홍재실 의원 구정질문

강화군 제3선거구인 홍재실 의원입니다. 항상 아낌없는 격려와 성원을 보내주시는 지역구 주민 여러분들에게 진심으로 감사를 드리면서 시정질문을 할 수 있는 이 영광을 역시 지역주민 여러분들에게 돌립니다. 금년 3월 1일자로 강화군이 인천광역시와 통합이 되었다고는 하지만 근 10개월여가 지나는 요즘에도 상당수의 군민들이 아직도 경기도에 속해 있는 것으로 착각하는 주민들이 있다는 사실을 시 집행부에서는 알아야 할 것입니다.

특히나 김포군의 3개 면을 통과해야 하는 현 실정하에서 더더욱 이질감을 갖고 있는 것입니다. 조속한 시일내에 강화군과 옹진군민을 인천광역시민이라는 동질감을 심어주어야 하지 않겠느냐라고 생각이 됩니다. 구태여 꼬집어 질문을 드리고 싶지는 않습니다마는 지난 6·27선거로 민선시장 탄생이후 처음으로 갖는 시민의 날 행사에서 보시다시피 집행부에서 좀더 치밀한 계획을 세웠었던들 강화와 옹진의 그 창피스러운 모습을 전 시민들에게 보여주지 않게 할 수 있었으련만 하는 아쉬움이 있습니다.

그 바쁜 농촌일손을 멈추게 해가면서 응원연습을 시킬 수도 없는 현실을 집행부에서는 그 점을 전혀 몰랐다는 말입니까? 그 당시는 한참 추수하는 시기였습니다. 본의원 자신도 강화군과 옹진군의 응원석에 시선을 돌리기가 매우 송구스러웠습니다.

이 문제에 대하여는 질문을 드리지 않겠습니다만 시 집행부에서는 강화군과 옹진군이 농어촌이라는 점을 감안하시어 계획을 수립하여 주시길 당부드리면서 질문을 하겠습니다. 먼저 강화해안 순환도로중 미개설 부분에 대하여 도로개설과 관련한 질문입니다. 대한민국 국민이라면 어느 누구든지 강화는 개국의 성지요 항몽 유적지이며 개화의 물결이 숨쉬고 있는 곳이라고 알고 있을 것입니다.

그리하여 누구든지 한번쯤은 가보고 싶어 하는 강화이기도 합니다. 선사시대의 유물, 유적을 비롯한 단군의 유적인 마리산 참선단과 삼랑성, 보문사, 전등사 등 사국시대의 사찰, 고려조의 항몽유적을 비롯하여 조선조 호국의 유적 등 민족자존을 지켜온 흔적이 산재해 있는 역사의 유물과 유적의 보고로서 내륙의 역사관광 기능과 연계하여 해변자연휴양 및 생태 관광개발이 가능하도록 복원 구성하고 호국, 자주의 역사정신 계승과 문화유적 보전 및 재현을 통한 전통, 민속, 역사, 문화관광지화하여 역사학습의 산교육장과 민족 전통성을 확립하기 위한 관광지로 단계적 개발이 시급한 고장이기도 합니다. 강화군의 해안선을 따라 펼쳐진 수려한 관광지로 조선시대 서해안 방어를 위해 1650년부터 1680년 사이 즉 효종 때부터 숙종 때에 축조한 5진 7보 53돈대의 국방유적지를 연결하는 도로로서 지역주민의 교통 불편해소와 관광자원의 조성차원에서 시급히 개설해야 될 도로입니다.

그 현황으로는 총 연장이 94.5km입니다만 기 포장이 37.04km, 미포장이 14.63km, 미개설이 42.83km에 이르고 있습니다. 본 도로 개설계획은 '95년 1월 7일 군 자체계획에 의하여 시행되는 사업으로서 '95년 3월 1일 통합이후 시 본청에 본사업을 건의하였으나 추경에 반영조차 되지 않아 '95년 6월 28일 자주재원이 빈약한 군비 1억 2,000만원을 투입하여 기본설계를 용역발주한 사업으로서 본 공사의 완공을 보려면 913억원이 예산이 투입되어야 하고 공기도 10여년이나 걸린다고 합니다. 그리하여 본 사업의 주체가 시본청이 되어 주고 공기도 최대한 단축시켜 군민의 정주의식을 고취시킬 용의는 없는지, 그리고 이 도로를 시의 도시기본계획에 포함하여 사업을 추진할 용의는 없는지 묻고 싶습니다.

본 도로는 농어촌도로, 군도, 지방도 등으로 분포되어 있습니다만 이 도로를 단일 노선인 시도로 승격시켜 시행할 용의는 없는지 묻고 싶습니다. 아마도 이러한 사업이 도시와 인접해 있다면 사업주체는 시 본청이 되어 벌써 시행하였으리라 생각이 되어집니다. 아무쪼록 시 당국의 특별한 배려를 바랍니다.

다음은 전 국민의 관심사인 강화 제2대교 건설과 관련한 사항입니다. 강화 제2대교는 강화를 찾는 모든 이들의 관심사항입니다. 민자유치사업으로 '94년 9월경에 경기도로부터 허가를 득한 후 자의건 타의건 동년 11월경 기공식을 가진 후 근 1년만에 '95년 11월 30일 다시 착공식을 가진 공사입니다.

본 공사를 '98년 10월말까지 완공시키겠다는 (주)강호개발측의 약속이 있기는 합니다만 염려스러운 것은 허가관청인 경기도가 얼마만큼 열과 성을 다해서 공사를 완공시킬 수 있겠는가 하는 것이 문제입니다. 그리하여 본의원이 궁금한 것은 사업주관을 경기도에서 인천광역시로 이관 받아올 용의는 없는지, 경기도가 허가관청인 관계로 인천시에서는 공사 지도·감독은 여하히 할 것인지 알고 싶으며, 김포군측의 접속도로 29필지에 대한 용지보상은 어디에서 할 것이며 현재 어느 정도 추진중인지가 궁금합니다. 너무 지엽적인 질문을 드려서 죄송합니다만 강화라는 특수성 때문임을 깊이 참작하시어 강화군민들에게 속시원한 답변을 시장님께 바라면서 이상 질문을 마치겠습니다.

감사합니다.