광주 남구의회 5분자유발언
남광인 의원 5분자유발언
남광인 의원입니다. 오늘 본 의원은 정례회를 마감하면서 실로 착잡한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 아시는 바와 같이 우리는 지금 대내외적으로 매우 어려운 시기를 맞이 하고 있습니다.
한미 FTA 체결에 따른 갈등과 내년 총선과 대선을 앞두고 예고되는 정치 지형의 변화 등 현실적으로 크고 작은 도전에 직면해 있습니다. 우리 남구는 어떻습니까? 의료폐기물처리장 설치에 따른 집단민원과 건축허가를 둘러싼 행정의 난맥상, U대회 관련 시설의 입지와 관련한 지역 간 갈등, 그리고 다목적체육관 건립 예산 확보 과정에서 야기된 문제 등 행정의 일관성과 신뢰성이 급격하게 실종되고 있습니다.
또한 이번 정례회 회기중 치루어진 행정사무감사와 예산안 심사 과정에서 보여 준 집행부의 자세는 어떠했습니까? 행정사무감사는 금년에 계획했던 각종 사업들의 집행이 소기의 성과를 거두었는지 냉정하게 평가하고 견제와 합리적인 비판을 통해 내년도 사업계획과 예산에 반영함으로써 행정의 투명성과 효율성을 극대화 하는데 그 목적이 있지 않겠습니까? 그러나 이번 감사 기간에 보여준 집행부의 수감태도는 어떠했습니까?
수감자료에 나타난 수많은 오기와 탈자는 물론 예산상 수치 조차도 맞지 않아 감사에 혼란을 초래하는 등 허술하기 짝이 없는 수감 준비였습니다. 또한 부서책임자의 답변 등도 여전히 불성실한 것을 보고 지역주민들의 여론이 맞구나 하는 생각이 들었습니다. 지역에서 들려오는 얘기를 들어 보면 남구청 공무원들이 전혀 일을 하지 않는다는 것입니다.
특히 실ㆍ과장이나 담당주무관을 찾으면 자리에 없다는 것이 비일비재 하다는 것입니다. 무슨 이유인지 모르지만 근무시간중 자리 이석이 심하다는 것입니다. 지난 11월25일 정례회 개회식때 청장께서는 시정연설을 통해 남구의 비전과 구정 목표달성을 위해 열린소통으로 구민과 함께 지혜를 모아 위기를 극복해 나가자고 했습니다.
구청장의 열의와 의욕은 대단했습니다. 그러나 이를 뒷받침하고 실현시키는 수단이 예산 아니겠습니까? 내년도 예산이 과연 청장이 바라는 구정목표를 실현시킬 수 있는 충분조건이 될 수 있는지 묻고 싶습니다.
본 의원은 대단히 어려운 과제라고 봅니다. 왜냐 하면 본 의원이 보기에 지금 구 행정이 구청장 혼자 이리 뛰고 저리 뛰는 형국입니다. 조직의 중추적인 역할을 해야 하는 참모진들, 그리고 직원과 청장 간의 매개역할을 해야 하는 담당 주무관들의 소신과 추진력이 청장의 기대에 크게 못 미치고 있다고 보기 때문입니다.
사실상 적자 예산을 편성해 놓고 누구 하나 고민하는 사람이 없습니다. 일은 청장이 하는 것이 아닙니다. 일은 조직이 하는 것입니다.
어떠한 일을 할 것인지 말 것인지 최종 결정은 청장의 몫이지만 일을 실현시키는 구체적인 방법과 수단을 강구하고 추진하는 것은 조직의 몫이기 때문입니다. 재정이 어려운 것은 사실입니다. 청사환경, 복리후생 등 근무 여건이 열악한 것도 사실입니다.
허나 환경이 어렵다고 손 놓고 있을 수는 없지 않습니까? 사람중심 건강남구를 표방하고 출범한 민선 5기도 벌써 2년이 되어가고 있습니다. 위기는 곧 기회라고 하지 않습니까?
어려운 여건이지만 지혜를 모으고 우리 모두의 힘을 합친다면 극복하지 못할 위기는 없다고 확신합니다. 본 의원의 발언을 쓴소리라 치부하지 말고 주민의 공익 실현을 위한 최소한의 충정으로 이해해 주셨으면 합니다. 심기일전하여 구청장을 정점으로 보다 더 긍정적인 사고와 적극적인 자세로 주민 입장에서 업무에 매진해 주실 것을 거듭 당부드리면서 이만 마치겠습니다.
경청해 주셔셔 감사합니다.