유일용 의원 구정질문

안녕하십니까? 동구 제2선거구 유일용 의원입니다. 금창동 주민 여러분들이 본회의에 방청을 하러 오셨습니다.

의정에 깊은 관심을 갖고 의회를 찾아주신 주민 여러분께 깊은 감사드립니다. 또한 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 황인성 부의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분께 감사드립니다. 특히 지난번 본 의원이 인천공항 변경에 대한 5분 발언 이후 주요 항공사 비행기표의 출발지 및 도착지가 인천으로 변경된 것을 확인했습니다.

인천가치 재창조의 일환으로 아주 중요한 현안문제를 해결하였습니다. 유정복 시장님 및 홍순만 전 경제부시장님 비롯한 관계공무원께 깊은 감사드립니다. 오늘 질의할 사항은 숭인지하차도 개설공사에 관한 사항입니다.

먼저 6월 13일 정무경제부시장이 동구 현장에 와서 이 현황을 전부 다 파악했고 동구의 중요한 사항을 여러 군데 다 파악했습니다. 또한 앞으로 상임위별로 이렇게 소속된 지역에 현장방문해서 현안문제가 무엇인지 정무활동을 구체적으로 계획 잡고 있음에 정무경제부시장님께 감사드립니다. 본 사업은 지금 공사 중인 제2외곽순환고속도로와 연결하여 청라국제도시와 송도 신도시로 연결하면서 도시, 도로 기능을 최대한 향상시킬 수 있는 중요한 도로이나 그동안 1,500억 이상을 투입하고도 주민과의 합의가 원활하게 이루어지지 않아 현재까지 700m 정도가 지연되고 있습니다. (자료화면을 보며) 화면을 보면서 설명을 드리면 화면상에 보면 지역적으로 이게 돌아가는 도로를 직선으로 이렇게 700m 도로를 함으로 인해 가지고 청라하고 송도 신도시가 바로 연결되는 중요한 도로 기능입니다.

그런데 단 700m가 개통되지 않아서 현재까지 약 1,500억 이상 투입되고 나서 10년 동안 방치되고 있는 상태입니다. 중요한 예산낭비가 되고 있죠. 이쪽을 한번 봐주시죠.

이제는 주변지역이 변화하고 주변 도로망이 추가로 개설되어 인천지역이 편리한 도로환경으로 조성되었고 본 도로의 기능은 인천이 국제도시로 자리매김하는 데 크게 기여할 것으로 분석되고 있습니다. 3쪽으로 좀 넘겨주세요. 이를 해결하고자 우선 부분개통을 위해 노력하고 있는 인천시 시장님과 관계공무원께 깊은 감사드립니다.

본 의원은 미개통 구간을 개통하기 위해 두 가지 방안이 검토되고 있는 것으로 알고 있습니다. 자료화면 1안을 살펴보면, 여기 1안입니다. 송림로 사거리가 나들목 기능을 하고 차량통행이 전방향 진ㆍ출입 가능하며 낙후된 동구 구도심지역 개발 촉진 및 지역경제 활성화에 유리하다고 보고 있으며 도로개설 공사비가 2안보다 99억 정도 저렴하지만 투자비 대비 개발효과가 상대적으로 크다고 보고 있으며 지역주민은 청라지구나 송도 신도시 접근이 편리하고 기존 도로와 연계성이 양호한 것으로 분석하고 있으나 한편 금곡로가 단절되어 우회도로 설치가 필요하고 특히 심각한 지역분할로 일부 지역은 고립화현상이 발생할 수 있습니다.

인접한 건물이 또 접해 있는 도로를 추가로 매입해야 하는 어려움도 있고요. 지하 진입부분에 눈, 비 등으로 인한 차량출입의 안전을 위해서 상층부 덮개공사 등 추가비용 발생 문제도 내포되어 있습니다. 1안에 대해서 좀 더 설명을 드리겠습니다.

앞으로 좀 더, 앞 화면, 다음 화면, 다음 화면, 또 화면. 아니, 그건 처음이고요. 아, 내가 할게요.

아, 여기, 여기를 보시면 지금 이 도로가 송림로입니다. 송림초교 학교고요. 바로 학교 여기에 지나는 거고 이쪽이 이제 배다리입니다.

그러면 여기서 어떻게 하냐면 여기를 사거리를 만들어 가지고 지하도는 여기서 나간다는 겁니다, 이렇게 1안이. 그렇게 되면 어떤 문제가 생기냐면 여기서부터 여기까지 해당된 부분이 오픈되면서 지하로 들어가게 됩니다. 그러면 이게 이렇게 됨으로 인해 가지고 이쪽이 지나가는 금곡로가 구도로가 있어요.

다시, 다시. 구도로가 있습니다, 이게. 금곡로 도로인데 이 도로 부분이 이렇게 돌아가게 되죠, 또 그리고 지하부분이 생기고.

이로 인해 가지고 이쪽이, 이쪽이 완전히 단절이 됩니다. 그러면 이 부분이 바로 고립현상을 가져오게 되죠. 그리고 지역 간에 분할이 되는 거죠.

그래서 이 1안에 해당된 부분이 계산상으로는 99억 정도 이게 아낀다고 하지만 실제 이 부분의 상층 부분에 대해서 앞으로 또 이렇게 지나면서 눈, 비 오거나 그러면 미끄러움 때문에 여기다 상층부에 덮개공사를 반드시 해야 될 겁니다. 또 지역분할 문제도 생기고. 99억 아끼려고 이런 문제가 생기는데 추가적으로 또 건물 매입비 들어가는 등 상층부 보강공사하면 결국 99억 또 들어갈 겁니다, 이게.

그래서 여기가 또 앞으로, 그대로 다 설명하죠 뭐. 여기가 사거리가 됨으로 인해 가지고 이쪽에서 오게 되면 고가도로에서 솔빛공원 지하 쌍터널로 통해 가지고 이렇게 넘어오게 되는데 이쪽 부분에 해당된 부분이 앞으로 교통이 많이 정체될 수가 있습니다. 그런데 정체될 수 있는 교통량이 심각하게 많아질 가능성이 높아지는데 특히 여기 뉴스테이 들어오게 되고 그러면 약 3만의 인구가 들어오게 되는데 여기서 삼거리 여기 신호등 해 가지고 막아버리면 여기서부터 물줄기를 막아놓은 결과랑 똑같거든요.

그래서 여기서 막아버리면 어떻게 되냐면 이게 교통이 정체돼 가지고 앞으로 심각한 문제가 생길 수 있습니다, 이게. 이 부분이 아주 교통의 요충지라고 할 수 있어요. 그리고 여기서 오고 있는 게 외곽순환고속도로예요, 이게.

그러면 여기서 다시 만나게 되거든요. 그래서 이런 부분이, 여기 교통흐름에 아주 이 부분이 복잡한 구간인데 여기서 이렇게 지역을 단절하면서 막아버리면 교통흐름이 여러 가지 전반적으로 봐 가지고 어떤 분단 또 아니면 지역분할 이런 문제가 생깁니다. 그래서 2안으로 넘어가겠습니다. 2안을 지금부터 설명드리겠습니다.

넘기세요, 자료. 그냥 이 화면 보고 간단히 먼저 설명하고 하면 더 좋을 것 같습니다. 2안은 여기서부터 그냥 바로 들어가는 겁니다.

여기서부터 지하차도 그대로 개설해 가지고 이렇게 통과해서 나가는 겁니다. 여기에 오는 차량은 선택을 하게 되는 거죠. 이거 어떻게 선택하게 되냐면 통과할 차량은 통과해 가는 겁니다, 그대로.

가버려야 돼요, 흐름이. 막힘이 없이 그대로 가고 그 다음에 여기서 동구로 오고 싶은 목적에 해당된 분들은 우측으로 빼거나 또 아니면 여기 직진으로 해서 가든가 마을로 이렇게 들어갈 수 있거나 또 이쪽에서 송림오거리에서 오는 차는 이렇게 우회전해서 갈 수 있고 즉 말해서 이중구조로 하자는 얘기죠. 지하로 갈 부분은 지하로 가고 이 동네에 해당된 부분들은 동구 분들은 여기서 필요한 이중구조와, 지하와 지상에 이중구조를 만들어서 입체적 도로를 만들자는 얘기입니다.

이렇게 함으로 인해 가지고 99억 정도 더 든다고 하지만 이게 우리 동구가 공원이 없어요, 공원이. 아주 답답한 곳입니다, 구도심권이다 보니까. 그렇다면 여기서부터 여기까지 해당, 이 정도 잘려지게 되는데 이게 조금 전에 1안에 해당된 부분이 여기서 이 부분이 지하 부분 들어간 부분이 되게 되죠.

그런데 여기서부터 들어감으로 인해 가지고 이 부분이 바로 뭐냐면 공원화가 될 수가 있습니다. 그래서 주민들이 또 이쪽과 이쪽이 연결되면서 기존에 있는 금곡로 이 부분도 그대로 이어지면서 만약에 1안으로 할 경우는 이게 또 이 밑으로 가다 보니까 금곡로를 갖다가 이리로 돌린다든가 각종 여러 가지 옹색한 계획을 잡을 수밖에 없어요. 여기 뺑 돌아가든가 바로 앞에 놔두고.

그래서 여러모로 보나 여기서 바로 출발해서 바로 이렇게 나가는 것이 훨씬 더 합리적이다. 미래 이쪽에 뉴스테이라든가 또 재개발에 따른 각종 우리 재개발사업으로 인해 가지고 현재는 인구가 적지만 곧 있으면 약 3만이 해당된 인구가 이쪽으로 오게 되면 이쪽이 엄청나게 복잡할 수밖에 없습니다. 여기에 오게 되면 배다리사거리가 바로 기다리고 있어요.

그러면 이 부분이 아주 혼잡해 질 수 있는 것은 당연한 겁니다. 내용은 이해됐을 거라고 믿고 그대로 또 다시 한번 읽고 나가겠습니다, 준비한 거니까. 2안으로 개설할 경우의 장ㆍ단점을 분석해 보면 청라지구에서 진입한 차량은 솔빛공원 터널 입구로부터 진입하고 동구로 진입하는 차량은 지하차도와는 별도로 지상 사거리를 개설하여 송림로에서 우회전, 좌회전 또는 직진하여 금곡로에 진입할 수 있고 송림오거리에서 진입한 차량은 바로 솔빛공원 터널로 진입하여 청라 방향으로 갈 수 있으며 청라 방향에서 송림로로 지나 바로 통과할 차량은 솔빛공원 터널에서 송림로 전에 지하차도로 진입하여 송도 방향으로 갈 수 있도록 하면 교통흐름은 원활해 질 것이라고 생각되며 2안으로 할 경우 지역 간 단절이 없으며 지역주민들이 지역 일체성을 유지할 수 있을 뿐만 아니라 금곡로가 원상태로 유지되어 후면도로의 교통흐름도 좋아질 것입니다.

또한 동구는 공원이 부족하여 공원 개설이 무엇보다도 필요한 지역으로써 2안으로 할 경우 약 3,000평의 공원 효과가 발생하며 금액으로 따지면 200억의 경제효과가 기대됩니다. 1안으로 설계할 경우 인근지역의 송림초교 주변 뉴스테이 등 재개발사업과 관련된 뉴스테이가 완공되면 약 3만의 인구가 추가로 유입되므로 교통이 반드시 혼잡해질 가능성이 큽니다. 2안 선택이 장래를 고려하는 것이 정말 현명한 판단이라고 생각됩니다.

설명 다 들었으니까 우리 시장님에게 확답 받고자 싶어서, 잠깐만 나오시죠. 이틀 동안 고생 많으시죠? 제가 설명한 것 전부 다 이해하셨죠?