최만용 의원 구정질문

부평구 제4선거구 최만용 의원입니다. 먼저 시정질문의 기회를 주신 이근학 부의장님, 선배 동료의원 여러분 그리고 명품도시 건설을 위해 애쓰시는 안상수 시장님, 교육청 관계자님 그리고 관계 공무원, 방청석에 참석하신 방청객 여러분, 인터넷으로 함께 하시는 인천시민 여러분 안녕하십니까? 본 의원은 부평구 지역에 위치한 수출4공단 근로자들의 근로여건을 개선하기 위한 정책을 요구하기 위하여 이 자리에 섰습니다. 1960년부터 정부 주도의 수출진흥을 위하여 국가산업단지가 전국 곳곳에 조성되기 시작하면서 우리 인천지역에도 여러 곳의 수출산업공단이 가동되어 국가발전의 기틀의 근본이 되는 경제활동이 시작되었습니다.

이와 함께 1966년도에는 현재 부평구 청천동 일원에 약 61만㎡ 규모로 수출4공단이 조성되고 그 해 7월 코리아크리스탈공업사라는 회사가 최초 입주한 이래 현재 전기전자, 음식료, 섬유 등 620여개의 기업체가 생산활동을 하고 있습니다. 배고프고 어려웠던 시절 수출4공단에는 도시락을 싸들고 출·퇴근을 하는 근로자들이 수출의 역군으로서 힘든 근로여건을 이겨내면서 불철주야 근무하여 대한민국의 수출산업의 견인차 역할을 다하여 왔습니다. 그러던 지역이 80년대에 접어들어 인근의 다른 공단지역과 대단위 아파트 단지들이 들어서면서 점차 그 역할과 산업규모가 축소되어 왔으며 최근에는 국제적인 경기침체로 더욱 어려운 실정에 놓여 있습니다.

그 동안 수출4공단 활성화를 위하여 우림라이온스벨리와 남광센트렉스의 아파트형 공장 신설과 첨단 산업단지로서의 업종들을 입주시키는 등 지방자치단체와 기업체 모두가 방안을 찾고 모든 노력을 아끼지 않고 있으며 다양한 활성화 방안을 찾고자 부단한 노력을 기울여온 것이 사실입니다. 그러면 부평구 수출4공단 활성화에 대하여 질문을 드리겠습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 수출4공단과 그곳에서 종사하는 근로자분들은 우리 지역 내에서 반드시 필요한 존재로서 앞으로 그 역할증대를 위하여 많은 지원과 일하고 싶은 쾌적한 근로환경을 제공하여야 한다고 생각합니다.

근본적으로 보다 경쟁력 있고 첨단화된 능률적인 산업구조로 개편하는 것도 필요하지만 그보다 시급히 개선하여야 할 문제점으로 첫째, 근로자들이 마음놓고 휴식을 취할 수 있는 공원과 녹지 특히 체육시설 공간이 전무한 실정입니다. 둘째, 공단 내 주차장이 절대 부족하여 근로자들의 차량을 도로변에 무단 주차함으로써 교통체증을 유발하는 등 많은 문제점이 대두되고 있는 실정이며 특히 공용주차장이 단 한 곳도 없다는 것입니다. 셋째, 대규모 공장시설이 자금난 및 국내경영이 어려워 해외로 진출하는 등 현재 남아 있는 소규모 아파트형 기업이 대부분으로써 공단의 활성화 측면에서 1만 1,000여명의 근로자들이 마음놓고 이용할 수 있는 문화, 여가, 쇼핑 등 복지향상을 위한 복지시설이 전무하다는 것입니다.

물론 규모가 큰 일부 기업체 내에서는 사내 복지시설이 갖춰져 있겠지만 대부분의 중소기업체 내에서는 많은 부분이 부족하다고 판단이 됩니다. 넷째, 많은 근로자들이 출·퇴근 시 자전거를 이용하고 있으나 자전거 도로가 없어 오가는 차량들로 인하여 교통사고의 위험에 항시 노출되어 있는 실정입니다. 요즈음 모두들 기업과 서민경제가 어렵다고들 말합니다.

그러나 어려운 경제를 헤쳐나갈 소중한 자원인 수출산업의 역군인 근로자들이 일할 수 있는 여건과 환경을 제공해 준다면 생산성 향상과 지역경제 활성화를 위하여 그 누구보다도 솔선수범하여 최선의 노력을 다해 나갈 것으로 생각을 합니다. 그들은 우리 경제의 중심축이며 수출만이 절실한 우리나라 산업의 근간인 것입니다. 또한 인천경제의 새로운 활력소를 바라는 모든 시민과 근로자들의 바람이기도 합니다.

일반지역의 주차장, 공원의 시설확충도 필요하지만 지역경제의 최일선에서 묵묵히 땀 흘려 일하는 근로자들이 활짝 웃을 수 있는 환경을 조성하여 자랑스러운 인천시민으로서 자긍심을 가질 수 있도록 지금부터라도 많은 관심과 지원이 대폭적으로 추진될 수 있도록 집행부의 적절한 대응을 조치토록 당부를 드립니다. 이러한 문제점은 수출4공단 이외에도 전체 산업단지의 공통적인 문제라고 생각하면서 국가시설이라는 제한적 요소도 있겠지만 그곳에 근무하는 시민들의 문제로 인식하시고 수출4공단 관리주체와의 적극적인 정책결정을 통하여 지금의 위기를 기회로 삼을 수 있도록 현지 확인과 근로자들의 의견을 수렴하여 획기적인 방안이 마련될 수 있기를 기대하면서 질문을 마치겠습니다. 시간관계상 자세한 답변은 서면으로 제출해 주셔도 되겠습니다.

끝까지 경청해 주신 선배 동료의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분께 감사를 드립니다. <참 조> ·시정질문서(최만용의원) (부록에 실음)