나상길 의원 구정질문

안녕하십니까? 부평구 산곡1동ㆍ2동, 청천1동ㆍ2동을 대표하는 산업경제위원회 나상길 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 이봉락 부의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

또한 인천의 새로운 도약을 위해 노력하시는 유정복 시장님과 그리고 공직자 여러분께도 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 그리고 누구보다 인천을 아끼고 사랑하는 300만 인천시민 여러분께 감사드립니다. 시정질의에 앞서 한반도를 강타한 11호 태풍 힌남노 대비를 위해 고생하신 공직자와 시민 여러분의 노고에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

또한 태풍으로 인해 피해가 더 없는지 다시 한번 살펴주시기를 요청드립니다. 부평구는 서울과 이어지는 1호선과 7호선 지하철, 경인고속도로 등 편리한 교통과 우수한 상권을 가진 살기 좋은 도시라고 본 의원은 생각합니다. 이 부평에서 살고 있는 시민 여러분께서는 이러한 편리함도 누리시고 계시지만 신도시와 구도심의 중심적 입지에서 여러 가지 불편함도 감당하고 계시는 것을 잘 알고 있습니다.

그럼에도 불구하고 부평을 사랑하고 부평의 발전을 위해 많은 의견제시를 해 주시는 존경하는 주민 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 본 의원이 오늘 말씀드리고자 하는 부평캠프마켓은 비단 부평구뿐 아니라 인천시민 모두가 함께 고민하고 추진해 나가야 할 문제이기에 이 자리에 서게 되었습니다. 캠프마켓의 반환은 2002년 한미연합 토지관리계획에 따라 이전계획이 확정된 이후 행정절차를 거쳐 순차적으로 이루어지고 있으나 오염된 토지를 깨끗하게 정화하고 시민 모두가 원하는 방향을 찾아 시민의 품으로 온전히 돌려드리기 위해 기본계획의 수립 등 아직 가야할 길이 먼 것이 사실입니다.

본 의원이 이 자리에서 부평구민뿐 아니라 인천시민을 대표해서 인천시에 묻고자 하는 것은 두 가지입니다. 그 첫 번째는 바로 캠프마켓 오염 정화의 과정과 결과, 즉 주민의 건강과 안전을 확보할 수 있는가입니다. 다이옥신, 유류, 석면, 니켈, 카드뮴과 같은 중금속 등 주민의 건강을 위협하는 물질들로 오염된 캠프마켓 토양의 정상화는 그 어떤 관련 사업보다도 먼저 완벽하게 추진되어야 하는 부분일 것입니다.

지난 ’21년 말에는 캠프마켓의 다이옥신 오염 정화결과에 대한 대대적인 성공 관련 기사도 접하며 순조로운 추진을 기대하였으나 AㆍB구역 모두 당초 목표보다 공정이 지연되고 주변 지하수에서는 아직 발암물질이 기준치 이상으로 지속 검출되는 등 주민들의 불안함은 해소되지 않고 있습니다. 우리 주민들이 오염된 토지로부터 건강과 안전을 위협받지 않도록 인천시에서는 오염 정화의 과정과 결과를 투명하게 공개해야 합니다. 오염 정화공정이 지연되는 이유는 무엇입니까?

언제까지 오염 정화작업이 끝날 수 있습니까? 정확한 기준에 따른 철저한 검증을 통한 주민신뢰 확보방안에 대하여도 시장님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째로는 부지 내 건물 존치 문제로 인한 이견들을 어떻게 풀어갈 것인가입니다.

캠프마켓은 기본적으로 시민과 함께 만들어 가고자 시민참여위원회를 구성하는 등 다양한 소통방안을 추진하고 있습니다. 공무원, 전문가, 시민단체, 주민 등 다양한 관계자들이 모인 만큼 각자 가지고 있는 의견도 달라 뜻을 모으기가 쉽지 않은 것으로 알고 있습니다. 특히 캠프마켓 내 조병창 건물 등 잔여건물의 존치냐, 철거냐의 문제로 갈등이 빚어지고 있는 상황에서 인천시는 내년부터 운영할 시민참여단에 그 결정을 넘긴 상황입니다.

그러나 인천시는 지금처럼 ‘시민공론화’라는 이름 뒤에 숨어서 소극적인 자세를 취해서는 절대 안 될 것입니다. 주민들의 이야기를 직접 듣고 민원사항에 대하여는 적극적인 자세로 해결책을 찾아 나가야 할 것입니다. 부평구에는 300만 인천 인구 중 총 49만명이 거주하여 인구규모로는 서구와 남동구에 이어 세 번째지만 녹지규모로는 1585㎡로 인구수로는 10만명이 더 적은 연수구보다도 뒤인 다섯 번째 규모입니다.

따라서 캠프마켓 부지 완전 철거를 통한 오염 정화와 녹지 조성, 더 나아가 시민 문화공간을 만들고자 하는 주민의 목소리에 본 의원도 깊이 공감을 합니다. 하지만 캠프마켓이 가진 의미와 역사, 잊어서는 안 될 것입니다. 지난 8월 문화재청에서는 캠프마켓 내 조병창 병원 건물에 대하여 ‘오염 정화에 지장을 주지 않는 범위 내에서 최대한 보존’이라는 의견을 전한 바 있습니다.

이를 이용하여 부평캠프마켓을 역사와 문화가 공존하는 공간으로 만든다면 높이 솟은 건물로 대표되는 인천의 여느 랜드마크 도시들과는 차별화되는 인천의 상징으로 발돋움할 것입니다. 또한 부평은 그 어느 도시보다 접근성이 좋은 곳이기에 캠프마켓의 성공적인 추진은 부평을 넘어 인천의 발전에 기여할 것입니다. 캠프마켓의 역사를 지키는 것이 주민의 건강권 위에 있을 수는 없기에 건물 존치가 오염 정화의 걸림돌이 될 것이라는 주민들의 우려를 해소함이 선행되어야 할 것이며 이를 바탕으로 부평캠프마켓에 어떻게 인천만의 색을 입혀 나갈 것인지 인천시의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.

인천시가 가진 역량을 다해 부평캠프마켓을 같은 미군반환부지로 조성한 용산공원이나 부산시민공원을 능가하는 인천의 명소로, 시민들의 쉼터로 만들어 갈 수 있기를 기대합니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.