복잡한 체계에 있습니다.

오천진위원

지금 저도 헷갈리고 과장님도 헷갈리는데,
영준

유영준총무과장

아니, 헷갈리지 않습니다.

오천진위원

142페이지는 국고보조금이에요. 그렇지요? 제가 142페이지를 말하는 거예요. 그다음에 147페이지에 또 있다니까! 147페이지는 뭐냐하면 이것은 시도보조금이야. 저 얘기는 어떤 얘기냐 하면 국비에서 예산이 깎이면 시비에서 맞출 거예요, 우리 구비에서 맞출 거예요, 인건비를?
영준

유영준총무과장

이것은 시비하고 국비에서 주는 걸 저희가 다 100% 쓰고 부족분을 결국 구비에서 맞추고 있습니다. 그러니까 아까 말씀드렸던 75대 25,

오천진위원

가내시 안 내려오고, 언제 결정할 거예요? 내일모레 예산결산위원회가 열리는데.
영준

유영준총무과장

그러니까 75대 25, 50대 50으로 이렇게 돼 있지만 결국 시에서 주는 것이 거기에 쪽 맞춰 주지 못하기 때문에 저희가 결국 저희 예산에서 같이 맞춰서 인건비를 집행하고 있습니다.

오천진위원

이것 참,
영준

유영준총무과장

한번 위원님, 이것은 별도로 설명을 드리겠습니다.

오천진위원

국비도 그렇고 시비도 그렇고 가내시도 안 내려오고, 인건비는 국비에서 그냥 후려쳐가지고 반으로 내려 때리고, 그러면 시비도 가내시도 안 내려오고. 예산은 다음 주에 예산결산 올라가고. 이게 무슨,
영준

유영준총무과장

특히 사회복지직 인건비가 굉장히 복잡하기 때문에 저희들도 상당히 이 부분에서 설명 드리기가 좀, 설명을 저희가 별도로 한번 드리겠습니다.

오천진위원

네. 그다음에 147쪽 보면 시도비에서 제가 얘기하고 싶은 것은 찾동! ‘찾동’이 2017년도에는 528만원. 맞아요?
영준

유영준총무과장

네?

오천진위원

528만원 맞지요? 2017년도 예산이.
금선

황금선위원장

페이지수를 다시 한 번 알려주세요.

오천진위원

‘찾동’ 있잖아요. ‘찾동’ 인건비.
영준

유영준총무과장

몇 페이지 위원님?
금선

황금선위원장

147페이지.

오천진위원

147페이지.
영준

유영준총무과장

네, 이것 ‘찾동’은요, 위원님 아시다시피 이것은 작년에 7월 1일부터 시행한 제도입니다.

오천진위원

처음 시작했지요.
영준

유영준총무과장

네. 그러다보니까 작년에는 월급이 금년 예산의 절반 정도라고 보시면 되겠습니다.

오천진위원

그래서 그것 나왔고, 그다음에 ’18년도에는 1억 2,000 나왔네. 그렇지요?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다.

오천진위원

나오고, 이번에는 얼마 나온 거야? 이번에도 1억 2,000 나온 거예요?
영준

유영준총무과장

1억 2,000이 아니고 12억이지요.

오천진위원

12억 1,500만원 예산 잡은 거지요?
영준

유영준총무과장

네, 12억 6,500만원.

오천진위원

제가 남영동에 감사 가가지고 감사담당관에서 감사한 내용이 있더라고. 그래서 주민센터 직원들이 너무 일이 과부하 걸려갖고 거기 감사내용에 이렇게 돼 있어요. ‘찾동’에 대해서 별도 지역전문가 제도를 이용한대. 그 돈이 이 돈 같아. 맞지요? 지역전문가! 그러니까 그 지역의 전문가를 해서 ‘찾동’을 운영하겠다는 거야. 그 예산이 이것 맞지요?
영준

유영준총무과장

그렇지 않습니다.

오천진위원

그럼 이 예산 어떤 예산이에요?
영준

유영준총무과장

이 ‘찾동’ 인건비는 아까 제가 말씀드렸던 것처럼 시비 75%를 저희가 받아서 구비 25% 같이 해서 ‘찾동’ 인건비 54명분, 작년 7월 1일자 발령자, 그 인건비를 여기서 내고 있습니다.

오천진위원

아니요, 인건비는 됐는데. 우리가 한 명씩하면 16명 아니에요. 16명 플러스 그분들 50몇 명 뭐하시는 분이에요?
영준

유영준총무과장

지금 위원님 말씀하시는 분들은 방문간호사 16명.

오천진위원

방문간호사인데, 거기에 우리 인감 하는 직원들 해가지고, 예를 들어서 남영동 얘기했더니 쪽방촌 있으면 낮에 술 먹고 이상하잖아. 그래서 내가 “우리 여직원들은 절대 혼자 보내지 말라” 그랬다고. 그래서 가면 직원들이 인감 하는 남자직원들이 따라갔다 온대, 서로 돌아가면서. 그래서 이게 문제점이 심각하다고 우리 감사담당관에서 감사를 해갖고 내용이 나왔어요. 그래서 그게 지역전문가야, 그분이, 한 명이. 그래 지역전문가를 채용해서 이것을 하겠다고 거기에 감사담당관실 얘기가 나오더라고. 그래서 제가 과부하 걸리니까 이것을 예산을 어떻게든 만들어 갖고 16개동에 한 명씩 지역전문가를 뽑아가지고 우리 간호사하고 같이 나가겠지. 그 인건비가 있다 보니까, 이게 인건비 여기 있어 가지고 내가 물어보는 거야. 그 인건비냐고 물어보는 거야.
영준

유영준총무과장

그것은 아니고요. ‘찾동’은 별도로 인건비가 그대로 책정이 되고요.

오천진위원

이 인건비는 간호사 인건비예요?
영준

유영준총무과장

방문간호사는 별도로 보건소에서 책정되어 있습니다. 인건비가.

오천진위원

그 50 몇 명?
영준

유영준총무과장

각동에 1명씩, 16명이지요.

오천진위원

16명. 아까 50몇 명은 뭐야, 또?
영준

유영준총무과장

그것은 사회복지직. 그러니까 작년에 ‘찾동’을 시작하면서 사회복지직 54명이 배치가 되고 방문간호사 16명이 배치가 됐어요. 그게 전부 ‘찾동’을 하기 위한 인력이지 않습니까? 제가 지금 말씀드리는 54명, 사회복지직, 이 사람들에 대한 인건비가 시비 75% 구비 25% 이렇게 돼 있고, 방문간호사 16명에 대해서는 보건소에서 별도로 관리되고 있습니다.

오천진위원

OK. 우리 감사담당관이 지적을 했어요. 일이 과부하가 너무 걸려갖고 지역전문가를 갖다 뽑아갖고 한다고 예산을 잡는다고 했어요. 이 예산은 어떻게 할 거예요? 아까 얘기했잖아. 간호사 뽑아서 방문을 해야 되는데 혼자 못나간다니까. 지금! 그래서 직원들 갖고, 엉뚱한 우리 동사무소 직원들, 인감 하는 남자직원이 쫓아가가지고 같이 갔다오고 그런대. 어떻게 할 거예요, 이것을요?
영준

유영준총무과장

저도 한남동에서 동장 2년 동안 했습니다. 한남동도 3구역을 중심으로 만만치 않는 곳이 많은데요.

오천진위원

그렇지요, 거기도.
영준

유영준총무과장

저도 동장하면서 ‘찾동’ 직원, 방문간호사 혼자 안 보내고 “반드시 사회복지직이나 아니면 팀장님하고라도 2인1조로 나가라.” 그렇게 직원들 보호를 해요.

오천진위원

그것 잘하신 거예요.
영준

유영준총무과장

맞습니다. 그렇게 해야 됩니다. 당연히 그렇게 해야 됩니다.

오천진위원

그렇게 하는데 일이 과부하가 걸린다니까 그래서 저는 별도로 예산을 줘갖고 지역전문가를 우리 감사담당관실에서 해갖고 일의 과부하를 줄여준다 그래 갖고, 감사지적사항이에요. 이것을 갖다가 예산을 또 받아가지고 어떻게, 서울시 더 받든지 해갖고 그분들 17명에 대해서 인건비를 만들어야 되지 않냐, 이거지, 저는. 지역에 사는 사람을 지명해 가지고, 그것을 해야 되지 않냐 이거지, 내년부터.
영준

유영준총무과장

네, 그 부분은 저희들이 필요하다라면 향후에 검토를 해보겠습니다만, 위원님 말씀대로 구비로 하게 되면 부담이 되고요.

오천진위원

그렇지요.
영준

유영준총무과장

그런 부분들이 필요하다면 시비를 요청하든지,

오천진위원

서울시에서 ‘찾동’ 만들어 놓고 서울시 예산을 줘야지, 우리 예산은 매칭으로 해야지. 우리 예산 하면 안 되지. 그 예산도 과장님, 왜냐하면 시작됐으니까 내년도에 시작해야 될 거 아니야. 왜냐하면 주민자치센터에 그 이야기 나왔고 감사담당관실에서 지적이라고. 그러면 우리 총무과에서 이것을 예산을 더 잡아갖고 내년도 실행을 해야 될 거 아니에요. 그렇지요? 그래서 그 예산인 줄 알고 물어보니까 이 예산이 아닌 거야, 지금. 그래서 내년도 예산을 또 다시 잡아가지고 어떻게 사업을 유도리 있게 해가지고 사람 뽑아갖고 예산을 잡아야 되지 않냐, 이거지.
영준

유영준총무과장

그 사업은 필요하다 그러면, 위원님 말씀하신 것처럼 외부 인력이 또 필요하다 그러면 그것은 별도로 편성을 해봐야 될 그런 고민들인데, 저희가 아까도 말씀드렸지만 구비로 편성하기는 그것은 아닌 것 같고요, 한다 그러면 또 시비를 요청해야 되겠지요.

오천진위원

일단은 감사담당관실 감사지적사항을 동사무소 설문 좀 돌려서 너무 일이 많다면 그것을 해가지고 예산을 별도로 잡아 가지고 지역전문가 그것을 제대로 만들어서 서울 시비를 받아가지고 하든지 해서 매칭사업으로 내년도에 시작하려면 미리 준비를 해야 되지 않냐 이거지요.
영준

유영준총무과장

그런데 위원님, 여러 가지 생각해봐야 될 대목들이 뭐냐 그러면요, 결국은 또 직원이 각동에 한 사람씩 더 늘어나는 꼴이 됩니다. 그래서,

오천진위원

늘어난 게 ‘찾동’ 없는 것을 작년에 만들었기 때문에 인력을 뽑는 거 아니에요, 지금요.
영준

유영준총무과장

아까도 말씀드렸지만 각 동에서 사실은 동장들이 조금 운영의 묘를 살려서 기존인력 혹은 팀장님들, 또 사회복지직들이 같이 2인1조로 운영을 하면서 또 대처를 할 수도 있는 것 같고,

오천진위원

그러면 일단 올해는 하고, 1년 운영해봐 가지고 정말 이게 과부하가 걸리면 내년도에 추경을 잡든 해서 하는 방법으로 하세요. 네? 우리 직원들 업무에 과부하가 걸리면 안 되니까. 뭔지 아시지요?
영준

유영준총무과장

그런 부분들 한번 파악해 보겠습니다.

오천진위원

그래요. 위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정호

장정호위원

간단하게,
금선

황금선위원장

네, 장정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

장정호 위원입니다. 세세한 것은 얘기하고 또 예·결산에서 충분한 얘기할 수 있으니까. 자산취득비에서 “무선마이크 교체”가 있어요.
영준

유영준총무과장

네, 네.
정호

장정호위원

적은 예산은 아닌데, 어디 사용하시는가요?
영준

유영준총무과장

그동안에 무선마이크를 700㎒대를 사용해 왔었습니다. 그런데 정보통신위원회에서 “관공서는 900㎒를 써야 된다.” 라는 권고사항이 있어 가지고 저희가 이것을 다, 또 결국은 이게 연수가 오래 됐습니다. 저희가 구청 2010년도 이전하면서 샀던 마이크이기 때문에. 그래서 이것들을 폐기하고 900㎒의 무선마이크를 구매하면서, 또 유선마이크도 사실 한 10년 쓰다 보니까 많이 낡아가지고요.
정호

장정호위원

그럼 우리 종합행정타운 내에 있는 모든,
영준

유영준총무과장

네. 각종 회의실.
정호

장정호위원

그러니까. 모든 마이크를 다 900㎒로 바꾸겠다?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다.
정호

장정호위원

전자제품 자체가 업그레이드가 되면서 필요한 사항이다?
영준

유영준총무과장

네. 700㎒는 민간인 쪽으로 넘어가고, 관공서는 900㎒를 써야 된다는 그런 권고사항을 따라서,
정호

장정호위원

서로 주파수가 안 맞아서 그런가 봅니다.
영준

유영준총무과장

그렇습니다.
정호

장정호위원

네, 알겠습니다. 그건 그렇게 이해하면 되겠고, 그다음에 그 위에 상단에 보면 “엘리베이터 유지보수”가 있어요?
영준

유영준총무과장

네, 네.
정호

장정호위원

이것은 어디 엘리베이터 유지보수예요?
영준

유영준총무과장

네, 또 말씀을 드리겠습니다. 구청이 한 10년쯤 되다보니까 여기 저기 보수를 해야 될 필요성이 많이 생깁니다. 저희가 관리를 시설관리공단에 위탁을 주고 있는데, 물론 엘리베이터가 청 내에 12대 운영되고 있습니다만, 12대 엘리베이터도 공단에서 관리를 하고 있는데, 그동안에는 ‘서원’이라고 하는 중소기업체에서 관리를 했었습니다. 그러니까 엘리베이터 수리가 중소기업 저가업종으로 분류돼 있다 보니까 중소기업을 썼었는데, 최근에 제가 와서 보니까 엘리베이터가 한 번씩 고장 나면 거의 한 일주일씩 멈춰버리고, 굉장히 수리하는 데 오래 걸리고 또 고쳐도 또 다시 고장 나고. 결국은 우리 구민들의 안전을 위협하는 그런 요인이 될 것 같아 가지고 저희가 내년에는 생산업체인 ‘현대’하고 직영으로 직접 계약을 해서 저희가 엘리베이터를 관리하려고, 공단에서는 빼고,
정호

장정호위원

그러면 이게 ‘서원’이라고 하는 데서 납품을 했고, 지금까지 하자에 대해서만 보수를 지금 해줬지, 우리가 1년 연간단가 유지보수를 맡긴 건 아니었네요?
영준

유영준총무과장

연간 해왔었습니다. 공단에서 했습니다.
정호

장정호위원

공단에서?
영준

유영준총무과장

네. 공단에서 했었는데,
정호

장정호위원

공단에서 예산을 편성을 해서 했는데 이번에는 총무과에서 직접 예산을 올려서 하겠다?
영준

유영준총무과장

네. 생산업체인 ‘현대’로 직접계약을 해서 정말로 중요한 시설이고, 만에 하나 구민들한테 어떤 사고가 발생되면 안 되기 때문에 저희가 직접 대기업인 ‘현대’하고 계약을 해서 진행을 하려고 하고 있습니다.
정호

장정호위원

엘리베이터나 전기제품 자체가 10년 정도 내구연한 다 돼가고, 또 안전을 총무과에서 직접관리를 해보시겠다?
영준

유영준총무과장

네, 그렇습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 그렇게 이해하겠습니다.
영준

유영준총무과장

네.
정호

장정호위원

그리고 ‘청사용역’에서, 이것도 우리가 협상에 의한 계약이 아니라 공개경쟁입찰로 해서 업체가 선정이 되나 보지요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다.
정호

장정호위원

그래서 그냥 87.745로 하고. 그럼 그 낙찰차액 따로 쓰나요?
영준

유영준총무과장

낙찰차액은 주로 반환하고 있습니다.
정호

장정호위원

아마 따로 쓸 일은 없을 것 같은데, 왜냐하면 인건비 자체가 정원 대비해서 인원이 딱 금액이 다 정해져있기 때문에.
영준

유영준총무과장

맞습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 그것은 그렇게, 그래서 왜 용역인데도 우리가 공개경쟁입찰을 해야 되는지? 조금 더 방법론을 본다면 협상에 의한 계약이라든지 이렇게 해서 아까 말한 청소용역 하시는 그런 분들한테 처우개선이라든지 이 부분을 조금 더 업그레이드 시켜줄 수 있는 부분도 있을 텐데.
영준

유영준총무과장

제가 예전에 예산심의 한 자료를 봤더니 위원님께서 협상에 의한 계약을 제안하셨더라고요. 그래서 재무과하고 검토를 해 봤습니다. “협상에 의한 계약은 단순용역은 대상이 아니다.”라고 나와 있습니다. 그래서 청소 자체가 단순용역이다 보니까 위원님 아시다시피 협상에 의한 계약은 정량평가, 정성평가를 하게 되어 있는데 평가에 의미가 있다, 그래서 협상에 의한 계약은 안 됐습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 기왕이면 어려운 데에서 일을 하시는 분들한테 낙찰차액이라고 하는 이런 부분들을 우리가 불용액으로 또 잉여금으로 넘기는 것보다는 그런 분들에 대한 처우를 해 주시는 방법이 또 뭐가 있나 해서, 하나의 방법론적인 것이고, 참고를 하시면 돼요.
영준

유영준총무과장

제가 아까 말씀드렸던 것처럼 내년에는 저희가 일수도 상향을 시켰고 시중노임단가도 상향이 됐기 때문에 약간 상당 부분 처우가 나아질 걸로 판단합니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 그리고 거기 밑에 보면 ‘시설비’가 있는데, 아까 존경하는 이현미 위원님이 말씀하신 포괄적인 부분들, 아마 내년에 우리가 국이 늘어나고 과가 늘어나고 하면서 이동할 수 있는 예비적인 부분의 예산을 편성하신 것 같은데, LED 같은 경우는 전년도보다 금년도가 적게 잡혔는데 이 정도면 다 끝나나요?
영준

유영준총무과장

네, LED는 정부에서 2011년도부터 2020년까지 마무리하라는 그런 사업으로 진행하고 있고, 저희는 2013년도부터 시작을 해서 내년도면 끝납니다. 내년도에 대상등수가 1만 182개인데요, 저희가 금년까지 끝냈고 내년도에 남은 게 한 600개 정도 남았기 때문에 저희는 내년도에는,
정호

장정호위원

1월 정도면 다 끝난다?
영준

유영준총무과장

네, 내년도까지는 100% 다 끝나겠습니다.
정호

장정호위원

그러면 우리 행정타운 전체적으로 LED로 다 교체가 되겠네요?
영준

유영준총무과장

위원님 아시다시피 안 해도 되는 곳이 한 1,500개 정도 있습니다. 가령, 창고라든지 굳이 LED로 안 해도 되는 예외지역 한 1,500개 정도를 빼면 저희구청에 총 등수가 1만 1,740개인데요, 그것만 빼고 그러면 내년에는 다 100%가 완료되게 됐습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 그런데 아까도 잠깐의 말씀 있었던 부분들이 시설비에서 포괄비 같은 경우가 1억 6,500만원 편성을 했단 말이에요. 그런데 말 그대로 포괄비라고 해서 1억 6,500인데 작년도 같은 때는 1억 2,000만원을 편성을 했어요. 물론 작년도에는 ‘그 정도면 가능하겠다.’라고 했는데, 작년도에 그 정도 집행을 하셨습니까?
영준

유영준총무과장

네. 금년도에는 저희가 지금 현재 공사를 하고 있는데요. 조직개편에 따라서 청사를 보충하고 8층에 사무실 재배치공사를 하고 있고, 여기에 많은 사업비가 투입되고 있기 때문에 포괄비는 다 소진이 되고 있습니다.
정호

장정호위원

그러면 내년도에는 1억 6,500만원을 계획했던 어떤 자료는 만들어 놓은 게 있습니까?
영준

유영준총무과장

아까도 말씀드렸습니다만 포괄비라는 개념이 뚜렷하게 하나하나 산출해서 얻기보다는,
정호

장정호위원

과장님! 그렇게 답변하기 때문에 오해가 되고, 그렇게 답변하기 때문에 이 얘기가 진행이 오래 되는 거예요. 왜냐하면 포괄비가 아니라 내년도에는 우리가 3개과, 4개과, 5개과 아니면 5개과 이내에서 어떻게 공사할 계획을 가지고 있다. 그 공사 계획이, 아까 제가 그랬잖아요, “2018년도에는 1억 2,000만원 편성했을 때 어떻게 1억 2,000만원을 편성해서 금년에 어떻게 집행을 했느냐?”라고 물어 봤잖아요. 그러면 내년에는 올해는 2개과를 아니면 3개과를 이렇게 했는데, 내년에는 3개나 4개과를 더 하다보면 이 정도 금액이, 작년도에 대비해서 한 4,000만원이 더 늘어났으면 늘어난 부분에 대한 것을 설명을 해 주면 되는 거예요. 그런데 그런 게 지금 계획을 혹시 가지고 있느냐는 거예요.
영준

유영준총무과장

그러니까 제가 아까 말씀드렸던 것처럼 여기 포괄비는 시설보수공사,
정호

장정호위원

포괄비가 지금 굉장히 많아요. 자산취득비에 대한 포괄비도 있고, 우리가 청사보수공사에 대한 포괄비 이것도 이제,
영준

유영준총무과장

네, 여기가 보수공사 포괄비입니다.
정호

장정호위원

그러니까. 다 있다니까, 그것은. 특히나 다른 과는 포괄비를 편성할 수 없어요. 총무과기 때문에 포괄비 편성하는 거예요.
영준

유영준총무과장

네.
정호

장정호위원

그러니까 그런 계획들을 정확하게 갖고 계셨으면 좋겠다는 뜻입니다. 이렇게 자꾸 예측할 수 없다고 하는데, 예측할 수 없으면 1억 6,500 왜 편성해요. 차라리 16억 편성해놓고 쓰시지.
영준

유영준총무과장

이게 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 여러 가지 공사비가 해당됩니다.
정호

장정호위원

그러니까 충분하게 설명을 이현미 위원님한테 해 주셨으면 좋겠고, 또 과장님의 답변이 한 20억씩 만들어 놓고 차라리 포괄비 쓰시지, 그럴 것 같았으면. 그런데 그게 아니잖아요. 어떤 한정 돼 있는 범위 안에서 포괄적으로 쓴다는 얘기지요. 그렇지요?
영준

유영준총무과장

네, 그렇게 하겠습니다.
정호

장정호위원

네, 알겠습니다. 그리고 예비군 교육장에 복구비가 좀 더 인상됐어요?
영준

유영준총무과장

네, 저희 직원이 현장까지 갔다 왔는데요. 금년 9월 폭우 때 훈련장이 완전히 유실 돼 버렸습니다.
정호

장정호위원

그랬어요?
영준

유영준총무과장

그래서 훈련장 복구비용을 요청을 해서 저희들도 최대한 같이 협의를 해서 한 게 ‘한 5,000만원 정도 지원을 해 주셔야 되겠다.’ 해서 책정했습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 그러고 조직일체감 훈련에서 예산이 많이 증액 됐어요?
영준

유영준총무과장

조직일체감은 제가 지난 번 결산 때도 말씀을 드렸지만 그동안의 조직일체감의 어떤 흐름이 상당히 훈련 위주의 교육을 하다가 최근에는 힐링 위주의 교육을 하다가 이러다보니까 ‘너무 조직일체감에 부합하는 훈련과 좀 멀어지지 않은가.’하는 생각이 들어서 그동안에 200명씩 하다보면 저희가 약 1,200 잡으면 6년에 한번 돌아오는 이런 시스템이다 보니까 적어도 600명 해서 2년에 한 번은 훈련을 하면서 우리가 힐링도 좋고, 그렇지만 또 조직을 좀 더 생각해볼 수 있는 시간이 됐으면 좋겠다. 그래서,
정호

장정호위원

그래요. 과장님이 결산 때나 감사 때 충분히 설명을 했어요. 그렇지만 이것은 예산이거든요. 왜냐하면 감사 때 또 결산 때는 ‘과거에 결산이 이렇게 했습니다. 내년에는 예산을 많이 편성하면 이렇게 한번 해 보겠습니다’라고 했던 하나의 미래 예산 부분들을 우리가 심의를 하기 때문에 이 얘기를 다시 리바이벌 하게끔 해드리는 거예요.
영준

유영준총무과장

네.
정호

장정호위원

알겠습니다. 하여튼 그 내용들은 차질 없이 좀 더 업이 되는 조직일체감 훈련이 될 수 있도록 잘 리더를 해 주시기 바랍니다.
영준

유영준총무과장

그렇게 하겠습니다.
정호

장정호위원

알겠습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

이현미 위원입니다. 몇 가지 물어보겠습니다. ‘직원 후생 및 교육증진’에 증액이 한 5억 정도가 되는데, 왜 이렇게 되셨나요?
영준

유영준총무과장

혹시 몇 페이지 위원님?

이현미위원

198쪽입니다.
영준

유영준총무과장

198페이지 말씀하십니까?

이현미위원

네.
영준

유영준총무과장

직원후생복지비가 저희가 지금 현재 복지포인트하고요, 그다음에 보험가입비가 있습니다.

이현미위원

네, 네.
영준

유영준총무과장

그래서 복지포인트는 아시다시피 1,900포인트부터 2,200포인트까지 지급을 하고 있고요. 그다음에 보험은 전직원을 대상으로 실손형과 정액형으로 나눠서 보험에 가입하고 있습니다.

이현미위원

네, 그렇게 보이는데요. 2018년도에는 시행을 안 했었나요?
영준

유영준총무과장

다 했습니다.

이현미위원

그런데 금액이 이렇게 5억씩 늘었어요?
영준

유영준총무과장

어디가 5억? 혹시 세부사업이 어딘지,

이현미위원

‘직원 후생 및 교육증진’에 우리 예산액이 45억이지요? 작년에는 40억이었는데.
영준

유영준총무과장

4억 8,000이요?

이현미위원

네, 네.
영준

유영준총무과장

그러니까 이게 토털해서 그런 건데요. 제가 아까 말씀드린 복지포인트하고 보험에서 1억 7,400이 늘었고요. 그다음에 그 아래 휴양소 구매비 10구좌 포함해서 1억 8,500이 늘었고요.

이현미위원

알겠습니다. 알겠고요, 그다음에 콘도 회원권 10개 구입 더 하시잖아요?
영준

유영준총무과장

네, 네.

이현미위원

그런데 아까 25개구 중 15번째라고 말씀하셨는데, 우리 구랑 인구가 23만 정도 되는 다른 구가 있으면 그게 몇 개나 되는지 확인 한번 해보셨습니까? 아까 계속 늘린다고 말씀을 하셨는데,
영준

유영준총무과장

네, 저희가 현재는 27구좌로 23번째 이쯤 되거든요.

이현미위원

그게 중요한 게 아니고, 우리 인구가 23만이 안 되지 않습니까? 그럼 25개 자치구 중에 우리랑 인구가 같은 데는 몇 개인지, 혹시 그 조사를 해 보셨나 물어보는 거예요.
영준

유영준총무과장

그것은 데이터가 다 있습니다. 데이터가 있고, 제가 볼 때는 이것은 인구보다는 직원 수로 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 직원들이 이용하는 거니까요.

이현미위원

그래요? 그럼 그 데이터 있으면 자료 한번 주시고요.
영준

유영준총무과장

네, 자료 드리겠습니다.

이현미위원

그다음에 한 가지 질의하겠습니다. 아까 현대엘리베이터를 직접 구매를 하셔가지고 운영을 하시겠다. 공단을 통하지 않고. 이런 말씀을 하셨는데, 우리가 감사 때도 그렇고 이런 모든 것들, 물건구입이나 유지보수 등 이런 것들 조례가 없는 것으로 알고 있고, 통합조례를 만들어서 하나로 구매하고 유지보수를 하면 비용이 많이 절감되지 않을까, 그런 생각을 해 보았어요. 그런 생각 혹시 안 해 보셨습니까?
영준

유영준총무과장

저희가 청사관리는 전반적으로 시설관리공단에 다 위탁을 주고 있습니다. 그러니까 청소하고,

이현미위원

아니, 잠깐만, 과장님! 물건구입에 대해서 얘기하는 거예요. 물건구입하고, 우리가 이번에 감사 때 보니까 유지보수 하는 것도 각자 부서에서 다 나눠서 많이 하고 있더라고요. 이런 것들을 전체적으로 통합적으로 운영을 하면 어떻겠느냐? 그럼 우리가 다다익선이라고 물건을 사면 산만큼 많이 사면 살수록 절약이 되지 않습니까? 그런 생각 혹시 해보셨냐고 물어보는 거예요.
영준

유영준총무과장

이것은 각 부서에서 용역비 발주라든지 입찰발주를 할 때 감사과에서 다 계약심사를 거치기 때문에 그것은 특별하게 차이가 없을 것으로 봅니다.

이현미위원

전체로 하나 각자 하나?
영준

유영준총무과장

네. 감사과를 거쳐서 계약심사를 하면서 거기서 옳고 그름을 다시 따져서 가감을 하기 때문에 그렇게 차이는 없을 걸로 봅니다.

이현미위원

그래요? 알겠습니다. 과장님의 말씀을 존중하고, 한번 검토를 해보고 다음에 또 얘기하시지요.
영준

유영준총무과장

알겠습니다.

이현미위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님, 아까 ‘찾동’ 인건비 12억 1,500만원.
영준

유영준총무과장

네.

오천진위원

다음에 자치행정과 예산 때 이것 얘기할 거거든요. 거기에 있네. ‘찾아가는 동주민센터 마을전문가 인력운영비’ 해갖고 4,200만원이 예산이 잡혔네. 제가 보니까 ‘찾동’은 일단 자치행정과에서 관리를 하잖아요. 그렇지요?
영준

유영준총무과장

그렇습니다.

오천진위원

메인이 거기야. 주민자치센터니까. 그리고 복지전문가는 사회복지과 소관이야. 여기 총무과는 뭐가 관련이야?
영준

유영준총무과장

사회복지직 인건비입니다. 54명.

오천진위원

과장님 이것을 자치행정과 이따 얘기하겠지만 이게 메인이 자치행정과니까 이 예산을 자치행정과에서 운영하는 게 나을 거 같아. 왜냐하면 지금 여기서도 왔다갔다, 나는 과를 공부하다 보니 눈에 보였는데, 아마 과장님도 이것 돈 아까 알았으면 “위원님, 이것 별도로 자치행정과에 잡혔습니다.” 얘기를 했으면 일이 쉽게 풀렸을 텐데 지금 보니까 이렇게 돼 있는 거야. 그래서 이 업무가 내가 보니까 총무과 업무가 아닌 것 같아.
영준

유영준총무과장

그런데 인건비는 결국은 총무과에서 해야 되고, 만약에 필요하다 그러면 그것을 차리리,

오천진위원

인건비는 국비, 시비가 총무과에 내려 와서 각 과로 내려가는구나.
영준

유영준총무과장

네. 인건비는 결국 저희가 해야 됩니다.

오천진위원

세부적인 건?
영준

유영준총무과장

네, 네.

오천진위원

과장님 아까 그 얘기하면 “위원님 찾동 마을전문가 여기 예산 잡혔습니다.” 얘기했으면 그냥 쉽게 풀렸는데, 내가 보니까 다음 것 공부하다 보니 이게 딱 있어. 그래서 이게 과장님이나, 자치행정과에서 모르고 있을 거야, 아마. 그래서 이런 게 문제야, 지금. 이게 업무가 얼마나 비효율적이야. 옆에 과장님께서도 이것을 모르고, 우리 위원님이 딱 지적을 했잖아. 물론 국비, ;시비 인건비는 총무과에서 내려주는 거니까 이해를 하는데 이것을 같이 해가지고, 제가 이 5,400만원 어떻게 쓸 건지 물어볼 거예요. 10개동에 17명 마을전문가를 채용을 해야 되니까. 그렇지요?
영준

유영준총무과장

네, 네.

오천진위원

그것을 얘기할 거고. 과장님 그것을 알고 계셔갖고 12억 이것은 순수인건비야.
영준

유영준총무과장

그렇습니다.

오천진위원

찾동! 이것은 마을전문가. 그것 알고 계셔갖고 협의를 잘해갖고 부드럽게 내년도 시행할 수 있겠네요. 그렇지요? 그렇게 협조 좀 해 주세요.
영준

유영준총무과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 2019년도 사업예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 총무과장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

15시 21분 정회

15시 34분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 자치행정과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 아울러, 공단전출금과 관련 시설관리공단 팀장님이 배석하였으므로 필요시 해당팀장 호명 후 질의하여 주시기 바랍니다.
진태

주진태자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 주진태입니다.
금선

황금선위원장

질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

김정준위원

위원장!
금선

황금선위원장

김정준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정준위원

과장님, 수고 많으십니다. 책자 213쪽을 보겠습니다. 상단부분에 “차세대 주민등록시스템 구축 분담금”이 있습니다. 거기에 대해서 질의하겠습니다. ‘차세대 주민등록시스템 구축’이라는 게 현재 사용하고 있는 주민등록시스템을 새롭게 하는 건가요? 어떻게 되는 거예요?
진태

주진태자치행정과장

행정안전부에서 국가에서 주민등록시스템이 사용한 지가 20년 가까이 되다보니까 이게 너무 오래 되고 해서 행정안전부에서 내년에 시스템을 새롭게 바꾸면서 “각 자치구에 금액을 얼마씩 부담해라” 그러고, 전체를 국가에서 다 부담하는 게 아니고 각 자치구의 부담금액이 인구수 이런 걸 대비해 가지고 저희가 3,000만원을 배정받았습니다. 그래서 내년에 저희가 3,000만원으로,
정호

장정호위원

그러면 행안부 예산확보지침 공문이라는 게 그러면 이것 3,000 빼놓고 들어와 있다는 소리인가요? 어떻게 된 거예요?
진태

주진태자치행정과장

행정안전부 지침에 의해서 3,000만원이 저희가 편성을,

김정준위원

예산확보지침이라고 나와있으니까 예산확보 된 거 아닌가요? 아니면 우리 걸 확보하라는 거지요?
진태

주진태자치행정과장

저희 부분을 확보하라는 뜻입니다.

김정준위원

그렇지요? 그러면 업체랑 계약 맺는 건 우리가 하는 건가요, 아니면 중앙에서 하는 건가요?
진태

주진태자치행정과장

아닙니다. 이것은 중앙에서, 행정안전부에서.

김정준위원

그쪽에서?
진태

주진태자치행정과장

네. 저희는 그냥 부담금만 납부하면 됩니다.

김정준위원

부담금을 준비해 놔라 이거예요?
진태

주진태자치행정과장

네.

김정준위원

아니, 하라고 그랬으면 그쪽에서 지원을 해야지, 왜 우리한테 하라고 그래요?
진태

주진태자치행정과장

국가 전체 하기는 너무 부담이 크니까 2백4십몇 개 자치구별로 다 이제 조금씩 부담시켰습니다.

김정준위원

이게 공통적으로 이 금액인가 보지요?
진태

주진태자치행정과장

그렇지 않지요. 인구수라든가 이런 것을 대비해서 조금씩 다르게, 저희 부담금은 3,000만원이란 뜻입니다.

김정준위원

아무래도 차세대 주민등록시스템 구축은 현재 우리가 시기적으로 맞긴 맞는데, 이것은 하실 때 서로 낭비되고 이런 건 없겠지요?
진태

주진태자치행정과장

그것은 내년에 행정안전부에서 계획이 내려오면 그 계획에 따라서 저희도 손발 맞춰가지고 서울시 전체가 같이,

김정준위원

그리고 책자에 ‘주민센터 청사 유지관리’가 있어요. 거기에 보니까 “청사 보안관리 20개소(16개동·····),
진태

주진태자치행정과장

페이지수가 어떻게 됩니까?

김정준위원

세부책자로 제가 봐 가지고,
금선

황금선위원장

215페이지입니다.

김정준위원

여기 보면 이게 16개동에 전체적으로 다 이 업체가 들어가는 건가요, 이게요? 보안이? 한 군데에서 하는 거예요?
진태

주진태자치행정과장

청사보안 유지관리 이것 말씀하시는 거예요?

김정준위원

네.
진태

주진태자치행정과장

여기는 ‘에스원’이라고 한 개 업체에서, 네.

김정준위원

한 군데에서 전체적으로 관리하시는 거예요? 그럼 그쪽하고 구청하고 같이 이어 갖고 해요?
진태

주진태자치행정과장

저희가 계약을 체결해갖고 관리하고 있습니다.

김정준위원

“전기 안전관리” 이것은 13개소네요?
진태

주진태자치행정과장

네, 13개동입니다.

김정준위원

13개동. 나머지 동은 어디서 하는 거예요?
진태

주진태자치행정과장

나머지는 승강기라든가 전기 이게 해당이 없기 때문에,

김정준위원

그래요?
진태

주진태자치행정과장

동장 자체적으로,

김정준위원

너무 작아서 그런 건가요?
진태

주진태자치행정과장

네.

김정준위원

그러면 이것도 소방하고 같이 300평정도 돼야 되는 거예요? 1,000㎡쯤 돼야 되는 건가요?
진태

주진태자치행정과장

기준이 75㎾ 이상,

김정준위원

전기효율로?
진태

주진태자치행정과장

네. 되어 있는 건물에 한해서 하기 때문에 저희가 해당되는 게 13개동입니다.

김정준위원

그리고 소방 점검 좀 물어볼게요. “동청사 소방시설 정기점검”
진태

주진태자치행정과장

네.

김정준위원

이것은 2회, 그러면 16개동 전체 다 소방점검 하나요?
진태

주진태자치행정과장

그렇지요.

김정준위원

유지보수도 마찬가지고.
진태

주진태자치행정과장

이것은 저희가 1년에 2번을 하고요, 1월 달에 종합 정밀점검을 12개동을 하고, 나머지 7월 달에는 전체를 다 점검을 하고 있습니다. 점검을 해서 뭐가 좀 잘못되고 하면 저희가 업체를 시켜 가지고 다 수리하고 하고, 하고 나서 그다음에 소방서에다,

김정준위원

그러니까 700만원 2회가 돼 있는데 이게 1회가 13군데, 처음에?
진태

주진태자치행정과장

처음에 12개동.

김정준위원

12개요? 그리고 나머지 4개가 2회고.
진태

주진태자치행정과장

12개동은 1,000㎡ 이상 건물인 12개동을 1월 달에 종합 정밀점검을 하고, 그다음에 7월 달에는 나머지 전체적으로 다 같이 한번 하고.

김정준위원

전체적으로?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다. 연2회 하고 있습니다.

김정준위원

그러면 이게 1,000㎡라고 그랬으면 여기에 지금 안 들어가 있는 데는 이 소방시설 또 따로 같이 하는 거 아니에요? 이것 어차피 4개 합쳐서 16개 다 되는 거니까?
진태

주진태자치행정과장

7월 달에 할 때는 1,000㎡ 이상이 안 되는 동 건물도 다 같이 하고요, 정밀진단할 때,

김정준위원

2회 때 그럼 4군데가 아니라 16개를 다 한다는 소리지요?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇지요. 16개를 다 합니다.

김정준위원

1차적으로 할 때가 12군데고.
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다. 정밀 할 때는 1,000㎡ 이상 건물만 하고, 그다음에 7월 달 할 때는 전체를 다 하고.

김정준위원

여기를 보니까 전기나 청사나 소방에 보니까 이태원이 아무 것도 안 들어가 있어.
진태

주진태자치행정과장

이태원은,

김정준위원

워낙에 작아서 그런지.
진태

주진태자치행정과장

네.

김정준위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

김정준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님 137쪽에 보면 “동주민센터 공공기관 개방공간 사용료”가 있어요. 500만원인데, 이게 문화체육과인데 과는 동주민센터로 나왔네?
진태

주진태자치행정과장

137쪽이요?

오천진위원

137쪽 맨 위에 보면 “동주민센터 공공기관 개방공간 사용료 500만원” 2019년 사업예산안 책자입니다.
진태

주진태자치행정과장

문화체육과,

오천진위원

그래서 물어보는 거예요. 이게 주민자치센터인데 우리 자치행정과에서 안 하고 왜 이게 문화체육과에서 하나? 어디 개방해 갖고 500만원씩 받는 거예요?
진태

주진태자치행정과장

문화체육과 건 제가 잘 모르겠습니다.

오천진위원

알겠습니다. 주민자치센터인데 500만원을 문화체육과에서 이게 붙어 있어 가지고,
진태

주진태자치행정과장

동주민센터가 임대로 하고 있는 데가 몇 군데 있습니다. 있는데, 아마 원효1동 같은 경우에는 문화체육센터에 임대해 살고 있고요.

오천진위원

그런데 문화체육센터에 동주민센터가 임대해 쓰고 있는데 이해가 안 가네? 동주민센터 임대료를 문화체육과에서 관리를 해? 체육이라 그런가?
진태

주진태자치행정과장

죄송합니다. “공공기관 공간개방 사용료” 말씀하시는 거지요?

오천진위원

네, 네. 어디 공공 개방이에요, 이것?
진태

주진태자치행정과장

이것은 동 시설 중에서 일부 여유가 있는 회의실이라든가 강당, 이것을 저희가 민간들이 사용한다 그러면 비는 시간에 빌려주고 수입을 받고 있습니다.

오천진위원

그래요? 이것 주민자치센터에서 위탁 운영하는 것 아니에요? 왜 우리 문화체육에서 관여를 해? 동주민센터는 주민자치위원회에서 모든 게 결정되고 다 하시던데?
진태

주진태자치행정과장

동주민센터 저희가 지금 잡고 있는데, 문화체육과에 왜 세입으로 잡혀있냐? 그 말씀이시지요?

오천진위원

네. 그걸로 잡혀있고, 만약에 되면 자치행정과에 가져와서 세외수입으로 잡아야지, 문화체육과에서 이것을 잡았을까? 이것은 제가 문화체육과 예산결산 할 때 물어볼게요. 이것은 제가 보니까 주민자치센터는 자치행정과에서 해야 되는 거 아닌가?
혁균

최혁균행정지원국장

그러니까 문화체육과 밑에는 소항목으로 “문화체육센터 사용료, 아트홀 대관, 동자아트홀 임대사용료” 해서 이렇게 열거 해놓고,

오천진위원

주민자치센터인데?
혁균

최혁균행정지원국장

공원녹지과 “공원 사용료”, 건설관리과 “공유재산 등 사용료”, 동주민센터 “공공기관 개방공간 사용료” 이렇게,

오천진위원

그러면 주민자치센터가 아니라 자치행정과로 써야지, 여기다가. 거기 괄호해서 주민자치센터를 자치행정과로 집어넣어야지.
진태

주진태자치행정과장

그게 아니고요, 동주민센터는 수입료를 동장이 자체적으로 세외수입을 처리하기 때문에 굳이 저희 과 거쳐서 수입 처리하는 게 아니고 바로 세외수입 처리하기 때문에 이것은 동주민센터로 바로 잡았습니다.

오천진위원

동주민센터에서 바로 세입처리 하는 구나. 문화체육과 아니구나. 맞네, 맞네.
진태

주진태자치행정과장

문화체육과는 “구민이용 체력단련실 사용료” 거기까지입니다.

오천진위원

맞아요, 제가 잘못 봤어요. 네, 네. 자치행정과 세외수입이 한 5군데에서 돈이 들어오는데 제가 3년 것 쭉 보니까 그래도 업무를 잘하고 계시네. 거의 10%씩 업을 시켜 가지고 세외수입이 잘 진행되고 있는데, 한 가지 의심스러운 게 다들 다 세외수입이 그래도 계속 올라가고 있는데 아까 147페이지 “찾아가는 동주민센터 마을전문가 인력운영비”, 과장님, 밖에서 다 보셨지요?
진태

주진태자치행정과장

네.

오천진위원

이해하셨지요?
진태

주진태자치행정과장

네.

오천진위원

그래서 이 예산이 8,300만원에서 4,200만원으로 감액됐어요, ’19년도. 이것 왜 이렇게 감액된 거예요?
진태

주진태자치행정과장

그게 뭐냐 그러면, 저희가 ‘찾동’ 사업이라 그래가지고 작년 7월 1일부로 했는데요. 이 ‘찾동’ 사업이 서울시에서 하는 사업인데, ‘찾동’ 그러면 그냥 복지만 있는 게 아니고 가장 먼저 첫 번째가 건강이에요. 건강은 보건소에서 주관해서 하는 사업인데, 건강은 쉽게 말하면 동사무소에 방문간호사들을 채용해가지고 그 동에 보내서 하고 있는 사업, 이것은 건강사업이고, 두 번째가 가장 큰 사업이 복지사업입니다. 사람이 건강하게 복지를 누리면서 하라고 그래서, 그 뜻으로 복지가 있고요. 그래서 ‘찾동’에 주관부서는 복지 쪽이 주관인데, 그다음에 세 번째가 마을사업이에요. 마을사업 주관은 저희 자치행정과에서 하는 겁니다. 그래서 저희가 마을사업에, 나머지 복지하고 건강 떼고 마을사업에 대해서 저희가 하는데 서울시에서 계획이 저희 구는 “함께 동”, 크게 하는 동을 2개동 배정을 해줬고, 나머지는 작은 동은 마을사업을 작게 하는 그런 걸로 했는데, 이 2개동에 대해서는 시간 외 인력을 2명을 뽑아서 쓸 수 있도록 했습니다. 그래서 그 계약을 2년 했는데 그게 내년 6월이면 끝나요. 그래서 내년도는 6개월치밖에 저희가 못 잡았습니다. 그래서 그런 거예요.

오천진위원

2018년도 시작해 가지고, ’18년도 몇월 달에 시작했더라, 이게? 7월. 그렇지요?
진태

주진태자치행정과장

6월까지지요, 6월까지.

오천진위원

7월부터 올 6월까지 해가지고 예산을 8,400 받았는데 이것이 4,200으로 깎인 이유가 뭐냐고?
진태

주진태자치행정과장

그러니까 그게 인건비가,

오천진위원

2개를 하나로 줄여가지고 그렇게 해가지고?
진태

주진태자치행정과장

아니, 1년치 인건비가 안 잡히고 내년도에는 채용한 직원들 기간이 6월말까지라 6개월치만 잡은 겁니다.

오천진위원

이것도 서울시에서 전액 지원인가요? 매칭이에요?
진태

주진태자치행정과장

75%가 서울시 지원이고, 25%는 저희 겁니다.

오천진위원

그래서 아까 총무과하고 얘기를 했는데, 결국 이게 또 아니네. 제가 그대로 읽어드릴게요. “주민과 소통하고 문제해결 지원을 위해 동주민센터 직원이 각 구역별 ‘우리동네 주무관’ 활동을 함으로서 본연의 업무에 업무부담이 가중되고 있으며, 주민의 욕구와 필요에 맞는 통합서비스 제공 및 연계를 위해서는 지역 실정에 맞는 다양한 민간 전문 인력배치가 필요하다는 의견이 있어서 ‘찾동’ 시행 초기 사업의 안정성 정착을 위해 지속적으로 현장 의견수렴과 제도개선이 필요하다.”고 나왔거든요. 이게 뭐냐 하면, 저는 아까 12억 3,000만원인가 그 예산이 거기 인건비로 들어갔다 했는데, 이것은 ‘찾동’의 별도 조직이네, 또 이것은?
진태

주진태자치행정과장

아까 ‘우동주’ 말씀하시는 겁니까, 아니면? 지금 ‘찾동’에 관련해서 위원님께서, 이게 복잡한데 왔다갔다하시는 것 같아요.

오천진위원

하여튼 자치행정은 복지 빼는 거지요?
진태

주진태자치행정과장

저희는 복지는 빼고, 건강 빼고.

오천진위원

빼면 이게 16개동이니까 한 명씩 마을전문가 지원하면 240만원 돈을 지원하는 거네?
진태

주진태자치행정과장

마을전문가는 지금 하고 있는 동이 “함께 동”이라 그래 갖고 저희가 시범으로 2년 동안 2개동만 하고 있어요. 그래서 거기에 필요한 인건비를 시에서 75%, 저희가 25% 했는데, 그 채용기간이 내년 6월이면 그 사람들 끝나는 사업이라 이번에 예산을 6개월치만 잡다보니까 반 정도밖에, 깎인 것처럼 보이는 거지요.

오천진위원

각 동의 거의 1명씩은 하겠네요, 거의.
진태

주진태자치행정과장

아니지요. 그것은 시예산이 금년도 통과될 것 아닙니까? 그러면 내년도에는, 지금 이건 예산입니다만, 금년에 크게 사업했던 2개동 있었는데 내년에는 한 5개동 정도, 3개동을 더 늘여주지 않을까, 그렇게 예상을 하고 있습니다. 그런데 그것도 서울시 예산이 끝나봐야 기획이 내려오지요.

오천진위원

이것 뭐 예산을 주고서 복지는 따로 있고 이쪽 따로 있고, 저도 막 혼선이 오네요.
진태

주진태자치행정과장

그렇지요. ‘찾동’ 사업이 상당히 복잡하고 방대한 사업이다 보니까 방문간호사, 쉽게 말하면 사회복지직들 몇 명씩 내려가 있고, 그다음에 또 저희 과에서는 마을전문가들도 시간선택제 다급으로 채용해서 내려 보내 주고, 그것도 내려 보내 준 것도 다 내려 보내 준 것도 아니고 두 개동 내려 보내 주고, 또 작은 동은 마을사업으로 하고 막 이렇게 방대하기 때문에 업무가 좀, 깊이 공부를 하셔야 됩니다.

오천진위원

우리 주민자치센터 동장님들 힘들어 하겠어. 저도 혼선이 오는데 얼마나 힘들어 하겠어요, 이것.
진태

주진태자치행정과장

아니, 그래도 시에서 많은 돈을 지금 주민들을 위해서,

오천진위원

아니, 당연히 자기네들이 이걸 갖다, 있는 걸 갖다가, 보건소는 이것 때문에 혼선이 더 와요, 거기는. 없는 걸 또 만들어놔서, 통합을 안 시켜 놔서. 아, 이것 또 어떻게 통합을 시키나, 이것? 우리 자치행정과에서는 마을전문가만 하시면 되는 거고?
진태

주진태자치행정과장

저희는 마을사업을 저희가 총괄을 하고 있습니다.

오천진위원

하여튼 예산결산 할 때 다시 말씀드리겠고, 위원장님! 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

213쪽 좀 보겠습니다. ‘통반장 활동 지원’에서요.
진태

주진태자치행정과장

네. 218쪽에,

이현미위원

213쪽입니다.
진태

주진태자치행정과장

아, 213쪽이요.

이현미위원

“통장 역량강화 교육 및 통장워크숍”에 900만원이 증액이 되었어요. 이렇게 증액된 이유가 무엇인지요?
진태

주진태자치행정과장

저희가 통장워크숍을 이번에 처음으로, 그동안에는 당일치기로 국내에 갔다오고 했었는데 이번에 제주도를 1박2일로 하면서 행사실비보상금 쪽으로 해서 내년에는,

이현미위원

2019년도에는 저희 제주유스호스텔이 있기 때문에 거기로 가신다는 얘기신가요?
진태

주진태자치행정과장

내년도에도 저희가,

이현미위원

그러니까 2019년도에 그쪽으로 가신다고 해서 실비 뽑아놓으신 거예요?
진태

주진태자치행정과장

네,

이현미위원

네, 일단 알겠습니다. 216쪽 좀 보겠습니다.
진태

주진태자치행정과장

네.

이현미위원

보셨어요?
진태

주진태자치행정과장

네.

이현미위원

“동청사 방수 등 노후시설 정비”를 보겠습니다. 이게 “’96년〜’05년 건축물”이 600만원씩 8개소인데, 이 8개소는 어디입니까?
진태

주진태자치행정과장

소방점검 그것 말씀입니까?

이현미위원

업무추진비 밑에 ‘시설비및부대비’에 “동청사방수 등”,
진태

주진태자치행정과장

이것 동주민센터가 어느 동주민센터냐 그 말씀이시지요?

이현미위원

600만원씩 8개소로 곱하기가 되어 있어요. 그 8개소가 어디인지 말씀 좀 해주시기 바랍니다. 그러면 이렇게 하겠습니다. 과장님! 제가 지금 그것 하고, “’06년〜’15년 건축물” 8개소가 어디인지 물어보려고 그랬는데, 그건 자료로 주시고요.
진태

주진태자치행정과장

아니, 그게 아니라 그냥 바로 말씀드리겠습니다.

이현미위원

바로 말씀하실래요? 네.
진태

주진태자치행정과장

이게 8개소, 8개소 있지 않았습니까? 저희가 16개동인데 2번에 나눠서 이렇게 한 것입니다.

이현미위원

두 번에 나눠서 한 거예요? 아, 네. 그런데 동청사가 오래되어서 노후도가 있어서 하신 거예요, 아니면 신축과정에서 문제가 있어서 하신 건지? 굉장히 궁금합니다.
진태

주진태자치행정과장

저희가 신축과정에서 문제가 있다기보다는 동청사들이 조금 지은 지 오래되고 해서 그렇게 되었습니다.

이현미위원

그러면 하자보수 계약 하셨어요?
진태

주진태자치행정과장

아, 그렇지요. 하자보수기간에 나타난 부분들은 다 하자보수로 처리하고,

이현미위원

이것 지금 수리하신 것은 하자보수 연한이 지나서 하신 겁니까?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다.

이현미위원

하자 계약기간 몇 년이셨는데요?
진태

주진태자치행정과장

하자는 각 동청사 신축하고 보통 1년을 하고 있고요.

이현미위원

하자보수에 대한 계약서 있으시지요, 신축하실 때? 그 계약서 자료 좀 주시고요.
진태

주진태자치행정과장

지금 계약서는 안 가지고 있답니다.

이현미위원

네? 계약서가 없다고요?
진태

주진태자치행정과장

네.

이현미위원

그럴 리가 있겠습니까? 어디 건물을 저거 하는데 계약서가 없다는 것은 좀 이해가 안 되는 부분인데요? 그러면 따로 역행해서 물어보겠습니다. 하자보수기간 동안에 하자보수 한 사례가 있습니까? 우리가 건물을 도급을 주잖아요? 주다보면 1년이고 2년이고,
진태

주진태자치행정과장

제가 청사 짓고, 지금 청사 제가 와서 지은 게 하나도 없어서 그 전에 그것을 한번 찾아보도록 하겠습니다. 그 전에 청사는 이미 몇 년 전에 다 지은 것이기 때문에.

이현미위원

찾아보시고 그러면 서류로 제출해 주십시오.
혁균

최혁균행정지원국장

동청사를 보니까 이게 8개소는 ’96년에서부터 2005년도에 건축한 거고요. 그 나머지 8개는 2006년에서 2015년 건축물입니다. 그래서 하자보수가 보통 건축을 하게 되면 건축과에서 주관해서 건물을 지어서 인도를 해주고 거기에 대한 하자보수 보통 1년 정도 하자보수 하잖아요? 그 기간이 끝나면 자체적으로 수리를 하고 해야 되는데, 지금 보니까 예산을 오래된 건축물은 좀 더해서 600만원을 잡고, 좀 새 건물은 노후화가 덜 되었으니까 400만원을 잡아서 이게 방수라든가 어떤 하자가 있을 때 보수를 하기 위한 것이고, 하자보수기간은 이미 지났고, 거기에 대한 자료는 아마 건축과에 있는 것으로 제가 판단이 됩니다.

이현미위원

건축과에 협조 좀 하셔가지고 그 자료 좀 제출해 주시고요. 그다음에 “동청사 지하 기계실 설비 개선공사” 있지 않습니까? 바로 밑에 있는 겁니다. 16개동 주민센터 각각 1,000만원씩 한 것 같은데, 어떻게 이것을 일괄로 하신 겁니까, 전체적으로 통합발주 하신 건가요?
진태

주진태자치행정과장

이것은 산출기초는 동별로 한 1,000만원 잡았고요. 이게 지금 저희가 방금 말씀드렸듯이 동청사가 거의 노후가 되었기 때문에,

이현미위원

그러면 이렇게 질의를 해보겠습니다. 동마다 규모가 다르고 지은 게 다를 텐데 어떻게 같은 금액으로 하셨는지 그게 궁금합니다.
진태

주진태자치행정과장

그러니까요. 제가 말씀드리겠습니다. 이것은 단순히 그냥 산출기초를 1,000만원 정도를 예상하고 했기 때문에 막상 공사가 들어가면 2,000만원이 나오는 동도 있고, 그다음에 한 500만원도 안 나오는 동도 있고 이렇게 되지요. 일단 저희가 기초를 그렇게 잡았다는 겁니다.

이현미위원

일단 알겠습니다. 네, 수고하셨습니다. 예결위 때 얘기 하시지요. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상순 위원님 질의해 해주시기 바랍니다.

이상순위원

수고 많으십니다. 이상순 위원입니다. 저는 증액된 부분 몇 가지만 질의하겠습니다. 216쪽부터 217쪽까지 보면 ‘주민센터 청사 유지관리’가 있는데요, 주민참여예산으로 시설비및부대비가 1억 5400만원이, 여기 편성 목으로 보면 ‘시설비및부대비’인데, 이게 신규편성 된 걸로 나와요. 과장님, 216쪽 아래쪽. 그렇지요?
진태

주진태자치행정과장

네.

이상순위원

그래서 이것 쭉 보면 각 동 청사의 환경개선공사 그런 건데, 이게 구 주민참여예산으로 한 거지요?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다. 이게 각 주민센터에서 저희 기획예산과 예산 부서에 주민참여예산 사업을 신청해서 당선이 된 그런 것입니다.

이상순위원

그러게요. 그런데 이게 저는 어떤 생각을 했느냐 하면, 사실 이게 주민참여예산이라는 명목으로 했는데, 여기에 예를 들자면 다른 지금 6개 청사가 이번에는 예산이 편성이 되었어요. 그런데 나머지 예를 들어서 동도 이런 것을 정보가 없었거나 아니면 예산이 없으니까 이번에는 여기 해주고 다음에 또 2020년 되면 또 다른, 이런 식으로 돌아가면서 하는 건지, 아니면 급한 것 우선순위인지?
진태

주진태자치행정과장

아닙니다. 이것은 각 동 주민센터에서 주민들이, 아니면 동에서 그것을 기획예산과에다 신청을 하면 심사를 해서,

이상순위원

그러니까 급한 것 우선순위로 보면 되는 거지요?
진태

주진태자치행정과장

꼭 필요하다고 아마 점수를 많이 받아서 한 데가,

이상순위원

이게 그동안에는 이렇게 편성이 안 되었거든요. 그냥 올려서 되고 그런 식으로 시설 환경개선 이런 것이고, 여기 또 보면 자산취득비도 “빔프로젝터 구매”가 올해 2018년도에도 한 2개 정도가 있었는데, 여기 보니까 거의 빔프로젝터를 구매하는 것으로 해서 이렇게, 그것도 구 주민참여 예산으로, 그렇지요?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다.

이상순위원

이게 지역에서 보면 그런 게 있어요. “아, 우리 주민들이 원해서 참여예산으로 해서 그렇게 올려서 됐다.” 이런 식으로 하니까 좋은 면도 있더라고요. 긍정적인 면도 제가 들었어요. 올핸가? 용문동에 했었을 때. 그렇지요? 올핸가 용문동에 했지요? 작년인가 올핸가 했었어요. 그랬을 때 저는 그걸 보고 여러 동 중에 한두 개를 선택받아서 하는 건가, 봤더니 내년도 예산에 보니까 쭉 다른 동도 있네요? 제가 물어보고 싶은 것은 뭐냐 하면, 특별한 의미가 있는 건 아니지요, 이게? 어차피 이런 시설을 해줘야 되는데 이것을 명분상 주민참여예산으로 해주는 그런 거지요? 확실하게 제가 그것을 짚고 넘어가고 싶어서.
진태

주진태자치행정과장

글쎄요. 각동의 동장들이 그쪽에서, 저희가 시도 마찬가지고 저희도 마찬가지입니다만, 예산편성 자체를 그동안에는 관 주도로 편성을 했지만,

이상순위원

그러니까. 차이가 그거라는 거지요? 그 설명을 제가 듣고 싶은 거지요.
진태

주진태자치행정과장

서울시도 매년 늘어나고 저희도 좀 늘어나는 편이에요. 주민들이 직접 예산에 참여하고,

이상순위원

지금 그러면 이 예산은 전액 구비 아니에요?
진태

주진태자치행정과장

이 예산은 전액 구비지요.

이상순위원

구비지요? 그러니까. 이게 만약에 지금 말씀하셨듯이 시비 보조금이나 이런 걸 받아서 한다고 그러면 달라지는 건데, 전액 구비를 편성해서 집행함에 있어서 우리가 그동안 용산구에서 주도해서 자치행정과 예산으로 했는데 이게 지금은 그렇게 하지만 구 주민들이 참여해서 하는 예산이라는 명분을 만드는 그런 것,
진태

주진태자치행정과장

명분을 만들기 보다는 주민자치 시대에 주민참여를 좀더 활성화 하는 겁니다.
혁균

최혁균행정지원국장

각 동의 주민들한테 공모를 합니다. 주민들이 자기 동에 시급하고 원활한 사업이 뭔지 신청을 하도록, 그것을 받아서 전체적인 것을 심사를 해서 이게 타당성 있고 그런 걸 정해서 지원하는 것입니다. 그동안은 공무원들이 보고 예산을 편성하고 유지보수를 했는데, 주민들이 우리 동에는 이 부분이 필요하다, 이렇게 하면 그걸 받아서 이 사업비로 예산을 편성해서 사업이 이루어질 수 있게 하는 겁니다.

이상순위원

아니, 그래서 제가 이 질의를 왜 하느냐 하면, 그래도 이게 약간 바람직한 의미가 있는 것 같아서요. 그동안에 우리가 빔프로젝터가 회관에 없어서 사실 행사를 할 때 어려움이 많았던 그런 부분이 있는데 이렇게 여러 개 동이 그래도 주민들이 참여해서 한다, 라는 것에 대해서 저는 바람직하게 보기는 봤어요. 그래서 그 부분에 지금 과장님께 감사하는 차원에서 말씀을 드리는 거예요. 그리고 이런 게 보면 또 우리가 의원이 나가서 이렇게 보면 이런 게 설치가 되고 그러면 “아, 이것 우리 주민이 원해서 해준 거다. 관에서 해주고 싶어서 한 건 아니다. 우리가 원해서 한 거다.” 라는 그런 차원으로 홍보를 하면 될 것 같아서. 그리고 또 218쪽에 보면 여기도 “동별 특화 마을공동체 공모사업”에 4,000만원이 신규 편성된 거지요?
진태

주진태자치행정과장

네, 그렇습니다.

이상순위원

그동안에 2,000만원 갖고 나눠서 16개동을 했었는데, 이것은 그러면 일괄적으로 250만원씩 나눠주는 겁니까?
진태

주진태자치행정과장

그렇지는 않고요.

이상순위원

“특화 마을공동체 공모사업”이네? 이것 “특화”라는 것은 어떤 거예요? 어떤 분야라든가 특정한 사업 분야가 있나요?
진태

주진태자치행정과장

그게 행사규모라든가 이런 것을 봐갖고 저희가 심사를 해서 나눠주는 거지, 일괄적으로 똑 같이 나눠주지는 않습니다.

이상순위원

아니, 여기 예산에 보면 250만원 16개동으로 나눠놨기 때문에,
진태

주진태자치행정과장

아까도 말씀드렸지만 이 산출기초조서는 대략적인 걸 어떻게, 어느 동에서 얼마만큼 들어올지 그건 모르지 않습니까? 그러니까 이것은 산출기초를 그렇게 잡은 것이지.

이상순위원

그래서 이렇게 포괄식으로 잡아놓은 거예요? 그러면 2019년도에는 어떤 행사라든가, 특별한 것은 아니에요?
진태

주진태자치행정과장

그것을 저희가 예산이 잡히면 공모를 할 겁니다. 저희 것은 이렇게 잡았지만 다시 저희가, 이것 서울시와 매칭사업은 아닌데 저희가 이정도 잡으면 서울시에서 이것 이상, 작년 같은 경우에는,

이상순위원

이것만 구비 분이고, 시비가 또 보조금이 따로 있어요? 이 사업에 대해서?
진태

주진태자치행정과장

시비를 따로 받아내야 됩니다. 그래서 다시 저희가 사업을 공모를 해야지요.

이상순위원

네, 공모를 해서 그렇게 하신다고? 네, 잘해주시기 바라고요. “동 헬스장 물품구매” 이것은 시설관리공단 팀장님이 답변할 건 아닌 것 같고, 그냥 과장님한테만, 지금 보니까 교체구매를 하는 건데, 이렇게 되면 그래도 어느 정도, 헬스장 1개당 그래도 필요한 것은 해소가 되나요? 작년에도 해준 게 있긴 한데.
진태

주진태자치행정과장

저희가 금년에도 의원님들이 많이 해주셔갖고 내년도에는 이 정도면 급한 대로 어느 정도는,

이상순위원

그러게요. 지난 번 행정사무감사 때도 여러 가지 얘기가 나왔지만, 그래도 우리가 경쟁력을 높이려면 기구라든가 이런 것도 굉장히 중요하다고 생각이 들어서, 예산을 잡아놓으셨으니까 이 부분도 배분을 잘 하셔가지고 긴급한 데 우선 해 주시고 교체해 주시고 그렇게 해 주시기를 당부 드립니다.
진태

주진태자치행정과장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관 2019년도 사업예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 행정지원국장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제244회 용산구의회(제2차정례회) 행정위원회 제2차 회의를 모두 마치고, 행정지원국 소관 기획예산과, 인재양성과, 민원여권과, 전산정보과 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 위한 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

16시 11분 산회

출처 서울 용산구의회 회의록