노현경 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 교육위원회 노현경 의원입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 존경하는 이성만 의장님과 인천시민의 삶의 질 향상을 위해서 그리고 인천교육 발전을 위해서 주야로 수고하시는 시장님과 교육감님께 진심으로 감사드립니다.

오늘은 올해 3월 개교한 인천의 첫 공립대안학교인 해밀학교의 운영상 문제점 및 개선방안에 대하여 말씀드리고자 합니다. 매년 인천에서는 약 3,000명의 학생들이 학교부적응 등으로 중도탈락하는 가운데 학교부적응 또는 위기의 학생들에게 상담 치료 및 다양한 대안교육 기회를 제공하기 위해서 신설 개교한 학교가 바로 해밀학교입니다. 위기의 청소년들과 학업중도탈락 위기의 학생들을 위한 대안학교 설립은 나근형 교육감님은 물론 송영길 시장님의 교육 분야 대표 공약 중 하나인 것으로 알고 있습니다.

많은 분들의 관심과 지원이 있었기에 오늘의 해밀학교가 설립될 수 있었습니다. 해밀학교 설립비로 교과부 특교예산 30억, 인천시 예산 27억, 시교육청 예산 37억 등 총 94억원이 들었으며 현재 교직원은 전문상담사, 임상심리사, 사회복지사를 포함해 모두 30명이 근무하고 있습니다. 하지만 해밀학교는 개교 1년도 안 된 현재 운영상 여러 우려할 문제를 안고 있어서 조속히 개선이 되어야 한다고 생각합니다.

개교한 지 두 달도 안 돼 가혹한 벌점으로 여러 명의 학생이 학교부적응으로 대안교육을 받기 위해 온 해밀학교에서 다시 원적교로 퇴출되어 물의를 빚었으며 학교관리자가 대안학교의 특성을 제대로 이해하지 못한 채 일반학교 운영하듯이 하고 학생과 교사와 소통하지 못한 채 일방적인 학교운영으로 우수하게 선발되어 온 교사들의 열정은 식어가고 있으며 학교관리자가 바뀌지 않으면 모두 다른 학교로 전출하기를 희망할 정도로 근무하는 선생님들이 많이 힘들어하고 계십니다. 중ㆍ고등학교 한 학급당 15명씩 6학급 총 정원 90명을 목표로 했음에도 불구하고 개교 1년이 다 돼 가는 현재 학생수는 아직도 53명 정도 수준에 머무르고 있습니다. 90억원의 설립비와 연간 4억원의 운영비가 쓰이고 있지만 해밀학교는 우리가 꿈꾸던 건강한 대안학교로써의 역할을 다하고 있다고 볼 수 없기에 조속히 현 실태 및 문제점을 파악해 개선해야만 합니다.

무엇보다 현재의 교장임용제로써는 해밀학교의 성공적인 운영을 기대할 수 없기에 조속히 대안학교의 특성을 잘 이해하고 위기의 학생들에 대한 애정을 갖고 있는 초빙교장 또는 공모제 교장으로 바뀌어야 할 것입니다. 또 현재의 해밀학교의 문제를 정밀진단하기 위해 조직, 운영, 교육과정, 시설 사용 등 장학차원의 종합감사와 교사, 학생, 학부모와의 열린 대화를 통한 컨설팅도 필요하다고 생각합니다. 또한 해밀학교의 운영이 안착될 때까지 해밀학교발전위원회를 조직하여 운영전반에 관해 매달 또는 분기별 점검을 해야 할 것입니다.

물론 설립 첫 해라 시행착오를 겪는 과정이라 볼 수도 있겠지만 해마다 수 천명의 학생들이 학교를 중도탈락하는 상황에서 공립형 대안학교인 해밀학교의 역할은 매우 크다 할 수 있으며 조속히 정상화되어야 하는 이유이기도 합니다. 교육감님 그리고 시장님! 인천의 첫 공립대안학교인 해밀학교가 소기의 목적대로 제대로 운영되어 많은 위기의 청소년들과 학생들이 자신들의 꿈과 희망을 이 곳에서 다시 만날 수 있도록 더 많은 관심과 지원을 하여 주시기를 당부드립니다.

끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.