임순애 의원 구정질문

존경하고 사랑하는 22만 주민 여러분! 최영호 구청장님과 600여 공직자 여러분, 그리고 김점기 의장님과 선배ㆍ동료의원님! 안녕하십니까?

임순애 의원입니다. 산과 들녘의 녹음이 짙어지고 청명한 하늘이 더욱 아름다운 천고마비의 계절입니다. 이제 을미년 양띠의 해도 얼마 남지 않았습니다.

한해의 유종의 미를 준비해야 하는 시간이 된 것 같습니다. 오늘 이 자리에 계시는 집행부와 남구의회는 하나가 되어 힘을 모아 살기 좋은 남구발전의 결실을 맺기 위해 더욱 매진해야 하겠습니다. 세 가지 구정질문을 하겠습니다.

첫 번째, 다목적체육관에 대한 질문입니다. 본 의원이 이와 관련하여 질문을 하는 것은 구민의 염원을 위해 성공적인 완공을 이루고자 하는 것임을 먼저 말씀드립니다. 지난 2009년2월2일 도시계획시설로 결정된 진월운동장에 다목적체육관을 건립하는 사업은 총 사업비 165억, 부지 1만3,063㎡, 건축 연면적 5,986㎡, 지하 1층, 지상 2층 규모로 2013년11월22일에 건립 기공식을 하였고 2015년2월 완공 예정으로 시작되었습니다.

현재 다목적체육관의 완공시기는 늦추어졌고 사업계획 또한 일부 수정되었습니다. 자료에 의하면 총 사업비 179억5,000만원(국비 40억원, 시비 57억5,000만원, 구비 82억원), 부지 1만2,993㎡, 연면적 6,006㎡에 수영장, 레슬링장, 다목적체육관, 다용도 시설, 주차 88면 등의 규모로 건립 계획으로 2015년11월 완공 예정으로 되어 있습니다. 과연 11월에는 완공을 할 수 있는 건지 묻지 않을 수가 없습니다.

이것은 본 의원의 궁금함을 해소하기 위한 질문이 아니고 22만 구민의 대변임을 인지하여 주시기 바랍니다. 다목적체육관 건립은 지난 민선5기 때의 약속이었습니다. 과거에 국민체육센터 건립예산 30억을 노인건강타운 건설에 전용 사용되어 남구에는 국민체육센터 건립을 하지 못했었습니다.

예산중 30억은 광주시로부터 마땅히 받아야 되는 남구 몫입니다. 그 후로 U-대회 관련하여 경기장 부지선정 과정 중 갈등이 야기되면서 광주시는 ‘U-대회 경기장 문제를 둘러싼 소모적 논쟁으로 지역갈등과 분열이 있어서는 안 된다’며, 남구에 수영장이 포함된 다목적체육관을 조속히 건립해주기로 약속했었고, 예산 또한 땅 매입비는 구비로 하되 건립비용은 국비와 시비로 하는 것이었습니다. 이것은 언론에도 2011년09월15일 연합뉴스에 공개된 내용이므로 집행부와 남구의회는 물론이며 22만 구민들도 모두 잘 알고 있을 것으로 사료됩니다.

다목적체육관은 차질없이 성공적 완공이 이루어져야 합니다. 그것은 22만 남구민의 염원이기 전에 지난 세월의 아픔에 대한 보상이기도 하기 때문입니다. 첫째, 총 사업비 중 구비가 많이 계획되어진 이유가 무엇이며 이후 예산 확보 계획에 대해 답변 바랍니다.

둘째, 22만 남구민의 염원인 다목적체육관은 2015년11월 완공이 가능하게 되는지요? 12월 행사에 사용할 수 있는지 답변 부탁드립니다. 셋째, 송전탑 관련하여 향후 계획에 대해 답변 바랍니다.

두 번째로 어린이 홈페이지 관련한 질문입니다. 남구청 홈페이지 메인 우측 가장자리에 작게 어린이 홈페이지로 들어가게 되어 있습니다. 자유게시판을 보면 지금까지 글이 한 건도 없었던 곳에 같은 날 같은 학교 학생들이 글을 남겨놓았습니다.

그곳을 보면 어린이들이 바라는 요청사항들이 적혀져 있습니다. 그런데 4월13일 날짜로 올려진 글에 6개월이 지난 지금까지도 답변이 하나도 적혀 있지가 않았습니다. 모두 진제초등학교 학생들의 글이었습니다.

글을 읽다보면 수업시간에 지방의회와 지방정부가 하는 일에 대해서 배웠다며 의견을 남구청에 제안하는 활동을 하고 있다고 나와 있습니다. 이것은 10월5일날 본 의원이 진제초등학교로 1일교사를 갔을 때 학생들로부터 논의된 사항이었습니다. 본 의원은 그 글을 읽으며 너무도 부끄러웠습니다.

본 의원이라도 진즉에 글을 보았더라면 반년이 지나도록 답글을 올리지 못하여 아이들의 마음을 엄마의 품처럼 안아줄 수 있었을 텐데 미래의 우리의 꿈나무들에게 너무 실망감을 주었다는 생각이 들어서 너무나 마음이 아팠습니다. 남구청 홈페이지 관리는 어떻게 된 것입니까? 담당자가 아무도 없는 것입니까?

본 의원은 자유게시판에 이어서 어린이 홈페이지를 한 번 모두 검토해 보았습니다. 정말 서운함이 여기저기서 발견되었습니다. 아이들은 미래의 주역입니다.

미래의 대통령도 있고, 세계 속의 글로벌 리더들도 있을 것입니다. 우리들은 모두 아이들의 보살핌으로 아마 노후를 보내게 될 것입니다. 최영호 남구청장을 비롯한 600여 공직자 여러분!

정말로 다시 한 번 옆을 둘러보고 뒤를 돌아보며 우리의 역할 속에서 사각지대가 어디인지를 살펴 주시기 바랍니다. 늘 가는 곳, 늘 보는 곳, 늘 앉는 곳 말고 평소와 다른 시선과 평소와 다른 귀를 열고 평소와 다른 장소를 들여다봤으면 하는 간절한 마음입니다. 이제 곧 연말이 다가오고 추운 겨울이 됩니다.

주위를 돌아보면서 따뜻한 겨울이 될 수 있도록 서로 노력합시다. 어린이 홈페이지는 전면 개선되어야 된다고 봅니다. 홈페이지 개선과 업그레이드가 필요하다고 생각되는데 앞으로 개선할 계획이 있으신지, 활성화를 위해 어떤 노력을 하실지 답변 부탁드립니다.

세 번째로 학교폭력ㆍ가정폭력에 대한 질문입니다. 1900년대만 해도 사춘기는 고등학교 시절에 오는 것이라고 했었고 모든 청소년 범죄율도 고등학생의 비율이 훨씬 높았던 것으로 압니다. 이제 중학생이 가장 무서운 세대라고 합니다.

사춘기 또한 중학교 시절에 온다고 합니다. 그래서인지 모든 청소년의 중심이 중학생으로 맞춰지고 있는데요. 학교폭력, 가정폭력에서도 예외는 아닌 것으로 현황이 증명해주고 있습니다.

최근 4년간 학교폭력, 가정폭력의 현황을 보면 고등학생의 폭력은 줄어드는 반면 중학생의 폭력이 배로 증가하고 초등학생의 폭력이 점점 늘어나고 있습니다. 2011년도 피해학생 수를 보면 초등학생이 82명, 중학생이 1,019명, 고등학생이 175명으로 초등학생과 중학생의 비율이 약 10배 정도 넘으며, 중학생과 고등학생의 비율은 약 6배의 차이가 납니다. 반면 2014년도 피해학생 수를 보면 초등학생이 227명, 중학생이 536명, 고등학생이 105명으로 초등학생이 많이 늘어나서 중학교와 차이가 2배 정도이며 중학생과 고등학생의 차이는 5배의 차이가 납니다.

이처럼 초등학생의 피해가 급등하여 초ㆍ중ㆍ고의 차이가 점점 비슷해지고 있음을 알 수 있습니다. 본 의원의 생각에는 초등학교 학생들이 폭력의 사각지대에 놓여 있는 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 안전한 학교생활을 위한 여러 사회단체들도 있지만 남구는 특별히 문화교육특구인데 이런 상황에 대해 향후 어떤 대책을 가지고 계신지, 계획이 있다면 답변 바랍니다.

집행부의 성실하고 책임 있는 답변을 바라면서 이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.