광주 남구의회 구정질문
서용 의원 구정질문
서용 의원입니다. 너무 장시간 동료의원님들과 우리 집행부 관계공무원 여러분들 수고가 많습니다만 마지막 질문으로 몇말씀 드리고자 합니다. 첫번째 질문은 대촌동 소재 공유재산 인계인수 요구의 건을 간략하게 말씀을 더 드리겠습니다.
대촌동이 광산구에서 남구로 편입되면서 인구, 행정, 지역 등은 편입이 되었으나 소유권이 광산구로 되어있는 구유지 승천동 657번지등 임야 3필지, 전 9필지, 대지 2필지, 답 2필지등 도합 16필지 5만 7,021㎡의 공유재산을 2년이 넘도록 아직까지 인수받지 못하고 있는 이 부분을 다시 한 번 질문을 드리는 것입니다. 조금전에 부청장님 답변은 10필지에 4만 6,230㎡로 되어있습니다. 본의원이 가지고 있는 자료는 16필지에 5만 7,021㎡로 되어있는데 아까 실무자의 말을 들어보니까 인쇄가 잘못되었다고 하는 말을 들었습니다.
이것을 구체적으로 밝혀주시고 또한 이 지방자치가 존재하기 위해서는 자치권, 지역, 주민 이 3요소 하에 성립되는 것입니다. 따라서 기초 자치단체내에 광역자치단체가 아닌 동일 기초자치단체의 자치권이 2개가 존재할 수 없다는 원칙에 따라서 광산구가 소유하고 있는 이 공유재산은 반드시 우리 남구에 이관이 되어야 합니다. 뿐만 아니라 남구 대촌동내에 있는 광산구와 남구 등 2개의 자치구가 있을수 없다는 이야기가 되겠고 또한 속지주의 원칙에 따라서 당연히 우리 남구에 이관이 되어야 합니다.
우리 구청에서는 광산구청으로 인계인수 요구 촉구공문을 4회 보낸 바 있고 또 광역시에 구유재산 승계 자치구 지정 및 조정건의를 2회를 하고 있습니다. 뭔가 의지는 보입니다만 앞으로 좀 더 적극적으로 추진을 해서 대촌동내에 있는 공유재산이 반드시 우리 남구로 이관되도록 좀더 적극적인 행정을 펼쳐주실 것을 부탁드리기 위해서 이 보충질문을 드리는 것입니다. 다음 두번째는 순세계잉여금 이체 요구의 건에 대해서 질문을 드립니다.
이 부분은 본의원이 어제 질문을 하기 위해서 했었는데 아침에 질문하기 5분 전에 담당과장께서 이미 순세계 잉여금을 받았습니다. 이렇게 이야기를 해서 본의원이 이 자리에서 서면으로 답변을 요구했습니다. 그 서면을 받아보니까 광역시에서 95년도 3월 2일자로 30억, 95년도 4월 20일자로 11억, 96년 2월 12일자로 15억 5,000만원 총 56억 5,000만원을 광역시로부터 분구될 당시에 너희들 분구되어가지고 어려우니까 이것을 가지고 써라 해가지고 광역시에서 교부금을 받았습니다.
그런데 마치 서구에서 순세계잉여금을 준 것처럼 이야기를 해서 어제 본의원이 구정 질문을 서면으로 답변 요구를 했었던 부분입니다. 이 부분은 94년도 회계연도말 잉여금이 68억 4,600만원으로서 이 예산 중 최소한 50%인 34억 2,300만원을 분구와 동시에 당연히 우리 남구로 이관되어서 95년도 예산에 편성되어가지고 우리 남구민을 위해서 쓰여져야 할 예산이었습니다. 그러나 우리 구청에서는 개청 당시에 여러 가지 업무가 폭주했던지 단돈 1원도 이체받지 못하고 빚만 안고왔습니다.
그 내용을 말씀드리겠습니다. 주거환경 개선 사업 재특자금, 월산 2동의 감나무골에 했던 재특자금입니다. 8억 8,000만원, 90년부터 94년까지 동 청사 신축기금 2억 900만원, 도합 10억 9,000여만원을 우리가 서구에서 부터 남구로 분구되면서 빚을 안고 왔습니다.
따라서 이 빚은 안고오면서 우리가 50%의 순세계잉여금 그 지분금을 단 1원도 받지못하고 분구를 하고 말았던 것입니다. 물론 그때 당시에 책임을 져야 할 공직자 여러분은 이 자리에 안계십니다만 무엇인가 이 행정의 누수는 분명히 있었습니다. 이 부분을 다시 한 번 구체적인 설명을 한 번 해주시고 이 설명이 본의원이 생각한대로 충분한 답변이 되지 못할 때는 다시 보충질문을 할 것입니다.
이 부분은 오늘 부청장님이 자주 나오시느라 고생이 많으시기 때문에 총무국장님께서 해주시기 바랍니다. 이상 질문 마치겠습니다.