이창호 의원 5분자유발언

존경하는 전봉식 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 요즘 본 의원은 우물안의 개구리 이야기를 자주 생각하곤 한답니다. 왜 이런 생각을 할까요?

광주는 지금 그동안 어렵게 지역경제를 지탱해온 자동차산업과 전자산업이 활기를 띠고 있습니다. 각 분야의 산업이 꿈틀거리고 경제가 살아나기 시작하면서 생산라인이 크게 확대되어 수천명의 고용창출과 수조원의 매출 증가로 이어지고 있습니다. 생산성 높은 첨단산업이 가시화 되고 있습니다.

광주광역시가 새로운 비전과 활력으로 넘쳐나고 있습니다. 미래의 성장산업인 광산업과 자동차 60만대 이상 생산도시화를 비롯한 3대 주력산업, 첨단부품소재산업을 비롯한 4대 전략산업, 반도체 광온사업을 비롯한 5대 신기술 응용산업, 광주 디자인센터 건립을 비롯한 7대 신성장동력산업, 광주 R&D 특구지정 육성을 비롯한 과학기술 허브도시 육성, 아시아 문화전당 건립을 비롯한 문화컨텐츠사업 그리고 환경산업 등 고부가가치형 지식 기반산업을 집중 육성할 마스터플랜이 이미 확정이 되었습니다. 광주광역시는 금년을 가장 살기좋은 일등도시 광주를 만들기 위한 야심찬 비전을 목표로 설정하고 1등 광주건설의 원년으로 선포하였습니다.

그동안에 낙후된 광주, 소비도시 광주의 이미지를 벗어나 행ㆍ재정적 역량을 총 집중함으로써 세계 최대의 중국시장과 인접한 서남권의 중심도시로, 생산도시로, 산업도시로 거듭나기 위하여 힘차게 발돋움하고 있습니다. 그런데 우리 남구는 지금 도대체 무얼 하고 있단 말입니까? 우리 모두는 냉철한 심정으로 민선 3기 남구의 지난 3년을 다시 한번 되돌아볼 필요가 있다고 본 의원은 생각합니다. 2004년 기준에 남구 일반회계 결산액은 1,180억4,400만원입니다.

이중에 공무원은 634명으로 인건비는 216억1,700만원입니다. 순수 자주재원 성격의 재정수입은 지방세 79억9,600만원과 경상적 세외수입이 70억5,500만원으로 약 150억5,100만원이며 재정자립도는 16.82%에 불과하고 있습니다. 다시 말하면 자체수입으로는 공무원 인건비보다 65억6,600만원이 부족한 전국에서 최하위 그룹에 속하는 광주에서도 재정력이 가장 어렵고 열악한 자치구입니다.

그러면 우리 남구의 자화상은 어떻습니까? 최근만 해도 석산공원 불법개발사건, 영화드라마센터 화재사건, 시정과의 첨예한 인사 갈등사건 등등 모두가 실속없는 사건들로 모두가 허송세월만 보내고 있습니다. 광주시보를 보면 생동하는 광주의 희망이 보이지 않습니까?

남구보를 보면 효사랑으로 시작하여 효로 끝나고 있습니다. 뜻있는 구민들의 많은 원성을 결코 부인할 순 없을 것입니다. 효사랑은 정신문화운동차원에서 교육청이 담당해야 할 사업이라는 쓴소리에도 이제는 귀를 기울일 필요가 있습니다.

남구청이 노인복지에는 특별한 관심을 보이지도 않으면서 무엇 때문에 효사랑에만 행ㆍ재정력을 집중하여 놀자판, 먹자판, 전시성 행사에만 중점을 두고 몰입하는 것일까요? 한편으로는 남구 최고의 중점시책이 나름대로의 가치가 있겠다는 생각을 해보면서 가장 어려운 재정력을 가진 남구청이 왜 이렇게 소비성이 강하고 생산성이 거의 없는 효사랑시책에 올인을 하고 있는지 참으로 안타까울 뿐입니다. 광주는 지금 21세기 신산업도시로 변모하고 있습니다.

역동적으로 발전되어 가는 광주의 생생한 모습을 우리 모두는 여러 면에서 느낄 수가 있습니다. 이미 35개의 프로젝트에 무려 4조2,000여 억원 규모의 예산 투자가 확정 가시화 되었고 5개 구청이 나름대로 좋은 프로젝트 유치에 최선의 노력을 경주하고 있으리라 믿습니다. 그렇다면 우리 남구청은 시와 얼마나 긴밀한 협상을 하고 있는지 과연 어느 정도나 유치 성과를 거둬서 확정이 되었는지 본 의원은 참으로 답답하지 않을 수 없습니다.

남구청은 광주의 균형발전 차원에서도 가장 어려운 자치구로서 다양한 프로젝트 유치의 명분이 타 구보다도 훨씬 뚜렷합니다. 광주광역시 전체 규모의 5분의1 정도 최소한 남구에 8,000억 이상이 투자되기를 바라는 것이 결코 본 의원의 황당한 욕심일까요. 이번에 구정질문에서도 황일봉 청장은 스스로를 모든 부분에서 경쟁력이 부족한 남구를 위해 고민하고 있는 구청장이라고 답변하였습니다.

과연 언행이 일치가 되고 있는가요? 광주광역시와 감정적 비협조적인 갈등관계로 남구가 불이익을 받고 있거나 구청장이 오로지 효사랑시책에만 몰두함으로써 남구의 미래를 담보할 수 있는 생산적이고 경제성 있는 프로젝트 유치에 방관만 하고 있다면 본 의원의 비판은 너무도 당연할 것입니다. 더 이상 지켜만 보지도 않을 것입니다.

가장 재정력이 뒤떨어진 22만 남구민들은 구청장이 생산적 비전이 있는 남구, 풍요로운 미래의 남구를 발전시켜가는데 앞장서 주기를 간절히 간절히 원하고 있습니다. 그리고 효사랑시책은 노인복지에 더 한층 내실을 기하면서 정신문화운동차원으로 자리매김 되기를 또한 바라고 있습니다. 이제부터라도 쓴소리에 귀를 기울이고 고집부리지 않고 생각을 바꾸면 풍요로운 희망의 미래가 보일 것입니다.

남구청은 너무도 할 일이 많으며 아직도 늦지 않았습니다. 지금 남구에 필요한 것은 흥청망청보다는 광주시로부터 후대를 위한 알찬 프로젝트 유치가 절실하게 필요한 것입니다. 남구의 어려운 재정력을 더 이상 후세대에게 물려줄 수는 없기에 어려움을 극복할 수 있는 지금의 호기를 절대로 놓쳐서는 안된다는 것을 본 의원은 강력하게 주장하는 것입니다.

황일봉 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 남구청은 더 이상 우물안의 개구리가 되어서는 안 됩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.