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전남 함평군의회 구정질문

김봉학 의원 구정질문

제18회 제4차 본회의1993-06-16

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제가 마을마다 매월 25일 열리는 반상회 실상을 어떻게 하면 내무과장에게 고발일른지 그 실상을 소상하게 말씀을 드리는 그런 부분이 될른지는 몰라도 내가 한 말씀만 드리겠습니다. 실질적으로 25일 열리는 반상회는 굉장히 중요합니다. 반상회에 반원들끼리 오손도손 앉아서 그 부락의 실정을 적나라하게 파헤치면서 그런 애로를 군 당국에 반영해주고 또 자기의 필요의 과에다 반영한다는 자체의 회의는 굉장히 중요하다고 생각이 됩니다.

읍내 상태같은 것을 예로 들어서 본다면 가령 기각리 1구다, 기각리 5구다 그 어떠한 리 사무실에서 반상회가 열린다고 가정할때 그렇게 마이크를 틀어잡고 이장들은 정말로 하소연 하다시피 이날 저녁만은 꼭 나와주라고 애원을 합니다. 그런 이야기를 여러번 들었습니다. 저도역시 매월 반상회에 꼭 100% 참석 안 하는 사람 중의 한사람입니다.

어쩌다 나가보면 그냥 너희끼리 놀아라 하는 식으로 상인들은 상인들대로 도란도란 해버리는가 하면 만만한 것이 호미자루나 또는 곡괭이 걸머진 농민 몇 사람이 앉아서 도란 도란 하고 마는 것입니다. 이것이 과연 내부락의 실정을 내부락의 애로를 적나라하게 파헤쳐서 군당국에 반영이 될수 있는 통로가 그런 채널이 어디 있겠는가 이것을 어떻게 주관하겠는가 또 만만한 이장들 거기까지 다 챙기지 않습니다. 그져 시간 가면 끝나는 것입니다.

그래서 기왕사 공무원명예 이장제가 있고 그러니 그런 분들이 그날 낮부터라도 그 읍면단위의 그 부락에 해당되는 그런곳에 일일이 나가서까지라도 조금 더 설득하시고 홍보하셔 가지고 오늘 저녁에는 이러이러한 사안이 있으니 필히 나와 주라는 홍보와 더불어서 좀더 획기적인 그러한 운영의 실태가 강화되었으면 하는 것이 저희 솔직한 소견입니다. 그런 의미에서 한 말씀을 드렸고, 두 번째는 반상회 회보가 매월 25일 그날로부터 며칠 전에나 각 부락에 나가는 것인지, 또 며칠 전에나 반상회 회보에 여러가지 내용들이 게재되어 그것을 제작 구성하는 것인지 제가 부탁 말씀드리는 것은 우리 의회가 회기가 결정이 되어 가지고 다행스럽게도 그 반상회 날짜에 며일라도 앞서서 회기가 맞춰졌다고 한다면 반상회 회보를 통해서 의회가 몇 월 몇 일부터 임시회가 열린다든지, 그 의회의 실상을 회보를 통해서 알릴 수는 없겠는가, 예를 들어서 6월 14일부터 임시회가 열렸다고 한다면 5월 25일쯤은 반상회원들이 6월 14일부터서는 의회가 열릴 것이다 하는 것을 가상한 나머지 그날 필요에 따라서는 방청객으로 초청해 주실 수 있는 회보를 통해서 각 읍면단위 리단위에 알릴 수 있는 그러한 계기가 되어 졌으면 하는 뜻에서 말씀을 드립니다. 왜 이 말씀을 드리는고 하니 사실상 여론이나 어떤 기구에서는 의회가 언제 열리는지 안 열리는지도 모르고 한번쯤 나와서 방청해 주라는 소리조차도 없다는 이야기를 여러번 들었습니다.

그럼 우리 의회의 입장은 단순, 언제부터 회의가 열린다는 5일 전이나 1주일 전의 공고로써 끝나는 것입니다. 이의 사항을 모르시고 다만 산사람들이 제사지내는 격으로만 아는 것입니다. 너희끼리만 우물쭈물 하지 너희가 언제 회의가 열린다고 말 한마디나 했냐 하는 식으로 이렇게 이야기를 하는 것입니다.

이러한 불만의 요소를 해소하기 위해서라도 반상회 회보를 통해서 사전에 의회의 실상을 알릴 수 있는 그러한 대안을 만들어 줬으면 하는 의미에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

출처 전남 함평군의회 회의록