최만용 의원 5분자유발언

안녕하십니까. 부평구 제5선거구 청천1동, 산곡1ㆍ2ㆍ4동 출신 교육위원회 소속 최만용 의원입니다. 저에게 5분 발언 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분!

그리고 유정복 시장님과 이청연 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 본회의를 체험하고자 의회에 방문하신 산곡남중학교 1학년 학생들과 선생님께 환영의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 5분 발언을 통해 중학교 자유학기제 전면 시행에 따라 예상되는 문제점과 대응책 마련 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 2016년부터 중학교 자유학기제가 전면 시행되었습니다.

중학생들이 한 학기 동안 시험 부담에서 벗어나 적성에 맞는 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 하며 토론과 실습 중심의 참여형 수업으로 전환하고 다양한 체험활동을 통해 그동안 학생들에게 부족했던 진로 탐색의 시간을 제공하는 혁신적인 정책입니다. 그러나 자유학기제의 시범 운영과 전면 시행과정을 지켜보면서 내실 있는 자유학기제 운영을 위해 철저한 준비가 되었는지 우려스럽습니다. 타 교육청 블로그 내용 중 자유학기제 포스트에 실린 중학생 댓글을 소개해 드리겠습니다.

올해 중학교 2학년으로 작년에 자유학기제 시범학교에 다녔으며 솔직히 평가하자면 실패했다고 합니다. UCC 만들기나 과학실험 같은 것은 이미 학교 동아리에서 실시하고 있던 것들이고 창의적 글쓰기도 마찬가지입니다. 진로 탐색과는 거리가 먼 활동을 했습니다.

시험을 안 보니 아이들이 풀어지는 느낌입니다. 외국 제도가 좋은 것은 알지만 국내 현실과 맞지 않는 정책을 그냥 가져다 사용하지 좀 말아주세요라고 전문가들이 우려하였던 자유학기제 시행 후 예상되는 문제점들을 짧은 댓글로 학생들은 말해 주고 있습니다. 전문가들은 부실한 프로그램에 따른 시간 낭비의 우려와 학력 저하 우려, 사교육비 확대 우려 등에 대한 대응방안이 모색되어야 한다고 주장합니다.

성공적인 자유학기제 정착을 위해 교육청은 다음과 같은 문제점에 대한 대책을 수립해야 합니다. 첫째, 기본 교과 학업 성취도 저하에 대한 철저한 대책이 필요합니다. 자유학기제 시행을 통해 기본 교과 학업 성취도는 반드시 높아져야 합니다.

기본 교과 학업 성취도가 낮아질 경우 학생과 학부모는 더욱 사교육에 의존할 수밖에 없습니다. 두 번째, 학생들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 교육콘텐츠 개발과 지원체제 구축이 하루속히 완비되어야 합니다. 교사의 사명감에만 의존해서 학교 교육의 변화를 기대해서는 안 됩니다.

학생과 교사의 다양한 학습 욕구에 시 교육청과 교육지원청은 다양한 예시적 체험프로그램을 개발하고 적극적으로 제공해야 합니다. 마지막으로 현재 한 학기만 자유학기제로 운영됨에 따라 자유학기 종료 후 진로탐색과 체험활동이 단절될 수 있습니다. 수업의 혁신과 교육프로그램의 다양화라는 두 주제가 전 학년과 고등학교 교육 과정까지 체계적으로 지속될 수 있도록 효과적인 방안 모색이 필요합니다.

지금까지 중학교 자유학기제 전면 시행에 따라 예상되는 문제점과 대응책 마련의 필요성에 대하여 말씀을 드렸습니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.