박판순 의원 구정질문

시민 여러분 안녕하십니까? 문화복지위원회 박판순 의원입니다. 오늘 저는 인천체육연구센터 방안에 대해서 존경하는 유정복 시장님께 질의드리고자 합니다.

지난 ’23년 10월 24일 제290회 제3차 본회의에서 시정질의를 통해 2014년 아시안게임 기념재단 설립을 촉구한 바 있습니다. 2014년 인천아시안게임이 끝난 지 12년이 지났습니다. 시정질의를 한 지가 3년이 지났습니다.

인천아시안게임 유산사업과 관련해서 어떤 변화가 있었습니까? 인천아시안게임 끝나고 인천아시안게임을 기념하는 행사나 유산사업은 없는 상태로 그때의 함성도 열정도 모두 잊혀져 갔습니다. 그러나 우리 인천에는 국제적인 메가 스포츠 행사를 성공적으로 치러낸 유무형의 자산이 남아 있다는 것을 우리 모두는 기억해야 합니다.

우리나라에서는 4번의 올림픽과 아시안게임이 개최된 바 있습니다. 인천을 제외한 서울, 부산, 평창은 개최 이후 레거시사업을 통해서 올림픽과 아시안게임에 유무형 자산을 적극적으로 활용하고 노력하고 있습니다. 인천아시안게임대회의 운영을 담당하는 조직위원회에서는 공식 보고서를 통해서 268억원의 흑자를 발표했고 인천아시안게임이 성공적으로 치러졌음에도 불구하고 이후 인천시는 어떠한 움직임도 보여진 바 없습니다.

레거시 유산사업은 국제경기 개최를 통한 사람과 도시, 국가 등에 남겨진 유형ㆍ무형의 장기적인 혜택을 말합니다. 1988년 서울올림픽은 잉여금 3110억원을 기반으로 해서 올림픽경기장 등을 활용한 수익사업을 통해서 2021년까지 20조원의 국민체육진흥기금을 조성하고 서울올림픽기념 국민체육진흥공단을 레거시 유산사업에 1989년부터 현재까지 개선하고 발전되고 있습니다. 부산도 봅시다. 2002년 부산아시안게임은 2003년 부산광역시 경륜공단을 설립해서 수익사업을 추진하고 있습니다. 2018년 평창동계올림픽은 평창기념재단과 평창유산재단을 설립해서 동계스포츠 저변 확대 및 발전을 위해서 다양한 유산활동 계획을 수립하고 시행하고 있습니다. 2014년 인천아시안게임은 우리에게 어떤 유산을 남겼습니까?

유형적으로 유산은 16개 신설 경기장이 있고 무형적으로는 아시안게임이라는 국제 스포츠 메가 이벤트를 중앙정부 주도가 아닌 인천시 주도로 유치하고 300만 시민들이 함께 성공적으로 개최한 시민들의 자긍심이 남아 있습니다. 인천아시안게임 개최 전의 인천은 변변한 체육시설 하나 없는 인천시가 지금은 경기장의 부자가 되어 있습니다. 현재 인천시가 많은 재정을 투입해서 건설한 아시안게임 경기장은 300만 인천시민의 생활체육과 건강 증진에 크게 기여하고 있습니다.

그러나 인천아시안게임 개최 이후 후속 국제대회 유치가 부족했고 체계적인 경기장 관리 및 수익사업 추진 없이 12년이 지나면서 경기장 노후화가 문제에 직면하기에 이르렀습니다. 지금이라도 인천시는 경기장 등에 인천아시안게임대회 유산을 체계적으로 관리하고 이를 기반으로 미국, 일본 등과 스포츠 커미션과 같은 공공영역과 민간영역을 협업해서 스포츠 관광산업 육성과 스포츠 연계 수익사업을 추진해야 한다고 생각합니다. 본 의원은 ’24년 아시안게임 잉여금을 활용한 재단설립 간담회를 시작했고 인천광역시 체육진흥 조례를 일부개정하고 ’26년도 인천체육연구센터 예산 확보까지 노력을 해왔습니다.

인천시의 예산 부족과 담당부서의 민간위탁 시민위원회 사전 절차 미비로 인해서 현재는 인천연구원 부설기관으로 인천체육연구센터를 설치하게 되었습니다. 그래도 감사드립니다. 그러나 우리는 중장기적으로 지자체가 직접 수행하는 한계가 있는 사업을 수행하기 위해서는 반드시 재단 설립을 해야 한다는 것입니다.

그리고 이 재단 설립까지는 시간이 걸린다면 체육 전문가로 구성된 민간전문기관으로 민간위탁 되어야 한다고 봅니다. 따라서 인천체육센터는 아시안게임 유산 계승 발전 연구와 체육진흥 활성화를 위한 연구개발, 지원사업, 인천 체육의 발전을 위한 비전의 제시 등에 중추적 역할을 담당해야 할 것입니다. 이에 존경하는 유정복 시장님께 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다.

첫 번째, 인천체육연구센터가 설립되면 현재 인천시설공단, 인천시체육회, 민간위탁 등을 산재해서 관리하고 있는 대외 유무형의 유산을 통합적이고 체계적인 관리가 필요하다고 생각됩니다. 시장님의 생각은 어떠십니까? 두 번째, 인천아시안게임 유산사업이 일회성에 끝나지 않고 지속되려면 평창올림픽과 같은 기념재단을 설립해서 다양한 체육산업과 연구와 유산사업을 추진할 필요성이 있다고 보는데 시장님의 생각은 어떻습니까?

세 번째, 인천체육연구센터 재단 설립 이전에 민간전문기관에서 위탁 설립되어 스포츠 관광 산업, 스포츠 연계 수익사업 등을 추진하는 스포츠 커미션 사업으로 확대ㆍ발전시키려는 의지가 있는데 이것에 대한 필요한 시장님의 생각은 어떠십니까? 마지막으로 네 번째, 인천아시안게임은 스포츠 약소국가를 지원하고 아시아 45개국에 대해서 모두가 참여하는 화합의 아시안게임이라는 무형의 레거시를 남긴 비전 2014 프로그램 정신이 있습니다. 이 정신을 계승하고 발전시켜야 한다고 생각하는데 시장님 생각은 어떻습니까? 2014년 아시안게임은 존경하는 우리 유정복 시장님께서 개최하셨고 폐회식에는 북측에 최고위급 인사 세 분도 참여하는 등 아시아뿐만 아니라 남북이 화합하고 함께 성공적인 대회를 치렀습니다.

인천아시안게임을 계기로 우리 인천은 올림픽을 개최할 만큼의 도시로서 관련한 인프라와 노하우를 가진 글로벌 도시의 면모를 갖추었다고 생각됩니다. 인천아시안게임 유산사업은 12년 전에 끝나 인천아시안을 단순히 기념하고자 하는 그런 내용이 아닙니다. 대회가 남긴 유형, 무형의 자산을 계승하고 발전시켜서 스포츠를 관광 수익사업과 연계하는 등 미래로 나아가자는 것입니다. 2014아시안게임의 개최 도시로서 시민의 자긍심이 살아날 수 있도록 시장님의 긍정적인 답변을 기대합니다.

이상으로 질문을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.