노태손 의원 구정질문

혁신도시 300만 시민 여러분 안녕하십니까? 저는 기획행정위 소속 부평구 제2선거구 십정1ㆍ2동, 부평3동, 산곡3ㆍ4동 노태손 의원입니다. 먼저 시정질문을 할 수 있도록 배려해 주신 이용범 의장님과 김진규 부의장님 그리고 선배, 후배 동료 여러분께 깊은 감사드립니다.

정의ㆍ소통ㆍ협치ㆍ혁신을 시정철학으로 살고 싶은 도시, 함께 만드는 인천을 위해 연일 고생하시는 박남춘 시장님과 생활현장에서 시민과 소통하며 시민의 삶의 질 개선을 위해 노력하시는 인천광역시 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사드립니다. 또한 꿈이 있는 교실, 소통하는 학교, 공정한 인천교육을 위해 수고하시는 도성훈 교육감님과 교육청 공무원 여러분께도 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 원도심 지역인 부평구를 지역구로 두어서 그런지 박남춘 시장님의 시정운영 계획 중 더불어 잘사는 균형발전이라는 말이 가장 친근한 단어로 귀에 와닿았습니다.

이를 위해 시장님은 원도심 경쟁력 강화를 위한 도시재생과 교통인프라 확충을 통한 균형발전 그리고 활력 넘치는 해양친수 도시를 시정전략으로 지난 10월에 민선7기 시정운영 계획을 발표하셨습니다. 저를 비롯한 모든 의원님들도 집행부와 보조를 맞추어 업무를 지원하고 시민들의 고견이 반영되어 시민과 함께하는 시정이 될 수 있도록 노력을 아끼지 않겠다는 말씀을 드리면서 원도심 균형발전의 일부분으로 역세권 활성화 계획이 반영될 수 있기를 희망하면서 시정질문을 하겠습니다. 먼저 박남춘 시장님께 첫 번째 질문을 드리겠습니다.

인천은 경제자유구역 개발 등 도시 확장정책으로 인구가 300만 대도시로 성장한 반면에 원도심은 쇠퇴가 가속됨에 따라 대책마련이 시급하며 쇠퇴하는 인천 원도심의 부흥을 위하여 지역적 여건 및 특성에 맞는 비전 및 목표 추진전략을 제시하며 지역 간 균형발전과 도시경쟁력 제고, 시민의 삶의 질 향상을 위하여 인천 원도심 균형발전계획 수립 용역이 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 동암역은 인천 서부 남동권역을 이어주는 인천의 주 역세권으로 부평역과 주안역이 함께 인천시민들이 가장 많이 이용하는 역사로 상권이 활성화되었던 곳입니다. 그러나 인천지하철 1ㆍ2호선이 개통된 이후 동암역의 승ㆍ하차 인원은 일일 평균 2015년 5만 706명에서 2017년 4만 376명으로 또 지금 현재 2018년도 10월 말에는 3만 190명으로 이용객이 급감하고 있습니다.

이로 인해 지역상권이 급격하게 붕괴되어 소상공인과 자영업자들이 영업을 포기하는 등 경제 여건에도 악영향을 미치고 있습니다. 또한 동암역 남쪽은 준주거지역으로 동암역 남광장 일원 지구단위계획 구역으로 도로 주변만 지구단위계획으로 지정하여 가로변 상업시설의 뒷면은 제2종 일반주거지역으로 주거가 점점 노후화되고 북쪽은 일반상업지역과 제2종 일반주거지역으로 체계적인 토지이용의 관리가 이루어지지 않고 필지별 점적 개발이 이루어지고 있으며 난개발이 우려되고 있습니다. 동암역 일원의 지역경제가 소멸되고 난개발이 이루어진 후 막대한 예산과 행정력을 투입하여 추진하는 것보다 도시의 쇠퇴가 진행되고 있는 지금 동암역 주변 지역경제 활성화를 위한 역세권 개발구역과 입지규제 최소구역을 지정하고 이에 적절한 용도변경을 통해서 지역이 활성화될 수 있도록 방안을 제시해 주시기 바라겠습니다.

다음은 두 번째 질문을 드리겠습니다. 농업기술센터 이전부지 개발을 통한 동암역 역세권 활성화 방안에 대하여 질문을 드리겠습니다. 저는 제249회 제1차 정례회 시정질문 시 본 부지의 십정2동 주민센터를 이전하고 잔여부지를 주민들의 생활공간인 문화복지시설을 건립하여 주민복지를 위한 활용계획을 서면으로 질의하였습니다.

관련 부서에서는 현 부지의 활용계획은 검토된 바 없으며 청사이전 완료시점에 맞추어 활용방안을 검토하겠다는 답변이 있었고 그 후 재산관리담당관실에서 부지 활용계획을 수립한 결과 공원녹지과는 도시공원으로 수산기술지원센터는 수산기술지원센터 신축부지로 부평구에서는 공영주차장으로 건설하고자 활용방안을 제출한 바 있습니다. 현 농업기술센터 부지는 총 3980㎡로 재산가액은 76억원으로 추계되며 2018년 9월 공사를 착공하여 2020년 4월 준공, 계양구 서운동으로 이전 계획을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 지역 주도의 도시재생사업을 통하여 낡고 쇠퇴한 도시의 지역사회 혁신공간으로 재창조를 위해 시장님께서 행정조직을 개편하는 등 시정 역점 분야로 추진하고 있으신데 본 의원이 제안한 농업기술센터 부지 활용방안에 대하여 시장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

이상 질의를 마치겠습니다.