김종배 의원 구정질문

사랑하는 미추홀구민과 인천시민 여러분, 존경하는 이선옥 부의장님과 동료 의원님 여러분, 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노고가 많으신 유정복 시장님과 공직자 여러분! 미추홀구 용현5동, 학익1동, 문학ㆍ관교동에 지역구를 둔 국민의힘 김종배 의원입니다. 오늘 본 의원은 문학산의 생태계 보호와 스카이워크 조성이라는 제목으로 존경하는 유정복 시장님과 도시균형국장님께 일괄질문을 하고자 합니다. (영상 자료를 보며) 문학산은 인천의 진산으로 불립니다.

고구려 고주몽의 아들 비류가 미추홀을 세운 곳입니다. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따라 문학산은 인천시가 관리하는 도시자연공원입니다. 산 정상을 기준으로 동북 쪽은 미추홀구가, 서남쪽은 연수구가 각각 관할하고 있습니다.

본 의원은 지난 3월 15일 미추홀구가 관할하는 문학산 중턱 길마재에서 고마리길을 찾았습니다. 길마재에서 고마리길은 인천시가 지정한 둘레길로 여름철에 가면 인천의 지리산이라고 할 만큼 숲이 우거진 곳입니다. 그런데 이 아름다운 고마리길이 신음하고 있습니다.

성분 불명의 플라스틱에 부착된 등산로 깔판이 부러지고 휘어져서 등산객 발에 걸리는 등 도시자연공원 미관을 해치고 있습니다. 좁은 고마리길 산책로에는 등산로 훼손과 보호를 위해 야자수 껍질로 만든 깔판이 깔려 있지만 곳곳이 파헤쳐져 있습니다. 산책로 깔판 고정을 위해 나무 뿌리에 플라스틱 끈을 연결해서 나무 뿌리가 드러나 나무 자체를 죽이고 있는 현상입니다.

정상으로 올라가는 가파른 산책로 옆에 있는 나무는 등산객들이 하도 당겨서 뿌리가 드러나 죽어서 뒹굴고 있어 등산객 안전마저 위협하고 있습니다. 태풍으로 꺾인 소나무를 아예 밑둥까지 잘라서 방치된 현장입니다. 산책로 바로 옆 나무가 오래전에 죽어서 밑둥까지 잘라내는 현장입니다.

산책로 나무 뿌리가 드러나 고사되어 두 그루가 잘려나간 현장입니다. 산책로 옆 나무 뿌리가 드러나 쓰러져 나간 현장입니다. 태풍으로 뿌리가 뽑혀 쓰러져 죽은 나무는 제법 오래된 현장 모습입니다.

산책로 주변에 있는 나무들의 공통점이 있는데 사람들 발길과 손길로 뿌리 기반이 약해 쉽게 쓰러지고 죽어간다는 것입니다. 산을 찾는 등산객들은 이상한 습관이 있습니다. 지정된 등산로가 있는데도 지름길을 찾아서 새로운 등산로를 만든다는 사실입니다.

사진과 같이 아래 산책로가 있는데도 새롭게 좌측 지름길을 만들어서 생태계가 파괴되는 것입니다. 사진과 같이 왼쪽 산책로가 있음에도 오른쪽 지름길을 새로 만들었습니다. 문학산을 오르고 내려오면서 묘한 궁금증이 생겼습니다.

정상 서남부의 연수구 관할구역의 산책로는 모두 데크로 되어 있습니다. 기본적으로 시가 관리해야 하는 도시자연공원이 부자 동네 산책길은 데크로드이고 재정자립도가 13.7%에 불과한 미추홀구 산책길은 맨 땅을 걸으면서 자연 생태계를 파괴해야만 하는 것인가 하는 의문이 들었습니다. 존경하는 시장님께 질문드립니다.

등산로 산책길 야자수 깔판이 비친환경적 재질이거나 훼손이 되어 미관상 좋지 않고 산책로 주변 나무들이 고사되어 생태계 훼손이 심각한 길마재에서 고마리길 구간에 대하여 자연 생태계 보호를 위해서 데크로드를 설치해야 한다고 보는데 시장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 고마리길에서 정상으로 올라가는 산책로 바로 옆에는 위험천만한 낙석들이 즐비했습니다. 등산객들이 알아서 피하라는 의미로 낙석주의라는 표지판이 전부였습니다.

두 번째 질문을 드립니다. 정상부 아래 산책로의 낙석 위험 및 계단 목침이 장마철에는 이탈 우려가 있는데 이에 대한 안전대책은 무엇입니까? 사진과 같이 정상 인근 군인관사 앞에는 과거 군부대에서 쓰다 버린 대형 폐타이어 수백 개를 이용하여 마치 둑을 막은 것처럼 쌓여 있어 생태계는 물론 토양을 오염시키는 것이 충격이었습니다.

세 번째 질문을 드립니다. 관사 앞에 수백 개의 폐타이어를 철거할 계획과 활용도가 미미한 군부대 막사를 철거하고 주민 친수공간으로 활용할 계획은 있으신지요? 있으시면 무엇으로 활용할 계획이신지 존경하는 시장님께서 답변하여 주시기 바랍니다.

다음은 마지막 질문으로 문학산 스카이워크 조성에 관해서 질문을 드립니다. 인천에는 많은 전망대가 있습니다. 중구에는 월미산, 용유하늘, 인천공항 전망대가 있고 옹진군에는 매바위 전망대 등 5개 전망대, 강화군에는 평화 전망대 등 2개소, 남동구에는 새우타워 등 2개소, 서구에는 정서진 아라타워 등 3개소, 계양구에는 아라마루 전망대가 있습니다.

그런데 유감스럽게도 미추홀구와 연수구는 서해 해넘이와 인천대교를 볼 전망대가 한 곳도 없습니다. 물론 수봉산 스카이워크 조성 계획이 수립되어 있습니다만 사진과 같이 본 의원이 올라간 북쪽 전망대는 전망대가 아닌 정상 평지와 똑같은 높이의 전망소에 불과했습니다. 토요일 오후에 올라갔음에도 북쪽, 남쪽 양 전망대에는 사람이 거의 없었습니다.

전망대로서의 기능이 없는 전망소에 불과했습니다. 문학산은 다른 산 정상과 달리 평지가 넓은 곳입니다. 따라서 대형 스카이워크를 조성하기에 적합합니다.

존경하는 시장님께 마지막 질문을 드립니다. 바야흐로 지방자치단체는 스카이워크 시대입니다. 지역의 명소 정상에는 어김없이 스카이워크가 있습니다.

인천의 진산 문학산 정상에 해돋이를 볼 수 있는 동쪽 전망대와 해넘이와 인천대교를 볼 수 있는 서쪽 전망대를 연결하는 문학 스카이워크를 조성하여 관광 자원화할 의향이 있으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 오늘 본 의원은 많은 시민들이 찾는 등산으로 파괴되어 가는 문학산의 생태계 현장에 대하여 경각심을 알려드렸습니다. 우리는 자연을 즐길 권리도 있지만 자연을 보호해야 할 의무도 함께 있다는 말씀을 드리면서 시정에 관한 질문을 마칩니다.

경청해 주셔서 감사합니다.