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인천광역시의회 구정질문

유경희 의원 구정질문

제281회 제3차 본회의2022-09-05

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사랑하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 부평구 부평2동ㆍ5동ㆍ6동, 부개1동, 일신동이 지역구인 유경희 의원입니다. 먼저 시정질문의 기회를 주신 허식 의장님과 선배ㆍ동료 의원님께 진심으로 감사드립니다. ‘시민이 행복한 초일류도시 인천’을 만들기 위해 불철주야 노력하시는 유정복 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에도 진심으로 감사드립니다.

아울러 시정에 많은 관심을 갖고 시청하고 계신 시민 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 저는 상습침수지역에 대한 근본적인 대책 마련에 관하여 시정질문을 하고자 합니다. 최근 기록적인 대폭우로 인해 많은 시민들이 피해를 입었습니다.

피해현장 복구사업이 이루어졌고 만족할 만한 보상은 아니지만 이재민 재난지원금과 공공임대주택 긴급지원 등 많은 예산이 피해보상에 쓰이기도 했습니다. 그러나 큰 비가 올 때마다 소 잃고 외양간 고치는 일이 반복되고 있는 상습침수지역에는 이러한 임시조치보다는 더 근본적인 대책 마련이 필요합니다. 여름철 재해 관련 사업 예산편성 현황을 보면 2020년 약 93억에서 금년 483억으로 다섯 배가 넘게 증가했지만 예산의 대부분은 세 개 구의 다섯 개 지구에 우수저류시설 설치사업으로 꼭 필요한 사업이기는 하나 대부분의 시민들은 그 대책의 실효성을 실감하지 못하고 있습니다.

지역의 특성을 반영한 예산이 세워지고 지역의 특성을 반영한 예방대책이 절실히 필요한 상황입니다. 저의 지역구는 부개산, 만월산, 가족공원묘지, 군부대로 둘러싸여 있는 부평구의 대표적인 원도심입니다. 이번 폭우로 역시나 많은 피해를 입었습니다.

산 아래 저지대인 부평2동의 10여 가구 주민들은 물이 찬 집을 피해 어둠 속 그 무섭게 내리는 비를 뚫고 노인정으로 피신해 몇 날 며칠을 집에 들어가지도 못했습니다. 비가 그친 후 지역의 자생단체 활동가분들은 다른 해의 여름과 같이 봉사계획을 세웠습니다. 젖은 이불 빨래, 집수리, 집안청소 등을 하자며 그때 그 장소로 모이자고 합니다. ‘그때 그 장소’, 하루 이틀 일이 아니니 그때 그 장소가 어디이며 모여서 무엇을 할지 모두 알고 계십니다.

일신시장의 경우도 상습침수지역입니다. 이번 폭우로 유정복 시장님께서 다녀가신 수해현장 중에는 저의 지역구인 일신시장도 포함되어 있습니다. 일신시장은 고지대인 군부대에서 내려오는 빗물이 마을길을 타고 내려오는 저지대로 빗물이 빠져나갈 빗물받이도 부족한 상황입니다.

그러다 보니 빗물이 내려오는 길목의 식당들은 폭우가 올 때마다 물 퍼내는 작업을 해야 합니다. 30년 넘은 전통시장인 일신시장은 무릎까지 차오르는 빗물로 전기가 나가고 각종 전자제품들이 고장나며 집기와 상품이 침수된 채 떠다니기도 했습니다. 현장에서 당황해하는 저에게 과일가게 사장님은 비만 오면 늘 그래서 놀랄 일도 아니라며 “이제 치워봐야지.” 하십니다.

수해를 당할 때마다 그 보상의 범위를 고민하는 것도 중요하지만 이제는 피해를 예방하기 위한 대책 마련을 고민하고 실행해야 합니다. 이에 대해 유정복 시장님께 몇 가지 질문과 요청을 드리겠습니다. 첫째, 인천시 상습피해지역에 대한 현황을 어떻게 파악하고 계시고 수해예방을 위해 어떤 대책을 마련하고 시행하고 계신지요?

둘째, 시장님께서 일신시장에 다녀가셨기에 그 심각성을 직접 보셨으리라 생각하는데요. 상습침수예방을 위해 빗물받이 설치, 하수관로 확장 등 조속히 추진되어야 할 사업들이 있습니다. 시장님께서는 일신시장에 다녀가신 후 심각한 상습침수피해 예방을 위한 계획을 어떻게 세우셨는지 질문드립니다.

혹여나 아직 미계획이시라면 이에 대한 구체적인 계획을 조속히 세워주시기를 요청드립니다. 셋째, 산 아래 저지대 마을인 부평2동의 상습침수피해에 대한 예방대책 마련을 요청드립니다. 넷째, 인천시 자체적으로 재난지역을 선정하고 기본계획을 마련하되 상습침수지역의 지역별 특성에 맞는 침수 예방방안을 마련해 주실 것을 요청드립니다.

원도심 지역주민들의 어려움을 잘 알고 계시는 시장님께서 긍정적인 답변을 해 주실 것을 기대합니다. 또한 본 의원의 네 가지 질문과 요청사항에 대해 일회성의 원론적인 답변으로 끝나지 않고 사업 진행상황을 지속적으로 관리하며 해결해 주시기를 부탁드립니다. 역대급 태풍 힌남노가 오늘 새벽 울산을 지나갔습니다.

모쪼록 큰 피해 없었기를 바라는 마음 간절합니다. 이상으로 시정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 인천광역시의회 회의록