서울 용산구의회 5분자유발언
설혜영 의원 5분자유발언
정재
김정재의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 서울특별시 용산구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
은천
정은천사무국장
사무국장 정은천입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 접수된 의안현황입니다. 2022년 4월 14일 설혜영 의원 외 12명으로부터 시내버스 노선조정안 반대 결의안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 위원회별 의안심사 결과입니다. 2022년 4월 13일 운영위원장으로부터 서울특별시 용산구의회 의원 행동강령 조례안을 원안가결하였다는 보고가 있었으며, 같은 날 행정건설위원장으로부터 서울특별시 용산구 지방공무원 여비조례 일부개정조례안 등 총 4건의 안건을 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 또한, 같은 날 복지도시위원장으로부터 서울특별시 용산구 보훈회관 설치 및 운영 조례안 등 총 5건의 안건을 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 기타 세부사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정재
김정재의장
사무국장님, 수고하셨습니다. 오늘 처리할 안건은 총 11건입니다. 안건을 상정하기에 앞서 우리 구의회 회의규칙 제18조제1항의 규정에 따라 효율적인 의사진행을 위해 위원회에서 심도 있는 심사를 거쳤고, 지금까지 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로, 질의와 토론 절차를 생략코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」 하는 의원 있음
그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 용산구의회 의원 행동강령 조례안을 상정합니다. 운영위원회 위원장이신 이현미 의원님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이현미의원
안녕하십니까? 운영위원회 위원장 이현미 의원입니다. 제273회 용산구의회(임시회) 운영위원회 제1차 회의에서 심사한 조례안 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 2336호, 서울특별시 용산구의회 의원 행동강령 조례안에 대한 심사 결과입니다. 본 조례안은 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」 제8조와 「지방의회의원 행동강령」 제23조에 따라 용산구의회 의원이 주민대표자로서 청렴하고 공정한 직무수행의 공직풍토 확립에 이바지하기 위해 준수해야 할 행동기준을 마련하기 위해 조례를 제정하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 이상으로 우리 위원회에 회부된 안건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사결과보고서를 참고해 주시고 우리 위원회에서 심사한 대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. (보 고) · 서울특별시 용산구의회 의원 행동강령 조례안 심사보고서 (운영위원회 소관)
이상1건 부록에 실음
정재
김정재의장
이현미 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 용산구의회 의원 행동강령 조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항부터 제5항까지 행정건설위원회에서 심의한 안건 4건을 일괄 상정합니다. 행정건설위원회 부위원장이신 최병산 의원님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

최병산의원
안녕하십니까? 행정건설위원회 부위원장 최병산 의원입니다. 제273회 용산구의회(임시회) 행정건설위원회 제1차 회의에서 심사한 조례안 4건에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제2326호, 서울특별시 용산구 지방공무원 여비조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 직무수행에 필요한 실비를 부정하게 수령한 공무원에 대한 가산징수금 상한을 상향 조정하고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음은 의안번호 제2327호, 서울특별시 용산구 통·반 설치 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 통장의 임명권자를 구청장에서 동장으로 변경하는 등 상위법에 맞게 조항을 정비하고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음은 의안번호 제2328호, 서울특별시 용산구 사무위임 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 상위법의 구의회 직원에 관한 인사권의 독립된 부분을 반영하고, 농지법령이 개정된 사항을 반영하고자하는 것으로 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음은 의안번호 제2329호, 서울특별시 용산구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 선별진료소 임시 건축물에 대한 재산세 감면을 신설하고, 도시자연공원구역에 대한 재산세 감면 기한 연장, 자동이체 등 납부에 대한 세액공제 금액 확대 등을 하고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 이상으로 우리 위원회에 회부된 안건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. (보 고) · 서울특별시 용산구 지방공무원 여비조례 일부개정조례안 심사보고서 · 서울특별시 용산구 통·반 설치 조례 일부개정조례안 심사보고서 · 서울특별시 용산구 사무위임 조례 일부개정조례안 심사보고서 · 서울특별시 용산구 구세 감면 조례 일부개정조례안 심사보고서 (행정건설위원회 소관)
이상4건 부록에 실음
정재
김정재의장
최병산 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 서울특별시 용산구 지방공무원 여비조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 서울특별시 용산구 통·반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 서울특별시 용산구 사무위임 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 서울특별시 용산구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제6항부터 제10항까지 복지도시위원회에서 심의한 안건 5건을 일괄 상정합니다. 복지도시위원회 위원장이신 김정준 의원님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김정준의원
안녕하십니까? 복지도시위원회 위원장 김정준 의원입니다. 제273회 용산구의회(임시회) 복지도시위원회 제1차 회의에서 심사한 집행부 제출 조례안 등 총 9건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2330호, 서울특별시 용산구 보훈회관 설치 및 운영 조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 국가유공자와 유가족의 복지증진을 도모하고 국가보훈대상자의 예우 및 지원을 위한 시설 설치를 위하여 ‘용산구 보훈회관’ 설치와 운영의 근거를 마련하고자 해당 조례안을 제정하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음으로 의안번호 제2331호, 서울특별시 용산구 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안의 심사결과입니다. 본 조례안은 유엔아동권리협약상 아동의 생존·보호·발달·참여의 권리를 조례에 보다 구체적으로 명시하고 이를 실천하기 위해 아동으로만 이루어진 아동참여기구 운영 근거를 신설하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음으로 의안번호 제2332호, 구립한남노인요양원운영 민간위탁동의안의 심사결과입니다. 본 동의안은 구립한남노인요양원의 위탁운영기간이 2022년 8월 31일자로 만료됨에 따라 서울특별시 용산구의회의 동의를 받고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음으로 의안번호 제2333호, 서울특별시 용산구 용암 어린이 영어도서관 민간위탁 재위탁 동의안의 심사결과입니다. 본 동의안은 용암 어린이 영어도서관의 위탁운영기간이 2022년 7월 11일자로 만료됨에 따라 서울특별시 용산구의회 재위탁 동의를 받고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 다음으로 의안번호 제2334호, 서울특별시 용산구 진로직업체험지원센터 민간위탁 재계약 동의안의 심사결과입니다. 본 동의안은 용암 진로직업체험지원센터의 위탁운영기간이 2022년 5월 7일자로 만료됨에 따라 서울특별시 용산구의회 재위탁 동의를 받고자 하는 것으로, 우리 위원회 심사결과 소수의견 없이 원안가결 하였습니다. 이상으로 우리 위원회에 회부된 안건에 대한 심사 보고를 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사결과보고서를 참고해 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. (보 고) · 서울특별시 용산구 보훈회관 설치 및 운영 조례안 심사보고서 · 서울특별시 용산구 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 · 구립한남노인요양원 운영 민간위탁 동의안 심사보고서 · 서울특별시 용산구 용암어린이 영어도서관 민간위탁 재위탁 동의안 심사보고서 · 용산구 진로직업체험지원센터 민간위탁 재계약 동의안 심사보고서 (복지도시위원회 소관)
이상5건 부록에 실음
정재
김정재의장
김정준 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 서울특별시 용산구 보훈회관 설치 및 운영 조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 서울특별시 용산구 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 구립 한남 노인요양원 운영 민간위탁 동의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항, 서울특별시 용산구 용암어린이 영어도서관 민간위탁 재위탁 동의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항, 용산구 진로직업체험 지원센터 민간위탁 재계약 동의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제11항, 시내버스 노선조정안 반대 결의안을 상정합니다. 본 결의안을 대표 발의하신 설혜영 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

설혜영의원
안녕하십니까? 설혜영 의원입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 김정재 의장님을 비롯한 동료의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 시내버스 노선조정안 반대 결의안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 서울시는 올 3월 용산 주민들의 시내버스 조정안에 대한 주민의견 조회를 요청했습니다. 서울시의 시내버스 노선조정안에 따르면 2016번 서빙고역~효창공원 구간, 3012번 동작역~이촌동 구간의 노선을 단축하고 0411번 노선 신설을 제시하여 용산 구민의 일방적인 희생을 강요하고 있습니다. 용산 주민의 의견조회 결과 95%의 주민이 반대의사를 표명하셨으며, 용산구청 교통행정과는 주민의 반대의사를 서울시에 강력히 전달하였습니다. 그러나 여전히 서울시는 버스 노선조정안을 철회하지 않고 있습니다. 서울시의 계획대로 노선이 단축된다면 학생들의 통학권 침해, 노약자들의 병원 이용 등 심각한 문제가 발생될 것입니다. 또한, 신설 노선의 경우 기존 노선을 보완하기에 매우 부족하여 구민들의 불편은 더욱 커질 것이 자명합니다. 더욱 심각한 것은 노선 단축이라는 조정 취지와 다르게 타 구의 일부 구간은 새롭게 연장하고 용산구 구간만 단축하는 것은 용산구민의 편의성을 전혀 고려하지 않은 처사입니다. 우리 용산구의회는 노선 운영의 효율화라는 명분하에 구민들의 이동권을 박탈하고, 기본권을 침해하는 시내버스 노선조정안을 강력히 반대하고, 용산구민의 의견을 적극 반영하여 검토할 것을 촉구합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 본 결의안에 대한 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시고, 본 결의안의 취지를 이해하시어 결의안이 채택될 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정재
김정재의장
설혜영 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제11항, 시내버스 노선조정안 반대 결의안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 결의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」 하는 의원 있음
다음은 설혜영 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 되어 우리 구의회 회의규칙 제29조 규정에 따라 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 의원님께서는 규정된 시간을 준수해 주시기 바랍니다. 그러면 설혜영 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

설혜영의원
존경하는 30만 용산 주민 여러분! 안녕하십니까? 정의당 소속 보광동, 서빙고동, 이태원1동, 한남동 출신 설혜영 의원입니다. 국민소통 용산시대를 내건 대통령 집무실 이전, 용산구와 소통해야 합니다. 지난 4월 6일 청와대의 예비비 승인이 이루어지면서 대통령집무실 용산 이전이 실질적인 작업에 돌입했습니다. 갑자기 닥친 집무실 용산 이전으로 주민들의 우려는 매우 심각합니다. “개발제한은 우려가 없다.” “낮은 경호를 통해 용산 주민들의 불편은 없을 것이다.” 라는 언급이 있었지만 세부 실행 계획을 확인할 수 없어 구민들의 걱정과 우려는 더 깊어지고 있습니다. 대통령집무실 이전에 대한 찬성 또는 반대가 아닌 이제는 주민의 삶의 악영향을 최소하기 위한 대책을 마련해야 할 때입니다. 첫째, 대통령의 출·퇴근길 교통 통제에 따른 주민불편 문제입니다. 국방부와 한남동 공관을 연결하는 교통체증에 대한 대책 마련은 깜깜한 상태입니다. 집무실이 자리할 국방부와 공관이 들어설 한남동을 연결하는 이태원로는 왕복 4차선으로 도로 여건이 매우 열악합니다. 지난 주 윤석열 대통령 당선인의 취임 후 출·퇴근 동선 경호 점검 작업으로 추진된 교통영향평가 당시 북한남삼거리 일대가 꽉 막히는 교통대란이 발생했다는 기사에 따르면 주민들의 우려가 현실이 되고 있습니다. 경호에 따른 전파 차단으로 인한 생활피해도 점검해야 합니다. 둘째, 개발제한 문제입니다. 대통령 등의 경호에 관한 법률에 따른 경호구역 지정범위와 경호구역이 개발에 미치는 영향을 점검해야 합니다. 국방부 주변의 주거환경과 재건축, 재개발에 미치는 영향은 없는지, 온전한 용산공원 조성과 국제업무지구 개발 사업에 변화 가능성과 주변 개발지역에 미치는 영향을 종합적으로 점검하여 주민들과 대책을 마련해야 합니다. 셋째, 대통령 한남동 관저로 인한 매봉산에 대한 추가 규제는 없는지 확인해야 합니다. 본의원은 지난 3월 구정질문을 통해 자연공원구역인 매봉산을 외교부장관 공관으로 독점하여 점유하고 있는 문제의 개선책 마련을 촉구한 바 있습니다. 청와대 뒷산은 개방하고 매봉산은 통제하는 결과를 낳아서는 안 될 것입니다. 넷째, 용산구청 업무과중 문제입니다. 교통과 청소담당 부서는 벌써부터 청와대 집무실 이전으로 인한 업무량이 급증하고 있어 주민들의 삶터의 교통과 청소 대책을 우려하는 목소리도 들립니다. 마지막으로 국방부 근무 직원들의 갑작스런 거주지 이전 문제입니다. 용산은 국방부 관계자들의 거주 지역으로 국방부 본관 근무인원만 해도 1,000명, 산하기관 거주자를 포함하면 4,000명에 이릅니다. 집무실 이전으로 본관 내 부서들은 국방부 별관이나 합참 청사, 정부 과천 청사 등 10여 곳에 분산 배치될 예정으로 하루아침에 학교 전학과 거주지 이전이 불가피하게 되어 이로 인한 충격이 매우 큰 상황입니다. 군인 가족의 교육 문제를 비롯하여 생활피해 최소화 대책이 마련되어야 합니다. 이와 같은 용산구민의 우려를 해소하기 위해서는 청와대이전TF와 공식적인 협의와 소통이 추진되어야 합니다. 제20대 대통령직 인수위원회 청와대이전TF 청와대 개방 공식 홈페이지 ‘청와대, 국민 품으로’ 온라인소통관을 개설했습니다. 이 온라인 공간을 통해 청와대 개방의 의미와 관련정보를 제공, 국민과 소통하는 채널로 운영한다고 밝히고 있습니다. 그러나 대통령직 인수위원회 청와대이전TF 온라인소통관과 보도자료를 찾아보아도 집무실 이전에 따른 용산구 현안에 대한 대책은 없었습니다. 떠나온 청와대가 아니라 이전해 올 대통령집무실로 인한 소통은 어디에도 찾아볼 수가 없었습니다. 용산구청은 지금이라도 청와대이전TF에 집무실 이전계획을 협의해 줄 것과 주민들의 피해 대책 마련에 나설 것을 촉구해야 합니다. 이전계획을 수립하는 지금 용산구는 교통, 개발제한, 경호, 주민 불편사항 등을 점검하고 대책을 마련하지 못한다면 주민의 피해를 최소화할 기회를 놓치게 될 것입니다. 이전을 준비하는 지금이 가장 중요한 시기입니다. 성장현 구청장께서는 용산 구민을 대신하여 청와대이전TF에 촉구해 주십시오. 정쟁이 아닌 민생의 문제로 집무실 이전문제를 다룰 수 있는 곳은, (발언시간초과로 마이크중단, 기록중지) 용산구이며, 주민들은 구청과 구의회의 역할을 기대하고 있습니다. 윤석열 당선인 또한 “진정한 대통령의 권위는 국민으로부터 나온다는 사실을 명심하고 늘 국민 곁에서 국민의 목소리를 경청하겠습니다.” 하셨기에, ( ○의장 김정재 - 시간을 좀 준수해 주세요.) 용산 구민의 우려를 해소하기 위해 노력하실 것이라 믿습니다. 용산구의회도 6월 30일 임기 마지막까지 최선을 다해 노력해 나갈 것입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
정재
김정재의장
네, 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 유승재 부구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 그동안 수고 많으셨습니다. 이번 제273회 임시회 기간 동안 적극적인 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원 여러분과, 의원님들의 의정활동에 적극적으로 협조해 주신 집행부 공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제273회 서울특별시 용산구의회(임시회)를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 28분 산회