김형원 의원 5분자유발언

존경하는 용산구민 여러분! 김성철 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 보광동, 서빙고동, 이태원1동, 한남동 지역구 출신 더불어민주당 소속 김형원 의원입니다. 본 의원은 오늘 5분 발언에서 용산 등 서울 도심에서 폭주를 벌이겠다며 난폭운전을 예고하는 ‘따폭연’ 등 사회문제로 대두된 ‘따릉이’에 대해 다양한 문제점들을 짚어보고, 대책 강구와 관련해 제언하고자 합니다. 서울시 무인 공공자전거 대여서비스 따릉이는 2010년 440대를 시범 도입한 이후 2015년부터 정식 운영에 들어갔습니다. 서울시는 자동차 중심에서 사람 중심으로 교통정책 패러다임을 전환하기 위한 노력의 일환으로 따릉이를 친환경 생활교통수단으로 도입했습니다. 현재 4만 5,000대의 자전거와 2,760여 개의 대여소가 운영 중이며, 하루 평균 12만 건이 이용되고 있습니다. 서울 시민 1명당 평균 20회를 이용했으며, 누적 이동 거리는 지구에서 달까지 510회를 왕복할 수 있는 거리라고 합니다. 금년 7월부터는 기후동행카드와 연계해 대중교통의 무제한 이용 혜택을 제공하면서 따릉이는 일상 속 편리한 교통수단으로 자리잡았습니다. 공공자전거는 탄소 배출 감소, 신체활동을 통한 건강 증진, 주차 문제와 교통 혼잡 완화, 대중교통으로 접근하기 어려운 위치의 불편 해소 등 다양한 도시문제 해결에도 기여하고 있습니다. 코로나19 이후 비대면 교통수단인 자전거의 이용 수요가 급증하여, 2020년 2,370만 건에서 2021년 3,205만 건으로 35%가 증가하였으며, 외국인 이용량도 2021년 1만 8,600건에서 2022년 4만 9,900건으로 167% 증가했습니다. 특히 외국인의 거주가 많은 용산구에서 주목할 부분이라 생각됩니다. 그러나 이렇게 따릉이의 이용이 많아지면서 여러 가지 문제점도 함께 나타나고 있습니다. 자전거가 갑자기 도로에 나타나 사고를 유발하는 경우가 늘어 '자라니'라는 혐오 단어까지 생겨났습니다. 자전거의 과속 주행, 무단 방치, 음주 운행 등으로 인한 사고와 예산 낭비 문제도 증가하고 있습니다. 특히 어린이 사고 위험에 대한 대책이 필요하다는 지적이 있습니다. 용산구에서는 최근 3년간 자전거 사고는 110건이 발생하였고, 176명의 인명 피해가 있었습니다. 자전거 보험 청구는 146건, 보험금은 약 9,590만 원이 지급되었습니다. 방치 자전거 신고는 127건이었으며, 약 1만 2,000여 대의 자전거가 무단 방치 후 처분되었습니다. 따릉이 1대당 관리 비용은 약 83만 원이며, 이는 간접비와 자치구 행정비용을 제외한 금액이라고 합니다. 서울시의 다양한 설문조사 결과, 공공자전거 따릉이 이용 활성화를 위해 가장 많이 언급된 개선사항은 자전거 도로 확장과 대여소 확충입니다. 용산구도 자전거 도로 확충에 힘쓰고 있으며, 32개 노선을 대상으로 32km 이상 연장하고 있습니다. 용산구는 재개발 지역이 많으므로, 재개발·재건축 건물이나 공공임대 건물 등을 중심으로 대여소 후보지를 적극 발굴하여 대여소 확충에 노력해야 합니다. 현재 서울시 전체 따릉이 대여소 8,763개소 중 용산구에는 3%인 89개소만 설치되어 있어 현저히 낮은 수준입니다. 교통으로 인한 탄소 배출이 전 세계의 25%를 차지하는 만큼 따릉이는 저탄소 녹색성장 도시를 위한 친환경 교통수단으로 중요한 역할을 합니다. 자전거 도로망 확충과 단절구간 개선 등 인프라 확충이 필요하며, 자전거 이용자 중심의 세심한 배려를 통해 도시와 개인의 건강을 위해 지속적으로 발전해야 할 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.