유천호 의원 구정질문

안녕하십니까? 저는 강화군 제1선거구 강화읍, 송해, 하점, 양사, 교동면 지역구 출신 유천호 의원입니다. 2009년 세계도시엑스포와 2014년 아시안게임의 성공적인 개최를 위해 연일 노력하시고 270만 인천시민들의 행복한 삶을 위해 불철주야 애쓰고 계신 안상수 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분들의 노고에 박창규 의장님을 비롯한 33명의 의원들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 전하고 합니다.

강화군에는 강화군 본도, 교동도, 석모도, 주문도, 볼음도 등 크고 작은 섬으로 이루어져 있습니다. 고려 고종 18년에는 섬이란 지리적 특성 때문에 개경에서 강화로 수도를 옮겨 몽고와 항쟁을 하였으며 근대에 이르기까지 숱한 국난을 겪었으며 곳곳에 역사유적들이 많이 남아 있는 역사의 고장이기도 합니다. 그러나 지금은 섬이란 지리적 특성으로 인해 강화군 섬 주민들의 문화생활권과 행복 추구권을 제한 당하고 있는 것 또한 사실입니다.

육지에 있는 인천시민들은 도시엑스포와 아시안게임의 인천 유치의 기쁨으로 들떠 있을지는 모르지만 우리 강화 군민들 특히 3,000여 교동면민들은 그 기쁨을 함께하지 못하고 있는 것 또한 오늘의 현실이 되고 있습니다. 그 이유는 금년 말부터 공사 착공할 계획이던 교동연육교 건립사업을 인천시와 강화군이 조력발전소의 방조제 공사로 추진한다며 교동연육교 건립사업 백지화 입장을 표명했기 때문입니다. 교동연육교 건립사업은 지난 2003년 2월 접경지역 종합계획이 확정되었고 2003년 12월 예비타당성 조사를 행자부와 기획예산처에 의뢰하였으며 2004년 4월에는 예비타당성 실시하였습니다.

그리고 2005년 7월에는 교동연육교 타당성 조사 및 기본계획 용역 착수하였으며 동년 11월 군사협의를 강화군에서 해병제2사단에 의뢰한 바 있습니다. 그리고 다음 해인 2006년 12월 조건부 동의로 군사협의 완료하였으며 2007년 1월 군부대 조건부 동의에 따른 세부사항 협의 중에 있습니다. 그리고 금년 7월 용역완료 및 총사업비 관리대상 반영 요구를 행정자치부와 기획예산처에 의뢰하여 예비타당성 조사사업비 754억4,000만원을 기본계획 904억원으로 증액 확보할 계획으로 있으며 2007년 8월 지방기술심의위원회에서 입찰방법을 재심의토록 하는데 문제가 되고 있습니다.

그리고 금년 9월 기본 및 실시 설계 그리고 내년 6월 설계심의, 8월에 계약 및 공사 착공, 2010년 12월 1차 접속도로 준공, 2012년 12월 준공 및 개통으로 계획되어 있는 것으로 알고 있습니다. 위에서 말씀드린 바와 같이 준비에서부터 개통까지 10여 년의 긴 세월이 지나서야 7만여 강화군민과 교동면민의 숙원사업이 성취되려던 순간에 공든 탑을 무너뜨리는 이유가 무엇인지 안상수 시장님은 말씀하여 주셔야 될 것입니다. 안상수 시장님 지금 강화 군민들 특히 교동도, 석모도, 주문도, 볼음도 등 섬 주민들이 얼마나 많은 생활의 제약 속에서 살아가고 있는지 잘 알고 계시리라 믿습니다.

한 가지 예를 들어 말씀드리면 2006년 한해 교동면에서 사고 등으로 인해 교동면 환자후송선을 이용 강화 본도로 후송된 환자가 무려 61명에 달하고 있습니다. 평균 1개월에 5명씩 후송한 결과가 되겠습니다. 교동면에서 발생한 응급환자를 약 18㎞ 밖의 강화읍내 병원으로 이송하는데 무려 1시간 40분 정도 소요됐다고 합니다.

본 의원이 강화에서 인천시청까지 약 50㎞를 1시간 10분 정도 걸려서 옵니다. 그런데 교동주민들은 이보다 훨씬 더 많은 시간을 낭비하고 있습니다. 응급환자에게는 1분, 1초가 중요합니다.

만일 교동연육교가 있다면 119구급차를 이용할 수도 있고 자가용을 이용할 수 있어 응급환자를 제때 치료하고 생명을 구할 수 있겠다고 생각합니다. 시간 지체로 인해 사랑하는 가족의 소중한 생명을 잃는 일은 없어야 된다고 생각합니다. 교동연육교 건립은 교동면민의 생명 그 자체입니다.

첫 번째로 강화 교동연육교 건설사업에 대해 질문하겠습니다. 저는 늘 안상수 시장님을 형님처럼 늘 가깝게 그리고 존경하고 있습니다. 그러나 우리 강화 교동연육교 사업에 지방기술심의위원회에서 결정된 턴키방식의 입찰, 시공 방법을 조력발전소 건립과 함께 추진하기 위해 일반방식으로 무리수를 써 가면서까지 변경하려 한다는데 그에 대한 시장님의 견해를 밝혀 주셔야 되겠습니다.

시장님께서는 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.