변정숙 의원 구정질문

안녕하십니까? 변정숙 의원입니다. 먼저 제230회 담양군의회 정례회 기간 동안 집행부가 지난 한 해 동안 추진했던 각종 업무에 대한 감사와 내년도 세입․세출 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 동료의원 여러분의 노고에 경의를 표합니다.

또한 군민의 복지 증진을 위해 열과 성을 다해 오신 최형식 군수님과 6백여 공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 금년은 유난히 심한 여름 가뭄과 태풍으로 인해 우리를 힘들게 했던 한 해였습니다. 어려움을 극복해주신 군민 여러분들께 심심한 위로의 말씀을 드립니다.

군정질문에 기회를 주신 전정철 의장님께 감사드리면서 군수님께 현안업무를 질문 드리겠습니다. 먼저, 금성면 대나무생태공원 조성사업 추진입니다. 우리 군은 금성면 금성리 일원 67만여㎡ 약 20만평에 국비 92억원, 군비 128억원, 민자 35억 등을 들여 지난 2003년부터 현재까지 공원을 조성 중에 있습니다.

생태도시 담양 이미지에 부합하는 자연 친화적인 테마공원을 조성하는 사업이라고 알고 있습니다. 토지 매입과 기반시설을 하고 죽림욕장, 대나무 펜션, 대나무바이오숲, 비지터센터, 죽공예 체험장, 운동과 휴양시설 등이 들어설 계획이라고 알고 있습니다. 대나무생태공원의 태동은 군수님께서 민선3기에 지역이미지를 대표하는 대나무를 랜드마크로 하여 시작한 생태관광 프로젝트라고 알고 있습니다.

돌이켜보면 여건변화에 따른 사업내용 조정과 졸속 추진 의혹 등 우여곡절을 겪으면서 오늘에 이르렀습니다. 계획부터 실행까지 10년째 계속되는 사업이니만큼 군민들이 어떻게 진행되고 있으며 언제쯤 가시적인 성과를 볼 수 있을까 궁금해 하는 것은 어쩌면 당연한 일일 것입니다. 군수님, 각종 계획하고 있는 사업들이 확실한 대안이라고 말씀하실 수 있다고 생각하십니까?

아울러 공원 진입로 구간에 식재된 대나무는 행정사무감사 현장방문 때마다 지적을 받아 매년 보식을 하고 있는 사실을 알고 계십니까? 현장사진을 화면으로 보여드리겠습니다. (모니터에 사진을 제시하며) 아마 관심 있는 분들은 한번쯤 그곳에 가보셨으리라 생각합니다.

매년 반복해서 의원님들이 시정을 촉구할 때는 이유가 있다는 것을 아실 것입니다. 대나무 수종변경이나 식재장소, 방법 등을 원점에서 검토하실 것을 권고 드립니다. 또 이번 시정연설에 대나무생태공원인근에 민자로 예다음 빌리지와 예술인마을 등을 유치한다는 계획도 밝히셨습니다.

민자유치과정에 어려운 점이 많을 것입니다. 행정도 고도의 기술이 필요합니다. 2015년 세계대나무박람회를 개최하는 지역으로써 망원경과 현미경처럼 멀리보고 세밀하게 보는 자세로 사업을 추진하여 관광객 7백만명의 문화관광레저도시 기반을 만들어야 할 것입니다.

앞으로도 특화된 사업을 발굴하여 5만 군민에게 박수를 받는 담양군이 될 수 있기를 기대하겠습니다. 다음은 공영자전거 운영실태와 과제를 말씀드리겠습니다. 저는 며칠 전 우리 군 공영자전거 운영실태를 피상적으로나마 파악하기 위하여 향교교 아래부터 추성경기장을 거쳐 학동 장승공원 앞까지 구간에서 위탁 운영하는 자전거대여소와 모 면사무소 등을 직접 방문하여 보관시설을 살펴보고 담당자의 의견을 들었으며 이장님들과 전화모니터링을 했습니다.

지금부터 말씀드리는 공영자전거 관리에 관한 내용은 제가 경험한 사실이라는 점을 염두에 두고 들어주시기 바랍니다. 먼저 제가 촬영한 사진을 화면을 통해 보여드리겠습니다. (모니터에 사진을 제시하며) 읍․면사무소에 공공자전거 보관장소입니다.

관리상태를 여러분이 보시기에 어떻습니까? 우리 군에 있는 공영자전거 수는 총 305대로 읍면에 105대, 민간위탁관리업체에 200대가 배치되어 관리 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 대여하고 있는 자전거는 색상이 각각으로 통일되지 않았고 상태는 오래 이용해서인지 관리가 안 되어서인지 외견상 노후 된 것도 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

면에 자전거 보관장소는 대부분 면사무소 뒤쪽 공간에 위치하고 있고 잘 보이지 않거나 눈에 띄지 않았으면서 또 관리가 되지 않아 먼지도 많이 있고 굉장히 부실한 면도 많이 있었습니다. 자전거 대여회수는 관리대장을 확인한 결과 2년여 기간 동안 몇 번이 고작이었습니다. 자전거를 대여하고 기록하지 않은 걸까요?

이장님들은 자전거 배치는 고사하고 아예 공영자전거 대여제도 자체를 있는지도 모르고 있으며 면에 왜 자전거 대여가 필요한지 오히려 제게 물었습니다. 군정을 함께 하는 의원인 저로서는 말문이 막혀 더 이상 대화를 하지 못했습니다. 군수님, 자전거이용 활성화를 위해 추진하고 있는 읍․면사무소 자전거 대여제의 운영실상을 잘 알고 계시는 지요?

물론 시작단계에서 다소 미흡하다는 생각도 들고 혹시 제가 가본 곳만 그런지 알 수 없지만 배치만 해놓고 활용되지 않는 읍․면 자전거 대여제도를 누가 긍정적으로 생각하시겠습니까? 제가 아는 공영자전거 대여제도는 군민보다 관광객이 이용하여 관광지 연결과 관광객 체류시간 연장, 오감으로 느끼는 관광에 필요하다고 생각합니다. 다시 말해서 자전거 자체가 관광 자원이며 더 나아가 관광지와 소비자를 연결하는 중요한 교통수단이라는 점입니다.

현재 실시 중인 읍․면 자전거 대여제도가 이대로 좋은가를 고민하여 실효성 있는 정책대안을 마련해주시기 바랍니다. 자전거를 이용하면 대기환경오염이 줄어들고 에너지 절약의 대안으로도 또, 군민 건강 향상을 위해서 자건거이용 활성화는 중요하다고 생각합니다. 이상으로 대나무생태공원의 추진상황과 읍․면 자전거 대여시책의 운영실태와 과제에 대한 군정질문을 마치겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.