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서울 용산구의회 발언

오천진 의원 발언

제244회 제4차 행정위원회2018-12-05

오천진 의원 프로필 보기 →

금선

황금선위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 용산구의회(제2차정례회) 행정위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 재정경제국장님을 비롯한 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 재정경제국 및 보건소에 대한 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 회의 진행순서를 말씀드리면, 먼저 소관국장으로부터 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣고 전문위원 검토보고 후, 재정경제국은 과 직제순으로, 보건소는 통합하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 재정경제국 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 재정경제국장님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
태경

신태경재정경제국장

안녕하십니까? 재정경제국장 신태경입니다. 제244회 용산구의회(제2차정례회) 개회 이후 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황금선 행정위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 지금부터 재정경제국소관 2019년도 사업예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 재정경제국 예산은 총 100억 9,900만원으로 전년도예산 대비 98.08%가 증가한 50억 100만원을 증액 편성하였습니다. 이어서 재정경제국 소관 각 부서별 예산안을 직제순에 따라 설명 드리겠습니다. 예산서 267쪽부터 269쪽까지 재무과 소관 예산안입니다. 재무과 예산안은 총 5억 2,400만원으로 전년도예산 대비 14.59%인 6,600만원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내용으로는 구유재산관리를 위한 측량수수료와 감정평가 수수료 1,600만원, 구유재산 재해복구와 손해배상 공제회비 총 2억 8,000만원, 노후화된 디젤 행정차량 교체에 따른 전기자동차 자산취득비 4,100만원을 편성하였습니다. 자금관리 및 결산검사를 위하여 2018회계연도 결산서 발간, 회계관계공무원 재정보증보험가입, 결산검사위원 수당 등에 3,038만원, 복식부기 업무추진을 위하여 2018회계연도 재무제표 공인회계사 검토 등에 1,559만원을 편성하였고, 부서운영 기본경비에 9,700만원을 편성하였습니다. 다음은 274쪽부터 287쪽까지 일자리경제과 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. 일자리경제과 예산안은 총 80억 5,396만원으로 전년예산 대비 162.30% 증액된 49억 8,300만원을 증액 편성하였습니다. 일자리경제과 예산증액 주된 사유는 ‘용산공예관 관리 및 운영 지원’에 홍보관 설치 등에 따른 소요 비용 등과 일자리기금 재원조성을 위한 기금전출금을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 지역경제활성화 지원을 위한 예산으로 중소기업육성지원에 528만원, 용산구 창업지원센터 운영 1,130만원, 지역경제 활성화를 위한 민간경상사업보조비 5,500만원 등 총 2억 1,954만원, 사회적경제조직 육성을 위하여 마을기업 육성사업비 8,000만원과 사회적경제 지원센터 운영비 5,427만원, 사회적경제통합지원센터 운영비 1억 7,250만원 등 총 3억 1,233만원을 편성하였습니다. 물가 및 유통관리 질서확립을 위한 홍보물 제작비, 자매시군 직거리장터 지원비, 도시농업 활성화 사업비로 2,668만원과 공예문화 활성화를 통한 지속적인 일자리창출을 위해 ‘용산공예관 관리 및 운영지원’ 예산 5억 8,644만원을 편성하였습니다. 전통시장 활성화를 위한 전통시장 활성화 이벤트 사업비 1,500만원, 전통사업 주차환경 개선사업에 849만원 등 총 7,584만원을 편성하였고, 취약계층에 고용안정 기여를 위하여 지역공동체 일자리사업에 2억 1,688만원, 공공근로사업 17억 7,918만원, 일자리플러스센터와 취업박람회 운영에 4,611만원 등 총 23억 7,707만원을 편성하였습니다. 청년실업해소를 위한 ‘지역산업맞춤형 자치단체 지원 사업’에 1억원, ‘캠퍼스 CEO톡 취업특강’에 716만원 등 총 2억 3,372만원을 편성하였습니다. 일자리플러스센터와 용산공예관 인력운영비로 총 9,851만원, 부서 기본경비에 1억 2,380만원을, 일자리기금 조성에 40억원을 편성하였습니다. 다음은 291쪽부터 293쪽까지 세무1과 소관 예산안입니다. 세무1과 예산안은 총 6억 3,499만원으로 전년도예산 대비 9.1%인 6,331만원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 세입관리를 위하여 한국지방세연구원 출연금 1,504만원, 시·구공동협력사업평가수상 포상금 1,830만원 등 총 4,370만원, 재산세 및 취득세 부과를 위하여 체납세납부 안내문제작 및 우편료, 취득세 고지서 및 신고서 제작 등에 2억 853만원을 편성하였고, 세외수입 관리를 위하여 세외수입 체납고지서 우편료 및 세외수입 금융거래정보 이용료, 지난연도 세외수입 징수포상금 등에 1억 1,071만원을 편성하였습니다. 개별 주택평가관리를 위하여 개별주택가격 공시 홍보물 제작 및 검증수수료, 도면 구축비 등에 총 6,331만원을 편성하였고, 부서운영 기본경비는 2억 573만원을 편성하였습니다. 다음은 297쪽부터 299쪽까지 세무2과 소관 예산안입니다. 세무2과 예산액은 총 6억 5,739만원으로 전년도 대비 1.7% 증가한 1,105만원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내용은 자동차세 및 면허세 부과를 위한 고지서 구매, 현수막 제작 등에 2,390만원, 주민세 및 지방소득세 부과를 위한 고지서 구매, 홍보현수막 제작 등에 1,193만원, 체납지방세 징수 및 세액관리를 위한 체납고지서 구매 및 공공운영비 포상금 등 1억 1,275만원을 편성하였고, 부서운영 기본경비는 5억 880만원을 편성하였습니다. 마지막으로 303쪽부터 305쪽까지 부동산정보과 소관 예산안입니다. 부동산정보과 예산안은 총 2억 2,900만원으로 전년도예산 대비 1.37% 증가한 300만원을 증액 편성하였습니다. 주요 예산편성 내역으로는 투명한 부동산 거래질서 확립을 위한 부동산중개업자 교육, 무등록중개업자등의 신고포상금, 임대차계약정보 알리미 문자발송 요금 등 621만원을 편성하였습니다. 효율적인 지적공부 관리를 위한 지적 도근점 설치비 및 지적측량 성과도 검사 업무 배상보험료 등에 1,246만원, 건축물대장 전산화 업무 추진과 공유토지분할위원회 위원 수당 등 124만원, 공정한 지가조사 관리를 위하여 공시지가검증수수료, 부동산가격공시위원회 위원 수당 및 운영경비 등에 2,464만원을 편성하였습니다. 도로명주소 운영을 위하여 도로명주소 홍보 및 시설물 유지관리, 도로명주소 정보시스템 유지관리 등에 4,432만원을 편성하였고, 부서운영 기본경비에 1억 4,036만원을 편성하였습니다. 이상으로 재정경제국 소관 2019년도 사업예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 위원님들의 심도 있는 검토와 토의를 통해 2019년도 계획 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이어서 재정경제국 소관 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기금운용계획안 35쪽부터 43쪽까지 2019년도 서울특별시 용산구 공유재산관리기금 운용계획안입니다. 본 기금은 「서울특별시 용산구 공유재산관리기금 설치 및 운용에 관한 조례」에 의해 운영되는 것으로, 동 조례는 2011년 7월 1일자로 제정·공포되었습니다. 본 기금의 운용 목적은 공유재산 매각으로 인한 구유재산의 감소를 방지하고, 다양한 구민 복지시설 등 행정수요 적기대응을 위한 대체재산의 안정적인 확보와 재투자로 구유재산의 효율적인 보존 및 유지관리에 있습니다. 2019년도 공유재산관리기금 수입액은 2018년도 예치금회수 150억 8,209만원, 매각대금 4억 7,379만원8, 임대료 2억 6,470만원, 변상금 7,696만원, 이자수입 1억 7,600만원 등 총 160억 7,354만원을 예상하고 있습니다. 2019년도 공유재산관리기금 지출은 친환경 맞춤보육을 제공하는 국·공립어린이집 시설매입비 등으로 8억 329만원을 계획하고 있습니다. 이로써 2019년 말 공유재산관리기금 조성예상액은 152억 7,025만원이며, 적립금은 공공예금 등으로 예치하여 이자수입을 극대화하는 등 효율적인 운영관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 기금운용계획안 47쪽부터 53쪽까지 2019년도 서울특별시 용산구 중소기업육성기금 운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 기금의 운용 목적은 경기침체로 자금난을 겪고 있는 중소기업에 저금리로 중소기업육성기금을 융자 지원하여 중소기업의 경영안정을 도모하고 지역경제활성화에 기여하고자 하는 데 있습니다. 중소기업육성기금은 1993년도에 설치하여 출연금, 전년도 이월금, 융자금회수금 및 이자수입으로 재원을 조성하고 있으며, 기금의 용도는 우리 관내 중소기업의 운영, 시설, 기술개발 자금을 연리 1.5%, 2년 거치 3년 분할상환 조건으로 융자 지원하고 있습니다. 2019년도 기금운용계획은 융자금회수 20억 4,666만원, 이자수입 1억 3,589만원, 예치회수금 25억 1,954만원을 합하여 총 47억 210만원을 조성하고, 지출은 관내 중소상공인의 경영지원을 위해 상반기에 15억원, 하반기에 15억원 등 총 30억을 융자금으로 지원하고자 하며, 기금운용심의위원회 운영수당으로 140만원을 사용하고, 17억 70만원은 차기연도로 이월할 예정입니다. 다음은 기금운영계획안 57쪽부터 65쪽까지 2019년도 서울특별시 용산구 일자리기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 기금은 「서울특별시용산구 일자리기금 설치 및 운용 조례」에 의해 운영되는 것으로, 동 조례는 2018년 11월 14일자로 제정·공포되었습니다. 본 기금의 운용 목적은 고용위기 및 청년실업 증가에 따른 지역의 일자리대책 해결방안으로 청년의 취업·창업을 지원하고, 구민을 위한 지속가능한 일자리창출에 있습니다. 2019년도 일자리기금 수입액은 일반회계 출연금 40억원, 이자수입 4,200만원으로 총 40억 4,200만원을 예상하고 있으며, 지출은 지역중심 일자리사업에 10억원, 청년일자리사업 10억 4,200만원, 총 20억 4,200만원으로, 청년을 포함한 구민 취업·창업 지원, 건물 임차보증금 지원, 일자리참여자 인건비 등에 사용하고, 나머지 20억원은 공공예금으로 예치하여 다음연도 일자리사업으로 사용할 예정입니다. 이상으로 2019년도 서울특별시 용산구 공유재산관리기금 운용계획안과 2019년도 서울특별시 용산구 중소기업육성기금 운용계획안 및 2019년도 서울특별시 용산구 일자리기금 운용기획안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 원활한 구정수행을 위하여 본 계획안이 원안해대로 의결될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

국장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재석

이재석전문위원

전문위원 이재석입니다. 의안번호 제1978호, 2019년도 재정경제국 소관 사업예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 재정경제국 일반회계 세출예산안 규모는 100억 9,972만원으로 전년도 예산액 대비 50억 102만원이 증액 편성되었으며, 용산구 일반회계 전체 예산에서 재정경제국이 차지하는 비율은 2.45%입니다. 부서별 세부 사업예산을 살펴보면, 먼저 재무과의 2019년도 사업예산안은 전년 대비 6,674만원이 증가한 5억 2,414만원으로, 재정경제국 일반회계 총액의 5.19%입니다. 주요 증액예산으로는 구유재산 관리를 위한 일반운영비를 전년 대비 4,173만원 증액하였으며, 내용연수가 경과된 차량을 전기자동차로 교체하기 위한 자산취득비를 4,117만원 증액 편성하였습니다. 일자리경제과 사업예산안은 전년 대비 49억 8,344만원이 증액된 80억 5,395만원으로 재정경제국 일반회계 총액의 79.74%를 차지하고 있으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 사회적경제 통합 지원센터 운영 지원을 위한 민간이전비를 1억 7,250만원 증액 편성하였으며, 또한 2018년도에 설치된 일자리 기금의 재원을 조성하기 위한 전출금으로 40억원을 편성하였습니다. 세무1과 사업예산안은 전년 대비 6,331만원이 감액된 6억 3,499만원으로 재정경제국 일반회계 총액의 6.29%를 차지하고 있으며, 주요 감액사업을 살펴보면, 세입총괄의 일반운영비가 전년대비 8,060만원 감액되었습니다. 세무2과 사업예산안은 전년 대비 1.71% 증가된6억 5,739만원으로 재정경제국 일반회계 총액의 6.51%를 차지하고 있으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 부서 기본경비의 일반운영비를 전년 대비 6,244만원 증액 편성하였습니다. 부동산정보과 사업예산안은 전년 대비 310만원이 감액된 2억 2,923만원으로 재정경제국 일반회계 총액 100억 9,972만원의 2.27%를 구성하고 있으며, 주요 증액사업을 살펴보면, 도로명 주소 운영을 위한 자치단체등 자본이전비를 전년 대비 291만원 증액하여 1,782만원 편성하였습니다. 2019년도 재정경제국 사업예산안은 한정된 가용재원 범위에서 사업이 완료된 부분은 감액 편성하고, 지역경제 활성화 및 일자리창출을 위한 사업은 증액 편성하여 적절히 배분한 것으로 보이나, 철저한 사전준비를 통해 사업예산을 합리적이고 효율적으로 집행하야 할 것이며, 세입 총괄부서에서는 신규 세원 발굴 및 체계적인 체납 징수 활동으로 우리 구 세입증대를 위해 적극 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 그 외 부서별 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고서를 참조하시기 바랍니다. 다음으로 의안번호 제1979호, 재정경제국의 2019년도 기금운용 계획안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 먼저, 2019년도 서울특별시 용산구 공유재산관리기금 운용계획안입니다. 공유재산관리기금은 공유재산 매각으로 인한 구유재산의 감소를 방지하고, 구유재산의 효율적인 보존 및 유지관리를 위해 설치된 기금으로, 2018년도 말 조성액은 150억 8,209만원입니다. 2019년도 수입계획은 공유재산 임대료 2억 6,470만원, 공유재산 매각 수입금 4억 7,379만원, 예치금 회수 150억 8,209만원 등이며, 지출계획은 예치금 152억 7,025만원, 어린이집 취득비 8억원, 수당 관련 일반운영비 329만원입니다. 다음, 2019년도 서울특별시 용산구 중소기업육성기금 운용계획안은 용산구 소재 중소기업자 및 소상공인에게 융자금을 저리로지원하여 서민경제 안정도모와지역경제 활성화에 기여하고자 설치한 것으로, 2018년도 말 조성액은 25억 1,954만원입니다. 2019년도 수입계획은 총 47억 210만원으로, 민간융자금 회수 수입 20억 4,666만원, 예치금 회수 25억 1,954만원 등이며, 지출계획은 중소기업 지원 민간융자금 30억원, 예치금 17억 70만원 등입니다. 중소기업에 저리로 융자를 지원함으로써 중소기업의 건전한 육성과 서민경제 활성화에 기여함은 물론, 중·장기적으로 기업과 영세상인에게 지원의 실효성을 유지하기 위해서는 지속적으로 기금의 규모를 유지할 필요가 있을 것으로 판단됩니다. 또한 기금의 효율적인 관리·운용을 위해 기금운용심의위원회의 공정한 심의를 거쳐 융자지원 기업을 선정함으로써 자금 지원의 건전성 확보에도 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 마지막으로, 2019년도 서울특별시 용산구 일자리기금 운용계획안입니다. 어르신 등 취업 취약계층을 위한 일자리 사업 및 청년 창업을 지원하는 등 점점 심각해지는 실업난을 해소하고 지역경제 활성화에 기여 하고자 2018년도에 신규 설치한 기금으로, 2019년도 일자리 기금의 수입계획은 총 40억 4,200만원으로, 공공예금 이자수입 4,200만원, 기타 회계 전입금 40억원이며, 지출계획은 일자리사업 참여자 인건비로 2억 9,716만원, 취업 및 창업 지원에 4억원, 청년 일자리 사업에 10억 4,200만원, 예치금 20억원 등입니다. 일자리 기금을 통해 구민의 일자리 수요에 적극 대응하고, 일자리 사업 추진에 기반을 마련함으로써 구민의 소득 증대를 도모하고, 우리 구 지역경제 활성화에 이바지 할 수 있도록 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 과 직제순에 따라 먼저 재무과 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 재무과 소속 외 직원들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 잠시 자리정돈을 위해 정회를 선포합니다.

10시 34분 정회

10시 34분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 재무과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
용관

김용관재무과장

재무과장 김용관입니다.
금선

황금선위원장

질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

위원장!
금선

황금선위원장

장정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

장정호 위원입니다. 과장님, 267쪽에 우리 공공운영비가 한 5,300만원 정도 증액 편성을 했습니다.
용관

김용관재무과장

공제회비인데요, 사실은 지금 지방공제회에서 내년도에는 20% 공제회비를 인상시킨다는 통보가 왔고요. 또 한강교 빗물펌프장과 신흥로 108계단, 또 어린이집 4개소가 개원해서 그것을 산정함에 따라 5,300만원 정도가 증액되었습니다.
정호

장정호위원

그러니까 구유재산 재해복구 공제회비라든지 구유재산 손해배상 공제회비 자체가 우리가 갖고 있는 공공건물을 어느 정도 보유를 하느냐에 따라서 그 액수가 상향하는, 그래서 108계단이라든지, 아까 말하는 빗물펌프장이라든지 이런 데가 신규로 우리 건물이 새로 준공되고 하다보니까 이게 포함이 되어서 인상되었다?
용관

김용관재무과장

네.
정호

장정호위원

그리고 또 인상률도 20% 정도를 내년도에는 하게 되고?
용관

김용관재무과장

네. 그래서 23.7%가 인상되었습니다.
정호

장정호위원

이 부분들은, 공제회비는 앞으로 우리 어린이집이라든지 또 다른 공공건물이 많이 늘어나면 늘어날수록 계속 우리가 가지고 있는 분담금은 더 많아진다는 얘기네요?
용관

김용관재무과장

네, 맞습니다.
정호

장정호위원

네, 알겠습니다. 하여튼 그 내용이 갑자기 23% 정도가 인상, 증액요인이 있어서 그 사항을 한번 질의하게 되었습니다. 네, 알겠습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이상순위원

위원장!
금선

황금선위원장

이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상순위원

과장님, 수고하십니다. 이상순 위원입니다. 저는 기금을, 공유재산기금에 잠깐 궁금한 게 있어서, 기금 책자 보시고요. 기금운용계획안입니다. 거기 38쪽에 ‘수입계획’에 보면 ‘공유재산매각수입금’이 4억7,000만원 있어요. 이것은 어디 예정이신지? 어디에 어떤 것을 매각해서 수입을 잡으신 건지?
용관

김용관재무과장

4억 7,000만원 정도가 세입이 되는데요. 연부매각이 4건 7,370만원 정도 있고요. 매각 예상이 4억원 정도 되는데 그게 지금 서로 얘기가 주고받아서 어느 정도 무르익은 게 4억원 정도가 매각될 예정이기 때문에 지금 진행되고 있던 것을 세입으로 예상해서 만들었습니다.

이상순위원

어디라고 밝히기 좀 그렇고?
용관

김용관재무과장

서빙고하고 후암동이,

이상순위원

후암동 쪽에? 아무튼 이런 것도 저희가 감정평가로 매각하게 되는 거지요?
용관

김용관재무과장

네. 감정평가하고, 요즘에는 감정평가하고 또 지적과에서 현재 매매한 매매지가를 보고 감정평가보다 한 3% 업해서 매각하고 있습니다.

이상순위원

그러면 이것은 매입을 하시게 되면 용도는 뭐로 쓰실 예정이에요?
용관

김용관재무과장

매각이기 때문에,

이상순위원

아, 매각. 제가 착각. 아무튼 어디라고 밝히기는 그렇고, 아무튼 이런 것도 매각할 때 잘하시겠지만 그래도 우리 재산이 없어지는 거고, 돈은 들어오지만, 이것 굉장히 관심을 잘 갖고 해야 될 것 같고요. 공유재산 변상금도 7,600만원이 있는데 어디에 변상금으로 나갈 예정입니까?
용관

김용관재무과장

변상금은 저희가 무단점유한 사람들한테는 변상금을 부과하고요, 우리가 승인한 곳은 대부료를 징수를 하고 있거든요.

이상순위원

아, 그 부분이에요? 그래서 기금으로 들어오는 거예요?
용관

김용관재무과장

네. 그래서 무단점용으로 해서 징수한 금액을 기금으로 산입하는 것입니다.

이상순위원

그러면 이것은 변상금이 도로 이런 것은 아니지요?
용관

김용관재무과장

도로는 건설관리과에서 하고요.

이상순위원

네, 건설관리과 쪽으로 세입 들어오는 거고. 재무과는 그러면 주로 어느 쪽?
용관

김용관재무과장

보통 대지,

이상순위원

구유지?
용관

김용관재무과장

네, 구유지.

이상순위원

토지나 이쪽에?
용관

김용관재무과장

네.

이상순위원

그래서 그것 한번 점검해 봤고요. 지금 지출 부분에 보니까 어린이집 취득비 8억원이 있는데, 이것은 지난번에 이태원동인가?
용관

김용관재무과장

그곳은 올해 예산으로 할 거고요. 보육 이게 매칭사업이다 보니까 그쪽 보육팀에서 이정도 잡아 놓은 것 같아요. 85대 15 매칭사업이다 보니까.

이상순위원

그런데 우리가 취득할 때 취득비는 대부분 시비를 받는 경우이고 이것은 시설비나 그런 거지요? 인테리어 이런 것?
용관

김용관재무과장

아니, 저희들이 계약대금 지불할 때 먼저 저희들이,

이상순위원

아, 그래요?
용관

김용관재무과장

네.

이상순위원

아무튼 그래서 이 기금이, 공유재산관리기금도 굉장히 중요한 역할을 하는 기금이기 때문에 한번 짚어봤습니다. 과장님께서 관리 잘 하셔가지고 적정한 데 적절하게 쓰여질 수 있도록 잘 편성하고 관리해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

이현미 위원입니다. 수고가 많으십니다. 세입 부분 한번 보겠습니다. 138쪽입니다. 아래쪽에 보시면 “공공예금 이자”가 늘었던데 그 이유가 무엇인가요?
용관

김용관재무과장

우리가 모든 예산을 은행에 예금을 하잖아요? 세입이 되면. 거기에 지금 신한은행하고 2.1% 약정이 되어 있습니다, 금리가.

이현미위원

아, 신한에서요?
용관

김용관재무과장

네. 그래서 이자가 올해 15억 정도 들어왔는데 5억 정도는 특별회계이고 10억이 일반회계거든요. 그런데 이건 8억으로 왜 했느냐 하면 3년 평균으로 해서 8억을 내년도에 산입한 겁니다.

이현미위원

아니, 2억이나 늘어가지고 ‘왜 이렇게 많이 늘은 건지?’ 궁금해서 질의하는 거거든요.
용관

김용관재무과장

우리가 지금 세입이 보통 7% 이상 매년 증가하고 있어요.

이현미위원

그렇게나 많이 증가합니까?
용관

김용관재무과장

그리고 또 교부금도 많이 하다보니까 보통 우리가 한 1,000억 정도가 항상 은행에 있습니다. 그래서 그 이자가 발생한 겁니다.

이현미위원

1,000억 정도가 은행에 그렇게나 많이 있습니까?
용관

김용관재무과장

네.

이현미위원

왜요?
용관

김용관재무과장

지출하고 수입이 들어오고 하면 항상 보통 매달 약간 차이가 있는데 저희 지금 수준으로는 한 1,000억 정도 있습니다.

이현미위원

그렇군요. 네, 잘 알겠습니다. 그렇게 많이 있는지 몰랐는데 은행에 많이 있네요, 용산구 재원이. 268쪽 좀 보겠습니다. ‘계약 및 물품관리’ 사무관리비에서 “주민참여감독자” 예산이 편성된 것 같아요?
용관

김용관재무과장

네.

이현미위원

그게 무슨?
용관

김용관재무과장

저희들이 관내 3,000만원 이상 공사 중에 주민과 밀접한 공사는 주민참여감독으로 2명을 선정해서 각동에서 32명씩 해서,

이현미위원

잠깐만요. 각동에 32명이요?
용관

김용관재무과장

아니, 각동에서 2명씩 해서 16개동이니까 32명입니다.

이현미위원

네.
용관

김용관재무과장

그래서 중요한 공사에 주민들이 불편한 사항, 또 소음이나, 시공이 제대로 안 되었는지? 그런 것을 감사해서 사업부서하고 저희한테 통보하면 저희들이 수당을 지급하는 제도입니다.

이현미위원

이런 일을 재무과에서 합니까? 좀 이해가 안 되는 부분인데요?
용관

김용관재무과장

처음에는 각 사업부서에서 했어요, 2006년도 처음 시작할 때는. 그런데 그게 중구난방 사업부서가 여럿이다 보니까 효율적으로 안 되니까 계약부서인 재무과에서 총괄해서 2011년도부터 조례를 만들어서 저희 재무과에서 하고 있습니다, 총괄해서.

이현미위원

아니, 재무과에 전혀 관계가 없는 것을 운영하시는 것 같아서.
용관

김용관재무과장

공사를 계약하니까 사업부서가 너무 많잖아요? 그래서 실질적 효율적으로 안 되니까 효율적으로 하기 위해서 저희 과에서 하고 있습니다.

이현미위원

일단 알겠습니다. 267쪽 한번 보겠습니다. 포상금이 새로 된 겁니까?
용관

김용관재무과장

포상금은 계속 있었는데요, 이게 변상금이나 대부료 같은 것이 체납되었을 때 직원들이 받으면 받는 포상금입니다.

이현미위원

올해 집행 다 하셨나요?
용관

김용관재무과장

이게 보통 12월 달 연말에 집계해서 지급하기 때문에 아직 지급을 안 했습니다.

이현미위원

아, 그렇군요. 네, 알겠습니다. 재무과는 우리구의 모든 돈을 관리하고 지출하는 데잖아요? 잘 지출해서 꼭 필요한 곳에 쓸 수 있게끔 잘 운영해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님, 2019년도 사업예산안 136쪽을 보시면 “시유재산” 있지요, 시유재산?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

우리 재무과에서는 시유재산만 관리하는 거지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그게 지금 2017년도는 860만원 공유재산 임대료가 들어왔고 ’18년도에는 900만원, 2019년도에는 1,300만원 들어왔어요. 이것은 갑자기 올라간 이유가 있나요?
용관

김용관재무과장

시유재산은 대부료가 지금 2,700만원 정도 되는데, 시유재산 대부료는 50대 50으로 서울시하고 우리하고 나눠요. 그렇기 때문에 한 1,360만원 정도가 내년도,

오천진위원

갑자기 시유지가 더 늘어난 거예요? 어떻게 된 거예요?
용관

김용관재무과장

지금 늘어난 것은 아니고요. 늘어난 건 아닙니다.

오천진위원

늘어났으니까 800만원, 900만원 하다가 1,300만원이 됐겠지.
용관

김용관재무과장

세입이 사실은 이게 대부료이기 때문에 항상 일정하지가 않습니다.

오천진위원

그 다음에 우리 공유재산관리기금 운용계획안 39쪽에 보면 우리가 세외수입, ‘공유재산임대료’ 이게 2억 6,000만원 올해 세입 된다는 거지요? 전체적으로, 그렇지요? 시유지, 구유지 다 해갖고 이것 합치면.
용관

김용관재무과장

시유지는 공유재산기금이 아니기 때문에 여기 포함이 안 되고 구유지,

오천진위원

구유지만?
용관

김용관재무과장

구유지는 2011년 이후에 부과된 것만 되기 때문에, 여기 수입액은 2019년도 계획이고요, 전년도수입이 2018년도 겁니다.

오천진위원

그래서 이것 수입액이 올해 수입액이지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

2018년도, 전년도.
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

공유재산기금은 구유지만 한다 이거지요? 시유지 돈 들어오는 그건 별도로 우리가 기금에 안 하고, 서울시 땅이니까, 구유지만?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

구유지만 264억이 이번에 들어온다는 거지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

오케이, 됐고. 그다음에 우리가 재무과에서 임대료, 이자, 재산매각, 이렇게 들어오는데 138쪽에 보면 ‘재산매각수입’이 있어요.
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

이것도 구유지만 되는 거지요? “공유재산 매각 수입금”.
용관

김용관재무과장

매각이 연부매각 한 건데요. 용문동에 2019년도에, 2011년 7월 이전 것은 공유재산기금에 들어가고, 이것은 일반회계에 들어가거든요. 그래서 이것은 2011년 7월 이전 거라 연부매각인데, 그래서 일반회계에 들어갑니다. 매각대금입니다.

오천진위원

거기 138쪽 보면 세외수입 ‘이자수입’이 들어왔잖아요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

8억이 들어왔어요. 그렇지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그런데 ’17년도에는 6억, ’18년도에는 6억, ’19년에는 8억이 들어왔어요. 갑자기 2억이 늘어났는데, 아까 우리 이상순 위원님이 얘기한 것 같은데, 이게 아까 어떤 것 때문에 들어왔다고 그랬지요?
용관

김용관재무과장

이게 저희가 12월 기준으로 한 1,000억원 정도가 은행에 예치되어 있어요. 그런 이자에 대한 것입니다. 그런데 올해 12월 기준으로 한 10억 정도가 일반회계 이자수입이 있는데 이게 3년 평균해서 8억을 내년도 세입으로 잡은 겁니다.

오천진위원

아까 매각대금은 됐고, 그다음에 140쪽에 보면 우리 “불용품매각대금”이 있어요.
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

’17년도에는 2,000만원이고, ’18년도에는 4,000만원이고, ’19년도에는 5,000만원인데, 불용품매각대금이 갑자기 올랐는데, 이게 어디에서 매각을 많이 했나요?
용관

김용관재무과장

차량매각이 내년도에 10대 정도를 차량매각 할 겁니다. 차량을 불용품으로 매각하면 그것에 대한 것하고 일반 기타불용품매각 해서, 차량매각이 4,800만원, 기타불용품매각이 200만원 해서 5,000만원 정도. 차량이 10대 내년도 매각 예정입니다.

오천진위원

차량매각이 올라가는 구나. 그다음에 141쪽에 보시면 우리 재무과에서 “법인카드 포인트 적립금”이 있어요.
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

이것도 ’17년도에 한 2,000만원 들어왔고, ’18년도에 2,200만원 들어왔고, ’19년도에 2,500만원이 들어왔어요. 이 법인카드 포인트 적금이 이렇게 늘어난 이유가 뭐예요?
용관

김용관재무과장

우리가 각 과마다 부서마다 법인카드가 있거든요. 그게 127장이 있는데 그것에 대한 사용금액의 1%를 포인트로 적립해 줍니다. 그래서 그 포인트를 모았다가 예산에 세입조치를 합니다.

오천진위원

그래서 본위원이 이번 행정감사 때, 법인카드를 쓰고 이것을 이쪽에 입금을 안 시켜서, 그게 가끔가다 부서가 몇 개가 나타나더라고. 감사지적사항으로 나오는데, 법인카드가 현재 우리가 업무추진비 법인카드 쓰잖아요. 그렇지요? 카드 업무추진비라는 게 거의 고정적으로 많이 삭감이 되면 됐지, 늘어나지 않잖아요. 그런데 이게 계속 늘어나니까. 그러면 법인카드 이게 예산이 자꾸 많아져서 늘어나는 거예요?
용관

김용관재무과장

그게 아니고 업무추진비 뿐만 아니라 일반운영비도 요새는 카드로 다 많이 씁니다. 온라인 결제도 많고요.

오천진위원

물품구매 같은 것도 다?
용관

김용관재무과장

네. 그리고 내년부터는 규칙을 개정해서 지금까지는 100만원 이하 물품을 카드로 구매했지만 200만원까지 가능하도록 지금 할 예정입니다.

오천진위원

그래서 제가 이것 쓰면 1포인트가 들어오면 이게 계속 늘어나 우리 수입으로 들어오니까 그래서 500만원에서 200만원으로 내린다는 것 아니에요. 그렇지요? 앞으로는 제가 보니까 카드 갖고 쓰는 게 제일 정확한 거거든요. 그래서 되도록 법인카드로 써서, 물론 돈도 들어오고 또 정확하고 그렇기 때문에 500만원에서 200만원으로 다시 내렸다 이거지요?
용관

김용관재무과장

아니, 100만원까지 일반운영비를 물품을 살 수 있도록 했는데 내년부터는 200만원까지 카드로 사용할 수 있게 규칙을 개정 중입니다.

오천진위원

계속 올리는 거지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

앞으로 계속 올려갖고 수입도 되고 카드로 쓰면서 정확하고. 그러면 계속 올라가겠네요? 앞으로 계속 늘려서 하겠네요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그다음에 그 밑에 보면 우리 재무과에 “구금고 협력사업비”가 있어요. 그런데 이게 2017년도에는 4,200만원 입금되었고, ’18년도에는 4,900만원이고, 갑자기 ’19년도에 16억 2,500만원이 들어와요?
용관

김용관재무과장

사실 협력사업비, 이번에 새로 내년도부터 신한은행이 우리 구금고로 선정 됐는데요. 그게 n분의 1로 해서 4년 동안 해서 내년도 16억 2,500만원 정도가 협력사업비로 세입 조치됩니다.

오천진위원

’18년도에는?
용관

김용관재무과장

’18년도는 금고가 4년 단위로 하니까 그때는 금액이,

오천진위원

4년 단위니까 ’18년도는 1년 것 사업 들어온 거고, ’19년도는 4년 단위 해가지고 16억을 동시에 돈을 받는다는 거예요?
용관

김용관재무과장

네, 올해 4억 9,000 정도 세입조치 했습니다, 올해는.

오천진위원

그러니까 ’18년도에 4억 9,000이 들어왔어요, 이게. 순수 신한은행 겁니까?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

다른 데 들어온 거는 없고요?
용관

김용관재무과장

협력사업형이기 때문에 구금고만,

오천진위원

총무과에서는 또 신한은행 임대료가 별도가 있더라고요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

3억 9,000. 이것은 그 관리는 총무과에서 하니까 거기하고, 이것은 협력비고?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

4년 게 16억이 들어온다 이거지요? 그러면 현재 재무과에서 공유재산, 이자, 재산매각, 물품매각, 법인카드 포인트, 구금고 협력비, 이것까지는 재무과가 관리, 세외수입을 관리하잖아요.
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그러면 기금관리는 별도의, 전체 구유지만 관리하는 게 여기로 들어오는 거지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그래서 제가 ‘이상하다. 이게 이자수입이 8억이 들어왔는데, 아까 ‘19년에 8억이 들어왔는데 공공예금 이자수입이 1억 7,600밖에 안 나와가지고.
용관

김용관재무과장

그것은 기금에 대한 이자고요.

오천진위원

이자로 별도로?
용관

김용관재무과장

네. 기금에 대한 이자이고, 이것은 일반회계 이자에 대한 겁니다.

오천진위원

그럼 전체 일반회계이고, 기금에서 이리로 일부 빼서 이렇게 들어오는 거네?
용관

김용관재무과장

일부 빼서 한 게 아니라 기금에 대한 이자!

오천진위원

기금에 대해서?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

그다음에 과징금, 과태료 7억 6,000 이것은 재무과에 관련된 게 없었네. 이것은 주차관리 이쪽 기금 그쪽에서 돈 들어온 거네. 별도 다른 부서에서. 엊그저께 다른 부서에서 얘기했는데, 우리 어린이집 8억인가, 기금에서 땅 사잖아요. 그렇지요?
용관

김용관재무과장

네.

오천진위원

국장님한테 제가 말씀드렸는데, 부동산 어린이집 할 때 우리만 기다리는 사람들이 없거든. 부동산 사람들은 임자 오면 바로 파니까, 계약이 되니까. 우리는 의회에 협의가 돼야 되니까. 그래서 앞으로 이런 게 있으면 유도리 있게 그것 나오면 바로 바로 의회에 구두 보고를 해가지고 바로 바로 건물 사가지고 일할 수 있게끔 유도리 있게 과장님이 관리를 잘 하셔야 될 것 같아요. 그렇지요?
용관

김용관재무과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

왜냐하면 의원들만 기다리고 있다가 다른 데 팔리면 안 되니까. 재산을 구매를 하는데 가격이 갑자기 싸게 나왔다거나 우리가 꼭 매입을 해야 된다 그러면 과장님이 유도리 있게 의원들하고 협의해갖고 바로 바로, 그 사람들도 빨리 우리가 계약금을 해갖고 건물을 살 수 있게끔 과장님이 그것을 잘 좀 해 주세요.
용관

김용관재무과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

기다렸다가는 우리한테 팔 사람 하나도 없어. 뭔지 아시지요?
용관

김용관재무과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

그것 내가 부탁드립니다. 위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무과 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 재무과장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

10시 59분 정회

11시 08분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 일자리경제과 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 일자리경제과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
재희

정재희일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 정재희입니다.
금선

황금선위원장

아울러, 일자리경제과 소관 공단전출금 관련 시설관리공단 해당팀장님이 배석하였으므로 필요시 해당팀장 호명 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

위원장!
금선

황금선위원장

이상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

과장님, 수고 많으십니다. 몇 가지만 그냥 단답형으로 질의하고, 그렇게 답변해 주시기 바랍니다. 276쪽에 보면 ‘사회적경제통합지원센터 운영’이 있어요. 이게 신규사업 같은데, 그동안 있었던 사회적경제기업 그런 것이랑 연관된 그런 사업인가요?
재희

정재희일자리경제과장

사회적 1단계 사업으로 서울시 시비 전액 보조로 사회적경제 생태계조성사업단 운영을 했습니다. 그런데 생태계조성사업단을 3년간 수행을 하면 2단계로 연장 선상해서 통합지원센터로 됩니다. 그래서 금년도에 3년이 끝났기 때문에 내년도에는 통합지원센터로 되면서,

이상순위원

통합지원센터로 전환이 되는,
재희

정재희일자리경제과장

네. 전환이 되면서 구비 자부담이 들어갑니다, 15%.

이상순위원

구비가 2,250만원이 들어가네.
재희

정재희일자리경제과장

네. 구비 자부담이 포함되기 때문에 그래서 예산 신규 편성하게 되었습니다.

이상순위원

그러면 이게 통합지원센터로 전환이 되면서 우리 구에 있는 사회적경제 단체 있잖아요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

이상순위원

그 사람들한테는 특별하게 더 지원이라든가 여러 가지 해야 될 그런 건 없는 거지요?
재희

정재희일자리경제과장

기존에 자연생태계사업단에서 수행하던 업무는 계속 유지하면서 통합지원센터 되면서 더 사회적기업 발굴이나 육성이라든가 활성화에 더하는 사업을 추진하게 될 겁니다.

이상순위원

네, 이런 것도 잘 과장님께서 어쨌든 구비가 들어가는 거니까 더 관심가지고 운영해 주시기 바랍니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

그리고 “상자텃밭”, 그 ‘도시농업 활성화’에 올해는 보니까 140개가 더 늘어났어요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

이상순위원

이게 동에서 나눠주는 거 보니까 많은 분들이 관심을 갖고 도시농업에 대해서 관심을 가져서 많이 늘어난 거에 대해서 바람직하게 생각합니다만, 이게 구도 또 늘어났네. 50대 50 매칭사업인데. 그렇지요?
재희

정재희일자리경제과장

아니요, 매칭사업인데 시비 40%, 구비 40%, 자부담 20%가 있습니다. 그래서,

이상순위원

아니, 그런데 우리가 예산편성은,
재희

정재희일자리경제과장

예산은 실질적으로 지금까지 상자텃밭이 엽채류 상추나 이런, 깊이가 12㎝짜리 상자를 이용해서 했었는데요. 그러다보니까 뿌리식물 무라든가 고구마라든가 감자 이런 걸 키우고 싶다고 민원이 있었습니다. 건의가 있어가지고 상자깊이를 12㎝에서 24㎝로 변경을 해서 구매를 하려고 건의를 받아들여서 그렇게 검토를 해 본 결과 가격이 더 인상이 됐습니다. 그래서 그 인상된 분만큼 증액한 겁니다.

이상순위원

개수가 작년에는 300개로 봤거든요. 그런데 440개가 돼서.
재희

정재희일자리경제과장

금년도도 440개.

이상순위원

금년 440개. 네, 일단 알겠습니다. 그 부분도 주민들이 보니까 어떤 분들은 되게 아쉬워하시는 분들이 많더라고요. 그것 한번 심어보고 싶었는데 배당이 안 됐다고. 그래서 그것도 운영해 주시고. 278쪽에 보면 용산공예관 운영이 있는데 여기 ‘행사운영비’가 있어요. 그런데 보니까 3가지 사업에다 강사료까지 해가지고 4,550만원이 신규 사업으로 잡혔어요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

이상순위원

이것은 행사비라 본위원이 짚어보는 거예요. 어떻게 이것 운영을 하실 건지?
재희

정재희일자리경제과장

사실 공예관 운영은 내년 2월이면 1년이 다 돼 갑니다. 그래서 좀 더 활성화를 위해서 다양하게 많은 구민들에게 공예관도 알리고, 많은 분들이 찾아와서 방문하고 그래서 공예관을 홍보하고 알릴까 해서, 그래서 행사를 금년도도 아치마켓을 운영을 하긴 했습니다만 더 확대해가지고 아치마켓이라든가,

이상순위원

전통공연도 하네?
재희

정재희일자리경제과장

네. 그래서 남북교류 전통공예교류 그런 쪽도, 시대에 부응하기 위해 그런 쪽도 검토를 하고 있고요. 또 지방에 있는 지역특별전이라든가 그런 것도 검토해서 내년에는 좀 더 다양하게 많은 분들이 와서 공예관을 홍보할 수 있도록 그렇게 행사를 추진할까 합니다.

이상순위원

그래야 될 것 같아요. 이게 용산구만이 아니고 서울시만이 아닌 전국적으로 용산에 공예관을 만들어 가지고 있는데 홍보를 많이 해서 전국적인 용산의 공예관이 될 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 본위원도 해봤었거든요. 아무튼 행사운영비가 있으니까 이 부분 활용 잘 하셔가지고 홍보 많이 해 주시기 바랍니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

그리고 하나 더 궁금한 게, 279쪽에 보면 전자상가 활성화에 “용산전자상가 제세공과금”이 300만원 있어요. 이것은 새로운 예산 같은데, 뭐예요?
재희

정재희일자리경제과장

이게 전자상가에 저희가 ‘상상가’ 운영하면서,

이상순위원

상담가?
재희

정재희일자리경제과장

‘상상가’라고 전자상가 내에 하고 있는데, 그 교통유발부담금입니다.

이상순위원

교통유발부담금을 우리가 해주는 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

네. 납부를 저희가,

이상순위원

아니, 우리 상상플러스인가, 그 건물에 대한 거?
재희

정재희일자리경제과장

그 건물에 창업지원센터도 있고, 그쪽에 프로그램들이 다 운영되고 있는 공간에 대한 교통유발부담금 등 그쪽에 편성을 하게 됐습니다.

이상순위원

그게 이렇게 많아요? 거기가 우리만 쓰는 게 아니잖아요, 그 건물은. 건물 전체에 대한 것 중에 일부 우리가 쓰잖아. 그게 300만원씩 되는 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

네, 전자상가 그쪽으로 사용할 예정입니다.

이상순위원

아무튼 그 뒤에 여러 가지 “마을브랜드”니 이런 게 많이 있는데 이런 사업에 제가 더 관심은 많이 갖고 있는데 이것 다른 위원님들이 하시면 될 것 같고. 저는 일자리기금 있잖아요. 그것에 대해서 보면서, 이번에 40억이 조성이 됐는데 그동안 일자리경제과에서 하던 공공근로라든가 여러 가지 일자리가 있었잖아요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

이상순위원

그런데 여기도 그런 쪽으로 청년 것도 있고 그냥 민간이전으로 나가는 것도 있는데, 제가 염려되는 게 "일자리사업 참여자 인건비“라는 게 있어요. 이것은 기간제근로자를 우리가, 이 내용을 알고 싶어요. 이게 좀 궁금해요. 이렇게 많은 40억을 조성해가지고, ‘그동안 사업하고 같이 중복이 안 되는 건지?’ 이런 부분.
재희

정재희일자리경제과장

네, 공공근로나 그쪽 사업하고 중복되는 사업은 아니고요. 새로운 일자리를 만들어서 거기의 인건비 지원할 겁니다. 그래서 이 사업은 공모도 받고, 또 현재 무역아카데미라든가 민간공모 해가지고 교육시켜 가지고 실질적으로 취업률이 높은 그런 쪽으로 저희가 알아보고 있습니다. 그래서 그런 쪽에,

이상순위원

지난번에 우리가 조례 심의를 할 때 그 부분에 대해서 과장님께서 지금 말씀하신 그런 내용을 가지고 말씀을 하셨는데, 지금 제가 이 지출계획을 보니까 사실은 일자리 하나가 생기는 거고, 2개가 생기는 구나. 여기 기간제가, 그렇지요? 기간제가 청년일자리사업하고 일반 지역중심일자리사업하고 2군데 2사람이 생겨요.
재희

정재희일자리경제과장

2자리라고 안 하고요. 공모해 가지고 그 분야에 타당성이 되면 기금운용심의위원회에서 또 맞는, 큰 틀에서 청년 분야하고 일반 분야하고 2군데 나눠서 금액을 한 거지, 딱 한 사업, 한 사업이라는 건 아닙니다.

이상순위원

그래요? 그런데 왜 이렇게 여기 해놨지? 이게 분명히 사업에 보면 일자리사업에도 '기간제근로자' 해서 한 2억 9700, 3억원 돈의 지출이 되는 걸로 나와 있고, 또 청년일자리에도 “참여자”. 참여자라는 게 관리자잖아요, 어떻게 보면.
재희

정재희일자리경제과장

일자리참여자.

이상순위원

일자리참여자 인건비라는 게 제가 알기에는 참여자라는 것은 관리를 하는 그런 쪽으로 되는 것 아니에요?
재희

정재희일자리경제과장

관리자 그게 아니고 일자리 분야에서 일한 분들의 인건비.

이상순위원

기간제근로자. 그러면 과장님께서 그렇게 말씀은 하시니까 그러는데, 저는 ‘기간제근로자등보수’가 3억원이라는 건 한 사람 정도의 인건비라고 보는데, 과장님 그렇지 않아요?
재희

정재희일자리경제과장

한 사람의 인건비가 아니고요, 사업 분야별로 있으면 그 분야에 따른 사람, 3명이 될 수도 있고 4명이 될 수도 있고, 공모해서 거기에 따른 인건비를 대략 큰 틀에서,

이상순위원

아무튼 이번에 기금에 활용을 해보면 알겠지만, 내년에 해서 내년 말에 보면 알겠지만 이 부분은 제가 다음에도 관심을 갖고 또 보겠습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

그래서 4억원하고 일자리중심, 지금 말씀하신 새로운 사업을 발굴하신다 그랬고, 청년취업하고 창업지원에도 6억 정도가 나가요. 그러니까 이게 10억 정도는 제가 볼 때 일자리가 발굴이 돼야 되는 거고, 나머지 2억 6,000 참여자하고 6억 정도는 또 그런 기간제근로자로 나가는 그런 거기 때문에 이 부분에 대해서 우리가 관심을 갖고 봐야 될 것 같다는 그런 생각이 들어서,
재희

정재희일자리경제과장

알겠습니다.

이상순위원

과장님, 새로운 기금이 하나 조성이 됐으니까 특히 이것 일자리랑 고용창출 굉장히 중요한 일이거든요. 그래서 과장님께서 생각하신 그런 데로 많은 새로운, 우리가 기존에 가졌던 그 고용창출에 대한 일자리 그런 거랑 관계없이 새롭게 한번 기대를 해보도록 하겠습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

네, 수고 하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

수고가 많으십니다. 이현미 위원입니다. 존경하는 이상순 위원님께서 기금에 대한 얘기를 먼저 하셨는데요, 저는 그 기금 말고 중소기업육성기금에 대해 얘기 좀 하겠습니다. 중소기업기금에 제가 심의위원으로 들어가 있지요? 여기?
재희

정재희일자리경제과장

네.

이현미위원

저번에 기금을 심의할 때 제가 초선으로 처음 참여를 해가지고 뭐가 뭔지 잘 몰랐는데, 쭉 검토를 공부를 해보니까 심의를 할 때도, 다른 어떤 위원분이 말씀을 하셨더라고요. “실제로 서비스업종 말고 제조업이나, 실제로 영세사업자가 할 수 있는, 줄 수 있는 그런 기금으로 운영이 돼야 되겠다.” 그 얘기를 듣고 제가 쭉 검토를 해 봤는데, 앞으로 부동산이나 이런 것 있잖아요. 서비스업들은 좀 하지 마시고, 정말로 자영업자! 정말 요새 너무나 어렵잖아요. 그런 것들로 해서 기금 운영하는 것을 염두에 뒀으면 좋을 것 같다는 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠세요?
재희

정재희일자리경제과장

실질적으로 위원님께서도 말씀하셨지만 서비스업 이런 쪽에 좀 자제하고 하는데, 조례사항에도 향락이라든가 이런 것 제외하는 그런 쪽은 돼 있습니다. 제외의 대상이 금융이라든가 보험 쪽 이런 데는. 그런데 실질적으로 부동산이나 이런 데도 소상공인나 이런 걸로 다 들어가기 때문에 저희가 별도로 조례를 개정해갖고 제안 그쪽으로 안 하기 전에는 사실 현재 상황에서는 할 수가 없습니다. 그런데 또 기존에 사실 다 경기가 어려워 갖고 힘들다고 하는데 지원하던 것을 또 갑자기 끊어가지고 그러면 그쪽에 반발도 생길 수가 있기 때문에 장기적으로 한번 검토,

이현미위원

끊으란 얘기가 아니고, 과장님, 끊으란 얘기가 아니고 다음번에 심사를 하실 때, 심의할 때는 좀 더 정말 영세한 업자들을 선정할 수 있도록 노력해달라는 거잖아요. 그런데 또 안 되긴 뭐가 또 안 돼!
재희

정재희일자리경제과장

좀 더 장기적으로 검토하고 심의과정에서 심의위원님들이 계시기 때문에 그때 더 고려하겠습니다.

이현미위원

왜냐하면 심의할 때 보니까 위원 선정을 다 해서 와가지고 입장이 참 곤란하더라고요. 그러니까 하기 전에 심도 있게 고민을 해가지고 좀 더 영세한 업주들한테 할 수 있게끔 과장님께서 고민을 많이 해달라는 이런 이야기입니다.
재희

정재희일자리경제과장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

이현미위원

그리고 용산공예관 얘기 좀 하겠습니다. 277쪽입니다. 개관이 1년 정도 됐는데 지원사업이 한 2배 정도가 증액이 됐어요. 너무나 많은 돈이 증액된 것 아닙니까, 이것?
재희

정재희일자리경제과장

이게 사실 2017년도, ’18년도 2년간은 서울시 상향적 일자리예산 지원을 저희가 받았습니다. 그래서 금년도 같은 경우는 2억 2,000만원 정도 받았고요, 전년도에는 1억 1,600 정도 지원을 받았는데 금년도 종료되기 때문에 지원받던 부분에 대해서 구비로 부담을 해야 돼서 예산이 증액이 됐고요. 그다음에 또 생활임금이 인상이 되다보니까 9,070원에서 1만 140원으로 인상이 됐습니다.

이현미위원

내년부터 인상이 됩니까?
재희

정재희일자리경제과장

네. 인상이 되기 때문에 인상분 또 증액을 하게 됐고요. 그다음에 공예관 1년차 되다보니까 홍보도 활성화 해가지고 공예관 활성화도 해야 되기 때문에,

이현미위원

홍보는 무엇을 할 생각이신가요?
재희

정재희일자리경제과장

카탈로그도 하고 홈페이지도 조성을 하고, 다양하게 홍보 쪽에도 신경을 쓸 예정입니다. 그래서 사무관리비는 사실 증액된 부분이 있습니다.

이현미위원

공예관을 개관하셔 가지고 일자리창출이 얼마나 되셨습니까?
재희

정재희일자리경제과장

일자리창출은 공예관 근무자하고 그다음에 전문공예가, 그다음에 어르신공방 운영하시는 분들 해서 56명 정도 지금 근무하고 있습니다.

이현미위원

공예관 공예품을 전시판매 하셔가지고 4,200을 이번에 세외수입을 하겠다, 그렇게 하셨던데, 그렇지요? 그것은 무엇을 팔아서 그렇게 하겠다는 것입니까? 무슨 세외수입이에요?
재희

정재희일자리경제과장

공예품 판매수입하고요, 그다음에 공예체험.

이현미위원

체험하면 수수료 받습니까?
재희

정재희일자리경제과장

네.

이현미위원

아, 그래요?
재희

정재희일자리경제과장

그것에 대한 세외수입입니다.

이현미위원

그러면 체험하면 수수료 받는 내역 자료 좀 주시고요.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이현미위원

공예품을 팔면 몇 프로를 우리가 받아오는 건가요?
재희

정재희일자리경제과장

네. 판매하면 공예가한테 가고, 8대 2인 경우도 있고, 그러니까 전문가에 따라서 약간씩 차이가 있습니다.

이현미위원

그렇게 과장님께서 말씀하실 때 미안한 얘기인데 주먹구구로 얘기하면 어떻게 해? “몇% 받습니다.” 이렇게 얘기를 해야지,
재희

정재희일자리경제과장

전문가는 8대 2로 매칭이고요. 20%,

이현미위원

8대 2로 20% 우리가 받는 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

네. 그다음에 일반공예가는 7대 3, 그러니까 30%.

이현미위원

아, 30%. 그럼 20%, 30% 정도를 받는 거네요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

이현미위원

그것 2018년도 받으신 것 내역하고 그 2가지 자료 좀 주십시오.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

이현미위원

과장님, 수고하셨습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 감사합니다.

이현미위원

이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장님!
금선

황금선위원장

오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

2019년도 사업예산안 136페이지 보시면요, 136쪽이요.
재희

정재희일자리경제과장

136, 저희 과 세입?

오천진위원

세입 쪽. 저 세입만 계속하거든요. 세입. 136페이지 맨 위에 일자리경제과. 보셨지요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

창업지원센터 임대료를 보니까 2017년도는 4,400 들어왔고, 2018년도는 1,100만원 들어왔고, 이번에 620 들어와요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

창업지원센터 임대료가 왜 갑자기 ’19년도 예산 작게 잡았어요?
재희

정재희일자리경제과장

서빙고동 창업지원센터에서 올 때 15개 업체가 운영을 하다가 전자상가로 옮기면서 5개 업체로 줄었습니다. 그러다보니까 올해 4월부터 ‘상상가’ 쪽으로 창업지원센터가 옮겼는데, 그러다보니까 내년도에는 순수하게 그쪽에서만 운영하는 걸로 돼 있기 때문에, 거기가 또 평수라든가 이런 게 적습니다, 저쪽 서빙고 창업지원센터보다. 그러다보니까 임대료가 적게 산정이 됐습니다.

오천진위원

그런데 지나갔지만 서빙고 있을 때 2017년도는 4,400 들어오고 ’18년도는 1,100, 이게 많이 떨어졌어요. 왜? 임대료를 깎아준 거야, 어떻게 된 거야, 이것?
재희

정재희일자리경제과장

2017년도까지는 서빙고 청사, 2018년도도 4월 달에 이전을 했기 때문에, 그리고 15개 운영을 하다가 5개 운영을 하니까 당연히 면적도 줄고 그러다보니까 임대료가 적을 수 밖에 없습니다. 시점이 또 그렇게 되고요.

오천진위원

전자상가는 어떻게 한 거예요? 서울시비로 했어요, 구비로 했어요? 전자상가 그것.
재희

정재희일자리경제과장

창업지원센터 말씀이십니까?

오천진위원

네.
재희

정재희일자리경제과장

지금 건물은 저희가 기부채납 받은 건물이기 때문에 건물은 그대로 있고요, 수선 리모델링까지는 다 해서 받은, 저희가 입주만 한 상태입니다, 현재. 그래서 기타 임대료나 관리비는 저희가 부담을 하고 있고요.

오천진위원

너무나 적게 들어오는 것 아닌가? 아무리 축소가 됐다 할지라도 4,400짜리가 갑자기 2년 만에 600씩 이렇게 떨어져?
재희

정재희일자리경제과장

숫자가 15에서 5개로 줄고요, 면적도 많이 줄었습니다.

오천진위원

창업지원센터가 이제 유명무실로 되네, 완전히 축소돼 가지고. 그다음에 그 밑에 보면 “용산공예관 시설 임대료”. 이것은 일반상품 판매장 있고 한복체험장이 있더라고요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그런데 일반상품 판매장은 2018년도에 1,100만원이 들어왔어요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그다음에 한복체험장은 700만원 들어왔어. 그런데 2019년도는 이게 통합이 됐나 봐? 옛날에는 수입이 일반상품 판매장 따로 들어왔고 한복체험장 따로 들어왔었거든요, ’18년도에는.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그런데 ’19년도에는 통합을 시켰나 보지요? ’19년도는 3,400을 해놨네?
재희

정재희일자리경제과장

2017년도는 입주할 때 그걸 했기 때문에 분류를 했었는데 2019년도는 지금 현재 입주해서 있기 때문에 평균을 잡아가지고 한 것입니다.

오천진위원

평균을 잡아 가지고요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

용산공예관 위탁운영 이것 임대료 하는데, 공예관 관리 잘 하셔야 돼요. 왜냐하면 지금 ’19년도 예산은 풍족하게, 그래도 제일 많이 돈 들어온 것 보니까, 세입 보니까 집값 올라가지고 돈이 많이 들어왔거든요? 부동산이 막 올라가지고. 그런데 지금 돈 많이 들어왔다고 안주하면 안 된다니까! 왜냐하면 항상 경기가 안 좋을 때 있고 또 돈이 안 들어올 때도 있으니까 항상 생각을 하는데, 있을 때 막 해가지고 임대료 같은 것 그냥 돈 고정적으로 나가는 것 있으면 난리 나요. 그래서 사업도 벌리는 것도 좋지만 하나하나 사업을 다음에 2, 3년 있다가 경기가 어려웠을 때를 생각을 해가지고 예산을 잡아야 되는데 돈 먹는 하마가 되면 안 된다니까! 큰일 난다니까! 그래서 내가 자꾸만 이런 걸 따지는 거야. 돈을 1,000만원 투자해가지고 들어온 건 200 들어온다. 800만원 적자면, 이것도 하나의 기업이에요. 그렇지요? 구민들의 세금으로 하는 건데. 그래서 내가 염려스러워 얘기하는 거예요. 그다음에 138쪽 보면 사업수입이 있어요. 우리가 사업을 해서 수입이 들어오는데, “용산공예관 공예품 전시판매장 판매수입”. 이것이 보니까 2019년도는 4,200을 잡아놓고 ’18년도는 1,200 잡았어요. 이것 4,200 돈 들어올 수 있는 거지요? 판매수입!
재희

정재희일자리경제과장

네, 가능하리라고 여겨집니다. 많이 활성화가 어느 정도.

오천진위원

이것 정량적수치예요, 정성적수치예요?
재희

정재희일자리경제과장

네?

오천진위원

수치가 어떤 식으로 잡은 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

금년도 판매액 평균을 해가지고 예상해서 편성을 했습니다.

오천진위원

공예체험 수입비도 ’19년도는 많이 잡았네? ’18년도 960만원에서 3,000만원 잡았네요? 공예체험 수입비!
재희

정재희일자리경제과장

지금 10월 말 현재 체험 수수료가 한 2,700 가까이 됩니다. 그리고 연말까지 계산을 했을 때 평균 내가지고 예측을 해서 편성을 하게 됐습니다.

오천진위원

그것도 예측해서 했다 이거지요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그다음에 141쪽 보면 ‘기타수입’에 “창업지원센터 및 사회적경제지원센터 관리비”가 있어요.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

이것도 보니까 아까 창업지원센터하고 비슷한 것 같은데, 2017년도에는 5,200이 수입이 됐고 ’18년도는 990만원, ’19년도는 예산이 1,300만원을 잡았어요. 이것도 왜 들쑥날쑥 해! 무슨 이유가 있었나요?
재희

정재희일자리경제과장

관리비는 저희가 기이 납부하고 거기에 따라 업체별로 받아들이는 비용이거든요. 그래서 금년도 집행한 것, 그리고 금년도 그쪽에서 관리비로 받은 걸 평균 내가지고 편성했습니다.

오천진위원

창업지원센터 내에 사회적경제지원센터가 같이 있어요?
재희

정재희일자리경제과장

아니요, 사회적경제지원센터는 한남동에.

오천진위원

한남동?
재희

정재희일자리경제과장

네, 한남동에.

오천진위원

창업지원센터는 전자상가도 있고 인큐베이터 그쪽,
재희

정재희일자리경제과장

창업지원센터 전자상가에 있고 사회적경제지원센터는 한남동.

오천진위원

한남동에?
네, 한남동에 있습니다.
그것은 별도구나.
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그다음에 142쪽 보시면요, 일자리경제과에 “전기자동차 구매”는 됐고, “마을기업 육성”이 있어요? 마을기업 육성이 있고, “전통시장환경개선사업”. 전통시장, 우리가 2018년도에 3,700이 들어왔어요. 그런데 ’19년도 예산 1,500밖에 안 잡았네? 이것 서울시 전액 시비지요?
재희

정재희일자리경제과장

주차장 말씀하십니까?

오천진위원

전통시장환경개선사업.
재희

정재희일자리경제과장

그게 국비, 시비, 구비 이렇게 부담해서 지원하는 사업인데요. 실질적으로 지금 집행이 많이 안 됐습니다. 그래서 저희가 그것을 구민들 이용하시는 분들한테 도움을 드리고자 시간도 당초에 1시간이었던 것을 2시간으로 연장하고, 그다음에 5군데에서 스템프 받아가지고 집행하던 것을 편리하게 상점마다 이용할 수 있게끔 티켓발부 해가지고 하는 것으로 변경도 하고 해서 지금 운영을 하고 있는데요. 기존에 집행액이 저조했기 때문에, 내년도 이게 공모사업입니다. 그래서 중소벤처기업부에서 안될 수도 있기 때문에 저희가 공모는 또 할 겁니다. 그런데 어떻게 될지 모르기 때문에 일단 구비로 올해 집행한 것 수준으로 해서 저희가 편성했습니다.

오천진위원

그래서 ’18년도에 3,700에서 반으로 했는데, 이것 서울시 가내시지요? 이 사업도 가내시로 1,500 잡은 거지요? 아직 사업 안 내려 왔지요? 서울시?
재희

정재희일자리경제과장

아직 안 내려 왔습니다.

오천진위원

국비! 지금 국회 예산도 통과 안 됐으니까.
재희

정재희일자리경제과장

이게 공모해서 해야 되기 때문에,

오천진위원

전부 다 추상적으로 하는 거지요, 지금 이것?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그래서 지금 돈을 쓸 데가 없는 게 아니라 돈 쓸 데가 많아요. 그래서 국회에서 지금 예산도 안 됐으니까, 여기까지 해서 전부 다 시비, 국비로 전부 다 가내시로 하는 거야. 그렇지요? 그런데 이것을 ’18년도에 3,700 잡아놓고 이것을 50% 해 갖고 ‘아, 내년도는 안 쓸 거다’ 생각하지 마시라니까! 이래저래 매칭사업이니까 서울시도 결정이 돼야 내려 올 것 아니에요. 지금 가내시로 대충 한 건데, 가내시를 내려 갖고 잡는 것 잘못된 거거든. 왜? 돈 쓸 데가 왜 없어요. 많아요, 지금. 용문시장만 해도 얼마나 쓸 데가 많은 줄 알아요? 방송장 만든다 하지, 전기 다시 해 달라 그러지, 얘기가 많으니까 이런 것은 확정된 금액이 아니니까, 가내시로 받아가지고 하는 거 아니야, 그렇지요? 그래서 이런 것은 매칭사업이니까, 매칭도 내가 보니까 우리 20%밖에 안 될 건데, 이것? 국‧시비가 많지요?
재희

정재희일자리경제과장

그게,

오천진위원

매칭이 어떻게 돼요?
재희

정재희일자리경제과장

국비 60%, 시비 20%, 구비 20% 되거든요.

오천진위원

6대 2대 2요?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그러니까. 받아야지 이런 것은. 왜 벌써부터 가내시 갖고 이것을 사업을 확 줄이면 안 되지요.
재희

정재희일자리경제과장

아니, 그러니까 내년도에 공모가 또 될 겁니다. 그럼 그때 공모해서 받을 예정인데요. 지금 만약에 공모해서 할 때까지 시간이 있기 때문에 기존에 지원이 나갔는데 단절을 시킬 수가 없으니까 구비로 편성을 해서 지원을 하고, 공모해서 다시 이 돈은 예산이 내려오면,

오천진위원

아, 이것 1,500은 구비다 이거지?
재희

정재희일자리경제과장

네. 그 기간 동안에,

오천진위원

3,700은 국‧시비가 들어가 있는 거고?
재희

정재희일자리경제과장

네.

오천진위원

그렇게 이야기 해야지. 그럼 내가 이해를 하지. 그러면 거의 3,700, 4,000 받겠네? 다 해가지고. 그렇지요?
재희

정재희일자리경제과장

일단 그것은 공모할 때 수요 예측해서 신청하도록 하겠습니다.

오천진위원

6대 2대 2면 국·시비 받을 거 다 받으세요. 받아가지고 할 일이 많다니까!
재희

정재희일자리경제과장

알겠습니다.

오천진위원

그렇다고 쓰다 쓰다 못쓰고 불용돼도 제가 뭐라고 안 할테니까!
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

그다음에 마지막 보면 “지역산업맞춤형 자치단체 지원 사업”이 있어. 그런데 8,000 들어왔고 ’17년도, ’18년도 6,000 들어왔고, 다시 8,000 이제 사업계획에 잡았는데, 이 자치단체 지원 사업은 어떤 사업이에요?
재희

정재희일자리경제과장

이것도 고용노동부 공모사업입니다. 그래서 공모해서 선정이 되면 하는 사업인데요. 금년도에 해서 금년도에 1개 사업만 신청해서 금년도 같은 경우는 4,000만원만 집행하고, 내년도에는 5개 사업이 수요조사를 하니까 그 정도 나와가지고,

오천진위원

자치단체면 우리 주민들 자치단체 사업이지요?
재희

정재희일자리경제과장

저희하고 기관하고 협업해 가지고 같이 공모해서 지원받아서 교육시킨다든가 해서 취업시키고, 그런 사업입니다.

오천진위원

’17년, ’18년 다 썼어요, 돈? 불용 없었어요? 이것도 매칭이지요?
재희

정재희일자리경제과장

금년도에는 100% 다 썼고요, 내년도 것을 사업을 공모 받아가지고 선정이 되면 집행하도록 하겠습니다.

오천진위원

올라갔다가 또 떨어지면 불용 나오는 거 아니야. 과장님이 왜냐하면 우리 지역경제과가 재정경제에서 제일 시비, 국비도 많이 내려오고 제일 사업이 많은 데예요. 다른 데 세무1, 2과야 돈만 받는 부서니까. 그래서 우리 의원님들도 딱 보면 할 것 없어. 지역경제과 제일 일이 많으니까 자꾸만 우리가 오래 얘기하는데, 하여튼 과장님이 굉장히 중책이에요. 알다시피 이쪽 예산이 정말 많이 늘어났잖아요. 그래서 과장님이 심도 있게 정말 신경 많이 쓰셔야 돼요. 네?
재희

정재희일자리경제과장

알겠습니다.

오천진위원

그래요. 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
정호

장정호위원

위원장!
금선

황금선위원장

장정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

장정호위원

과장님, 279쪽에 ‘전통시장 주차환경 개선사업 지원’ 있어요. 800만원.
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

이게 전에는 국‧시비 지원 사업이었지요?
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

그런데 이번에는 구비사업이에요? 아니면 국‧시비가 아직 매칭이 안 된 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

아니요, 공모하라고 공문이 오면 저희가 신청을 해가지고 공모 할 예정인데요.
정호

장정호위원

그러면 우리 구 분담금이라든지 예측을 해서.
재희

정재희일자리경제과장

네. 예측을 해서, 그다음에 공모해서 돼서 예산이 배정되기까지 12월까지는 올해 예산으로 집행을 하는데 그 기간까지 집행을 안 할 수가 없으니까 구비로 일단 집행을 하고 예산을,
정호

장정호위원

그런데 만약에 공모를 한다든지 안 됐을 때는 그냥 이 예산에서 끝내는 거예요?
재희

정재희일자리경제과장

그 정도 수준에서 할까 하고 있습니다.
정호

장정호위원

그런데 2018년도에 어느 정도 예산집행을 했어요?
재희

정재희일자리경제과장

현재 330 정도 집행했습니다.
정호

장정호위원

그러면 2019년도 예산 800만원 잡아도 다 소비가 안 된다는 얘기잖아요.
재희

정재희일자리경제과장

지금 계산을 하다보니까, 2시간으로 연장 시켜주고 티켓발부를 하다보니까 금액이 10월 중순부터 변경을 했거든요. 그런데 그 뒤로 집행액이 많이 늘어났기 때문에, 그래서 내년도는 늘어난 금액 그것을 가지고 산정을 해서 편성을 한 것입니다. 그래서 그렇게 될 것이라고.
정호

장정호위원

그래도 금년도 예산이 지금 6,200만원 잡았잖아요. 2018년도 예산.
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

그런데 지금 거기에 한 20%도 실질적으로는 집행을 못 했잖아요.
재희

정재희일자리경제과장

네, 그렇습니다. 예측이 추계를 잘못한 것 같습니다.
정호

장정호위원

예측도 예측이지만 장소, 그다음에 대상자들한테 편의를 주는 부분들이 너무 제약이 많았다. 그리고 또 운영하는 방법에서 좀 문제가 있었다, 라고 이렇게 생각을 하는 거거든요. 염려되는 게 그거예요. 국‧시비를 받아가지고 매칭사업을 했는데 내년에 만약에 그런 매칭사업이 안 된다든지 그러면 이 예산만 갖고, 840만원 예산만 갖고도 운영이 가능하겠지만 우리가 행정의 신뢰성이 좀 떨어지는 부분 이런 부분들이 염려가 됩니다. 그리고 정확한 예측을 하셔서 2019년도 사업은 정말 주민들이 전통시장을 찾아왔을 때 주차부분이라든지 교통부분에 체감을 할 수 있는, ‘내가 그래도 용산에 살고 있는, 또 이 시장에 왔을 때 이러 이렇게 혜택을 입었다’고 하는 이런 체감이 될 수 있도록 행정을 해 주시기 바랍니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.
정호

장정호위원

좀 염려되는 부분이 많이 있다는 것 아시지요?
재희

정재희일자리경제과장

네. 고민을 해서 개선할 사항은 또 개선토록 하겠습니다.
정호

장정호위원

네, 그렇게 해 주시고요. 우리가 국‧시비 매칭사업인데 국‧시비에 아직 응모도 하기 전에 우리 구 예산을 먼저 편성하는 것은 금년도에 억지춘향이로 이 사업을 하다보니까 억지로 지금 이 사업을 또 연계를 하려고 하는 그런 모습이 보이기 때문에 염려스러워서 얘기를 하는 거예요. 그다음에 국비, 시비, 구 사업으로 또 “후암시장 아케이드 연결 살수설비 설치”가 있네요?
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

이것은 어떻게 해서, 그 시장에서 요청을 한 겁니까?
재희

정재희일자리경제과장

이게 아케이드 설치된 곳은 화재예방을 위해서 사실 살수설비를 해서, 기이 이촌시장은 설치가 돼 있습니다. 그런데 후암시장은 아직 설치가 안 돼 있어서 시장 안전화, 좀 노후 된 시설들도 있고 하기 때문에 필요하다고 판단이 돼서, 그래서 국비 지원을 받아서 할 예정입니다.
정호

장정호위원

그러니까 우리 행정들이 계속 사후약방문의 행정을 하고 있단 말이에요. 이게 지금 아케이드, 굉장히 큰 비용을 10억 가까이 지원해 줄 때 이런 부분들이 함께 고민이 됐으면 큰 공사의 효율성, 그다음에 운영의 경제성 이런 것을 생각했을 때는 우리가 조금 예측을 잘못했다, 이런 부분도 있습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.
정호

장정호위원

그리고 또 주민참여예산으로 이렇게 2,000만원을 또 요구를 했었어요?
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

내용은 내가 잘 알아요, 내용은. 내용은 잘 아는데, 이게 일자리경제과의 주민참여예산에 편입을 해서 운영을 해야 되는 게 맞는 건지에 대해서 좀 고민스러워서 그런 거예요. 내용은 잘 아는데. 그리고 제가 그쪽 시장 매니저라든지 시장 조합장들이나 이런 분들한테 늘 얘기가 “기본적으로 당신네들이 할 수 있는 일들은 당신네들이 했으면 좋겠다. 한번 우리가 뭔가를 도와주기 시작하면 그걸 끝까지 다 마무리 될 때까지 도와 달라고 하는 이런 부분들이 너무 한다.” 아니, 오죽했으면 시장경제 활성화시켜 달라고 그래서 “알았다. 내가 시켜주겠다. 나한테 명의이전을 다 시켜주면, 5년간 나한테 명의이전 시켜주면 내가 다 시장경제 활성화 시켜주겠다.” 그랬어요. 그리고 “활성화 시킨 다음에 주겠다.”고 그랬어요. 내말 듣냐 말이에요. 안 듣잖아요. 시장경제를 활성화 시켜주고 싶은데 그 사람들이 우리말을 안 듣잖아요. 그리고 요구하는 것만 있어요. 그 지역에 제가 37년 동안 살다보니까 누구보다 잘 알아요, 내용을. 이런 걸 주민참여예산으로 포함시켜야 되는가에 대해서 좀더 고민 하십시오.
재희

정재희일자리경제과장

알겠습니다.
정호

장정호위원

또 하나, 이렇게 보면 ‘마을브랜드 상품화 로컬기업 운영’을 우리가 보조를 받아서, 어떻게 보면 용산에서 처음으로 시도를 한번 해보는 겁니다. 그것도 동네에서. 우리 일자리경제과가 가지고 있는 행정적 마인드와 동네에서 마을브랜드로 운영을 해야 되는 이 부분의 사업 보고를 했던, 응모했던 것 하고는 많이 다를 거예요.
재희

정재희일자리경제과장

시·구 상향적 일자리창출 공모사업에 선정되었는데, 사실 저희도 위원님 말씀마따나 고민이 많습니다. 이게 잘 추진이 되어야 되는데, 이게 주민들과 같이 하는 그런 사업이다 보니까 고민이 많이, 저희 구비가 또 부담이, 시비도 지원이 되지만 구비가 또 포함되는 사업이다 보니까 사실 어려움이 있을 것이라고 판단은 하는데, 기왕 선정되어서 이게 구비도 포함해서 지원하는 사업이다 보니까 하여튼 신경을 더 써서 잘 될 수 있도록,
정호

장정호위원

그러니까 일자리가 26명 정도가 근무할 수 있는 이런 틀을 만들었다고 하는 부분에서는 굉장히 비전 있고 잘하는 행정인데, 그것을 ‘26명 정도를 운영해야 되는 어떤 사업을 할 것인가?’ 이런 부분에 대한 게 아직 기능적인 부분들이 다 완성이 안 되어 있는 상태에서 운영을 한다? 되게 고민스러워요. 이걸 도대체 어떻게 운영을 해야, 처음으로 하는 사업들인데. 그래서 행정과 동과 민과 어떻게 같이 혼합을 해서 잘 운영할 수 있을까? 그래서 일자리가 26명의 일자리를 창출하면서 정말 보람이 있는, 동네 마을기업을 위해서 할 수 있는, ‘그게 과연 잘 이루어질 수 있을까?’ 이런 것에 대해서 되게 고민이 많습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 하여튼 최선을 다해서 하겠습니다.
정호

장정호위원

그리고 여기에 보면 ‘시설비및부대비’라든지 이런 것은 사전에 우리가 일자리경제과에서 봉제, “홈패션 공업용미싱”이라든지 이런 것도 지금 여기 넣었는데, 이게 지금 확정적인 그런 사업이 아니잖아요? 그냥 사업에 대한 추계를 세웠고 사업에 대한 계획 안에 있었던 하나의 내용들이었을 뿐이지, 이 내용들을 이렇게 단정적으로 저는 이렇게 딱 ‘자산취득비’라든지 ‘자산및물품취득비’라든지 이런 부분들이 딱 “공업용 미싱”으로 정해놓는 부분들이 조금 문제가 있을 수 있다. 나중에 그러면 이 세세목에, 편성목에 잘못 되었을 때 나중에 또 예산의 이용을 해야 되잖아요?
재희

정재희일자리경제과장

네.
정호

장정호위원

그래서 이런 부분들을 조금 더 고민한, 사업 아니면 이런 마을기업을 운영하는 자산물품취득이라든지 이런 부분으로만 포괄적으로 했어야지, 이렇게 세세목을 넣어서 예산 편성하는 것은 그렇게 효율성이 떨어진다 싶습니다. 이 부분도 우리 과장님 이하 직원들, 같이 고민을 좀 했으면 좋겠습니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 고민해 보겠습니다.
정호

장정호위원

나머지는 ‘전통시장 활성화를 위한 청년창업지원’하고 ‘청년실업해소’ 이 부분은 예결위 때 내용을 질의를 하겠습니다. 이 내용에 대해서 좀 상세하게 자료를 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
재희

정재희일자리경제과장

네, 알겠습니다.
정호

장정호위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

장정호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리경제과 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 일자리경제과장을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치고, 중식을 위하여 14시 30분까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

「없습니다.」 하는 위원 있음

11시 50분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무1·2과 소관 2019년도 사업예산안을 통합 심사하겠습니다. 세무1·2과 과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

299쪽 좀 보시겠습니다.
‘부서 기본경비’ ‘공공운영비’가 한 6,200만원 정도가 증액이 되었어요. 그게 무슨 이유가 있으신가요?
어떤 게요?
무엇 때문에 그렇지요?
아니, 체납하고 압류 건수가 얼마나 많이 늘었기에 이렇게 금액이 많이 늘었나요?
그러면 올해는 그 6만 건 발행하는 것 안 했던 건가요?
왜 안 하셨는데요?
아, 그래요? 알겠습니다. 그게 이렇게 많이 들어가는 군요. 이렇게 하면 징수율이 좀 높아지겠습니까?
네, 알겠습니다. 하여튼 경비가 6,200만원 정도 많이 증액이 되는 거니까 최대한의 노력을 하셔서 징수율을 높이는 데 노력해 주시기 바라겠습니다.
일단 수고하셨습니다. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장님!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님, 135쪽 보시면요. 우리 재산세에서 “자치구분 재산세”가 있고 “공동세분 재산세”가 있네요?
자치구분은 뭐고, 공동세분은 뭐예요? 어떻게 비교가 되는 거예요?
국유재산도 같이?
국유재산도? 시유재산 같이 해요?
아, 재산세만. 나는 세무1과, 세무2과가 감사 때나 업무보고 할 때 크게 돈 쓰는 것도 없어서 그냥 ‘아, 이것 할 것 없다.’ 그랬는데 제가 이것 보니까 세입을 집중적으로 공격하다 보니까 우리 세무1·2과 직원들이 정말 고생하고, 우리 구청의 돈 세무1·2과에서 다 벌어들이고 있네요? 그래서 제가 이렇게 보니까, 자치구분에서 보니까 ’17년도~’18년도에 한 43억이 더 들어왔고, ’18년도〜’19년도는 거의 75억이 더 들어와요, 우리가. 그렇지요?
그런데 이것 예산은 보니까 알다시피 우리 지가하고 부동산이 많이 올라서 그런 거지요?
그렇게 보면 되지요? 536억이 들어오는데, 내년도에?
공동세분은 아까 구유지 그것 25개구 나눠서 반씩 받는 것?
아, 이것도 굉장히 돈이 크네. 그다음에 “시세 징수교부금” 이건 어떤 거예요?
그런데 이것도 보니까 ’17년도, ’18년도, ’19년도 해갖고 ’17〜’18년도에는 14억이 늘어났고, ’18년〜’19년에는 우리 ’19년 예산이 18억이 더 늘어났어요.
그래요?
그다음에 지방교부세, 임시적 세외수입에서 “부동산교부세” 이것도 ’17년도는 44억, ’18년도에는 77억, 이번에는 72억이네. “부동산교부세”. 이것은 왜 또 다른 건 다 올라갔는데 이건 또 왜 ’19년도 예산을 더 적게 잡았어요?
금선

황금선위원장

페이지 수 말씀해 주세요.

오천진위원

페이지 수가 141쪽 같은데요. ‘지방교부세’.
141쪽.
금선

황금선위원장

141쪽 하단 부분에 있어요. 72억.

오천진위원

그다음에 다시 135쪽, 이것은 우리 총무과, 한번 볼게요. ‘세외수입’에서 ‘재산임대수입’ 거기에서 보면 ‘〈세무1과〉’가 있잖아요? 135쪽 맨 밑에.
‘〈세무1과〉’ 해놓고 ‘〔총무과〕’ 있잖아요? 이것은 어떻게 총무과에서 하는 거예요, 세무1과에서 하는 거예요?
제가 오늘 세입을 계속 쭉 봐왔거든요. 내가 총무과 할 때 제가 얘기를 했어요. “왜 다른 건 전부 다 모든 게 ’19년도 예산이 올라갔는데 왜 총무과에서 ‘아트홀카페 임대료’를 왜 다운을 시켜줬냐?” 계속 내가 물어봤더니, 입찰해서 주겠다고 하더라고. 그래서 “입찰은 무슨 입찰이냐?”고 돈을 현재 있는 것대로 받아야지. 유일하게 여기에서 우리 세외수입이 300만원이 깎여서 들어왔고. 다른 데는 다 올라갔어요. 올라갔는데 여기가 그래갖고 그런데, 이것 통제를 세무1과에서 하는 거예요? 총무과에서 그냥 주는 대로 세무1과에서 합산하는 거예요?
그러면 세무1과는 합산만 하는 거네?
그렇지요? 그리고 총괄은 세무1과인데, 만약에 세무1과에서 딱 보고, 작년예산을 딱 볼 것 아니에요? ‘어? 작년에 얼마 들어왔는데 이번에 예산이 3,000만원에서 2,700만원으로 깎였다.’ 그러면 깎인 원인을 총무과에서 받을 것 아니에요. 이것을 기획예산과에 넘기는 거잖아요. 그렇지요? 그런데 이것 깎이는 것을 세무1과에서는 인지하고 있는 거지요?
그러면 세무1과에서 통제 안 하나 이것? 왜 이것 깎였냐고 얘기 안 해요? 그냥 내버려 둬요?
하지 않고 그냥 오는 대로 합산해갖고 기획예산과로 돈을 넘기는 구나. 이것 내가 예산결산 할 때 총무과 할 때 내가 또 다시 따질 건데 내가 이해가 안가는 거예요. 전부다 업이 되는데 이것만 유일하게,
태경

신태경재정경제국장

그게 보면 입찰하게 돼 있어요. 입찰해 버리니까 유찰된 거예요. 수입이 그만큼 안 나오니까 유찰되어서 또 다음에 다운 시키고, 그렇게 수의계약 하다보니까 낮아질 수 있고. 또 과표도 매년 조금씩 낮아집니다. 건물 감가삼각이 감으로 돼가지고 예정가가 조금씩 매년 낮아지고 있습니다. 입찰이 안 되니까, 공개경쟁입찰을 높이 쓰면 수입이 많이 들어오는데 여태까지 보면 유찰된 적도 있었어요. 그래서 그럴 것입니다.

오천진위원

아, 유찰되어서? 수입이 안 되니까 사람들이 유찰이 되는 구나? 다른 데는 그냥 그대로인데 여기만 깎여서 내가 자꾸 물어보는 건데, 유찰이 되어서 10%씩 깎여나가니까 이게 깎였구나. 알겠습니다. 하여튼 세무 1과, 2과, 거의 세무1, 2과에서 세입이 거의 30%, 40% 여기서 담당하는 것 같아요. 거의 그렇지요?
그 정도 되지요?
40% 되는 것 같아. 세무1과, 세무2과 세출도 중요하지만 세입이 더 중요하거든. 그래서 아까 국장님도 말씀하셨지만 사실 돈 쓰는 것보다 돈 들어오는 것 돈을 벌어야 되니까. 그래서 세무1과, 세무2과 직원들이 고생을 많이 하시는 구나. 내년도에도 돈 많이 들어올 수 있게 노력 좀 해 주세요. 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

하나만 더 질의하겠습니다. 135쪽입니다. 세외수입을 체크하다 보니까 “등록면허세” 면허분하고 차량분이 세입이 지금 한 5,000만원 늘려 잡았거든요?
갑자기 이렇게 많이 늘려 잡을 이유가 있습니까?
뭐라고요?
집을 사고 팔면 그런 문제가 있나요?
알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무1·2과 소관 2019년도 사업예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 세무1·2과장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 20분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

14시 15분 정회

14시 43분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 회의진행에 앞서 위원님들께 잠시 안내 말씀 드립니다. 부동산정보과 김선창 도로명주소 팀장님은 5급 승진 리더과정교육으로 금일 예산안 심사에 참석하지 못한다는 공문이 접수되었습니다. 위원님들께서는 이 점 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 부동산정보 소관 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 부동산정보과장님은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
궁수

남궁수부동산정보과장

네, 부동산정보과장 남궁수입니다.
금선

황금선위원장

질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

오천진위원

위원장님!
금선

황금선위원장

오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

과장님, 2019년도 사업예산안 139페이지. 보시면 부동산정보과 “부동산 실권리자 명의등기 관련 법률위반 과징금”.
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

이게 제가 보니까 2018년도에 1억이네요?
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

그다음에 ’19년도도 예산을 1억 잡았고.
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

그리고 ’17년도는 예산이 세외수입이 하나도 없었던 같던데. 왜 그랬어요?
궁수

남궁수부동산정보과장

실명법 위반되는 사건이 있어야지 과징금을 부과하기 때문에요, 이게 불특정하게 그렇습니다.

오천진위원

누가 봐도 불특정한 줄 아는데, ’18년도 1억을 잡았고, ’19년도 세입을 1억을 잡았고. 물론 추상적으로 잡겠지만, ’17년도는 아무리 찾아도 예산에 없던데, 세외수입이 없더라고요. 뭔 일이 있었나? 아무리 그래도 1억씩 들어오는 세외수입을 갖다 ’17년도에 돈이 하나도 안 들어왔다는 건 제가 이해가 안 가거든요.
궁수

남궁수부동산정보과장

말씀 드리겠습니다. ’17년도에 2억 6,000만원 징수됐습니다.

오천진위원

그래요?
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

제가 못 찾았나?
궁수

남궁수부동산정보과장

2018년도에는 지금,

오천진위원

’18년도에는 1억이 들어왔고, ’19년도도 1억 예산을 잡았잖아요. 세외수입.
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

제가 보니까 이게 “부동산 실권리자 명의등기 관련”, 제가 보니까 용산은 더 법률위반이 많을 거라고 생각하는데 예산을 너무 적게 잡은 거 아니에요? 세외수입을?
궁수

남궁수부동산정보과장

연도별로 이게 특정되지 않기 때문에요.

오천진위원

이런 게 물론, 2017년도 2억 들어왔다고요, 2억?
궁수

남궁수부동산정보과장

2,600만원 들어왔습니다.

오천진위원

2017년도에?
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

2,600만원?
궁수

남궁수부동산정보과장

네. 2016년도에는 1억 1,400 들어오고요.

오천진위원

아, ’16년도에 1억 1,000원 들어왔고, 2017년도에 2,600?
궁수

남궁수부동산정보과장

네. 2015년도에는 7,300 들어오고, ’17년도에는 2,600 들어오고 그래서 대략 3년치 정도 평균해서,

오천진위원

그러면 ‘과징금및과태료’가 있어요. “부동산 거래신고 위반 과태료”.
궁수

남궁수부동산정보과장

네, 과태료.

오천진위원

거래신고 위반 과태료!
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

이것은 ’17년도 6,000만원, ’18년도도 6,000만원, ’19년도 6,000만원. 부동산과는 예산을 통일시켜서 세외수입을 잡나?
궁수

남궁수부동산정보과장

이것도 저희가 2018년도는 1억,

오천진위원

6,000만원 아니에요?
궁수

남궁수부동산정보과장

부동산 거래신고 과태료.

오천진위원

140페이지인데,
궁수

남궁수부동산정보과장

부동산실거래 과태료가 부동산실거래위반 과태료가 있고요, 부동산등기 과태료, 공인중개사법위반 과태료 다 포함된 겁니다.

오천진위원

거기 139페이지 가운데 있네. 부동산거래신고 등 위반과태료 6,000만원.
궁수

남궁수부동산정보과장

네.

오천진위원

이것이 ’17년도 6,000만원이고 ’18년도도 6,000만원이고 ’19년도는 1억인가?
궁수

남궁수부동산정보과장

’19년에도 6,000만원 잡아놨습니다.

오천진위원

그렇지요? 맞지요? 맞아, 맞아, 6,000만원. 결국은 ’17년, ’18년, ’19년 전부 다 6,000만원 맞지요?
궁수

남궁수부동산정보과장

잡기는 그렇게 잡았는데요. 실제 징수된 것은 ’16년도가 6,300만원, 그다음 ’17년도가 1억 2,400만원, ’18년도가 1억 정도 징수가 됐습니다. 그런데 2019년도는 작년도 부동산8.2대책 등과 관련해서 지금 거래가 많이 줄고 있습니다. 그래서 예산을 좀 적게,

오천진위원

아니, 이상하다. ’17년도에 과태료가, 그땐 지적과에 있었지. 이게 6,000만원인데 왜 1억 2,000이라고 그러지? 책이 잘못됐나? 하여튼 제 책에는 ’17년도, ’18년도, ’19년도 “부동산 거래신고 위반 과태료”가 6,000만원 똑같아요. 제 책에는 이렇게 나와 있어요. 그런데 아까도 부동산실거래자 명의등기 관련 법률위반도 거의 ’18년도, ’19년도가 똑같이 잡았고, 그래서 부동산 이쪽은 과태료가 이것을 들쑥날쑥할 텐데 똑같으니까 내가 이해가 안 가가지고 물어보는 겁니다.
궁수

남궁수부동산정보과장

그래서 실질적으로 아까 말씀하신대로 예상은 6,000만원 정도 잡았는데요, 실제로 들어온 거는 ’16년도에 6,300만원 들어오고요, 2017년도에 1억 2,400 들어오고, 2018년도에 1억 정도 들어왔습니다. 그래서 2019년도에는 작년도 8.2대책 관련해서 부동산거래가 줄고 있기 때문에 6,000만원 정도 예상을 하고 있습니다.

오천진위원

과장님, 이것 끝나고 이 책자를 보고 확인 좀 해 주세요.
궁수

남궁수부동산정보과장

네, 그것 확인해 드리겠습니다.

오천진위원

완전히 틀리니까, 이것하고. 과장님 얘기하고 제가 보는 책하고 틀리니까. 그래서 제가 묻고 싶은 게 뭐냐하면 ‘6,000만원 가이드라인을 딱 정해놓고 과태료를 매겨야겠다’ 이런 생각이 딱 들어가지고.
궁수

남궁수부동산정보과장

그것은 아니고요. 저희가 지금 4년치를 평균해보면 한 9,500만원 정도 되거든요. 그런데 거래가 지금 줄고 있으니까, 그래서 6,000만원 정도 예상하고 있습니다.

오천진위원

알겠습니다. 그것 좀 끝나고 확인해 주세요.
궁수

남궁수부동산정보과장

네, 그것 확인해드리겠습니다.

오천진위원

위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 부동산정보과를 끝으로 재정경제국 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 재정경제국장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

14시 52분 정회

15시 07분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 보건소장님은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
재원

최재원보건소장

안녕하십니까? 보건소장 최재원입니다. 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위하여 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 황금선 행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2019년도 보건소 소관 사업예산안을 설명 드리겠습니다. 보건소 세출예산안은 2018년도 본예산 대비 1.7% 감액된 151억 7,773만원을 편성하였습니다. 다음은 보건소 부서별 사업예산안을 직제순에 따라 설명 드리겠습니다. 먼저 보건위생과 사업예산안을 설명 드리겠습니다. 311쪽에서 319쪽입니다. 보건위생과 사업예산안은 2018년 본예산 대비 3.2% 증액된 72억 4,339만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 민원안내 도우미 운영에 따른 기간제근로자 인건비, 공공요금 및 청사유지관리비 등 보건소 청사관리 사업비로 1억 6,212만원, 보건소 차량관리 사업비 3,455만원, 보건소 직원 대민활동비 지급 등 보건행정업무 사업비로 8,817만원, 보건소 업무용 노후행정차량의 전기차 교체비로 4,117만원을 편성하였습니다. 공중위생업소 지도점검 사업으로 783만원, 식품위생증진 사업비로 795만원, 원산지 및 축산물관리 사업비로 1억 5,163만원을 편성하였고, 인력운영비에서 보건소 전체 일반직 및 기타직 보수 등으로 65억 5,806만원을 편성하였습니다. 또한 부서 일반운영비 등 기본경비로 1억 1,190만원을 편성하였습니다. 보건위생과 주요 증액사유는 보건소 전체 인력운영비에서 작년 대비 1억 7,494만원을 증액, 보건행정운영 사업에 4,535만원 증액 등 전년 대비 2억 2,451만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 건강증진과 사업예산안을 설명 드리겠습니다. 323쪽에서 344쪽입니다. 건강증진과 사업예산안은 2018년 본예산 대비 8% 감액된 59억 3,879만원을 편성하였습니다. 주요 사업내용으로는 미숙아 및 선천성이상아의료비 지원 6,000만원, 선천성대사이상검사 및 환아관리 2,730만원, 난임부부 지원 1,680만원, 고위험임산부 의료비 지원 5,070만원, 지역자율형 사회서비스 투자사업으로 산모신생아 건강지원사업 1억 5,000만원, 기저귀 및 조제분유 지원 8,448만원 등 모자건강관리 사업비로 4억 3,219만원을 편성하였습니다. 예방접종관리 사업은 병·의원 접종비 지원 및 보건소 이용자 약품구입비 등으로 27억 4,530만원을 편성하였으며, 지역사회통합건강증진 사업은 여성어린이특화사업 2,910만원, 아토피 프로그램 930만원, 맞춤방문건강관리 사업으로 1억 6,257만원을, 또한 국가치매조기검진사업으로 1,338만원을 편성하였습니다. 치매관리 사업은 용산구 치매안심센터위탁운영 및 치매치료관리비 지원사업으로 1억 8,244만원 증액된 10억 9,694만원을 편성하였습니다. 감염병 예방관리 사업은 급성감염병 발생 시 역학조사와 만성감염병 관리 및 방역사업 등으로 4억 5,760만원을, 암관리 사업은 암환자 의료비 지원 1억 5,000만원, 국가암조기검진 사업 2억 6,815만원으로 4억 1,815만원을 편성하였으며, 검진관리 사업은 의료기기관리, 검사시약 및 기자재 구입, 의료수급권자 건강검진사업비 등으로 2억1,181만원을, 행정운영경비로 시간선택제임기제 공무원, 무기계약직 보수 등 부서 인력운영비 1억 8,083만원, 부서 일반운영비 등 기본경비 1억 7,535만원 등을 포함하여 총 3억 5,619만원을 편성하였습니다. 건강증진과의 주요 증감사유로는 2018년 집행액 및 사업규모를 반영하여 예방접종사업비 1억 1,460만원을 감액하고, 치매안심센터위탁운영사업에 1억 8,200만원을 증액하였으며, 의료기기관리사업비 1억 5,000만원 감액 등 전년 대비 5억 1,970만원을 감액 편성하였습니다. 끝으로, 의약과 예산안을 설명 드리겠습니다. 347쪽에서 369쪽입니다. 의약과는 2018년 본예산 대비 1.2% 증액된 19억 9,554만원을 편성하였습니다. 주요 사업으로는 먼저, 의료관리 사업으로 학생 및 아동치과주치의 사업, 응급의료관리 등 6,758만원을, 약물관리 사업으로 마약류 관리사업 및 조제실 투약관리 등으로 2,896만원을 편성하였습니다. 만성질환자관리 사업은 희귀질환자 의료비지원으로 1억 4,000만원, 대사증후군관리사업 1억 9,776만원 등 3억 4,770만원을 편성하였습니다. 건강도시 사업은 지역사회 건강조사분석 위탁 운영 등으로 7,006만원을 편성하였습니다. 건강생활실천통합서비스 사업은 운동상담실 운영 및 나트륨 섭취감소 사업 등으로 1,860만원을, 용산구 정신건강복지센터 운영 등 정신보건사업으로 2억 2,100만원을 편성하였습니다. 지역사회 통합건강증진사업은 구강보건 사업에 770만원, 영양사업 1억 1,978만원, 금연지원사업 1억 2,296만원 등 총 3억 5,628만원을 편성하였습니다. 보건분소 운영 사업은 보건분소 운영 및 재활물리치료 사업으로 1억 546만원을, 행정운영 경비로는 인력운영비 5억 9,364만원, 기본경비 1억 8,624만원 등으로 7억 7,988만원을 편성하였습니다. 의약과의 주요 증액사유로는 응급상황에서 구민의 생명보호를 위해 심폐소생술 교육용 마네킹 구매에 따른 자산취득비 960만원을 증액하였고, 보건분소 청사관리에 2,552만원을 증액하여서 전년 대비 2,363만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 보건위생과 소관 2019년도 용산구 식품진흥기금 운용계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 2019년도 기금운용계획안 69쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 기금은 「식품위생법」 제89조 및 「서울특별시 용산구 식품진흥기금 조례」에 의결 설치·운영하고 있고, 식품위생 및 주민의 영양수준 향상을 위한 사업을 수행하는 데 그 목적이 있습니다. 2018년도 말 조성액은 7억 5,318만원이고, 2019년도 수입이 1억 7,643만원, 지출이 4억 6,096만원으로, 2019년도 말 조성액은 4억 6,864만원입니다. 2019년도 기금 수입계획은 총 9억 2,961만원으로, 과징금 8,401만원, 융자금회수 등 이자수입 9,241만원과 전년도이월금 7억 5,318만원입니다. 2019년도 기금 지출계획은 식품위생 및 국민영양향상 사업에 1억 6,96만원과 융자사업 3억원, 예치금이 4억 6,864만원으로 총 9억 2,961만원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 서울특별시 용산구 식품진흥기금 운용계획 편성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2019년도 사업예산안 및 2019년도 서울특별시 용산구 식품진흥기금 운용계획 편성안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 위원님들의 심도있는 검토와 토의를 통해 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리며, 보다 상세한 내용은 소관 과장들로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 아울러, 본 예산안은 우리 보건소 소관 민간위탁관련 사무 중 2019년도 재위탁 기간이 도래하는 건에 대해서도 심도 있는 검토 후 동의하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

소장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재석

이재석전문위원

전문위원 이재석입니다. 의안번호 제1978호, 2019년도 보건소 소관 사업예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 보건소의 2019년 회계연도 세출예산안 규모는 151억 7,773만원으로, 전년 대비 2억 7,155만원을 감액 편성하였습니다. 부서별 주요 증감사항을 살펴보면, 보건위생과는 2019년 보건소 조직개편에 따라 보건소 근무인원이 증가할 것으로 예상되어 부서 인력운영비의 인건비를 전년 대비 1억 6,732만원 증액하는 등 전년 대비 3.2% 증가한 72억 4,339만원을 편성하였으며, 건강증진과는 2019년 사업예산안으로 59억 3,879만원 편성하였는데, 이는 전년 대비 5억 1,970만원 감액된 것으로, 주요 감액사업으로는 국가예방접종실시 사업으로 이와 관련한 민간이전비 등 전년 대비 5억 1,460만원이 감액되었습니다. 의약과에서는 전년 대비 2,363만원을 증가한 19억 9,554만원을 편성하였으며, 주요 증액사업으로는 보건분소 청사관리를 위한 일반운영비로 전년 대비 2,407만원 증액하였으며, 또한 대사증후군 관리사업의 인력운영비를 9,263만원을 증액 편성하였습니다. 위에서 살펴본 바와 같이 2019년도 보건소 사업예산안은 우리 구 실제 가용재원이 높지 않은 상황에서 보건소의 원활한 운영을 위해 큰 폭의 감소 없이 편성한 예산으로 보이나, 보건소는 업무의 특성상 국·시비 매칭 보조사업이 많기 때문에 예산편성 시 정확한 사업물량 추계에 의한 면밀한 검토가 필요한 것으로 판단됩니다. 다음은 의안번호 제1979호, 보건소 소관 2019년도 기금운용계획안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2019년도 서울특별시 용산구 보건소 식품진흥기금 운용계획안은 용산구 소재 식품위생업소의 수준향상과 구민의 영양수준 향상을 위해 설치된 것으로 2018년도 말 조성액은 7억 5,318만원입니다. 2019년도 수입계획은 총 9억 2,961만원으로, 예치금 회수 7억 5,318만원, 융자금회수 6,439만원 등이며, 지출계획은 예치금지출 4억 6,864만원, 민간융자금 3억원 등 총 2,961만원입니다. 본 식품진흥기금은 관내 식품제조가공업소 및 식품업소의 운영개선과 위생수준 향상을 위해 영업에 필요한 설비 등을 설치하는 소요비용을 저금리로 융자 지원하는 것으로, 우리 구의 식품위생 수준향상을 위해 식품진흥기금 융자지원 사항에 대한 지속적인 홍보가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
금선

황금선위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 보건소 과장님들은 나오셔서 직책과 성함을 말씀하시고 답변석에 앉아 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
우식

이우식보건위생과장

보건위생과장 이우식입니다.
태근

지태근건강증진과장

건강증진과장 지태근입니다.
기덕

박기덕의약과장

의약과장 박기덕입니다.
금선

황금선위원장

질의하실 위원님은 소관 과장을 호명한 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

이현미위원

위원장!
금선

황금선위원장

이현미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현미위원

식품진흥기금은 누구 담당이신가요?
우식

이우식보건위생과장

네, 보건위생과에서 담당하고 있습니다.

이현미위원

그러세요? 75쪽 좀 보겠습니다. 75쪽에 ‘행사운영비’ 좀 보겠습니다. “어린이 식중독예방 인형극”을 공연하셨다 하는데, 60개소에 하시네요?
우식

이우식보건위생과장

네. 어린이집을 대상으로,

이현미위원

그렇습니까? 매년 동일합니까?
우식

이우식보건위생과장

네. 예산범위 내에서 이것을 집행하다 보니까 거의 매년 비슷한 수준으로 운영하고 있습니다.

이현미위원

예산에 따라서 운영을 하시는 거예요?
우식

이우식보건위생과장

인형극을 공연하는 업체라고 그래야 되나요? 거기에 이제,

이현미위원

그러면 예산에 따른 운영을 하시면 작년에 60개소 했는데 올해 예산에 따라서 50개만하면 안 간 10개소는 얼마나 서운할까요?
우식

이우식보건위생과장

그래서 올해 조금 단가가 올라서 인상이 된 건데요. 저희가 일단 신청을 받아서 원하는 쪽으로 그렇게,

이현미위원

신청을 받아가지고 원하는 데만 한다, 이 말이신가요?
우식

이우식보건위생과장

일단은 신청을 받아보고 범위에 맞으면 신청한 데 다 해 주고, 조금 모자라면 더 홍보를 해서,

이현미위원

그런데 이런 경우는 “어린이 식중독예방”이잖아요. 이런 경우는 작년에 60개 했으면 올해도 60개 해야 되고, 지속적으로 관심 있게 해야 될 부분 같은데.
우식

이우식보건위생과장

네, 매년 비슷하게 그렇게 운영하고 있습니다.

이현미위원

비슷하게 하지 마시고 제 얘기는 60개를 했으면 60개를 맞춰서 비용이 더 들어가더라도 해야 되지 않느냐, 이런 얘기를 드리는 거예요.
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이현미위원

네, 왜냐하면 굉장히 중요한 건데 해야 될 것 같아요, 본위원이 생각했을 때는. 그러면 60개 선정은 그런 식으로 하는 거고, 그럼 이 공연하는 업체에 공연을 했는데, 몇 년째 하는 겁니까?
우식

이우식보건위생과장

한 3, 4년 운영한 걸로. 2016년부터 운영하고 있습니다.

이현미위원

2016년부터요? 그러면 이게 같은 업체에서 계속하는 겁니까?
우식

이우식보건위생과장

네. 현재는 변동사항은 없는 걸로.

이현미위원

그래요?
우식

이우식보건위생과장

네.

이현미위원

혹시 이것에 대해서 만족도 조사 해보셨어요?
우식

이우식보건위생과장

설문지를 통해서 구체적으로 만족도 조사는 안 했지만 그래도 어린이집에서 그런,

이현미위원

대행하는 공연업체하고는 계약은 어떻게 하고 있습니까? 연간 하나요, 아니면?
우식

이우식보건위생과장

수의계약으로.

이현미위원

아니, 그게 아니고, 1년에 한 번씩 하는 겁니까?
우식

이우식보건위생과장

네, 1년.

이현미위원

아, 1년에 한 번씩?
우식

이우식보건위생과장

네. 그 기간이 또 정해져 있기 때문에 그 기간에 하는,

이현미위원

올해는 이것을 한번 해보시고 만족도가 어떤지 점검을 한번 해보셨으면 합니다.
우식

이우식보건위생과장

알겠습니다.

이현미위원

’16년이면 16, 17, 18, 19 올해 4년째잖아요. 그렇지요?
우식

이우식보건위생과장

네.

이현미위원

네, 그것 좀 하셔가지고 제가 다음 번 감사 때 한번 챙겨보겠습니다.
우식

이우식보건위생과장

네, 알겠습니다.

이현미위원

네, 수고하셨습니다. 의약과 질의 좀 하겠습니다. 349쪽이에요. 한꺼번에 하려니 정신이 없네요, 나도. “희귀난치성질환자 의료비 지원액”이 4,000을 감액했는데, 왜 그런 겁니까?
기덕

박기덕의약과장

희귀질환자에 대해서 의료비를 지원하는 사업입니다. 그런데 작년에도 사실 그 재작년에 비해서 4,000만원 감액 됐는데 그 이유가, 지원하는 항목 중에 호흡보조기, 그다음에 기침유발기 이런 항목들이 비급여항목이어서 지원이 되다가 급여화 됐기 때문에 공단에서 수급자들한테 지원이 돼서 그 부분이 계속 적용이 되고 누적 돼 오는 경향이 있었습니다.

이현미위원

아, 그래서요. 그러면 지금 희귀난치병은 어떤 종류를 많이 지금 하고 있나요? 지원해 주고 있나요?
기덕

박기덕의약과장

지금 가장 많은 질환은 만성콩팥염증,

이현미위원

콩팥이요?
기덕

박기덕의약과장

네. 콩팥이 기능을 잘 못하는 그런 분이 숫자적으로는 제일 많고, 혈우병이라든지 선천성심장질환이나 그런 희귀질환에 대해서 지원을,

이현미위원

용산구에 희귀난치병 인구가 몇 명이나 됩니까?
기덕

박기덕의약과장

현재 등록된 인원은, 그런데 이게 희귀난치 전체인원은 조금 더 많을 수 있는데 지금 여기 기준에 맞아야 되니까 한 60여 명 정도 등록돼 있습니다.

이현미위원

그래요? 많지는 않네요, 생각보다.
기덕

박기덕의약과장

네. 그런데 진단명이 이 지원하는 사업 기준에 안 맞는 분들이 또 있으니까 조금은 그것보다 더 많을 것 같습니다.

이현미위원

금년에 지원실적은 얼마나 됩니까?
기덕

박기덕의약과장

이게 한 분당 실적을 계산할 때 한 달에 의료비부터 지원하고 특수시기를 지원하고 하기 때문에 건으로는 1,500건 이상인데, 그게 많은 이유가 한 분당 여러 가지 지원하고, 그것을 월별로 또 따로 실적을 매기기 때문에 실적은 그렇게 좀 많습니다.

이현미위원

일단은 희귀난치성 환자들이 되게 어려움이 많을 건데 감액이 돼서 ‘왜 그랬나?’ 그 이유를 알고 싶어서 질의 드린 내용입니다. 일단 잘 알겠습니다. 그다음에 364쪽에 ‘지역사회 통합건강증진사업’ 신규 편성한 것 맞지요?
기덕

박기덕의약과장

네, 맞습니다.

이현미위원

이것은 무슨 사업이에요?
기덕

박기덕의약과장

대사증후군 사업과 비슷한데, 요즘에 스마트폰 사용이 많으니까 스마트폰하고 어플리케이션 연동해가지고, 그러니까 기존에는 내소하거나 그렇게 해야 상담이 진행이 됐는데 지금은 스마트폰으로 계속 피드백을 혈압이라든지 이런 게 올라오면 전문 운동처방사나 영양사가 스마트폰으로 또 답변도 해 주고, ‘어떻게 지금 유지되고 있다’ 이런 것 피드백을 해 주는 겁니다.

이현미위원

그래요? 그런 사업이 있어요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이현미위원

이런 사업은 홍보를 좀 많이 해야 될 것 같은데?
기덕

박기덕의약과장

네, 안 그래도 올해 사실 처음 시범사업 공모 돼서 했기 때문에,

이현미위원

공모를 해가지고 당선이 돼가지고 지금 2019년도에 시행하려고 하는 겁니까?
기덕

박기덕의약과장

올해 하반기에 일단 시작이 됐고, 내년에는 1년 할 예정입니다.

이현미위원

인원이 몇 명 여기에 투입되나요?
기덕

박기덕의약과장

사업담당자가 한 명이 있고, 그다음에 기간제근로자 한 명이 이 사업담당으로 채용이 됐습니다. 그 이외에도 건강관리센터 보건소 지하1층에 운영되는 센터 내에 있는 운동처방사, 영양사도 같이 이 사업에 참여를 하고 있습니다.

이현미위원

몇 개월 운영하신 거예요, 그러면 올해?
기덕

박기덕의약과장

지금 한 5개월 정도, 7월부터 했으니까.

이현미위원

운영해 보시니까 어떤가요? 어려움이 있나요, 아니면 그냥 많은 분에게 도움이 되나요?
기덕

박기덕의약과장

목표했던 인원 다 모집하고 지원을 해 주고 있고, 사실 이게 저희 구 말고도 서울시에서 다른 구도 하고 있기 때문에,

이현미위원

아, 그래요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이현미위원

목표를 얼마나 잡으셨는데요?
기덕

박기덕의약과장

올해는 처음 시행해서 80명 잡아서 했습니다.

이현미위원

80명. 그러면 16개 나누면 많은 인원은 아니네요. 그렇지요?
기덕

박기덕의약과장

네, 그런데 이 80명이 유지를 쭉, 16명씩 했다기보다는 처음에 모집할 때 해서 쭉 지금 5개월, 6개월 째,

이현미위원

이 사업은 아주 좋은 사업 같아요. 그래서 우리 홍보담당관이랑 연계를 하셔가지고 홍보를 많이 하셔야 될 사업 같아요. 홍보를 많이 부탁드리겠습니다.
기덕

박기덕의약과장

네, 알겠습니다.

이현미위원

대사증후군 사업도 인력운영 신규편성 하셨더라고요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이현미위원

그것은 왜 그런 건가요?
기덕

박기덕의약과장

대사증후군 인력은 신규라기보다는 기존에 기간제근로자로 채용하던 세 분을 조금 더 저희가 업무효율성이나 다양한 업무를 할 수 있게 하기 위해서 시간선택제로 전환하고자 해서 편성했습니다.

이현미위원

그래요? 일단은 잘 알겠습니다. 건강증진과 질의 드리겠습니다. 326쪽입니다. ‘기저귀 및 조제분유 지원’ 국고 사업비 8,400 편성됐고, 구비는 2,900 편성된 것 맞지요?
태근

지태근건강증진과장

네, 맞습니다.

이현미위원

이것 대상자 선정은 어떻게 하십니까?
태근

지태근건강증진과장

우선 저소득층을 대상으로 하고 있고, 신청에 의해 가지고 저희가 검토해서 지급을 하고 있습니다. 1년 단위 지급 기준액이 있고요. 금액은 제가 확인해봐야 되겠습니다.

이현미위원

네. 그 뒤에 직원 분들, 금액이 얼마나 됩니까?
태근

지태근건강증진과장

기준중위소득 40% 이하 만2세 미만한테 1년에 147만 3,000원까지 가능합니다.

이현미위원

금액이 적지 않은 금액은 되네요?
태근

지태근건강증진과장

네.

이현미위원

지금 저희 용산구가 인구가 많이 늘어나야 되는 첫 번째 조건이 아이가 많이 태어나야 되지 않겠습니까? 물론 교육 때문에 이사도 오는 것도 맞겠지만, 대상자 선정 하실 때 홍보를 철저히 하시고요, 그다음에 저소득층 주민들한테 부담 줄일 수 있는 행정을 펼쳐 주시기를 바라겠습니다.
태근

지태근건강증진과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이현미위원

네, 수고하셨습니다. 보건위생과 다시 한 번 넘어오겠습니다.
우식

이우식보건위생과장

네.

이현미위원

313쪽 좀 보겠습니다. ‘식품접객업소 지도점검’ 예산이 790이 책정 됐어요. 313쪽입니다. 밑에 있습니다. ‘식품위생관리’ 쪽에.
금선

황금선위원장

313페이지 밑에서 5번째 칸에 있습니다.

이현미위원

보셨어요?
우식

이우식보건위생과장

네.

이현미위원

지도점검은 어떤 방식으로 하시나요?
우식

이우식보건위생과장

저희가 야간단속을 할 때,

이현미위원

야간이요?
우식

이우식보건위생과장

네. 그러니까 근무시간 이후에 단속을 하는 경우가 있어요. 월 3, 4회 정도 하고 있는데요, 거기에 따른 급양비하고 여비를 편성한 것입니다.

이현미위원

단속 대상하고 기준은 어떻게 정하십니까?
우식

이우식보건위생과장

저희가 민원이 발생한 업소를 위주로 하고 있고요. 특히 또 주간에 문을 열지 않는 그런 업소가 꽤 있습니다. 그래서 그런 업소를 대상으로 야간단속을 하고 있습니다.

이현미위원

금년도 단속실적이 몇 건이나 있으십니까?
우식

이우식보건위생과장

단속실적은 나중에 자료로 제출하겠습니다.

이현미위원

네, 그러십시오. 원산지표시 단속도 마찬가지인데, 페이지 315쪽인데요.
우식

이우식보건위생과장

네.

이현미위원

이것도 대상이나 횟수는 어떻게 정해서 하시나요?
우식

이우식보건위생과장

다시 한 번,

이현미위원

대상이나 횟수는 어떻게 정해서 단속 하시느냐고요. 원산지표시제.
우식

이우식보건위생과장

저희가 자체단속도 있지만 계절별 성수식품이 따로 있습니다. 그래서 그것 점검이 5회, 자치구 간 교차점검 2회, 그다음에 수거검사 20건을 실시하고 있고요. 전통시장을 5개소 하고 있고, 그렇게 점검을 하고 있습니다.

이현미위원

올해 단속실적은 어떻게 돼요?
우식

이우식보건위생과장

단속실적은 점검실적만 지금 나와 있고요, 처분실적은 나중에 자료로 드리겠습니다.

이현미위원

네, 그렇게 해 주십시오.
우식

이우식보건위생과장

올해 6,252개소 했습니다.

이현미위원

네. 일단 식품접객이나 원산지표시나 구민들의 건강을 요하는 거니까 안전하게 먹을 수 있는 환경을 만들어 주시고 행정을 펼쳐 주시기 바라겠습니다.
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이현미위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이현미 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

이상순위원

위원장!
금선

황금선위원장

이상순 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이상순위원

보건위생과장님, 이상순 위원입니다. 간단하게 답해 주세요. 예산서 314쪽에 ‘유기동물’에 관해서, “반려동물 문화교실”이 2회가 있어요. 올해는 1회였는데, 이건 어디에서 주최를 해서 하나요?
우식

이우식보건위생과장

저희 용산구에서 주최를 하고 있고요,

이상순위원

누가 그걸, 강사를 불러다 하나요, 어떻게?
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇습니다.

이상순위원

그럼 이게 강사비예요? 2회?
우식

이우식보건위생과장

네.

이상순위원

그러면 연 2회를 하는 거예요?
우식

이우식보건위생과장

올해 1회 개최를 했고요, 내년에 2회 할 예정입니다.

이상순위원

그러니까. 올해 예산은 1회인데 2회로 늘어나가지고. 이게 홍보가 많이 되어서 꼭 필요성이 있는 거예요? 어떻게 해요, 그걸? “반려동물 문화교실” 이러니까 좀 생소해서.
우식

이우식보건위생과장

올해는 소극장에서 하다보니까 조금 인원문제, 동원문제도 그렇고, 그래서 그것을 진짜 이 교육을 받고자 하시는 분들만을 대상으로 대회의실에서 장소를 옮겨서,

이상순위원

대회의실에서?
우식

이우식보건위생과장

네.

이상순위원

요즘 반려동물들을 많이 키우고 그러니까 이런 문화교실 같은 것을 열어서 키우시는 분들한테 어떤 도움이 되는지 그런 게 궁금해서. 그런 분들이, 어때요? 올해 그럼 언제 하셨어요?
우식

이우식보건위생과장

올 봄에 했습니다.

이상순위원

봄에 했는데 많이 다녀가셨어요? 몇 분이나 참석을?
우식

이우식보건위생과장

전문 이런 강의에 관심을 가지시는 분들이 오시면 반응은 좋습니다. 그런데 홍보해서 자기가 애완동물 키우지도 않으면서 한번 와서 들어보는 사람들은 조금 그렇지만, 애완동물을 직접 키우시는 분들한테는 많은 도움이 되는 것 같습니다.

이상순위원

네, 아무튼 그러면 내년에도 이게 2회로, 이게 시비가 350만원이네요?
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇습니다. 매칭사업입니다.

이상순위원

그러게요. 매칭사업인데, 아무튼 이런 것을 시에서 하라고 권장하는 사업인 것 같은데 우리가 2회씩 하려면 홍보가 잘 되어야 되고 할 것 같아서, 네, 잘 운영해 주시기 바랍니다, 과장님.
우식

이우식보건위생과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

그리고 그 옆에 보면 “유기동물 보호관리비”가 줄었어요, 보니까. 400건에서 335건으로 되어 있고 금액도 좀 올렸는데, 중성화사업도 2만원이 올랐고. 이게 수의사, 동물병원하고 어떤 기준이 있었나요? 물가상승에 따라 오른 건가요?
우식

이우식보건위생과장

지금 예산이 줄은 게 재료비 말씀하시는 건가요?

이상순위원

아니요, 민간위탁금.
우식

이우식보건위생과장

민간위탁비용이요? 그것은 늘었습니다.

이상순위원

그래서 오른 이게 물가상승률인지, 아니면, 왜냐하면, 대상이 중성화 이런 것도 많이 400건인데, 요즘 지역에서 보면 캣맘들도 많이 생기고 이래가지고 이 중성화수술에 대해서 관심이 많더라고요. 금액도 오르고 그래서 이런 부분 한번,
우식

이우식보건위생과장

용역비가 서울시에서 산정되어서 25개구 전체 금액을 하는데요. 그게 용역비가 조금 인상이 되었습니다.

이상순위원

2만원 인상? 중성화비도 보호관리비도 2만원 인상? 그래서 올랐군요. 아무튼 요즘 길고양이 이런 데도 관심이 많아요, 동네에서 보니까. 이런 부분도 우리가 관리를 잘해서 동물병원에서 하는 거잖아요?
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇습니다.

이상순위원

그 분들하고 하는데 관리 잘 하셔서 많은 고양이가 또 혜택을 받을 것 같아요.
우식

이우식보건위생과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상순위원

왜 그러냐 하면, 제가 주변에 서너 분을 봤는데 이상하게 요즘 연민의 마음을 동물들한테도 많이 갖고 있더라고요. 그래서 이런 것에 대해서 고양이를 직접 연락 해갖고 중성화수술 개체 수 늘어나지 않게 한다고 그렇게 하시는 분들 있어요, 동네에서. 그래서 저도 관심을 지금 많이 갖고 있는데요. 그래서 하여튼 과장님, 이 부분도 잘 운영해 주시기 바랍니다.
우식

이우식보건위생과장

네, 알겠습니다.

이상순위원

네, 수고하셨고요. 건강증진과장님이요.
태근

지태근건강증진과장

네.

이상순위원

328쪽에 보면 '국가예방접종'에서 5억이나 이게 줄었어요. 그래서 예방접종비가 왜 줄었는지? 어린이, 노인, B형간염 이런 게 다 줄어서.
태근

지태근건강증진과장

매년 출생률이 감소하고 있으나 예산이 계속 내려오고 있었습니다. 그러다 보니까 반환금이 계속 발생했고요. 그래서 올해 서울시 담당자와 협의해 가지고 금액을 좀 감액했습니다.

이상순위원

그런데 노인예방접종은 뭐, 이게 단위로 어린이하고 노인하고 B형간염 이렇게 주는 게 단위로, 예산이 다 다른 거지요? 어르신들은 좀 늘어나야 될 것 같은데 전체적으로 포괄로 줄은 걸로 이렇게 보면 되나요?
태근

지태근건강증진과장

네, 맞습니다.

이상순위원

포괄로 줄은 걸로 볼게요, 그러면. 그 부분도 어르신들이 다 혜택을 볼 수 있도록 더 많이 홍보해 주시고, 지금 어르신들은 거의 자진해서 많이 다니시지요?
태근

지태근건강증진과장

네. 병원에서도 맞지만 지금은 보건소도 많이 오고 있습니다.

이상순위원

네, 이런 부분도 잘 홍보해서 운영이 잘되도록 해주시고요. 치매관리센터 여기 지하2층에 있는데, 이게 지금 보니까 1억 8,000만원 위탁금이 늘어났어요. 그런데 이 늘어난 부분이 어떤 부분 때문에 늘어났나요?
태근

지태근건강증진과장

국가정책에 의해서 치매관리를 하고 있는데요. 내년에는 지원인력을 15명에서 20명으로 확대하려고 준비하고 있습니다.

이상순위원

인력비예요, 그러면? 인력비로 보면 되나요, 1억 8,000만원이?
태근

지태근건강증진과장

네.

이상순위원

그러면 인력이라는 게 지금 저희가 운영하는 그런 것에서 어떤, 예를 들어서 어르신을 더 많이 우리가 대상자 발굴을 해야 되겠지요, 인원이 늘어나면?
태근

지태근건강증진과장

지금 사업이 예를 들어서 리모델링을 하면서 가족카페를 신설하고,

이상순위원

아, 지난번에 가족카페 그 얘기?
태근

지태근건강증진과장

네. 정식으로 확장 신설하게 되면서 하는데, 내년에 중증치매노인 공공후견사업이라고 또 있습니다. 이런 사업이라든가, 배회 가능한 어르신들 지문등록사업도 협업 들어가고요. 기존에 하던 사례관리도 좀 강화하고.

이상순위원

사례관리를 좀 강화하시고?
우식

이우식보건위생과장

네.

이상순위원

그래서 다섯 분이 더 늘어나는 것으로, 인력비로 보면 되는 건가요?
우식

이우식보건위생과장

네.

이상순위원

그러시구나. 지금 새로운 프로그램이나 이런 것 관리하시는 부분에 대해서도 신경 써서 집행을 잘 해주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지가, 335쪽에 보면 이 기간제근로자가 줄었어요? 방역소독 하는. 왜 줄었지요?
태근

지태근건강증진과장

기간제근로자가 단기로 있다 보니까 전문화가 안 되어가지고 상당히 어려움이 있었습니다. 그래서 내년부터는 시간제로 정식으로 채용을 해서 하고자 지금 준비하고 있습니다.

이상순위원

그러면 그동안에는 그냥 단순직 근로자를 쓰신 거고, 내년부터는 두 분으로 줄이면서 전문화 된 방역에 관한 그런 분들을 채용해서 쓰시겠다고요? 그런데 실제로 이분들 급여 이런 것 보면 그냥 기간제근로자 그 수준인데요? 219만원 이 정도면.
태근

지태근건강증진과장

금액은 크게 차이가 나지 않지만 사실 저희가 전문적으로 지속적으로 할 수 있는 분이 필요했기 때문에 이번에 좀 체계를 바꾸려고 하고 있습니다.

이상순위원

제가 이걸 왜 질의하냐 하면, 우리 민원여권과에도 보니까 일반 “도우미”에서 “민원상담관” 이렇게 바뀌었어요. 명칭이 바뀌어서 보니까, 그냥 안내만 하는 그런 단순한 분들이 아니고 상담도 좀 해드리면서 한다고 해서 조금 급여도 올리고 해서 했는데, 지금 여기도 보니까 지금 말씀하신 약간의 전문화된 그런 것을 하다보면 조금, 급여가 우리 생활임금 이 부분 밖에 안 되어서 제가,
태근

지태근건강증진과장

시간제라든가 기간제가 일단 정해진 그 체계가 있기 때문에,

이상순위원

그런 분들도 줄어들면서 업무가 더 많아서 업무의 과중함을 느끼지 않게 했으면 좋겠습니다.
태근

지태근건강증진과장

네.

이상순위원

수고하셨고요. 의약과 마지막으로 하겠습니다. 의약과는 369쪽에 보면 아까 ‘대사증후군관리사업 인력운영비’가 여기 3명이 늘어나는 걸로 “시간선택제임기제”가 있는데, 이것은 지난번에 이것 보조금 받아서도 하던 게 있었는데 그것과 어떻게 관련이 있나요?
기덕

박기덕의약과장

그러니까 대사증후군 사업 자체는 서울시비 50, 구비 50 해서 그렇게 운영이 되고 있는데, 시간선택제임기제 공무원 채용 같은 경우에는 보조금으로 하기는 조금 어려워서 구비로,

이상순위원

전액 구비로만?
기덕

박기덕의약과장

네.

이상순위원

지금 그러면 현재는?
기덕

박기덕의약과장

현재는 기간제 신분이신데,

이상순위원

이분들이 하루에 근무를 몇 시간 정도 하는 것으로 해요?
기덕

박기덕의약과장

기간제일 때는 똑같이 9시에서 6시까지 8시간이신데 시간선택제의 경우에는 최대한 7시간,

이상순위원

급여가 157만 5,000원 책정이 되었어요. 이것 가지고 되는 건가요, 한 달?
기덕

박기덕의약과장

그런데 이것 이외에도 초과,

이상순위원

초과수당 조금 조금씩 있는데, 그러면 보통 얼마 돼요? 아까 제가 얘기한 기간제근로자 210만원 그 정도 수준은 되는 건가요, 그러면?
기덕

박기덕의약과장

그것보다 조금 안 될 것 같습니다.

이상순위원

아니, 보건소는 보니까 거의 다 인력비라서 제가 그래도 짚고 넘어가야 될 것 같아서. 하여튼 과장님, 여기 보니까 여러 가지 수당도 있고 많이 있네요, 드리는 거는. 그렇지요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이상순위원

네, 하여튼 알겠습니다. 인력에 관한 것 제가 오늘 심의하면서 질의했으니까 그런 부분에 대해서 인력운영 잘 해주시기 바랍니다.
기덕

박기덕의약과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이상순위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장님!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

보건위생과장님, 139쪽 좀. ‘과징금및과태료’ 이것 좀 봐주실래요? 지금 우리가 과징금이 있고 과태료가 있지요?
우식

이우식보건위생과장

네.

오천진위원

의약과도 있고 다 그런데, 과징금하고 과태료하고 다른 점이 뭐예요?
우식

이우식보건위생과장

과징금은 말 그대로 징벌적 의미가 있고요, 과태료는 그것보다 낮은 의미에서 태만함, 그런 정도에 대한 경고라고 할까요? 굳이 나누자고 하면 그런 정도로 이해하시면 될 것 같습니다. 그러니까 위반 정도가 좀 센 게 과징금이고, 좀 약한 게 과태료다, 이렇게 생각하시면 편할 것 같습니다.

오천진위원

저도 의원하면서 오늘 자세히 보니까 “공중위생법위반 과징금”, “과태료”가 있고 “축산물위생법위반 과징금”이 있고 “과태료”가 있네. 그래서 제가 이걸 쭉 보니까 세외수입 예산안을 보니까 공중위생법위반 과징금이 169만 2,000원이거든요. 이것이 또 2018년도를 보니까 112만 8,000원이에요. 그리고 또 2017년도 보니까 112만 8,000원. 그러면 이 돈이 과징금하고 과태료가 있잖아요? 과징금, 과태료 이게 우리가 돈이 들어오잖아요? 들어오면 어디로 들어가요? 위생과 내 식품팀으로 들어가나요?
우식

이우식보건위생과장

과징금은 식품진흥기금으로 들어오고요, 과태료는 세외수입, 세무과, 구청으로 들어갑니다.

오천진위원

과대료는?
우식

이우식보건위생과장

구청 세무과. 과징금은 저희 진흥기금.

오천진위원

과징금은 식품진흥기금?
우식

이우식보건위생과장

네.

오천진위원

그러면 의약과도 똑 같은 거지요? 의약과나 다 똑 같은 거지요? 의약과도 마찬가지지요?
우식

이우식보건위생과장

의약과는 잘 모르겠습니다.

오천진위원

아니, 의약과 여기는 기금이 없으니까 물어보는 거예요. 하여튼 위생과는 과태료는 세무1과로 가고, 과징금은 식품진흥기금으로 들어가고. 그렇지요? 그다음에 의약과는 기금이 없잖아요. 이것은 바로 세무과로 가지요?
기덕

박기덕의약과장

네.

오천진위원

그래서 결산서를 이렇게 보니까 결산서가 우리가 볼 수 있는 게 ’17년도밖에 못 보잖아요? ’18년도 것은 내년 3월에 나오고 ’19년도 것 예산 잡고 있는데, ’17년도 예산을 보면 이 예산 잡는 걸 이렇게 보니까, 우리 ’17년도 공중위생법위반 과징금이 얼마 들어왔어요? ’17년도 결산서에. 내가 이것 아무리 찾아도 없어서 지금 과장님한테 물어보는 건데,
우식

이우식보건위생과장

나중에 확인해서 말씀드리겠습니다.

오천진위원

그래요. 제가 이게 만약에 ’17년도 게, 올해 예산을 잡으면 ’18년도는 지나갔고, ’19년 예산은 ’17년도 결산서에 나온 과징금하고 비슷하게 예산을 잡아야 되는데, 그러면 결국은 우리가 112만 8,000원이 ’17년, ’18년 똑같이 잡았거든요? 그런데 이번에는 169만원을 잡았어요. 그러면 이것이 ’17년도 결산서에 160만원이 들어왔다는 것 아니에요. 그렇게 비슷하게 잡았을 것 아니에요. 그렇지요? 그게 보니까 아무리 찾아도 없어서 내가 확인하는 거고. 그래서 지금 우리 세입은 내가 과태료하고 과징금을 보는데, ’17년도 게 사실 이런 것은 차이가 많이 안 날 거예요. 우리 직원들이 일하는 게 똑같고 거의 과태료, 과징금은 비슷할 거라고. 그래서 과징금은 169만 2,000원 잡고, 과태료는 2,300만원 잡았어요. 그러니까 결국은 과태료가 우리가 세외수입이 많네?
우식

이우식보건위생과장

네, 과태료는 세외수입으로 그냥 들어가는 거니까요.

오천진위원

그러니까 과징금 이것은 징벌적인 좀 센 거 아니에요. 그렇지요?
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇습니다.

오천진위원

그다음에 과태료는 좀 약하면서 많이 때리나 봐. 그래서 돈이 예상 외로 많이 들어오네. 그러면 과태료는 돈이 세무과로 가고 과징금은 식품진흥기금으로 가는데, 그것 이따가 우리 공중위생법위반 과징금하고 축산물위생법위반 과징금, 그다음에 과태료! 과태료는 식품위생법위반 과태료, 공중위생법위반 과태료. 이것 예산이 전년도보다 조금 많이 잡혔어요. 적게 잡힌 것도 있고. 그래서 이것을 ’19년도 예산을 ’17년도 결산을 보고 잡은 건지, ’18년은 아직 우리가 결산이 안 나왔으니까. 그것 좀 저한테 확인 좀 해주세요. 왜냐하면, 제가 세입을 계속 보다보니까 아까 부동산정보과도 그렇고 그냥 추상적으로 그냥 부동산 벌금을 때리는데 다 6,000만원이야. ’17, ’18, ’19년도가. 그것은 세입을 잡는다는 것을 우리 공무원님들이 그냥 형식적으로 잡는다는 거야, 이게. 어떻게 ’17, ’18, ’19년도가 전부 6,000만원이야, 그냥. 그러면 ’18년도, ’19년도 잡았다는 것은 ’17년도 예산을 가지고 잡아야 되는데 그렇게 해놓고, 6,000만원 해놓고 9,000만원 들어왔다고, 그것 자랑하는 게 아니에요. 그래서 내가 그걸 좀 따져보는 건데, 세입이 굉장히 제일 중요하잖아, 우리는? 그래서 ’19년도는 ’17년도 결산서 가지고 잡았어야 되는데 그걸 제가 보고 싶어요.
우식

이우식보건위생과장

네, 알겠습니다.

오천진위원

그것 확인 좀 해주시고요. 그다음에 ’17년도 결산서를 보니까 “가축및축산물이력제관리위반 과태료”가 있어요. 이것은 없다는 것은 그해에 “이력제관리위반 과태료”가 없었다는 거지요? 아예 예산 안 잡았네, ’17년도에는? 이게 계속 진행돼 왔을 텐데 왜 이것을 안 잡았었지? 없어, ’17년도 예산에는.
우식

이우식보건위생과장

’17년도 것은 제가 잘 모르겠고요.

오천진위원

그렇지. 과장님 없었으니까. 그러면 그때 없었으면 ’18년도 예산이 이게 분명히 있을 텐데 ’18년에 돈이 들어오고, 또 ’18년, ’19년도에도 세외수입을 잡았어요. 물론 과장님이 여기 오신지 3년 된 게 아니기 때문에, 물어보는 건데, 이게 분명히 과징금, 과태료는 거의 공통적으로 있는데 왜 이게 빠졌나 모르겠어. 그러면 일을 안 한 건지, 과태료를 안 매긴 건지 내가 이해가 안 가네요. 우리 보건소에서 60~70%가 국비, 시비 가지고 쓰잖아요. 유일하게 우리 보건소에서 돈 버는 게 이것밖에 없거든. 과징금, 과태료밖에 없어, 유일하게 돈 벌어오는 게. 그런데 이게 지금 들쑥날쑥하고 예산서에도 없고, ’17년도 결산서 가지고 추상적으로 ’19년도 예산을 잡아야 되는데. 왜? ’18년도 것 없고 ’17년도 결산서에 나와 있으니까. 이런 것도 그냥, 나쁘게 말해 고무줄 식으로 대충 잡는 건 아니다, 이게. 그러면 이런 게 전부다 과별로, 아까 부동산정보과도 마찬가지고 이렇게 되면 전체 세외수입 전체 세출이 형식적으로 예산에 잡는 거라고. 아니, 세외수입을 갖다가 ’17년도 것 예산이 있는데 거의 과태료, 과징금은 비슷하게 연 돈 들어온 게 있을 덴데. 왜? 직원들이 그 일을 계속 하는 거기 때문에. 갑자기 식당에서 과태료 과징금을 갖다가 법을 준수해서 갑자기 1년 동안 하나도 없다? 그것은 이해가 안 가는 거거든요. 그래서 이것을 3개과가 ’17년도, ’18년도, ’19년도. ’17년도 결산서를 돈이 얼마 들어온 걸 보여주고 ’18년도 예산을 비교를 한번 해보자고요. 이것 끝나고.
우식

이우식보건위생과장

네.

오천진위원

그러면 되지요? 위원장님, 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 의약과장님! 354페이지 보면 중간 부분에, 찾으셨어요?

「없습니다.」 하는 위원 있음

기덕

박기덕의약과장

네.
금선

황금선위원장

‘척추측만증 학생 검진사업’ 있어요.
기덕

박기덕의약과장

네.
금선

황금선위원장

예산서에는 3,000원씩 해서 1,200명 잡아 놓으셨는데, 또 나중에 자료를 받아보니까 인상이 됐나 봐요.
기덕

박기덕의약과장

네, 최근에.
금선

황금선위원장

인상됐지요?
기덕

박기덕의약과장

네.
금선

황금선위원장

그러면 지금 예산서에 잡힌 대로 하게 되면 그전에 했던 아이들보다 더 적게 해야 된다는 얘기가 나오는 거잖아요?
기덕

박기덕의약과장

네, 그렇습니다.
금선

황금선위원장

예결위 때 다시 또 논의하겠지만, 본위원이 생각하기에 이 사업 굉장히 중요한 사업이에요. 척추측만증이 걸리게 되다보면 삶의 질도 떨어지고, 그리고 3,300원으로 과연 우리가 뭘 할 수 있을까요? 김밥 한 줄, 그리고 과자도 보통 2,000원, 3,000원 이렇게 하잖아요. 이것 예산을 좀 더 잡아서 용산구 학생들한테 바른 자세를 알려주고 또 경각심을 일으켜줘야 되지 않을까 생각하고 있는데, 과장님 생각은 어떠세요?
기덕

박기덕의약과장

네, 그렇게 검토하겠습니다.
금선

황금선위원장

네, 그리고 여기 꼭 한정지어서 초등학교 5학년, 중학교 1학년 이렇게만 하지 마시고요, 또 어떤 학교에서는 하지 않았으면 하는 학교도 있을 거예요, 분명히. 그래서 예산 잡게 되면 많은 학생들한테 혜택이 갈 수 있게끔 특별하게 배려하시고 또 신경 써 주시길 바라겠습니다.
기덕

박기덕의약과장

네, 그렇게 하겠습니다.
금선

황금선위원장

네, 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 보건소 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 마치겠습니다. 계속해서 보건소에서 제출한 2019년도 민간위탁 재위탁 사무에 대한 질의와 답변을 실시하겠습니다. 보건소 소관 재위탁 사업에 대하여 의견이 있으신 위원님들께서는 질의 해 주시기 바랍니다.

이상순위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 이상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상순위원

의약과장님, 민간위탁사무 2019년도 도래하는 거 여기에 대한 건데, 제가 그동안에는 한 번도 관심을 좀 안 가져봤는데, 여기 어디 업체해서 하는 거예요?
기덕

박기덕의약과장

‘헬스맥스’.

이상순위원

‘헬스맥스’에서? 여기 보니까 중요한 거 많이 하네요. 영양플러스, 금연클리닉, 체력단련실 그런 것도 있는데, 그러면 전문 인력이 몇 명이나 되는 거예요?
기덕

박기덕의약과장

현재는 7명.

이상순위원

7명이요?
기덕

박기덕의약과장

네. 2019년에 아까 말씀하셨듯이 대사증후군 사업에서 3명이 거기에 기간제를 하지 않고 시간선택제로 저희가 채용하면,

이상순위원

그러면 여기가 지금 민간위탁금 1억 4,300 중에 3명분은 빼고 한 건가요, 추계를?
기덕

박기덕의약과장

네, 4명분입니다. 7명에서 3명 빼고.

이상순위원

그러니까 4명에 대한 인건비 들어가는 게 1억 4,300. 그러면 이게 왜 1년씩밖에 안 해요? 기한을, 계약을. 매년 하는 거예요?
기덕

박기덕의약과장

네, 매년 해 왔습니다.

이상순위원

그러면 그동안에 몇 년 됐어요, 이 사업이? 민간위탁, ‘헬스맥스’ 준 게. 몇 년째 이 업체에다가 주고 있었는지?
기덕

박기덕의약과장

2013년부터.

이상순위원

2013년. 그러면 지금 약 5년 됐네요?
기덕

박기덕의약과장

네, 5년.

이상순위원

저희야 이것을 주고 관리야 보건소에서 하니까 모르는데, 별 문제는 없는 거예요? 계속 여기를 1년 단위로 재계약을 해 줘도 문제가 없어요?
기덕

박기덕의약과장

네, 그동안에는 특별한 문제가 없었습니다.

이상순위원

평가하지요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이상순위원

평가해서 성적이 잘 나온 거지요?
기덕

박기덕의약과장

네.

이상순위원

그래요? 아니, 그래서 왜 1년 단위로 주나? 보통 이런 것 그 업체가 잘하면 2년도 하고 그래야 되지 않는가 해서.
기덕

박기덕의약과장

저희가 이번에 7명에서 4명으로 하듯이, 앞으로는 점차적으로는 민간위탁을 줄여갈,

이상순위원

민간위탁을 줄여간다는,
기덕

박기덕의약과장

네, 줄여간다는.

이상순위원

그러면 위탁금을 제가 이것은 확인 안 해봤는데, 1억 4,000이라는 금액이 3명이 빠지면서 그동안에는 훨씬 더 많은 금액이었었겠네?
기덕

박기덕의약과장

네.

이상순위원

일단 제가 나중에 그것은 살펴보고요, 여기까지. 알겠습니다. 수고하셨습니다.
금선

황금선위원장

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

오천진위원

위원장!
금선

황금선위원장

네, 오천진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오천진위원

보건소에서 임시적 세외수입도 있지만 경상적 세외수입도 있네요? 이게 사업수입이잖아요. 그런데 2017년도 2억 9,010만원에 들어왔는데 이것 또 ’18년, ’19년도는 2억 3,300이네? 그것 왜 차이 나는 이유가 있나요? “보건소 진료비 수입”. 보건위생과.
금선

황금선위원장

오천진 위원님! 양해해 주신다면 회의 끝난 다음에,
우식

이우식보건위생과장

저희 증지수입이 있습니다. 그래서, “건강진단결과서”라고 하지요? 그것 증지수입하고 민원수수료, 그다음에 진료비 그것 포함된,

오천진위원

그 정도이지요, 이게?
우식

이우식보건위생과장

네, 그렇습니다.

오천진위원

알겠습니다. 이상입니다.
금선

황금선위원장

오천진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 2019년도 민간위탁 재위탁 사무에 대해서는 집행부에서 제출한 대로 동의하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 보건소 소관 2019년도 민간위탁 재위탁 사무에 대해서는 동의하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 보건소장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 행정위원회 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치고, 계수조정을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

「없습니다.」 하는 위원 있음

16시 03분 정회

16시 12분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회 중 위원님들의 의견을 종합한 결과, 우리 위원회 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안은 별도의 계수조정 없이 예비심사 한 위원님들의 의견을 종합하여 예산결산특별위원회에 회부하는 것으로 의견조정 되었습니다. 의견조정 결과에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 행정위원회 소관 2019년도 사업예산안 및 기금운용계획안은 별도의 계수조정 없이 원안대로 예산결산특별위원회에 회부하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 아울러, 예산안과 함께 검토한 우리위원회 소관 2019년도 민간위탁 재위탁 사무에 대해서도 동의하는 것으로 의견조정 되었으니 집행부에서는 내년도 재위탁 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의를 끝으로 2018년도 행정위원회 의사일정이 모두 끝났습니다. 올 한 해 적극적으로 협조해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 남아있는 정례회 기간도 잘 마무리 해 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 제244회 용산구의회(제2차정례회) 행정위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

16시 15분 산회

출처 서울 용산구의회 회의록