이용선 의원 5분자유발언

존경하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 부평구 부평2동ㆍ5동ㆍ6동, 부개1동, 일신동을 지역구로 둔 이용선 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 신은호 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 감사드립니다.

오늘 본 의원은 캠프마켓 활용방안에 관련하여 말씀드리고자 합니다. 부평에 위치한 캠프마켓은 1945년부터 1973년까지 주한미군의 복합단지였던 애스컴시티의 일부로 산곡동에 44만㎡ 규모로 자리하고 있습니다. 이곳은 2019년 12월 반환되어 대한민국 영토에 재편입되었고 캠프마켓 활용방안에 대해 논의가 한창입니다.

저는 이런 논의에 앞서서 역사인식과 관광인프라 구축 측면에서의 초기연구가 더 이루어져야 한다고 생각합니다. 캠프마켓과 그 주변 부지는 일제강점기에 우국지사 민영환의 소유였는데 대표적인 친일파 중 한 사람인 송병준에게 넘어가게 되었고 이후 1994년부터 송병준 후손이 캠프마켓 땅을 사겠다는 소송을 진행하게 되었는데 이는 친일반민족행위자 재산의 국가귀속에 관한 특별법이 제정되는 계기가 되기도 했습니다. 캠프마켓은 일제강점기에는 거대한 군수공장으로 산업단지이면서 성인뿐 아니라 중ㆍ고등학생들의 노동력까지 착취하기 위해 학습권을 빼앗고 기숙사에 몰아넣기도 한 강제노역의 현장이었고 이후에는 미군기지로 잔혹한 범죄의 성역이 되기도 하면서 80여 년간 우리 땅이면서 우리 땅이 아니었던 역사를 지니고 있습니다.

침략과 약탈, 전쟁과 분단으로 이어진 우리 근현대사의 아픔을 고스란히 간직하고 있는 역사적 현장인 것입니다. 그러나 기지촌으로 성장을 시작한 부평의 역사도 기억되어야 합니다. 미국 대중문화 유입의 주요 통로가 되어 오늘날 한류까지 이어지는 국내 대중음악사에 뿌리와 같은 역할을 했다는 평가를 받기도 하고 1970년대까지 캠프마켓을 포함한 애스컴은 부평지역에서 주민의 생계와 지역경제에 중요한 축이었음은 부인할 수 없는 사실이기도 합니다.

인천시는 2012년부터 시민참여위원회를 구성해 캠프마켓 반환과 활용에 대한 논의를 진행하고 있습니다. 특히 이틀 후인 25일에는 시민참여위원회 회의를 통해 캠프마켓 내 시설물 보존을 결정할 예정입니다. 오염부지 정화와 시설물 보존 사이에서 많은 논의가 이어지고 있는데 이러한 논의는 캠프마켓의 역사적 의미와 맥락에 대한 이해를 바탕으로 이루어져야 합니다.

역사적 맥락을 잃어버리고 지금은 그저 넓은 시민공원이 되어버린 부산의 하야리아 부대의 개발 사례를 우리 인천은 답습해서는 안 됩니다. 캠프마켓을 포함한 부평의 성장과 오욕의 역사에 대한 연구작업이 전문적이고 체계적으로 이루어져야 하는 이유입니다. 역사적으로 보존가치가 있는 공간에 대해서 체계적인 초기연구작업을 통해 역사교육과 관광인프라로 활용할 수 있는 방안이 모색되어야 합니다.

캠프마켓은 부평의 중심에 위치하고 있기에 어떻게 보존하고 개발하느냐에 따라 향후 부평발전과 원도심 활성화에도 큰 영향을 미칠 것이기 때문입니다. 캠프마켓과 부평의 역사에 대해 전문적인 연구를 촉구하는 바입니다. 추가적으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 2019년 1월 인천시와 국방부는 군부대 재배치 사업에 관련하여 업무협약을 체결하여 인천의 6개 예비군훈련장을 부평구 일신동과 계양구 등 2개 훈련장으로 통합하고 부평구 산곡동 3보급단을 일신동으로 이전ㆍ통합하기로 결정한 바 있습니다.

이로 인해 일신동은 군부대가 집중화되어 교통 불편과 지역 낙후화 과정을 걱정해야 하는 처지가 되었습니다. 여기에 최근 부천시에 소재한 군부대마저 일신동 이전이 결정되었다는 소식을 접한 이 지역주민들의 당혹감과 황당함은 집단민원으로 이어지고 있습니다. 특히 주민들은 인근 항공대대에서 발생하는 소음으로 오랜 기간 많은 불편을 겪어왔고 항공대대 이전 재배치를 강력하게 요구하고 있습니다.

군부대 이전 배치 관련해서는 주민ㆍ인천시ㆍ국방부 등이 함께 해결해야 할 문제이기 때문에 사업추진에 어려움이 많은 것은 사실입니다. 그러나 중요한 것은 국방부와 인천시가 정책적인 사업을 추진하면서 지역주민들에게 일방적인 희생을 강요해서는 안 된다는 것입니다. 부개ㆍ일신지역으로 군부대가 이전 배치 계획을 추진하면서 지역주민들이 낙후된 지역에서 고립되지 않도록 지역발전 방안을 함께 추진해야 하고 그것은 반드시 지역주민들이 납득할 수 있는 선이 되어야 함을 강조하고 싶습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.