김희철 의원 구정질문

존경하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 연수구 제1선거구 송도1ㆍ2ㆍ3동 산업경제위원회 김희철 의원입니다. 먼저 발언의 기회를 주신 존경하는 이용범 의장님과 김진규 부의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분 감사드립니다.

그리고 300만 인천시민의 삶의 질 향상을 위해 힘쓰시는 박남춘 시장님과 도성훈 교육감님 감사드립니다. 아울러 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 워터프런트에 대해서 말씀드리겠습니다.

워터프런트 사업은 2012년 2월에 시작하였으나 6년 6개월 동안 한 걸음도 나아가지 못했고 지난 8월에 드디어 지방재정투자심사를 통과하여 1-1공구를 내년 상반기에 착공할 수 있게 되었습니다. 왜 이렇게 오랜 시간이 걸렸을까요? 저는 두 가지 이유가 있다고 생각합니다.

첫 번째는 정치적인 문제입니다. 매번 선거 때마다 표를 얻기 위한 환심성 공약으로 활용했습니다. 베니스처럼 멋지게 만들고 유람선을 띄워서 관광객이 넘쳐나는 도시를 만들겠다고 약속했습니다.

지역의 갈등을 해결해야 할 정치인들이 현실과 괴리가 있는 사업방향을 제시하며 오히려 갈등을 조장하고 선동했습니다. 정치는 표만 의식하는 정치가 아니라 합리적인 정책결정이 될 수 있도록 하는 정치여야 한다고 생각합니다. 두 번째 이유는 워터프런트 조성을 위한 시민과의 소통이 없었다는 것입니다.

워터프런트 조성을 위한 정확한 정보공개와 사업분석으로 인천시민의 공감과 지지를 얻어야 합니다. 저는 이 두 가지 문제로 워터프런트 조성사업이 늦어졌다고 생각합니다. 워터프런트 사업을 공사비가 많이 들어가는 대규모 토목공사로 생각하는 사람들이 있습니다.

많은 돈이 들어가지만 자세히 살펴보면 워터프런트 사업 1단계 공사비는 도로나 다리 등 기반시설을 조성하는 비용이 포함되어 있으며 2단계 남측 수로공사는 바다를 매립하는 비용과 축조비용이 대부분입니다. 공사비의 많은 부분이 도시기반시설과 매립지를 만드는 비용입니다. 순수하게 워터프런트를 조성하는 공사비는 훨씬 적다는 말씀을 드리고 싶습니다.

또한 수익부지를 조성하여 추진하는 사업으로 공사비보다 훨씬 많은 재정을 확보할 수도 있습니다. 워터프런트의 조성 목적은 90%가 재난 방지와 수질 개선을 위한 것이며 그래서 꼭 필요한 공사입니다. 그 다음이 친수공간을 조성하는 것입니다.

일반적인 도시에는 발전한 역사의 흐름에 맞춰서 산, 하천, 저수지가 있습니다. 그래서 재난을 방지할 수 있도록 되어 있습니다. 송도국제도시는 바다를 매립해서 53.4㎢의 거대한 신도시를 만들었습니다.

그래서 도시에 필요한 여러 가지 시설들을 만들어야 합니다. 100년이 지나고 1000년이 지나도 재해로부터 안전한 도시를 만들자는 것이 워터프런트 사업입니다. 재난을 대비해 유수지를 만들어야 하는데 재난도 대비하고 깨끗한 수질도 유지하고 바다를 느낄 수 있는 친수공간을 만들자는 것입니다.

세계적인 선진도시는 대부분 하천이나 호수가 있습니다. 워터프런트가 훌륭하게 만들어진다면 송도는 인천의 대표도시는 물론이고 대한민국 최고의 도시가 될 것입니다. 원도시와 신도시의 차별이 아닌 인천 전체에 긍정적인 시너지 효과를 나타낼 수 있습니다.

인천시의 고민인 역외소비를 줄이고 역내소비를 높이는 데도 큰 도움이 될 거라고 생각합니다. 지금까지 송도는 많은 발전을 해 왔습니다. 이제는 중반을 지나고 마무리 단계에 가야 합니다.

지난 11월 15일 송도주민과의 간담회 때 시장님께서도 워터프런트 조성사업을 차질 없이 추진하겠다고 약속하셨습니다. 본 의원은 워터프런트 조성사업이 꼭 필요하다고 생각하면서 오늘 이 자리에서 다시 한번 시장님의 의지를 확인하는 차원의 두 가지 질문을 드리겠습니다. 첫째, 시장님의 워터프런트 조성사업에 대한 견해를 말씀해 주십시오.

둘째, 1단계 추진사항과 2단계 추진계획에 대하여 상세하게 답변해 주십시오. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.