유순남 의원 5분자유발언

존경하는 22만 남구민 여러분과 서용 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 황일봉 남구청장님을 비롯한 남구청 공무원 여러분, 백운2동 출신 유순남 의원입니다. 본 의원이 남구 생활체육공원 문제로 두 번씩이나 5분자유발언을 하게 됨을 송구스럽게 생각합니다.

그러나 당초 계획대로 월산근린공원내에 조성 사업을 시작했다면 제가 이 문제로 단 한 번도 5분자유발언을 하지 않았을 것이라는 데에 이의를 제기할 사람은 없을 것입니다. 남구청의 이랬다, 저랬다 하는 행정은 어제 오늘의 일이 아니지만 개인도 아닌 관청이 사업을 식은 죽 먹듯이 변덕을 부리고 그에 따라 힘없는 주민들은 일희일비해야만 하는 현실이 서글플 따름입니다. 아시다시피 남구 생활체육공원은 맨 처음 유안근린공원에서 송암근린공원으로 그 위치를 변경하였다가 2004년3월12일 월산근린공원으로 확정하여 지방재정투융자 심사 및 공원조성기본계획 변경 등의 제반 행정절차를 거쳐 지난 2004년12월 문화관광부로부터 1차 국비보조금을 교부받은 과정에서 사업 부진으로 사업이행 확약서를 제출한 바 있습니다.

또 지금까지 총 사업비 30억원 중 국비 및 지방비 등 총 20억7,000만원이 기 확보된 상태이고 확약서성 금년 8월까지 실시 설계 및 부지 매입을 완료하여야 할 사업이었습니다. 그런데 지난 6월20일까지 하기로 되어 있던 용역을 6월16일에 중단한 채 위치를 또다시 유안근린공원으로 바꾸겠다는 변경안을 의회에 가지고 와서 보고하였고, 광주시에도 공문을 보냈던 것입니다. 본 의원은 그날 밤 잠이 오지 않았습니다.

소외받고 낙후된 월산공원부지 주변에 사시는 주민들을 푸대접하는 남구청을 생각하며 울분과 분노를 참지 못하고 그 다음날 남구청 의정상담실에 가서 기획감사실장을 찾았으나 몸이 불편해서 병원에 갔다며 박양회 예산담당이 대신 왔습니다. 본 의원은 박양회 담당에게 다시 원안대로 월산근린공원에 조성하지 않으면 주민대책위원회를 구성하고 주민 서명을 받아 반드시 관철시키겠다고 전하라고 하였습니다. 분명히 그 내용이 황 청장에게까지 전달이 되었을 것이라고 생각이 되었습니다만 황 청장은 6월30일 추경예산 심사하는 날 예산결산특별위원회에 와서 법으로 바꿀 수 없도록 되어 있는 특별회계예산을 일반회계로 전환하여 월산체육공원에 쓸 예산을 유안근린공원에 쓰려고 동료 의원님들을 속이는 데 한몫 하였습니다. 7월4일 남구의회에서 남구청장 앞으로 보낸 2005년 제1회추가경정 세입ㆍ세출안 의결 이송 공문에는 2005년도 제1회추가경정 세입ㆍ세출안 심사보고서를 첨부하였는데 첨부한 심사보고서의 기타사항에 월산동 생활체육공원 조성사업 관련 예산은 의회와 사전협의 하에 집행하기로 함이라고 되어 있지만 그것은 우리 의회와 의원들의 눈가림을 위한 방편일 뿐 이미 월산근린공원에 조성키로 한 예산은 특별회계에서 일반회계로 바뀌어 유안근린공원에 쓸 수 있도록 되어 있었던 것입니다.

그런데 본 의원이 미리 배포한 보도자료를 근거로 지난 7월11일 아침 광주의 몇몇 일간지에 남구생활체육공원의 위치변경을 반대하는 글과 기사들이 나오고 당일 본회의장에서 본 의원이 그에 관한 5분자유발언을 통하여 강하게 반대의사를 밝히자 그 소식을 듣고 또 기사를 보신 월산근린공원 근처에 거주하신 주민들께서 저에게 전화연락을 하셔서 하루빨리 주민 대책위원회를 구성하자고 하여 지난 13일 ‘월산체육공원 존치주민대책위원회’를 구성하였습니다. 같은 날 모 일간지에 ‘광주 남구생활체육공원부지 오락가락’이라는 기사가 나와 대책위에서는 14일 각 언론사에 ‘남구청은 생활체육공원부지 변경 안을 즉각 철회하고 예정대로 월산공원부지에 조성할 것을 본 위원회에 공문으로 제출해 주라’는 내용의 성명을 발표하기에 이르렀습니다. 이에 황일봉 남구청장은 모 시의원, 공무원 등 10여 명을 대동하고 지난 15일 오후 3시 삼복더위에 본 의원의 지역구인 백운2동에 위치한 서남교회에 인근 주민들을 불러 놓고 생활체육공원의 위치를 변경하겠다고 해서 심려를 끼쳐드려 죄송하다는 사과 한마디 없이 ‘2004년 월산체육공원 계획수립 당시에는 현장에 가보지 않고 확정하였으나, 최근에 가보니 지형적으로 운동장 건립이 힘들어 공원부지 5,000평을 한 곳에 모아서 할 것인지, 아니면 여러 군데로 나누어서 할 것인지’만을 물었습니다.

본 의원과 대책위의 반발이 내년에 있을 지방선거에 악영향을 미칠 것이라고 예상한 것인지는 몰라도 남구생활체육공원 부지를 다시 월산근린공원으로 위치를 변경하겠다는 말이라는 생각이 들어서 다행이라고 생각했습니다만 공원부지 하나 정하는 데 이렇게 다섯 번씩이나 위치를 변경하는 예가 세상에 어디 있단 말입니까? 그리고 남구청이 변경안을 낸 것은 천하가 다 아는 내용인데 순진한 주민들의 눈과 귀를 속였으며 평소 현장행정을 입버릇처럼 자랑하고 주민 대여섯 명만 모여도 얼굴을 보이는 황 청장께서 몇 십억의 주민의 혈세가 투입되고 월산동, 백운동 주민들의 삶의 질과 직결되는 중요한 체육공원사업을 스스로 탁상행정 결과임을 시인하는 발언을 아무런 스스럼없이 하였다는 사실입니다. 게다가 당일 설명회장에서 황 청장은 백운동 보훈병원부지로 남구청을 이전 검토하고 있다는 등 이번 공원과는 전혀 상관이 없는 선심성 발언을 하였으며 더더욱 가관인 것은 도둑이 매를 드는 것도 유분수지 남구 석산공원부지 개발사업이 문제가 있었다는 사실은 광주시에서도 인정하고 해당 공무원에게 징계까지 내렸고 감사원의 감사결과 발표도 아직 나오지 않았기 때문에 자중하고 있어도 시원찮은 판에 오히려 본 의원이 석산공원문제를 제기하여 남구에 200억원의 손해를 입혔다는 등 근거없는 음해성 발언을 하는 데만 혈안이 되어 있었습니다.

진즉부터 황 청장은 가는 곳마다 남구에 유일한 모 의원만이 석산공원개발 건에 대해 문제를 제기해서 우리 남구에 200억원의 손해를 끼쳤다고 떠들고 다닌다는 말을 소문으로 들었었는데 본 의원이 보고 있는 앞에서까지 그런 터무니없는 말을 명색이 청장이라는 공인이 하고 다닌다는 것은 정말 상상할 수도 없고 또 용서할 수는 더더욱 없는 일입니다. 황일봉 남구청장은 첫째, 남구 의원들을 속이고 월산체육공원 예산을 유안근린공원에 쓰려고 했다가 다시 월산체육공원으로 예산을 바꾸려고 오늘 다시 3쪽의 2005년도 제2회추경 택지개발특별회계세출예산안을 가지고 온 것과 예정에 없던 의사일정을 마음대로 잡아서 의원들을 부른 것에 대한 것을 정식으로 사과하고, 둘째로는 월산공원부지 주변에 거주하는 주민들께 남구 생활체육공원을 유안근린공원으로 옮기려 했던 사실에 대해 정중히 사과해야 할 것이며, 세 번째로는 본 의원이 석산공원 개발을 문제 제기하여 남구에 200억원의 손해를 입혔다는 근거와 그 산출내역을 소상히 밝히고, 네 번째로는 남구체육공원을 유안근린공원으로 위치를 변경할 수밖에 없는 이유가 예산이 부족하기 때문이라고 했는데 갑자기 필요한 예산이 어디서 나와서 다시 월산근린공원으로 옮기겠다는 것인지를 분명히 밝혀 주시기를 바랍니다. 만일 그렇지 않을 경우 본 의원과 주민대책위에서는 이를 좌시하지 않을 것임을 분명히 밝혀두는 바입니다.

장시간 경청해 주셔서 감사합니다.