박인동 의원 구정질문

안녕하십니까? 남동구 제3선거구 구월3동, 간석1동, 간석4동 지역구 문화복지위원회 박인동 의원입니다. 서른일곱 분의 인천시의원 중에 인천광역시청, 인천광역시교육청, 인천지방경찰청을 지역구로 두고 있는 시의원이기도 합니다.

이에 자부심을 가지고 부끄럽지 않은 의정활동을 하겠노라 매일 다짐합니다. 먼저 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 이용범 의장님과 안병배 부의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분께 깊은 감사와 존경의 마음을 전하고 인천시민의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 수고하시는 박남춘 시장님과 공직자 여러분께 또한 깊은 감사와 존경의 마음을 전합니다. 아울러서 인천의 교육을 위해 애쓰시는 교육가족 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다.

그러면 본 의원의 중앙공원과 관련된 시정에 대한 질문에 구체적인 답변을 기대하면서 질문을 드리겠습니다. 인천도심의 중앙을 관통하고 있는 중앙공원은 1992년 공원조성계획을 수립하여2005년까지 1500억원에 가까운 예산을 투자하여 조성된 공원으로서 시민들의 여가활동과 직장인의 휴게공간으로 이용되고 있는 공원입니다. 시청, 교육청, 경찰청, 문화예술회관, 종합터미널 등 주요 시설과 연결되어 있는 대규모 근린공원으로 대형백화점과 로데오거리가 있는 인천의 대표적인 상업지구 지역을 가로질러 도심 속 허파 역할을 하고 있습니다.

또한 중앙공원의 울창한 숲은 미세먼지 저감효과뿐만 아니라 산소를 공급해 주어 가히 우리 시의 자랑이라 할 수 있으며 전국에서 벤치마킹을 하기 위해 방문을 할 정도로 이름을 알리고 있습니다. 그러나 이렇듯 인천에 있어 중요한 공간인 중앙공원은 9개 지구와 주변지역을 각각 둘러싸고 있는 도로로 인해 섬처럼 고립되어 있어 공원으로서는 활용도와 접근성이 떨어진다는 지적이 꾸준히 이어오고 있습니다. 9개 지구로 구성된 공원의 한쪽 끝에서 반대쪽 끝까지 걸어가려면 무려 8개의 횡단보도를 건너야 하는 실정입니다.

특히 문예회관사거리나 터미널사거리 부근은 왕복 6차선에서 8차선 도로의 도로로 끊어져 있어 사실상 다른 공원이나 마찬가지입니다. 또한 주변지역을 둘러싼 남북 양측 도로로 인하여 접근성이 어려워 시민들이 이용에 불편을 느끼고 있습니다. 공원은 하루 이용객이 삼사만명에 이를 정도로 많지만 이렇듯 공원 곳곳을 가로질러 도로가 있기에 시민들이 걷거나 자전거를 타고 공원을 종주하려면 횡단보도를 건너야 하는 등 큰 불편을 겪고 있는 실정입니다.

공원 조성이 13년에 걸쳐 구간별로 이루어지면서 교통, 올림픽기념, 체력단련, 문화예술 등 구간별 콘셉트도 가지각색으로 통일감도 없습니다. 통일성 또한 없습니다. 이에 연결통로 및 시설 개선에 대한 요구가 지속적으로 제기되어 왔음에도 불구하고 공원이 조성된 지 수십 년이 지난 지금에도 시민들이 겪고 있는 불편은 개선되고 있지 않습니다.

도로가 끊기지 않고 연결만 잘된다면 우리 중앙공원이 시민들의 최고의 휴식처가 될 수 있다고 생각합니다. 공원의 각 구간을 사람이 걸을 수 있도록 통로로 이으면 접근성이 좋아지고 시민들이 공원에 머무는 시간도 풍족해질 것이라고 생각합니다. 또한 중앙공원 9개 지구 전체를 통합적으로 이용할 수 있도록 방향을 잡아야 합니다.

이렇듯 단절된 공원을 잇고 시민이 활용할 수 있는 다양한 시설을 조성해 오래 머물며 쉴 수 있는 도심휴양공원으로 조성하는 것이 타당하다고 본 의원은 생각합니다. 민선7기가 들어서자마자 3ㆍ4지구와 4ㆍ5지구를 연결하는 보행통로를 조성하고 있으나 시민들이 많이 이용하고 있는 나머지 구간들 또한 보행연결통로를 조성해야 합니다. 이것은 본 의원뿐만 아니라 제3대 의회 때부터 계속 지속적으로 제기되었던 얘기입니다.

연결통로와 관련해 수도 없이 인천시에 질문이 들어왔지만 여지껏 그대로입니다. 존경하는 시장님! 중앙공원을 하나의 연결된 공원으로 완성하는 것이 시민들의 복지증진에 기여하는 것이라 판단되는데 이에 대하여 인천시는 어떤 대책을 갖고 있는지 공원 이용 활용화에 초점을 둔 구체적인 정책방안을 제시해 주시기 바랍니다.

이상으로 본 의원의 시정질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 동료, 선ㆍ후배 의원 여러분 그리고 시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.