양동진 의원 발언

회의에앞서안내말씀드리겠습니다.오늘정광현부시장님께서는일신상의사유로,정미시민복지국장님께서는조달진추모제참석으로인해본회의에불참한다는사전협의가있었습니다.의원님여러분들께서는양해해주시기바랍니다. 의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로제297회순천시의회임시회1차본회의를개의하겠습니다. 먼저,사무국장으로부터보고가있겠습니다.

의회사무국장신순옥입니다. 제297회순천시의회임시회에대하여보고드리겠습니다. 이번임시회는2026년업무추진상황보고및일반안건처리등을위해「지방자치법」제54조에따라이현재의원님외8인의의원님으로부터소집요구가있어지난7월7일집회공고하여오늘임시회를소집하게되었습니다. 의안제출사항입니다.순천시장님으로부터순천시행정기구설치조례일부개정조례안등10건이제출되어해당상임위원회에회부하였습니다. 세부안건내용은배부된자료를참고하여주시고,자세한사항은회의록에게재하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

수고하셨습니다.들어가십시오. 의사일정에들어가기에앞서정수진의원님으로부터신상발언신청이있었으므로신상발언을듣도록하겠습니다. 정수진의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

(정수진 의원)

존경하는의장님! 그리고선배·동료의원여러분! 사랑하는순천시민여러분! 조곡·덕연지역구시의원정수진입니다. 먼저지난회의에서있었던일로심려를끼쳐드린점에대해진심으로사과드립니다. 의사봉을들고회의장을나간일로시민여러분께걱정과실망을드리게되어서진심으로마음이무겁고죄송합니다.그날저는쓰레기소각장문제의직접이해관계인이라는이유로도시건설위원회에서배제되었습니다. 그러나저는그것이단순히상임위원배정의문제가아니라고생각했습니다. 2023년8월저는저희아파트단지안에‘쓰레기소각장찬성한다대주피오레주민일동’이라는현수막을보게되었습니다.저는저현수막을정말우리주민들이붙였을까의구심이들었고,처음으로입주자대표와전화통화를했습니다. 확인결과그현수막은다른동네사는사람이와서새벽3시에붙이고갔다는것을알게되었고,그사람이한번만봐달라고했다는말을들었을때큰충격을받았습니다.그리고목포는900억으로추진하는쓰레기소각장을3000억민자사업으로추진하고있다는사실을접하면서저는순천의미래를위해서더이상침묵해서는안되겠다고생각했습니다. 그때부터저와많은시민들은순천의미래를지키기위해서함께걸어왔습니다.그런데어떻게이것이저의사적이익을위한것이며,제가직접이해관계인이될수있겠습니까? 그때함께활동했던주민들중에서는차라리이사를갔으면더나았을뻔만큼힘든시간을견뎌내신분도계십니다.그럼에도불구하고저희들은순천의미래를지키기위해서끝까지견뎌왔습니다. 그러나왜곡된사실을바로잡고진실을밝히는것은너무나도힘든과정이었습니다.그러한공익적활동에참여했다는이유로제가직접이해관계인으로판단되어도시건설위원회에서배제된것은저의개인적인문제뿐만아니라함께활동에임했던시민들의공익적활동을폄훼하고,순천시의회에잘못된선례를남기는것이라고생각했습니다. 그날당시저는상임위배정에앞서저의직접이해관계인여부에대한충분한토론과법적검토가필요하다고판단했고그러한취지에서정회를요청하였습니다. 존경하는의장님! 그리고선배·동료의원여러분! 간곡히부탁드립니다. 순천의미래를위해서활동했던시민들의공익적활동이,그진심이왜곡되지않도록진실을밝혀주십시오.저역시부족한부분에대해서는겸허히돌아보겠습니다. 하지만순천의미래를지키고자했던초심만큼은결코흔들리지않겠습니다.이후로도시민의대표로서법과원칙을존중하며오직시민과순천의미래를위해서최선을다하겠습니다.감사합니다.

지난회기중발생한불미스러운소동으로외부언론등에서의회의자질과품격에대한따가운지적을받고있습니다. 이유여하를막론하고시민들께성숙한의회의모습을보여드리지못한점사과드립니다.시민여러분의매서운비판을겸허히수용하며,의장으로서막중한책임감을가지고향후재발방지와함께의회본연의역할에충실할수있도록최선을다하겠습니다. 그럼의사일정에들어가겠습니다.

행정지원국장이찬성입니다. 존경하는유영철의장님과의원님여러분! 먼저시민의선택을받아제10대순천시의회의원으로당선되신의원님여러분께진심으로축하의말씀을드립니다. 시민의뜻을대변하며지역발전과시민의행복을위해의원님들과긴밀히소통하고협력하여순천의새로운미래를함께만들어가기를기대합니다. 오늘보고드릴업무추진상황은민선9기출범이후제10대순천시의회와함께하는첫업무보고입니다. 새롭게출범한민선9기에는‘시민주권시대,소통하는열린순천’이라는시정철학아래시민이정책의중심이되는시정을실현해나가겠습니다. 그럼지금부터2026년업무추진상황에대해보고드리겠습니다. 먼저상반기추진실적입니다.어려운경제여건속에서도전략적인재정운용과신속한재정집행으로지역경제회복을뒷받침하였습니다. 순천사랑상품권운영과소상공인지원,골목상권활성화정책을지속적으로추진하여시민이체감하는민생경제회복에힘써왔습니다. 순천이가진문화와생태자산을새로운성장동력으로발전시키기위해대한민국문화도시조성을추진하였으며,기회발전특구와문화콘텐츠를접목하여문화산업기반을확대하였습니다. 글로컬대학30사업과교육발전특구를중심으로지역과대학,산업이함께성장하는교육기반을구축하고,청년이지역에서배우고성장하며정착할수있는환경을조성하였습니다. 농업인의안정적인영농기반을마련하고,농업생산기반확충과유통체계개선을지속적으로추진하여지역농업의경쟁력을높였습니다. 시민생활권중심의도시환경을개선하고교통안전시설확충과생활환경개선을통해시민이안심하고생활할수있는도시기반사업을추진하였습니다. 필수의료기반을강화하고,예방중심건강관리사업을확대하는한편,지역사회통합돌봄을추진하고,아동과청소년,어르신,취약계층을위한맞춤형복지서비스를확대하여시민누구나안심하고생활할수있는복지기반을다졌습니다. 지금부터는민선9기첫출발점인하반기시정추진계획에대해보고드리겠습니다. 첫째,시민이시정의주체가되는시민주권을실현하겠습니다.시민과의소통을더욱확대하고,시민의의견이정책으로이어지는참여행정을정착시켜시민과함께만드는시정을구현하겠습니다. 시민중심행정혁신과조직문화개선을지속적으로추진하고,순천시민참여위원회운영을통해시민참여기반을확대하겠습니다. 또한24시간영유아,어린이돌봄체계확대와24시간소아응급진료체계구축을차질없이추진하여시민이안심하고생활할수있는도시를만들어가겠습니다. 둘째,시민과기업이함께성장하는상생경제를실현하겠습니다.정부예산안에반영된주요현안사업이국회심의과정에서도차질없이확보될수있도록적극대응하고,전략적인재정운용을통해민선9기핵심공약사업의추진기반을더욱공고히하겠습니다. 미래산업중심일자리클러스터조성과공공기관유치기반을마련하는한편,순천형특화스포츠산업을육성하여관광산업으로연계하고방문객증가와소비활성화를통해지역경제에활력을더하겠습니다. 또한순천사랑상품권운영과소상공인지원,지역상권활성화를지속적으로추진하여시민이체감하는민생경제회복을이끌어나가겠습니다. 셋째,미래를준비하는인재를키우겠습니다.지역산업R&D맞춤형청년인력양성벤처혁신센터구축을추진하여미래산업을이끌전문인재를체계적으로육성하고,청년꿈도약프로젝트를통해청년의취업과창업,지역정착을적극지원하겠습니다. 도심중·고등학교설립등교육여건개선을단계적으로추진하여미래세대가지역에서배우고성장하며꿈을펼칠수있는교육기반을마련하겠습니다. 넷째,시민의삶을가장먼저살피는민생우선시정을펼쳐가겠습니다. 원도심리빌딩프로젝트를단계적으로추진하여새로운활력을불어넣고,소상공인,농어민,그리고취약계층에대한지원을강화하여어려운경제여건속에서도시민의생활안정에도움이될수있도록하겠습니다. 공공재활의료인프라를확충하여의료서비스접근성을높이고,시민누구나안심하고치료와재활을받을수있는공공의료기반을마련하겠습니다. 다섯째,사람과자연이공존하는녹색환경도시를만들어가겠습니다. 탄소중립과재생에너지확대,시민참여형에너지전환,RE100기반조성등을통해지속가능한도시기반을마련하겠습니다.또한여자만국가해양생태공원조성과탄소중립기반확충,시민참여형재생에너지전환정책을차질없이추진하여자연과산업,시민의삶이조화를이루는지속가능한녹색도시를만들어가겠습니다. 존경하는유영철의장님! 그리고의원님여러분! 오늘보고드린주요사업들은시민의삶의질을높이고순천의미래경쟁력을강화하기위해민선9기시정에서차질없이추진해나갈주요과제들입니다. 계획에머무르지않고하나하나의정책이시민의삶속에서실질적인변화로이어질수있도록실행력을더욱높여나가겠습니다. 그과정에서의회와긴밀히소통하고협력하여시민의다양한의견을시정에충실히반영하고,시민의기대에성과로보답하는책임있는시정을펼쳐나가겠습니다. 앞으로도의원님여러분의지속적인관심과협조를부탁드리며,이상으로2026년업무추진상황보고를마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.들어가십시오.

(최미희 의원)

존경하는28만순천시민여러분! 유영철의장님과선배·동료의원여러분! 그리고손훈모시장님을비롯한2000여공직자여러분! 안녕하십니까?왕조1동출신진보당최미희의원입니다. 오늘본의원은차량중심의통행에서벗어나사람중심으로,그리고우리시민이안전하게걸을권리를온전히보장받는순천을만들기위해관내에남아있는보도육교의전면적인정비와철거를촉구하고자이자리에섰습니다. 그동안우리순천시는시민의편안한발걸음을위해의미있는변화를만들어왔습니다.지난2016년교통약자를위해시영육교를철거한것을시작으로2017년에는무단횡단사고를예방하고,교통약자의편의를높이고자효천육교와조례육교를철거했습니다.또한,육교를이용하기힘든어르신의불편을해소하고,무단횡단우려를덜어드리기위해소안육교를철거했으며,사고위험이높았던조례육교3역시지난2021년에철거하며시민의눈높이에맞는행정을펼쳐왔습니다. 이처럼우리시가육교를차근차근철거해온이유는분명합니다.역설적이게도보행안전을위해만든육교가오히려우리시민의생명을위협하는사각지대가되고있기때문입니다. 우리는지난2013년조례동의한육교및도로에서발생한부부의안타까운연쇄교통사고를생생히기억하고있습니다. 계단을오르내리기힘든고령자,장애인,임산부등교통약자들은눈앞에육교를두고도가파른계단이버거워위험천만한왕복대로를건너는유혹에노출되곤합니다.게다가야간에는거대한육교구조물이가로등불빛을가려짙은어둠을만들어내고,이는결국운전자가보행자를미처발견하지못하는참혹한사고로이어지기십상입니다. 「교통약자의이동편의증진법」은국가와지자체에교통약자가안전하고편리하게이동할수있는환경을조성할의무를명시하고있습니다.이제는차량의소통보다사람중심,그리고시민이안전하게걸을권리가그어떤가치보다최우선되어야합니다. 이미육교를철거하고평지횡단보도와스마트신호등을설치한곳에서보행자교통사고가눈에띄게감소했다는사실이이를증명하고있습니다.2016년시영육교부터2021년조례육교3철거까지우리가이어온이따뜻하고안전한보행친화정책은여기서멈춰서는안됩니다.아직도관내곳곳에는노후화되어도시미관을해치고,매년유지관리비용을소모하며,시민들을가파른계단위로내모는잔존육교들이남아있습니다. 이에본의원은순천시에다음과같이제안합니다. 첫째,관내에남아있는12개의모든보도육교를대상으로꼼꼼한전수조사를실시해주십시오.시민들의실제이용률과시설노후도,주변의교통사고이력을면밀히분석하여철거우선순위를명확히정해야합니다. 둘째,안전상존치가불가피한곳을제외하고는단계적으로철거하여사람중심의스마트보행공간으로전환해주십시오.육교를철거한자리에는대각선횡단보도,바닥형LED신호등,보행자투광기등을확충하여밤낮을가리지않고우리시민들에게안전하게땅을딛고건널수있는환경을만들어주시길바랍니다. 존경하는순천시민여러분! 그리고공직자여러분! 유모차와휠체어가,그리고우리부모님들이눈치보지않고당당하고편안하게도로를건널수있는도시,단한사람의소외되는시민도없이걷는행복을누리는도시가바로우리가만들어가야할참된사람중심도시순천이라고생각합니다. 차량의속도를조금늦추더라도사람의생명을먼저살리는안전한순천을위해과감하고신속한행정적결단을내려주시길간곡히부탁드립니다. 끝까지경청해주셔서감사합니다.

수고하셨습니다.들어가십시오. 소통하는시장님,너무감사합니다. 이상으로제297회순천시의회임시회제1차본회의를마치고제2차본회의는7월21일오전11시에개의토록하겠습니다. 수고많이하셨습니다.산회를선포하겠습니다. 【찬반의원성명】 ◯제297회순천시의회임시회회기결정의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 정영근주우성김용찬우성원장경원이현재정홍준서선란 이복남정광현김재진이향기정수진김미영유영철최미희 신화철이영란김성하양동진손두기한정민김희강노금희 이재현 ◯본회의회의록서명의원선출의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 정영근주우성김용찬우성원장경원이현재정홍준서선란 이복남정광현김재진이향기정수진김미영유영철최미희 신화철이영란김성하양동진손두기한정민김희강노금희 이재현 ◯휴회의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 정영근주우성김용찬우성원장경원이현재정홍준서선란 이복남정광현김재진이향기정수진김미영유영철최미희 신화철이영란김성하양동진손두기한정민김희강노금희 이재현