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인천광역시의회 구정질문

이병화 의원 구정질문

제151회 제3차 본회의2006-11-27

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건설교통위원회 이병화 의원입니다. 존경하는 박창규 의장님과 동료의원님 여러분! 그리고 시정발전을 위해 헌신하고 있는 안상수 시장님과 관계 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.

오늘 아침에 출근하기 전에 인천 일간지를 보았더니 일간지 1면에 이런 기사가 나와 있습니다. “문학산 패트리어트 백지화”라는 1면의 톱기사로 나온 것을 저는 보고 나왔습니다. 문학산의 패트리어트 미사일기지를 만들겠다고 이야기한 것은 꽤 오래 전의 이야기입니다.

우리 인천시에서 군부대에다 지난 9월에 패트리어트 미사일을 할 것이냐 안 할 것이냐, 아마 지면상의 내용으로 본다면 질의를 했던 것 같습니다. 그 질의의 내용이 백지화입니다. 안 하기로 했습니다.

저는 굉장히 기쁜 마음에서도 우리 공군이 정말 올바른 판단을 하지 않았나 하는 이런 생각이 듭니다. 우리가 공격용 미사일뿐만 아니라 방어용 미사일도 공격대상이 된다는 그런 얘기입니다. 유사시에는 방어용 미사일도 공격대상이 된다는 얘기입니다.

아마 우리 공군은 이런 생각을 한 것 같습니다. 유사시에 270만 인천도시 시민의 생명과 안전을 위협할 수 있는, 비록 방어용 미사일이라 할진대 그래도 공격을 당하면 많은 인명과 재산에 피해가 있으므로 아마 이 지역에서 피해야 되겠다 하는 이런 생각을 가진 것 같습니다. 그러나 우리 시의 답변을 이랬습니다. “후보지 제외와 문학산 군부대 이전은 별개의 문제다” 이런 얘기입니다.

시정질문을 드리겠습니다. 요즘 경제성 못지 않게 역사문화의 발전에 바탕을 두고 삶의 질을 높이는 측면에서 경부 운하 건설을 비롯해 국토를 보다 효율성 있게 개조하여 민심을 합치며 명산대천을 새롭게 조명하는 사업이 일어나고 있습니다. 이는 민족의 정기를 드높이고 국토사랑을 통해 민족의 미래를 개척하려는 움직임과도 긴밀히 연결되어 있습니다.

매우 바람직한 일로 쌍수를 들어 환영할 일이며 일부 대권주자들 사이에서도 진지하게 공론화하고 있는 추세입니다. 우리 인천의 경우 이런 관점에서 새롭게 조망할 부분이 많이 있습니다. 큰 하천은 없으나 바닷길이 열려 있어 새로운 서해시대에&#43088물의 도시&#43089로써 항구기능과 더불어 열린 바닷길이 미래와 발전을 기약하고 있음은 모든 분들이 익히 아는 사실입니다.

그리고 이 바닷길이 향후에 ㄱ자형 한반도 운하건설이나 인자형 경부·호남운하 건설에 있어서도 인천 앞바다가 그 깃점이 되리라는 것은 분명합니다. 참으로 가슴 뿌듯한 일입니다. 흔히 자연에 있어 산은 아버지요, 물은 어머니라고 얘기합니다.

명산의 정기와 물의 융화력이 합쳐져 인재를 낳고 기르며 세상을 살기 좋게 만든다는 의미가 아니겠습니까? 시장님 우리 인천의 경우는 어떻습니까? 자연의 아버지라고 할 수 있는 여러 산 가운데 많은 분들이 문학산ㆍ계양산ㆍ마니산 등 3대 명산을 꼽습니다.

문학산에는 비류백제의 건국과 고구려·백제를 세운 위대한 여성지도자 소서노의 혼이 깃들어 있으며 인천에서 학교를 다닌 사람은 어릴 때부터 문학산 정기라는 구절쯤은 교가 속에서 몇 천번이라도 외우고 노래하고 들었습니다. 그것은 애향의 상징이자 자연사랑이고 젊은 동량(동량)의 기개를 뜻하는 바람이기도 합니다. 문학산 정기가 인천의 큰 인물을 키웠다는 이야기도 심심치 않게 듣습니다.

인천의 첫 지명 미추홀이 바로 문학산 자락에 비롯되었으며 그것은 주지의 사실입니다. 계양산은 어떻습니까? 인천의 가장 높은 산으로 부평ㆍ계양 일대의 진산입니다. 1988년 인천시 공원 제1호로 계양공원을 지정하고 계양산성을 복원하려 한 까닭은 단순한 시민공원의 건설이나 관광자원화 사업은 아니었습니다.

그 곳에도 북부인천의 정체성과 얼이 담겨 있기 때문이 아니었습니까? 마니산은 두 말할 나위도 없습니다. 단군 성조의 개국정신과 겨레의 얼이 담긴 그야말로 민족과 인천시민의 성지입니다.

그 곳에서 전국체전의 성화를 채화하는 까닭을 재삼 진지하게 되새겨 보았으면 합니다. 시장께서는 인천의 명산 가운데 문학산 정상에 올라 인천시가지를 내려다보며 함성 한번 속 시원히 질러보고 싶다는 시민의 소리를 들어보신 적이 있으시겠지요. 그 소리에 원망과 함께 기대가 배어 있다는 것도 아실 겁니다.

본 의원은 일제가 민족의 정기를 압살하려고 한 쇠말뚝 같은 사건을 말씀드리고자 하는 것이 아닙니다. 또한 산 정상을 차지하고 있는 군부대에 시비 걸려는 것도 결코 아닙니다. 한 마디로 말해 왜 아직도 시민들이 문학산 정상에 자유롭게 오르지 못하느냐 하는 소박한 질문에 가슴 가득히 뜨거운 열정으로 드리고자 하는 것입니다. 6·25 이후 그곳에 군부대가 설치되었을 때 분단국가에 사는 인천시민으로서 국방ㆍ안보라는 이유에 토를 달수가 없었던 그런 시대적 상황도 이해가 갑니다.

하지만 지금 세월은 흐르고 모든 것이 엄청나게 바뀌었습니다. 우리 군의 작전 개념은 물론 첨단 무기의 등장으로 군사 시설이나 체제가 상상할 수 없을 정도로 향상되었습니다. 얼마 전 문학산 정상에 있던 OO기지는 영종도로 이전되고 55년 동안 인천의 머리 위에서 어지러이 빙빙 돌던 레이더도 이제는 자취를 감추었습니다.

이는 우리 군의 발전된 최첨단 무기의 덕이 아닌가 싶습니다. 그리고 이제는 일부 소수 인원만 문학산 정상을 차지하고 있습니다. 존경하는 시장님!

과연 문학산 정상부에 지금과 같은 레이더 부대가 필요한지 시장께서 진심으로 따져본 적이 있는지 묻고 싶습니다. 또한 시민들 사이에 돌아다니는 웃지 못할 이야기가 있습니다. 이는 “문학산 정상에 군부대가 들어선 이후 인천에 큰 인물이 안 나온다는”그런 이야기입니다.

본 의원은 여기서 풍수지리설과 같은 말씀을 드리려는 것은 결코 아닙니다. 전 세계 어떤 나라가 자신들의 정신적 지주인 명산 정상부에 군부대를 주둔시키고 국민의 출입을 막고 있는지 단 하나의 예라도 들어보실 수 있으신지요? 나라든 사회든, 작은 고을이든 간에 우리 겨레는 산의 정기를 타고 태어나 연연히 살아왔다는 사실을 부정할 수 없습니다.

백두산이 겨레의 정기를 상징한다면 문학산, 계양산, 마니산은 인천시민의 정기를 대변합니다. 다시 한 번 시장께 묻습니다. 문학산 정상에 군부대가 주둔하고 있는 지역에 올라가 보신 기억이 있으십니까?

또한 문학산성, 허물어져 간 문학산성 돌부리 한번 쓰다듬어 본 적 있으십니까? 문학산을 인천의 명산으로써 아끼고 사랑한다는 마음가짐이 정말 있다고 자부하시는지 묻고 싶습니다. 문학산성에 어려 있는 국난극복의 얼을 되살려 정말로 시민으로부터 존경받는 정신적 시장이 될 각오가 있으십니까?

이 명산을 인천시민의 품 안에 돌려주기 위해 국방부와 담판이라도 할 결심이 서 있는지 묻고 싶습니다. 본 의원은 시장님께서 인천시민에게 시민공원이나 역사공원 하나 꾸며 달라는 그런 의미로 말씀드리는 것은 결코 아닙니다. 문학산 정기를 되찾아야 한다는 말씀입니다.

지금 우리 인천에 엄청난 개발의 바람이 불고 있습니다. 세계로 향한 야심에 찬 정책사업이 한두 가지가 아닙니다. 동북아시대, 또한 환황해시대의 주역으로 발돋움하려는 숱한 건설의 해머 소리가 울리고 있습니다.

하지만 그 속에 진정코 시민의 얼과 의지와 애향의 정서가 담겨 있다고 보기는 어렵습니다. 얼마 전 타계한 영국의 경제학자 프리두먼 교수가 이런 말을 하였습니다. “남들의 이익을 빙자하여 자기의 영달을 추구하는 사람일수록 어김없이 정신을 황폐화시키는 일을 추진하고 개발이라는 이름의 독선에 앞장선다.”고 하는 이런 말입니다. 21세기 살벌한 국제 경쟁시대에 웬 역사문화 이야기에 풍수지리설 같은 질문을 하느냐고 예단하지 마시기 바랍니다.

정신을 잃은 민족, 역사의 교훈을 되살릴 줄 모르는 시민, 소탐대실에 눈이 어두워지듯 개발이익에 몰두하는 너무나 많은 장면을 보다 못 해 본 의원은 오늘의 이 자리를 빌어 인천의 정체성과 살아 있는 시민상을 위하여 앞장 서는 시장님이 안타까워서 드리는 말씀입니다. 제가 오늘 선문답하듯 드리는 말씀 속에 담겨 있는 진정성을 곰곰이 되새겨 보시기 바랍니다. 그러면 간곡히 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

질문드리겠습니다. 시장님께서는 국방부와 정부를 대상으로 문학산 반환을 위해 전면에 나설 의향이 있으십니까? 또한 오랜 세월 동안 축적된 문학산 문화유적에 대한 연구조사를 실시하여 문학산성을 복원하고 소서노 유적 복원 등 시민역사 문화공원으로 가꾸어야 한다는 시민들의 요구를 수용하실 의지가 있으신지 묻고 싶습니다.

있다면 구체적인 계획을 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. <참 조> ·시정질문서(이병화의원) (부록에 실음)

출처 인천광역시의회 회의록