박판순 의원 구정질문

안녕하십니까? 문화복지위원회 소속 의원 박판순입니다. 저는 오늘 인천식품산업 진흥을 위한 질의와 또 인천시민의 소중한 생명을 위해 활약 중인 닥터헬기에 대해서 존경하는 유정복 시장님께 질문을 드리고자 합니다.

먼저 식품진흥센터에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. “자료를 좀…….” (영상 자료를 보며) 2022년도 식품행정통합시스템이 있습니다. 이 정보에 의하면 인천시 식품접객업소 및 식품제조ㆍ가공업소가 2022년에 6만 1481개소입니다.

그리고 2021년 대비 3335개소가 증가를 했습니다. 이는 6.7%가 증가를 했습니다. 아울러서 5년 전으로 추적을 해 보면 2018년도 대비해서는 2만 2660개소, 즉 58.4%가 증가한 것으로 연도별로 지속적으로 증가 추세에 있습니다.

참고로 종사인력은 약 30만 7000여 명으로 추정이 되고 있습니다. 또한 2021년도 식품의약안전처 통계자료에 의한 식품업체 매출액을 좀 보도록 하겠습니다. 이 매출액은 특ㆍ광역시 중에 인천이 3조 8733억 3400만원으로 지금 현재는 인천시가 1위가 되겠습니다.

코로나에도 불구하고 현재 식품제조업체는 최선을 다하고 있는 실정입니다. 또한 식품제조업체는 식품의 원재료 생산부터 시작을 해서 최종 소비자가 섭취하기 전까지 단계별로 생물학적ㆍ화학적ㆍ물리적 위해요소가 해당 식품에 혼입이 되거나 오염되는 것을 방지하기 위한 위생관리시스템인 해썹(HACCP)인증을 한국식품안전인증원에서 받아야만이 유통이 가능합니다. 2021년도 인천의 해썹인증받은 식품업체 수는 특ㆍ광역시 중에서 2위가 되겠습니다.

이렇듯 인천에는 많은 식품업체가 입점해 있습니다. 특히 서구 금곡동에 식품전문산업단지인 아이푸드파크(I-Food Park)가 조성 중에 있고 또 식품 관련 산업이 활발하게 성장을 하고 있고 인천시민의 식품안전에 대한 요구도도 증가를 하고 있는 것입니다. 그러나 그럼에도 불구하고 우리 인천에는 아직 식품의 안전관리를 위한 해썹인증 교육기관이 없습니다.

또한 자가품질검사기관도 없습니다. 따라서 타ㆍ시도의 검사기관에 이 제조업체들은 의뢰를 하는 등 많은 불편을 초래하고 있고 또 식품산업 종사자에 대한 전문교육 장소조차도 마련되어 있지 않은 실정입니다. 그러나 인천은 지리적으로 항만과 또 세계 일류의 인천공항이 위치한 우리 식품수출의 산업이 도약할 수 있는 최적의 도시가 바로 인천입니다.

따라서 인천시가 글로벌 식품산업 트렌드에 맞춘 인천산업의 육성ㆍ지원과 또 안전한 식품이 시민들에게 제공될 수 있도록 도와주는 식품산업진흥센터를 설립해서 식품산업의 육성을 위한 인프라 구축이 가장 필요할 때라고 생각됩니다. 이에 대해서 시장님의 의견을 여쭙고 싶습니다. 중소식품을 위한 총괄 지원ㆍ육성하는 식품산업증진센터가 설립이 된다면 가장 중요한 식품이 인천시민들에게 제공이 되고 또한 31만명의 식품업계 종사인력에 대한 확고한 일자리가 제공이 될 것입니다.

아울러서 인천의 식품산업의 발전과 또 해외 경쟁을 통한 수출력의 증대, 해외판로 개척이라든가 해썹 관리, R&D 지원사업, 가공식품의 자가품질검사소 유치와 식품업소 종사자에 대한 위생교육 등이 원활히 수행될 것입니다. 시장님의 식품산업증진센터 설치 계기로 식품업계에 희망을 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 두 번째 질문드리도록 하겠습니다.

응급의료 전용헬기가 있습니다. 일명 닥터헬기는 첨단 의료장비를 갖춘 하늘의 응급실이라 합니다. 소방에서 운영하는 119구급차와 다르게 교통정체의 방해를 받지 않고 또 환자를 이송할 수 있고 특히 응급실에 의사를 비롯한 의료진이 같이 탑승을 합니다.

헬기 내에 구비되어 있는 의료장비와 약제를 활용해서 응급처치를 하면서 환자를 이송할 수 있다는 커다란 장점이 있습니다. 이에 우리 인천은 2011년부터, 전국 최초입니다. 닥터헬기를 운영해 왔고 그동안에 매년 100회 이상 출동을 해서 외상환자라든가 심뇌혈관계 질환자 또 응급상황에 놓인 특히 강화라든가 옹진, 도서지역을 비롯한 교통불편 지역의 급박한 환자 생명 지킴이의 중추적인 역할을 하고 있습니다.

또한 윤석열 대통령께서도 전국에 7대에 불과한 닥터헬기를 전국으로 확대하겠다는 공약도 하셨습니다. 그러나 응급환자 후송에 가장 효율적인 수단의 하나이기는 하지만 장비 특성상 소음이 수반되고 이는 계류장과 인계점 주변 주민의 불편이 이어지고 있는 것 또한 사실입니다. 그러나 그동안 인천은 닥터헬기 도입 이후에 일곱 번의 계류장 이전을 반복해 왔습니다.

군의 협조로 현재 위치인 일신동 부대 내에 계류장을 임시로 사용하고는 있지만 격납고가 없습니다. 따라서 정기적인 정비라든가 급유라든가 겨울철 헬기 워밍업에 문제가 있고 또 주변 일신동, 부개1동 주민의 소음으로 인한 불편이 야기된 것 또한 사실이 되겠습니다. 그러나 닥터헬기는 배치된 시ㆍ도에서 계류장 확보의 책무가 있는 것입니다.

이미 인천보다 늦게 닥터헬기를 도입한 전남 또 강원 원주는 이미 계류장이 확보돼서 안정적으로 추진이 되고 있는 실정입니다. 인천의 닥터헬기는 그동안 일곱 번이나 이전을 해 왔습니다. 이제는 안정적이고 영구적인 계류장 확보가 필요하다고 생각되는데 시장님의 의견을 듣고 싶습니다.

아울러 소음에 대한 시민인식 개선을 위한 시의 적극적인 노력도 필요합니다. 비단 계류장뿐만 아니라 57개의 환자 인계점도 역시 마찬가지입니다. 앞으로 닥터헬기 대시민 홍보대책을 어떻게 하실 건지 또한 여쭙고 싶습니다.

응급환자의 골든타임은 너무도 중요하기 때문에 닥터헬기의 프로펠러가 돌아가는 소리는 ‘생명의 소리’라는 말이 있습니다. 가끔 언론을 통해 알려지는 ‘환자이송 119구급차가 도로를 주행할 때 주변 차량 전체가 움직여 길을 터줬다.’는 기사는 더 이상의 미담이 아닙니다. 이제는 당연한 것으로 여겨집니다. ‘닥터헬기가 한 번 운항됨으로써 한 사람의 생명이 구해질 수 있다.’ 이는 성숙한 시민의식이 또한 필요한 것입니다.

성숙한 시민인식의 변화는 소중한 생명을 구하겠다고 굳은 의지를 갖고 헬기에 오르는 의료진과 기장님께도 많은 힘이 될 것입니다. 닥터헬기의 운항 소리가 생명의 소중한 가치로 인식되기를 희망해 봅니다. 이상 질문을 마치도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.