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충북 진천군의회 발언

윤대영 의원 발언

제회 제차 본회의2026-07-23

윤대영 의원 프로필 보기 →

임정열의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제339회 진천군의회 임시회 제8차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건을 계속 상정합니다. 오늘은 건축디자인과부터 상하수도사업소, 보건행정과, 건강증진과 순으로 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 보고는 발언대로 나오셔서 하시고 질의에 대한 답변은 좌석에 앉아서 간단명료하게 하시기 바랍니다. 가. 건축디자인과소관 주요업무 추진상황 보고

10시00분

그러면 먼저 건축디자인과소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
원경

최원경건축디자인과장

건축디자인과장 최원경입니다. 건축디자인과소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

임정열의장

건축디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

윤대영의원

윤대영 의원입니다. 안전하고 조화롭고 아름다운 건축 문화 구현을 위해 최선을 다하고 계시는 최원경 건축디자인과장님과 공직자 여러분께 노고에 감사드리면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 8쪽을 한번 봐 주십시오. 아날로그 현수막 광고에서 디지털 광고문화로 변화하는 추세로 있는 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

윤대영의원

군정 홍보물부터 우선적으로 시행하는 것에 예산은 300만 원 정도 책정이 된 것 같아요. 그렇죠?
원경

최원경건축디자인과장

네, 그렇습니다.

윤대영의원

이 취지는 상당히 좋은데 앞으로 그러면 어떤 확대 계획이 따로 있으십니까?
원경

최원경건축디자인과장

일단 우선적으로 디지털 광고를 우리가 설치를 했는데 관에서 이루어지는 각종 행사라든가 홍보해야 될 것들이 플래카드로 하다 보니까 상당히 도시미관을 저해하고 있어서 이를 적극적으로 개선하고자 디지털 광고를 추진하게 된 것이고, 또 이것을 군민 지역 소상공인들은 전통시장에 한해서 그렇지만 전통시장은 무료로 게첩을 하고 있고 저가의 비용으로 게첩을 하고 추진하고 있습니다.

윤대영의원

그러면 이게 지금 자료에서 보면 매년 5만 건 이상 불법현수막이 철거되지 않겠습니까? 그걸 소각하는 과정에서 온실가스 배출 등 환경오염까지 심각한데 그럼 앞으로 민간인한테까지 확대할 계획이 있으신 겁니까?
원경

최원경건축디자인과장

아직까지 민간인 확대 계획은 잡지는 않았고요. 저희들이 관공서 먼저 시작을 해서 의식 개선이 되면 바로 민간인까지 확대하는 사업을 검토해 보겠습니다.

윤대영의원

일반 군민들께서 불법현수막에 대해서 불만이 상당히 많으세요. 과장님도 알고 계시지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

윤대영의원

그런 관점에서 보면 이 사업이 상당히 좋은 사업인데 선진국 사례로 봤을 때 혹시 이런 디지털 현수막이 좀 활성화된 나라가 따로 있는지?
원경

최원경건축디자인과장

지금 해외에서 사례로 봤을 때 이런 현수막 홍보라든가 이것은 우리나라만의 좀.

윤대영의원

특별한 문화지요?
원경

최원경건축디자인과장

특별한 문화고요. 그렇기 때문에 해외는 없습니다.

윤대영의원

적극적으로 확대 계획을 실행해 줬으면 감사하는 의미에서 질의 드려봤고요. 더불어서 불법현수막 철거하는 9,000만 원의 예산을 들여서 옥외광고협회에 위탁을 주고 있지 않겠습니까? 두 분이 근무하고 계신 것 같아요. 근무하시는데 애로사항은 없으십니까?
원경

최원경건축디자인과장

불법현수막을 저희들은 열심히 떼고 있는데 이게 의외로 불법현수막 다는 비용이 우리 단가보다 높다 보니까 우리가 달고 떼고 지나가면 뒤에 이어서 또다시 달고 그런 식으로 지금 진행이 되고 있어요. 그래서 근본적인 대책으로는 사실상 지속적인 인원을 더 투입하지 않으면 방법이 없을 것 같고.

윤대영의원

본 의원이 면 단위로 주민과 소통하기 위해서 다니다 보면 읍하고 혁신도시 쪽에는 그나마 조금 불법현수막 철거가 빠른 편인데 면 단위로 들어가면 너무 오랫동안 게시되는 게 상당히 많더라고요. 그래서 본 의원이 이거 질의드린 이유가 두 분의 근무자로서는 진천군 전체를 감당하기가 쉽지 않다는 생각이 들어서.
원경

최원경건축디자인과장

맞습니다.

윤대영의원

그 부분에서 따로 확대할 계획이 있으신지. 9,000만 원 예산이 다 그 두 분들의 예산인지, 인건비인지 그 외 다른 비용이 들어가는 건지 말씀해 주세요.
원경

최원경건축디자인과장

일단 두 분에 대해서, 9,000만 원에 대해서는 두 분의 인건비와 차량유지비.

윤대영의원

차량유지비?
원경

최원경건축디자인과장

네. 각종 안전사고에 대한 보험, 의료비 이런 걸로 투입이 되고 있고요. 그 두 분들 가지고서는 사실상 읍면 지역에 속속들이 구석구석 찾아가기는 힘들기 때문에 우선적으로 지금 이분들의 활동노선을 재정비해서 이동거리가 상당히 소요가 돼요. 그러다 보니까 시간과, 기름이라든가 각종 경비가 소요가 되는데 그거를 최대한 효율적으로 정비를 해 보고 이것이 반영이 안 됐을 때에는 내년도에 확대하는 방안을 검토해서 해 보도록 하겠습니다.

윤대영의원

그리고 진천옥외광고물협회에서 민원인 현수막을 게시하지 않겠습니까? 그러면 일정 비용을 받고 게시를 하고 광고협회에 광고주들께서 기간 다음에 바로 철거하게 되어 있는 건가요, 아니면?
원경

최원경건축디자인과장

지정게시대에는 그렇게 하게 되어 있고, 그 외 불법은 철거기한이 따로 없는 거지요.

윤대영의원

그러면 예를 들면 기존 광고협회에서 불법현수막을 또 게시할 수도 있잖아요?
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요.

윤대영의원

의뢰인 건의에 의해서. 그러면 불법현수막은 철거할 의무가 없다는 거 아니에요, 광고협회회사에서.
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요. 철거하는 데에는 또 사람이 가야 되는 상황이 생기니까 인건비와 추가 경비가 또 똑같이 소요가 되는 거지요.

윤대영의원

지정게시물에서 게시와 철거가 의무화가 됐다면 불법현수막도 광고협회에서.
원경

최원경건축디자인과장

이제 광고비가 올라가는 거지요. 예를 들어서 현수막이 10만 원 받아야 될 걸 5만 원 받거나 이런 식으로 한번 붙여만 주는 걸로 그 사람들은.

윤대영의원

그럼 관에서 광고협회하고 협의를 해서 그런 것도 철거할 수 있는 방법을 찾아줬으면 하는 생각이 있는데, 과장님 생각 어떠세요?
원경

최원경건축디자인과장

지금 관내 광고업체들은 의식 개선이 많이 돼서 불법광고물은 가능하면 안 달고 있고 지금 말씀하신 대로 달면 자기들이 철거할 수 있는 것은 철거를 시키고 있어요. 그런데 이게 관내 업체에서는 안 하다 보니까 관외에서 많이 들어오고 있습니다.

윤대영의원

좀 전에 본 의원이 잠깐 말씀을 드렸지만 일반 군민들께서는 많은 것을, 큰 것을 바라는 거 아니에요. 소소한 그런, 생활에 불편한 점. 예를 들면 현수막을 제가 질의드렸지만 현수막 같은 것도 미관을 엄청 해치고 있기 때문에. 사실 운전하는 사람들 입장에서 보면 운전하는 시야를 방해할 수도 있고 그래서 안전에도 좀 연관이 있거든요. 그런 부분에서 과장님께서 좀 더 관심을 많이 갖고 현수막 게시에 대해서 많은 개선이 될 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

유념하도록 하겠습니다.

윤대영의원

24쪽 한 번 더 봐 주세요. 저희 군에서 한 5년 주기로 「경관법」에 의해서 경관계획 재정비 사업을 하고 있습니다. 그렇죠?
원경

최원경건축디자인과장

네.

윤대영의원

2억 원의 용역비가 책정이 됐잖아요.
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요.

윤대영의원

그러면 21년도에 그 당시에도 2억 원을 들여서 경관계획 재정비 용역이 세워져서 실행이 됐던 것 아니에요. 그렇지요?
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요.

윤대영의원

그러면 26년도 올해 세운 경관계획 재정비하고 21년도에 세웠던 경관계획 재정비하고 어떤 차별성이 있나요?
원경

최원경건축디자인과장

일단 지금 21년도에는 최초로 경관계획을 수립하는 시점이었고요. 지금은 그 경관계획에 의해서 실행된 부분과 실행되지 못한 부분 등 변화가 있을 것 아닙니까? 그래서 그거에 대해서 전반적으로 고려한 상황이기 때문에 그렇게 반영이 된 겁니다.

윤대영의원

본 의원이 궁금한 것은 어쨌든 그 당시에 21년 처음 경관계획이 재정비 사업 용역을 통해서 계획이 세워졌으면 5년이라는 시간이 지난 거잖아요. 그러면 이번에 새롭게 경관계획 재정비 계획을 세울 때에는 뭔가 좀 전에 과장님께서 말씀하셨던 5년 동안 계획을 세웠던 게 100%는 다 될 수 없겠지만 어느 정도 반영이 됐고 미비했던 부분, 좀 전에 말씀하신 그런 부분을 다시 시정해서 방향을 바꿔서 경관이라는 게 시대에 따라서 바뀌는 흐름이 있지 않겠습니까. 그렇죠? 그런 변화가 있었을 텐데. 그러면 21년도에 세웠던 계획에 실제로 반영되고, 반영되지 못한 비율은 어느 정도 되는 건가요?
원경

최원경건축디자인과장

그건 비율로 산정하기는 좀 어려울 것 같고요.

윤대영의원

대략적으로.
원경

최원경건축디자인과장

그때 당시 했던 경관 계획에 의해서 도시 경관을, 예를 들어서 한옥 형태를 유지하자든가. 만약에 그렇게 왔다면 지금은 한옥의 형태를 벗어나서 도시 미관을 다시 새롭게 정비해야 될 상황이다. AI시대도 왔긴 하지만 그런 것들을 요구하고 있고, 주민들의 의식 변화가 있기 때문에 거기에 맞춰서 정비계획을 새롭게 하는 겁니다.

윤대영의원

어떻게 보면 예산이 2억 원이 편성되는 상당히 큰 금액일 수도 있겠지만 장기적인 관점에서 보면 상당히 이게 중요한 사업이잖아요. 그렇죠?
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요.

윤대영의원

그렇기 때문에 어떤 경관계획이라는 건 철학이라 그럴까, 군의 철학이랄까 그런 게 필요하다고 보는데 5년 주기로 하고 있잖아요. 법적으로 5년 주기된 거예요, 아니면 10년 주기로 하는 데도 있는지?
원경

최원경건축디자인과장

5년 주기입니다.

윤대영의원

5년 주기입니까?
원경

최원경건축디자인과장

네.

윤대영의원

그러면 앞으로 과장님께서는 특히 진천 원도심이 공동화되어 가는 현상에 있어서 경관계획의 어떤 철학이랄까 앞으로 큰 계획을 갖고 계신 것을 구체적으로 한두 가지만 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

경관은 저뿐만이 아니라 모든 진천 군민들이 안전하다라고 느끼는 사항, 그러니까 내가 이거를 걸어갈 때 “이게 불편해.”, “이게 다리, 발에 걸렸어!”라고 하는 것은 안전하지 못한 도시가 되거든요. 그러면 그 이미지는 결코 진천의 발전에 도움이 안 될 거고. 그런 사소한 부분들에 대한 부분이 하나하나씩 개선이 되면서 도시 전체의 미관을 고려하게 되는 건데 이게 또 주간만이 아니라 야간 경관에도 영향을 미치게 되고. 또 이것이 개인 사적인 대상의 건축물만이 아니라 외부는 공공이 소유하는 공공재이기 때문에 이것을 사적인 영역에 그냥 방치하는 것은 좀 아니다라는 생각이 들었고요. 그래서 외관에 대한 부분을 지원할 수 있다면, 경제적 여건이 진천에서 된다면 외관에 대한 부분을 좀 더 강도 있게 지원을 해서 디자인 경관을 형성해 가는 것이 좋을 것이다라는 생각을 하고 있었고요. 그러기 위해서 이번 경관계획에서 이런 부분들을 좀 더 반영하고 진천에 가장 핵심적인 부분, 즉 사람들이 가장 모일 수 있는 공간에 먼저 시설이라든가 이런 안전 경관을 형성하기 위해서 백곡천을 염두에 두고 있습니다.

윤대영의원

말씀 잘 들었고요. 본 의원이 판단할 때는 우리 군이 지리적인 양호한 위치에 있고 사통발달 다 발달됐기 때문에 산업단지 개발이 용이하고. 그러므로 인해서 많은 우량기업이 들어오고 일자리가 창출되고 그런 선순환을 거쳐서 많은 발전을 해서 어떻게 보면 전국 군 단위 지자체에 롤 모델로 성장했지 않겠습니까? 그런데 군민이 피부로 느끼는 발전은 거기에 비하면 조금 부족하지 않나. 그래서 자치단체장께서도 양적인 성장에서 질적인 성장으로 계획을 잡고 계시잖아요. 그런 면에 있어서 건축디자인과에서 지난 경관계획 2억 원 예산 들여서 하는 사업이 매우 중요하다 본 의원 판단하고. 그 계획이 세워지면 어떻게 또 실천하느냐, 군민이 피부에 공감할 수 있게끔 실천하느냐가 더욱 중요하다고 생각됩니다. 그렇기 때문에 계획 세우는 것도 중요하지만 실천하는 게 무엇보다 중요하다. 그래서 예산도 물론 재정의 한계는 있겠지만 좀 더 적극적으로 단체장님께 필요성을 건의하시고 그래서 우리 진천군이 좀 더 양적, 질적으로 전국에서 부러워하는 롤모델인 만큼 타 지자체에서 정말로 우리 진천군이 양적으로나 질적으로나 발전한 그런 지자체다라는 평가를 받을 수 있도록 과장님께서 많은 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

네, 유념하겠습니다.

윤대영의원

이상입니다.
기복

김기복의원

김기복 의원입니다. 진천군의 도시경관과 또 미래지향적인 건축문화를 구현하고 계시는 윤혜순 국장님을 비롯한 우리 과장님 그리고 직원 여러분들 노고에 우선 먼저 감사드리고요. 20페이지에 관련해서 한 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 2026년도, 29페이지요. 충청북도 특화경관 조성사업 공모를 하셨잖아요. 이 사업은 우리가 조금 전에 말씀하셨던 백곡천을 중심으로 해서 문화예술회관 건립에, 그 주변에 경관을 조성하기 위한 사업인데 10억 예산이지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.
기복

김기복의원

이게 우리 진천군에, 어제도 우리 관련해서 동료 의원님도 도시과에 이거를 문화예술회관의 주변 경관 필요성에 대해서 말씀을 하신 바가 있는데 우리가 26년도 2월에 공모 선정을 해서 3월에 미선정이 됐는데 저희가 어떤 부분이 미흡해서 미선정이 된 건지요?
원경

최원경건축디자인과장

어떤 부분이 미흡해서 미선정이라는 부분은 심사위원분들께서 도에서 자체 심사를 해서 청주시를 선택을 하셨는데 그것까지는.
기복

김기복의원

그러면 저희가 27년도에 다시 공모 예정이라고 해 놓으셨는데 그러면 어떤 전략을 가지고 다시 공모 재신청을 하실 예정이신지요?
원경

최원경건축디자인과장

일단 백곡천 부분에서 1단계, 2단계, 3단계로 나누어서 추진 전략을 수립하고 그거에 따라서 도시가 변화되는 모습과 주민들이 느낀 체감 그것을 좀 더 강조를 해서 공모사업에 추진하도록 하겠습니다.
기복

김기복의원

네, 그래서 이거를 지금 질의드리는 이유는 이게 우리 진천군에 꼭 필요한 사업이잖아요. 그렇기 때문에 이거를 다시 어떠한 부분은 어떻게 우리가 보완시켜서 해야 되는지, 아니면 어느 전문가의 자문을 구하든지 해서 우리가 될 수 있으면 이 공모사업을 선정이 될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

유념하도록 하겠습니다.
기복

김기복의원

저희들도 또한 도와드릴 수 있는 부분이 뭐인지 말씀해 주시면 의회에서도 역할을 할 수 있는 부분은 하도록 노력을 하겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

네, 고맙습니다.
기복

김기복의원

이상입니다.

유후재의원

유후재 의원입니다. 주요업무 추진상황 보고 잘 받아봤습니다. 과장님 업무파악은 다 잘 되셨는지 모르겠네요. 27페이지 한번 보시겠습니다. 저번에도 주민복지과하고 한번 질의를 했었는데 사업 추진상황 보고 계획서를 이렇게 보면 2025년 1월에 매입을 했어요. 25년 5월에 사업 이관이 주민복지과에서 건축디자인과로 이관이 되면서 바로 리모델링 실시설계가 들어가면서 완료가 됐어요. 그 설계 기간에 공공건축물 그린리모델링 공모사업 신청을 했는데요, 설계 기간에 공모사업 신청이 있었던 거예요 아니면 그거를 우리가 놓치고 이 실시설계를 들어간 거예요?
원경

최원경건축디자인과장

신청은 중간에 시기가 맞아떨어진 거고요. 이건 그린리모델링은 국토부에서 추진을 하는데 지금 그린리모델링 수준에 맞는 자치단체에서 설계를 어느 정도 진행을 하고 있어야 가점이 이루어집니다. 그래서 같이 진행하면서 동시에.

유후재의원

그런데 가점이라는 게 정부에서 가점이라는 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

그렇죠. 선정 가점이지요.

유후재의원

설계를 들어가야지만. 그런데 본 의원이 봤을 때는 설계를 들어가고 있을 때 신청을 한 거잖아요. 이게 정부에서도 어떻게 보면 잘못된 거고. 우리가 설계비가 예산 낭비가 되는 거네요?
원경

최원경건축디자인과장

아니지요, 예산 낭비는 아니고.

유후재의원

설계가 들어가 있어야지 선정이 된다 그랬잖아요.
원경

최원경건축디자인과장

가점으로 인정.

유후재의원

예, 가점으로. 그러면 우리가 12억 반영이 됐잖아요, 선정이 돼서. 그러면 또 12억에 대한 설계 변경이 들어가야 되잖아요. 1차 설계가 실시설계가 완료가 됐잖아요, 25년 12월에. 이게 우리가 설계비가 얼마 들어갔어요?
원경

최원경건축디자인과장

….

유후재의원

천천히 찾아보세요. 순서가 이게 맞지 않은 것 같아서. 국장님이 대답, 그때 과장님으로 맡고 계셨으니까.
혜순

윤혜순안전도시국장

보완 설명을 드리자면 그린리모델링 사업은 사전에 사전 컨설팅을 받아야 됩니다. 그래서 신청하는, 사전에 공모 신청하기 전에 과정이 좀 오랜 시간이 걸리기 때문에 이걸 설계하면서 계속 준비한 것으로 저희도 주민복지과에서.

유후재의원

본 의원이 잘 몰라서 그러는데 설계가 들어가야지만 가점을 받는다는 얘기 아니에요?
원경

최원경건축디자인과장

네. 그린리모델링 공모선정해서 가점이 이루어지는 거예요.

유후재의원

가점이 이루어지면 우리가 설계비가 선정이 됐잖아요, 또.
원경

최원경건축디자인과장

그러니까 설계 분야가 그린리모델링이라는 설계 분야가 에너지절약 부분이거든요. 그럼 여러 가지 분야가 있어요. 건축물에서 창호 부분도 있을 거고, 에너지 보일러 분야도 있을 거고, 태양열 분야도 있을 거고, 여러 가지 분야가 있는데 우리 사업이 측정한 분야에서 하는 그린리모델링 분야가 있고, 국가에서 전체적으로 “이것까지 해야 돼.”라고 하는 분야가 있습니다.

유후재의원

본 의원이 봤을 때에는 설계 중에 우리가 공모를 신청한 거잖아요. 그래야지 가점이 이루어진다 그런 건데, 그러면 우리가 선정이 되기 전에 실시설계가 완료가 되잖아요. 설계비가 들어갔을 것 아니에요.
원경

최원경건축디자인과장

그렇지요.

유후재의원

그러면 또 궁금한 것은 바로 6개월 있다가 선정이 됐어요, 12억이라는 예산이. 그러면 또 12억에 대한 예산을 플러스시키면, 설계비 변경이 들어가면 또 돈이 많이 들어가잖아요, 예산이.
원경

최원경건축디자인과장

아니, 설계는 공사비 대비 요율 책정이 되어 있습니다. 그러니까 공사 금액은 지금 당초에 생각했던, 계획했던 공사가에서 국비를 더 얹어서 사업을 진행하기 때문에 설계비는 당연히 업 돼야 되는 거지요.

유후재의원

그러니까 본 의원은 이게 궁금해서 묻는 건데 설계 중에 공모사업을 신청했기 때문에 가점이 이루어진다는 것은 그렇게 국가정책이다 보니까 이렇게 된 것을 몰라서 질의를 한 거고요. 그게 좀 잘못됐다는 거지요. 설계비가 우리가 6,000만 원 정도 들어갔지요?
원경

최원경건축디자인과장

5,000만 원, 0.5억 들어갔습니다.

유후재의원

그 돈 예산이 낭비가 됐다 이 말인 거지요, 저는.
원경

최원경건축디자인과장

그러니까 0.5억 원의, 5,000만 원에 대해서 낭비가 아니라 5,000만 원 범위까지는 설계를 완료했어요. 그리고 추가 국비 공모사업에 선정되는 분야에 대해서 추가 발주가 되는 거예요. 그렇게 되는 겁니다.

유후재의원

추가 발주해서 또 우리가 설계가 변경이 돼서 추가비로 또 들어가야 되는 것 아니에요?
원경

최원경건축디자인과장

네, 들어가야 되는 거지요.

유후재의원

알겠습니다. 그것 때문에 우리가 이 순서가 리모델링 설계 중에 리모델링 선정사업에 공모를 신청했나 거기에 대해서 질의를 드렸던 거고요. 그쪽에 한빛요양원 자리, 전기 같은 건 다 차단되어 있는 건가요?
원경

최원경건축디자인과장

예. 차단되어 있는 상태고요.

유후재의원

그럼 태양열 발전이 옥상 위에 한 40km 정도 얹어져 있는데 그 수익률은 어디로 들어가고 있지요?
원경

최원경건축디자인과장

지금 기존 건물에서는 지속적으로 그냥 그 상태 그대로 관리가 되고 있는 것으로 저희가 파악하고 있습니다.

유후재의원

2025년 1월에 매입을 해서 지금 19개월, 20개월째 되고 있는데 그거 세입이 잡힐 것 아니에요.
원경

최원경건축디자인과장

네. 그건 주민복지과에서 세입으로 잡고 있습니다.

유후재의원

주민복지과로 세입이 잡혀서 그쪽으로 반영이 된다고요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

유후재의원

알겠습니다. 그리고 28페이지 다시 한번 보시겠습니다. 진천시 승격을 위한 아파트 1만 세대 공급에 대해서 공약사업이고요. 실제 이렇게 보면 성석지구나 이런 새로 단지를 개발해서 하는 데 말고, 그전에 아파트 부지로 인허가 내놓고 진행이 안 되는 지역이 많잖아요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

유후재의원

저는 제 지역구 한번 이렇게 해서 볼게요. 혁신도시가 10년이 됐어요. 그런데 혁신도시에 보면 B5블록이 934세대가, 지금 이게 LH에서 관리 주최가 어디 넘어갔잖아요?
원경

최원경건축디자인과장

아니요. LH가 진행하고 있습니다.

유후재의원

그런데 인구정책과에서는 인구늘리기 하려고 고군분투를 지금 하시고 하는데 이런 공동주택 지을 수 있는 부지가 되어 있는 데도 건축디자인과에서 LH에 자꾸 건의는 안 하나요? 사업을 진행 빨리 해 달라고?
원경

최원경건축디자인과장

저희가 그동안에 진행 그거를 해 달라고 공동주택을 건립해 달라고 지속적으로 요구는 하고 있습니다.

유후재의원

LH에서 진행이 안 되면 민간으로 이것도 할 수 있는 거잖아요.
원경

최원경건축디자인과장

지금 LH방식이 땅은 LH가 갖고 있는데 개발은 민간 시공사를 선정해서 그 시공사에서 시공하고 그 결과를 다시 LH에서 매입하는 방식으로 하고 있어요. 그런데 지금 그 민간 시공사 쪽에서 난항을 표하고 있는 거지요.

유후재의원

지금 이 부지가 좋은 위치에 부지가 있는데도 불구하고 진행이 10년째 방치돼서 안 되고 있으니까. 우리가 옆 지자체 음성군이 지금 성본산단에 5,000세대나 또 그 옆에 아이파크 1차가 완료됐고, 2차가 준비 중이고, 3, 4차가 준비 중인데 진천군에 부지가 이렇게 좋은 부지 내에 있는데도 이걸 진행을 안 하니까 혁신도시나 덕산읍민 주민들이 이거에 대해서 불신을 많이 갖고 있는 거지요, 진천군에. 본 의원한테도 여기가 왜 진행이 안 되고 계속 있냐 그런 건의도 많이 들어오고. 건축디자인과에서 LH사업주에 지속적으로 계속 건의를 해서 이게 빨리 사업이 이루어질 수 있도록 해야지만 진천시 건설을 민선 9기에서 노력하시는 것 아니에요?
원경

최원경건축디자인과장

네, 맞습니다. 그래서 민간업체가 지금 LH에서 민간업체로 선정한 데가 DL이앤씨, 극동건설 남광토건 등등 있습니다. 그래서 이런 업체 말고도 할 수 있는 업체들을 시행사를 알아보고 그거에 대해서 적극적으로 한번 대처를 해 볼 생각입니다.

유후재의원

LH혁신도시에는 처음부터 개발할 때 보면 1군 업체가 들어와서 아파트는 못 하게 되어 있지요?
원경

최원경건축디자인과장

그거는 1군 업체를 끌어들여야 된다라는 것은 메이커 부분 시행, 시공 분야기 때문에 그것은 따로 제한은 없을 것으로 알고 있습니다.

유후재의원

예전에는 제한이 좀 있지 않았나요? 메이저는 혁신도시 안에 들어올 수 없다 그런 게 있지 않았었나요?
원경

최원경건축디자인과장

예, 그건 있습니다.

유후재의원

아직까지 그게 존재하나요?
원경

최원경건축디자인과장

네, 존재하는 것으로 알고는 있습니다.

유후재의원

그럼 2군 아파트만 들어올 수 있는 건가요, LH에서 선정한 시행사 해 갖고?
원경

최원경건축디자인과장

아니지요. 꼭 2군 업체만은 아닌 것 같고. 그건 한번 타협을 해 보면 가능하지 않을까.

유후재의원

아무튼 간에 여기에 해서 건축디자인과에서는 LH하고 계속 소통을 해서 이 사업이 이루어질 수 있도록. 10년째 지금 방치되고 있잖아요. 혁신도시 중요한 부지에 있잖아요, 이게. 그래서 빨리 돼서 진천군에서 정책을 갖고 있는 인구정책 늘리기 사업을 하고 있는데 이게 빨리 이루어지면 934세대면 어마어마한 세대잖아요. 빨리 이게 아파트가 추진될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

네, 알겠습니다.

유후재의원

이상입니다.

정필순의원

정필순 의원입니다. 22페이지 한번 봐 주시겠어요. 여기 빈집 활용 사업에 대해서 본 의원은 적극 지지하고 있습니다. 여기 빈집 사업에 대해서, 제일 위에 보면 주요성과 지표에 30건이 목표로 되어 있는데 실적이 하나도 없는 이유가 궁금하기도 하고요. 또 우리 군에서 전체 빈집에 실태 파악이 어느 정도 되는지 좀 궁금하고요. 그리고 빈집이 있을 텐데 그 빈집에 소유자가 철거 동의를 하지 않을 때는 어떤 대책을 세우고 있는지 궁금합니다.
원경

최원경건축디자인과장

일단 빈집 조사는 한국부동산원을 통해서 기실시를 해서 갖고 있고요, 실시를 했고요. 그다음에 빈집정비 실적은 지금 현재 앞에서 말씀드렸듯이 지금 30동 철거해서 아니, 20개소 28동을 지금 철거를 했고. 그다음에 3개소에 대해서는 빈집 활용에 대해서 하고 있고, 그렇습니다. 그리고 이 빈집에 대해서는 소유자들이 나타나지 않는 경우가 대부분이에요. 상속이 안 됐거나 등기가 없거나 이런 경우가 대부분이라서 이런 경우에는 저희가 그렇다고 이거를 일방적으로 철거할 수는 없는 상태고. 개인 재산이기 때문에. 그래서 좀 마을 이장님들도 상당히 고충을 겪고 있는 사항입니다.

정필순의원

주인이 그런 집들이 많은가요?
원경

최원경건축디자인과장

네, 의외로 많습니다.

정필순의원

그러면 그거는 그냥 방치하는 상태로 놔두고 있는 거예요?
원경

최원경건축디자인과장

지금 현재로서는 행정적으로 어떤 저기를 할 수 있는 부분은 없고요. 그래서 어떤 해결 방법을 찾아보려고 열심히 노력은 하고 있습니다.

정필순의원

그런 경우에는 그 주변에 집을 갖고 있거나 땅을 갖고 있는 사람들을 상대로 해서 매매도 가능한 걸로 알고 있는데, 그럴 경우에.
원경

최원경건축디자인과장

토지와 건물이 다른 경우도 있고요. 그래서 건물 토지주들이 이걸 상속을 안 내줬거나 기타 건물에서 자기 소유권이 아니기 때문에 건드리지 못하는 부분도 있습니다.

정필순의원

이런 것들은 사업을 할 때는 부동산의 도움을 많이 받고 계신가요?
원경

최원경건축디자인과장

그래서 올해 그 부동산원을 통해서, 부동산원과 부동산 중개업소들을 통해서 이 주민들, 빈집을 소유하고 계신 분들을 설득을 해서 부동산 임대될 수 있도록, 또는 매각될 수 있도록 중개를 하고 있습니다.

정필순의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

임정구의원

임정구 의원입니다. 짧게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 13페이지에 보시면 층간소음과 관련해서 분쟁에 대해서 지원을 하고 있네요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

지금 우리 보면 층간소음 같은 경우에는 관내 아파트 젊은 세대 유아나 초등학교 저학년 어린이들로 인해서 층간소음이 발생되는 걸로 알고 있습니다. 이 민원발생에 대해서 이렇게 관심을 가지시고 과장님께서 지원을 해 주고 계시는데 지금 한 집당 100만 원 정도 해 주시는 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

층간소음과 관련해서 민원이 발생이 되면 우리 군으로 신고를 하나요? 아니면 어떤 민원 발생을 당하시는 분들이 신고를 할 거 아니에요. 그렇지요? 그러면 주로 그런 분들은 어디?
원경

최원경건축디자인과장

신고를,

임정구의원

예. 신고하는 곳이요.
원경

최원경건축디자인과장

그 분쟁이 생기기 전에 관리사무실 그쪽으로 접수를 많이 하고 계시고요.

임정구의원

그럼 관리사무소 접수받은 걸로 인해 가지고 지원을 해 주시는 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

그런 거를 실적으로 평가할 때 참고하고 있습니다.

임정구의원

그런데 지금 보니까 금년도 25개소 정도 해 주고 계시나요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

부족하지 않나요?
원경

최원경건축디자인과장

상당히 부족하지요.

임정구의원

아시다시피 층간소음이 아주 문제가 많아요. 전국적으로 관내‧외뿐이 아니고. 그렇죠?
원경

최원경건축디자인과장

예. 옛날에 지은 공동주택이 많다 보니까 그렇습니다.

임정구의원

그래서 매스컴에서도 보시다시피 층간소음으로 인해 가지고 아래윗집 간에 폭력과 폭행, 살인까지도 있었던 일을 저도 흔하게 접해 본 적이 있어 가지고. 이 사업은 앞으로도 계속 관심 가지시고 지원을 더 확대했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
원경

최원경건축디자인과장

알겠습니다. 확대하는 방안으로 검토하도록 하겠습니다.

임정구의원

그리고 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 조금 전에 우리 동료의원께서도 질의를 해 주셨는데 아파트 1만 세대, 인구 늘리기 위해서 공급을 해 주신다고 하셨는데 현재 본 의원이 파악한 바로는 수요보다 공급이 많은 걸로 알고 있는데 과장님 생각은 어떠하신지요?
원경

최원경건축디자인과장

지금 전체적으로 대한민국 전체 인구가 도시로, 수도권으로 집중되고 있는 상황에서는 진천군은 조금의 여유가 있지 않나라는 생각을 하는데, 그렇다고 이것이 주민들한테 와닿는 그런 여유는 아닌 것 같고.

임정구의원

지금 우리 지역의 최대 단지인 풍림아이원 아파트 같은 경우에는 입주율이 한 50% 정도로 알고 있습니다.
원경

최원경건축디자인과장

예. 50%에 육박하고 있습니다.

임정구의원

그런데 입주 안 하신 분들 같은 경우에는 건축 과정에서 건축주 건설사 쪽 하고 입주 지연으로 인해 가지고 계속 분쟁과 갈등이 있었지 않습니까?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

그러다 보니까 입주를 포기하신 분들도 있을 테고. 그렇지요? 그러다 보니까 아직 입주 안 하신 약 2,500세대가 되는데 한 1,000여 세대가 입주한 걸로 알고 있습니다. 나머지 세대도 많은 세대가 비어 있는데 과장님께서는 세대가 입주하고 안 하는 것까지는 참 알 수는 없겠지만 새로운 아파트를 공급을 해 준다고 하니까 이 부분이 잘 완결이 돼 가지고 새로운 아파트 세대를 건설했을 적에 입주가 돼서 인구가 늘어난다고 이렇게 보고 있습니다. 그렇지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

그래서 풍림아이원 같은 경우에는 입주 안 한 미세대 같은 경우에는 어떤 조사해 본 내역이 좀 있습니까?
원경

최원경건축디자인과장

일단 입주를 지금 안 하고 있는 일부 세대는 개인적인 사정이라든가 금융문제에 의해서 좀 있고요. 그다음에 대부분이 ‘갭투자’ 그런 투자방식이기 때문에 임대를 놓고 있는 상황입니다. 임대가 아직 안 나가는 상황이고.

임정구의원

그래요. 알겠습니다. 지금 문덕리 스포츠테마타운 지나면 원덕로터리 있지 않습니까. 로터리 가기 전에 문덕리에 아파트 공사를 시작을 했는데 수목 제거와 일부 토목공사를 시작을 하다가 중단이 돼 있지 않습니까?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

이 부분이 원인이 어디에 있다고 보십니까?
원경

최원경건축디자인과장

일단은 조합아파트하고, 2개로 나누어져 있는데 일단은 조합아파트 조합원과 조합장 간에 서로 고소‧고발이 이루어지고 있는 상태이고, 교체가 되고 있는 상태이고.

임정구의원

짧게 그냥 해 주세요.
원경

최원경건축디자인과장

그렇게 돼 있는 상태입니다. 그래서 저희들이 중간에 사업 진행계획을 받고 있습니다.

임정구의원

지금 그럼 조합아파트로 인해 가지고 거기 아파트 참여한 조합원들 즉, 군민도 있을 테고 또 외지에서 들어오신 분도 있겠지만 다른 피해 상황은 없어요?
원경

최원경건축디자인과장

아직까지는 없습니다.

임정구의원

아직까지는 없어요? 그럼 다행이라고 생각합니다. 그렇게 하시고 지금 그 부지 그 위에 원덕로터리에서 내려오시다 보면 지난 8대에서도 이걸 제가 몇 번 질의를 한번 드린 적 있었는데 이 건축물을 짓다가 현재까지 각종 사업주가 경매로 주인이 바뀌고, 또 일부 경매받으신 분이, 그러니까 사업주가 또 바뀐 거지요. 아마 세네 번 바뀐 걸로 알고 있는데 아직도 그거 완공이 안 되고 있는데 보기에도 안 좋은 것 같은데 어떻게 생각하세요, 과장님. 이거 빨리 조치를 취해야 되지 않을까 싶은데요.
원경

최원경건축디자인과장

그 조치를 공동주택에 대해서는 저희가 어떻게 해결할 수 있는,

임정구의원

공동주택이 아니고 로터리 우회전할 때 우리 진천 원덕로터리에서 터널 나와 가지고 진천 쪽으로 우회전하면 내리막길 딱 우측에 숙박시설 같은데요. 그렇지요?
원경

최원경건축디자인과장

무인텔이요?

임정구의원

예. 무인텔인지, 모텔인지.
원경

최원경건축디자인과장

무인텔인데 그거는 개인 재산이기 때문에 저희가 어떻게 할 수 있는 방법은 없는데, 하여튼 건축주를 파악해서 한번 알아보도록 하겠습니다.

임정구의원

글쎄, 그 주인이 몇 번 바뀐 걸로 알고 있습니다. 그게 전서부터 계속 제가 질의했던 내용인데 아직도 그게 완결이 안 돼가지고, 완공이 안 돼 가지고 영업을 아직 못하고 있는 것 같습니다. 그래서 유치권 행사라든가 그런 플래카드도 걸어놓은 것을 보고 그랬는데 하여튼 그것도 잘 좀 마무리해 주시길 부탁드리겠습니다.
원경

최원경건축디자인과장

네, 알겠습니다.

임정구의원

마지막으로 조금 전에 빈집 철거와 관련해서 말씀을 해 주셨는데 지금 빈집 철거를 할 경우에는 동당 지금 1,600만 원을 지원하신다고 그런 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

네.

임정구의원

그럼 여기에는 건축물대장과 등기부등본이 있는 건축물에 한해서지요?
원경

최원경건축디자인과장

네, 그렇습니다.

임정구의원

금년도에 30동 사업을 하신다고 하셨는데 사업계획은 뭐 다 받으셨나요?
원경

최원경건축디자인과장

예. 지금 20개소에 28동.

임정구의원

이 사업도 마찬가지로 빈집 철거 과장님께서도 말씀하셨듯이 땅주인과 건축물 주인이 달라서 철거를 못하는 경우도 많아요. 그렇지요?
원경

최원경건축디자인과장

신청이 들어와도 그런 경우는 배제를 아직 못하고 있습니다.

임정구의원

그렇지요? 손도 못 대고 있고 지금 주인이 없고, 상속이 안 되고 여러 가지 철거를 못하는 경우도 많이 있는데 지금 이제 사유재산이다 보니까 우리 행정관청에서도 거기에 대해서 크게 간섭이라든가 관여를 할 수가 없는 사업이에요. 그렇지요?
원경

최원경건축디자인과장

예.

임정구의원

그런데 딱 지금 주인이 건축물대장과 등기부등본이 있어서 철거를 할 경우에만 이런 게 지원 가능한 거지요?
원경

최원경건축디자인과장

예, 그렇습니다.

임정구의원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

임정열의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건축디자인과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 그럼 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의는 11시 20분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 나. 상하수도사업소소관 주요업무 추진상황 보고

「없습니다」하는 의원 있음

11시10분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
성훈

연성훈상하수도사업소장

상하수도사업소장 연성훈입니다. 상하수도사업소소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 2026년 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

임정열의장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

임정구의원

임정구 의원입니다. 상수도 업무에 노고가 많으신 소장님 이하 직원분들의 노고에 감사드립니다. 지금 백곡에 하수처리장을 공사 중에 있지요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

예.

임정구의원

그런데 힐빙타운 숯찜질방 운영을 시작을 했는데 오폐수 관리를 어떻게 하고 계시나요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

석현 농촌마을 하수도 정비사업을 지금 시행 시에, 진행 중에 있는데 당초 사업 도급업체가 공사를 하다가 부도가 났습니다. 부도가 나서 재선정하고 당초 부도업체 하도급 업체가 거기에 지금 불법시설물을 설치해 놓은 그런 관계로 사업을 진행하지 못하고 있는 실정입니다.

임정구의원

공사가 중단돼 있는 거지요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

그래서 저희들이 경찰서에 고발했고 청주지방법원에서 지금 현재 조사 중에 있습니다. 저희들도 빨리 진행되어서, 이게 오랜 숙원사업입니다. 백곡에서 처리시설 위치를 결정하지 못해서 장시간 오래 왔던 그런 사업인데 저희들도 관심을 가지고 법원과 계속 협력하며 빨리 결정되고 이후에 빨리 진행할 수 있도록 노력하겠습니다.

임정구의원

네, 그래요. 지금 찜질방 운영하면서 많은 분들이 찾고 계시잖아요.
성훈

연성훈상하수도사업소장

예.

임정구의원

일단은 그러면 우선 임시 정화조를 사용하길래.
성훈

연성훈상하수도사업소장

일단은 처리장 운영이 안 되니까.

임정구의원

정화조 설치를 해서?
성훈

연성훈상하수도사업소장

예. 그렇게 운영할 수밖에 없는 상황입니다.

임정구의원

그래요. 소장님 말씀대로 오폐수 관리와 관련해서 하수처리장에 좀 더 관심을 가지시고 조속히 완공이 될 수 있도록 노력 좀 해 주시기 바라겠습니다.
성훈

연성훈상하수도사업소장

예. 적극 추진하겠습니다.

임정구의원

그래요. 그리고 현재 문백면 사양리 쪽에 상수도관이 지나가나요? 삼진아파트를 지나서 농다리 방향으로.
성훈

연성훈상하수도사업소장

사양리까지는 들어갔습니다. 사양저수지 앞에까지는 상수도관이 들어갔는데.

임정구의원

네. 사미마을분들이 그쪽에 상수도를 아주 원하고 있는데.
성훈

연성훈상하수도사업소장

거기 어디인지는 대충 짐작은 가는데 저수지 주변을 돌아서 가는 그쪽 마을인 걸로 제가 알고 있는데, 거기 개인사유지가 좀 일부가 있어요.

임정구의원

도로 따라서요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

농어촌공사가 대부분 도로는 개설이 되어 있고 했는데 개인 토지가 도로를 가로질러서 해결하기 좀 힘든 그런 부분이 있어요. 그래서 저희들도 일부 소규모 지역이긴 하지만 상수도가 부족하면 그 갑갑함은 저도 누구보다 잘 아는 그런 실정이라 좀 해 주고 싶어서 그걸 지금 협의 중에 있습니다. 그래서 토지주하고 협의가 되면.

임정구의원

사유지로 인해 가지고 관을,
성훈

연성훈상하수도사업소장

그렇지요. 묻어야 되는 그런 상황입니다.

임정구의원

그렇지요. 묻어야 되는데 관을 놓지를 못한다는 말씀이잖아요.
성훈

연성훈상하수도사업소장

예, 그렇지요.

임정구의원

그럼 문상초등학교에 사양리 입구, 그러니까 문상초등학교 입구에서 사미마을 저수지 밑에 그 마을까지 가는 도로가 현재는 도로로 쓰고 있지만 사유지가 거기에 끼어 있다는 말씀이지요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

거기는 사미저수지까지는 도로 안에 다 묻혀 있습니다. 사미저수지 그 입구까지, 그 근처까지 묻혀 있고 그래서 그 좌측 몇 가구 거기는 공급을 해서 먹고 있는데.

임정구의원

마을가구당 관로 들어가는 쪽에 사유지가 있다는 말씀이시지요?
성훈

연성훈상하수도사업소장

그렇지요. 지금 매설하고자 하는, 지금 주민들이 요청하고 있는 그 지역에 사유지가 있어서 그건 저희들이 해결방안을 찾고 있습니다.

임정구의원

찾고 계시고요. 그래요. 그것 잘 좀 신경 써서 해 주시기 바겠습니다.
성훈

연성훈상하수도사업소장

알겠습니다.

임정구의원

이상입니다.

임정열의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 상하수도사업소소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 중식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의는 13시 30분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 다. 보건행정과소관 주요업무 추진상황 보고

「없습니다」하는 의원 있음

11시41분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건행정과소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
영희

이영희보건행정과장직무대리

보건행정과장 직무대리 이영희입니다. 2026년도 상반기 보건행정과소관 주요업무 추진상황 보고드리겠습니다. 이상으로 보건행정과소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

임정열의장

보건행정과장 직무대리님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

윤대영의원

윤대영 의원입니다. 몸과 마음이 건강한 보건의료 체계 구축을 위해 최선을 다하고 계시는 이영희 보건행정과장님과 직원 공직자분들의 노고에 이 자리를 빌려서 감사 인사드리겠습니다. 6페이지 한번 봐 주시면요, 우리 군에서 지금 정신질환자 발견 및 등록 관리에 350명을 잡고 있습니다. 성인이 한 308분이고 그다음에 아동청소년이 42분으로 되어 있는데, 현재 우리 군에 증감추이는 좀 어떤 상황에 있지요? 한 3년 정도, 5년 정도 그런 통계가 있나요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

3년 정도 통계는 있는데 제가 지금.

윤대영의원

늘어나는 추세인가요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

지금 좀 늘고 있는 추세입니다.

윤대영의원

아무래도 사회가 발전하면 할수록 행복지수는 떨어지고 정신질환자 환자의 수도 증가하는 세계적인 추세라고 보고 있습니다. 그런 관점에서 보면 조현병 환자가 현재 69명으로 되어 있어요. 그렇죠?
영희

이영희보건행정과장직무대리

네.

윤대영의원

가끔 언론에서도 나오는데 중증 조현병 환자들로 인해서 강력 범죄로 이어져가지고 많은 분들이 다치거나 화재로 인해서 많은 분들이 희생하고 그런 사례까지 있었습니다. 우리 군에서는 그런 상황에 대해서 어떤 합동으로 대처할, 만약에 발생했을 경우에 민관합동으로 대처할 수 있는 매뉴얼이 작성되어 있는지요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

저희는.

윤대영의원

예를 들면 그런 강력범죄가 발생했을 경우에 조현병 환자가 아파트에서 화재를 발생시켜서 많은 분들이 희생하고 전에 흉기류도 피해를 줘 가지고 사상자도 많이 발생한 사례가 있었습니다. 최근 한 5∼6년 전, 5년이 안 된 것 같은데요. 그랬을 경우 경찰하고 소방, 의료기관하고 우리가 어떤 매뉴얼을 갖고 있는지. 없으면 조속한 시일 내에, 시간 내에 만들어져야 그런 우발적 강력범죄에 우리가 대처할 수 있지 않나. 그래서 군민들이 불안에서 벗어날 수 있을 거라 생각되는데, 과장님 생각은 어떠신지요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

평상시에 정신건강 교육이라든지 홍보, 캠페인이라든지 협력체계 구축을 위해서 민관이 유관기관과 같이 협력을 구축하고 있습니다.
여원

김여원보건소장

보건소장 김여원입니다. 제가 보완설명드리겠습니다. 조금 전에 의원님이 말씀하신 그런 부분 같은 경우는 저희가 보호자가 있는 경우는 사실 실질적으로 문제가 되지 않습니다. 자의입원이라는 제도를 통해서 입원할 수 있고. 그런데 보호자가 없거나 확인이 안 되거나 이런 경우는 행정입원제도와 응급입원제도가 있습니다. 좀 전에 말씀하신 사항처럼 경찰이 출동한다든가 이럴 경우에는 현장에서 상황이 긴박하고 위급하다 그럼 바로 응급입원 절차를 통해서 입원을 하고, 또 아니면 그 심각 정도가 지금 당장은 아니고 한 2∼3일 여유를 두고서 입원해야 되겠다 싶으면 행정입원이라는 절차를 통해서 저희가 매뉴얼을 가지고 사업 지침에 의해서 순서가 다 매뉴얼화되어 있습니다. 그거에 의해서 사업을 진행하고 있습니다.

윤대영의원

이러한 사회적 문제가 발생되면 언론에 부각돼서 많은 군민이 전에 보면 ‘묻지마 살인’ 그런 것도 조현병 환자나 정신질환자에 의해서 많이 발생되고 있잖아요. 그런 부분에 있어서 우리 군이 고위험군의 발굴이 엄청 중요한데 특별히 우리 고위험군 발견을 위해서 어떠한 노력을 하고 계신지, 과장님이 답변주시든 소장님께서 해 주셔도 되고요?
여원

김여원보건소장

좀 전에 말씀드린 것처럼 저희가 일반 스크린검사도 하고, 저희가 읍면이라든가 이런 데 있어 발굴된 대상자들도 있고 합니다. 그러면 저희가 기본적으로 저희들한테 발견이 의뢰되면 정신건강복지센터에 사업을 위탁해서 맡기고 있습니다. 거기 정신건강 전문요원들이 있고요. 그럼 그분들이 가정방문을 다 통해 가지고 정신건강사전평가를 합니다. 그거에 의해서 저희 매뉴얼대로 진행하고 그래서 지역사회에 그런 불미스러운 사건이 많이 생기지 않도록 최선의 노력을 잘하고 있습니다.

윤대영의원

많은 노력을 기울여 주시길 부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 이건 자료에는 없는 건데, 제가 언론을 통해 들은 거거든요. 좋은 소식인데, 우리 군의 혁신성모병원이 보건복지부 주관 ‘취약지 소아 야간‧휴일 진료기관 육성사업’에 선정됐다는 보도 제가 접했습니다.
여원

김여원보건소장

예, 맞습니다. 27년 12월까지 시범사업에 참여해 가지고 평일은 9시까지, 그리고 토요일‧일요일은 오후 6시까지 관내 가정의학과 전문의 선생님을 구하셔가지고 진료를 보고 있습니다.

윤대영의원

관계공무원들의 노고에 감사드리면서요, 축하드립니다. 소장님께서 말씀하셨지만 소아과 전문의가 지금 계신 건가요?
여원

김여원보건소장

소아과 전문의는 구인하지 못했고요, 가정의학과 전문의입니다.

윤대영의원

원래는 소아 전문의가 좀 있으셔야 되는 것 아닌가요?
여원

김여원보건소장

소아 의료이기 때문에 가정의학과 같은 경우는 1차 진료에서 소아진료라든가 일반내과라든가 기본적으로 1차 진료에 관한 부분은 다 진료할 수가 있는 영역입니다.

윤대영의원

그럼 이렇게 정부로부터 육성사업에 선정됐는데 정부에서 지원해 주는 거하고 우리 군에서는 선정된 의료기관에 어떤 도움을 주는 건가요?
여원

김여원보건소장

잠시만요.
영희

이영희보건행정과장직무대리

예산은 1억 2,000만 원 정도로 국비 예산으로 지원하고 있거든요.

윤대영의원

1억 2,000만 원 정도요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

예. 국비 50%, 도비 25%, 군비 25%로 지원하고 있습니다.

윤대영의원

그럼에도 불구하고 아직도 소아전문의가 부재한 것은 나름대로 재정적인 문제가 있을 수도 있고 그런 문제가 있지 않겠습니까? 어쨌든 우리 군의 입장에서는 의료 환경에 서비스 질이나 개선을 위해서 나름대로 그런 부분까지도 섬세하게 헤아려 줘야 되지 않나 본 의원은 생각하는데, 과장님 생각 어떠신지요?
영희

이영희보건행정과장직무대리

의원님 말씀에 동감하고 있습니다.

윤대영의원

우리 진천군이 많은 괄목할 만한 성장했다 하더라도 좀 더 인구 유입에 피치를 올리기 위해서는 의료환경은 기본적인 거고, 교육환경 상당히 중요하지 않겠습니까? 그래서 우리 군에서도 의료 환경 개선을 위해서 많은 노력을 해 주시면 감사하겠습니다.
영희

이영희보건행정과장직무대리

네, 알겠습니다.

윤대영의원

네, 이상입니다.

임정열의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 라. 건강증진과소관 주요업무 추진상황 보고

「없습니다」하는 의원 있음

13시55분

다음은 건강증진과소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
지연

송지연건강증진과장직무대리

건강증진과장 직무대리 송지연입니다. 건강증진과소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 건강증진과소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

임정열의장

건강증진과장 직무대리님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
기복

김기복의원

김기복 의원입니다. 업무추진 보고 아주 잘 들었고요. 페이지 15∼17에 걸쳐서 우리 치매환자에 관해서 전반적으로 한번 질의를 드리도록 하겠습니다. 치매는 잘 아시다시피 우리 진천군뿐만이 아니라 전국적인 사회적인 이슈이잖아요. 지금 진천군에 치매환자는 어떻게 되고 있어요? 증가되는 추세인가요? 치매환자율이.
지연

송지연건강증진과장직무대리

지금 진천군은 거의 비슷한 추세입니다. 많이 늘어나지는 않고요. 항상 비슷한 추세로 가고 있습니다.
기복

김기복의원

우리가 지금 이제 다양한 사업들을 하고 있잖아요. 조기 발견 또한 중요하고. 조기 발견을 위해서 우리가 하시는 거는 검사비 지원을 해드리고 있고 또 어떤 사업을 하고 있는 건가요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

조기 발견을 위해서 저희가 1년에 한 번씩 60세 이상 어르신 분들한테 선별검사를 실시하고 있습니다. 그래서 오셔서 하시는 분들도 계시고 저희가 프로그램 있을 때마다 가서 검사를 다 실시하고 그리고 또 못 오시는 분들을 위해서 아까 ‘온溫동네 똑똑’이라는 그런 가정방문 검사도 실시하고 있습니다.
기복

김기복의원

그럼에도 불구하고 우리는 증가율 비슷한 추세로 지금 환자는 발생하고 있고. 우리가 치매안심센터는 지금 혁신도시에만 있잖아요. 향후에는 우리 진천, 문백, 백곡 여기가 사실 어르신들이 더 많아요. 초고령 사회로 가고 있는데 따라서 언젠가는 우리가 가 지역에도 있을 필요가 필요하다고 생각을 하고 있고. 우리가 또 6개 마을에 치매안심마을을 운영하고 있지요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

네.
기복

김기복의원

그 운영 기대효과는 어떻게 되고 있습니까?
지연

송지연건강증진과장직무대리

치매안심마을을 운영하면 그 예방사업을 많이 하고 있습니다. 그래서 저희가 인지기능 강화에 도움이 된다고 생각하고 6개 마을, 저희가 충북에서 제일 많이 지정해서 운영하고 있습니다.
기복

김기복의원

네. 우리가 그런 것도 하고 있고. 또 우리 예방을 위해서는 초등학교 아까 인식개선 교육사업도 하고 있잖아요. 모든 자원을 최대한 우리가 활용해서 치매환자가 도움이 될 수 있길 바라고요. 또 우리 진천군에 3일 전에 치매환자 실종돼서 못 찾고 있는데 찾았나요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

아직.
기복

김기복의원

아직 못 찾고 있고요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

네.
기복

김기복의원

안타까운 일이고요. 우리가 치매는 가족뿐만 아니라 사회적인 이슈이고 또 환자가 있으면 경제적으로도 어렵고 하기 때문에 어떤 사업보다도 치매사업에 우리가 중점적으로 투자할 필요가 있다고 생각하고요. 치매는 이 정도로 하고. 우리 소장님께 하나만 건의를 드려보도록 하겠습니다. 진천군에 우리 아이들 인구유입을 위해서 여러 정책도 쓰고 있지만 그러기 위해서 우리 진천군에 산후조리원이 현재는 없습니다, 잘 아시다시피. 그런데 우리가 산후조리원이 생길 수가 없었던 건 소아과가 없기 때문에 그게 어려운 상황으로 알고 있었는데 이제 중앙제일병원에 소아과가 생기게 되면 가능하지 않을까요? 장기적으로라도.
여원

김여원보건소장

답변드리겠습니다. 공공산후조리원 관련해서는 전 의회 때도 임정열 의장님께서도 많이 관심 가져 주시고,
기복

김기복의원

예. 맞습니다.
여원

김여원보건소장

그리고 지난 민선 송기섭 군수님께서도 사업 추진을 처음에 좀 고려하셨었는데 저희가 여러 가지 여건을 가지고 종합 검토해 본 결과 공공산후조리원을 저희 관에서 유지하는 것은 좀 고려하는 게 좋겠다, 아직. 그렇게 해 가지고 지금까지 저희가 추진을 안 하고 장기 검토는 두 번 정도 했었습니다. 지금 그런 상황에 있습니다. 그리고 지금 보면 음성군 같은 경우 군수님 공약사업으로 산후조리원을 지금 시설 건축 중에 있다는 것도 알고 있고, 제천시 같은 경우도 하고 있고, 저희 같은 경우도 과거에 그런 사항이 있어 가지고 타 지자체 같은 경우 사례도 많이 검토해 보고 찾아봤습니다. 강원도 쪽 같은 경우도 있고. 그런데 실질적으로 저희가 운영을 했을 경우 기본적으로 산부인과 의사가 일단은 필수입니다. 소아과랑 산부인과가. 산부인과 의사가 필수인데 그것도 부인과 쪽이 아니라 산과 쪽이 필요합니다. 그리고 저희 같은 경우 관내에 미래산부인과가 있는데 그쪽에서 사실 조리원을 운영해 주면 좋은데 거기서도 수익성 때문에 곤란해하시고, 임부들의 대부분이 사실은 저희가 올해 상반기 같은 경우도 미래산부인과 분만 건수가 전문의가 2명임에도 불구하고 한 40건 정도밖에 안 됩니다. 그러다 보니까 실질적으로 운영했을 때 어떤 운영상의 어려움이 인력이라든가 24시간으로 산후조리원이 유지가 되어야 되고 그리고 어떤 응급상황에 대비했을 때 집단시설이고 취약시설이 되잖아요. 임산부라든가 아이 같은 경우 신생아이기 때문에. 그런 부분에 있어서 저희가 접근하는데 사실 굉장히 어렵고 조심스러운 부분이 많습니다.
기복

김기복의원

그러면 지금 음성군에서도 추진 중이잖아요. 그럼 공유사업으로 우리가 중부3군이라도 이렇게 같이 사용을 할 수 있도록 하는 방법도 있지 않을까요?
여원

김여원보건소장

저희도 내부적으로는 그런 얘기는 했었습니다, 저희 직원들끼리. 음성에서 조리원이 오픈을 하면 어쨌든 중부3군 인접지역이니까 같이 공유해 가지고 사용하면 굉장히 경제적인 시너지 효과도 있고 관내 주민들도 거리라든가 이런 이점이 있지 않을까. 사실 그런데 음성에도 지금 보면 음성 관내에는 산부인과가 아예 전무합니다.
기복

김기복의원

없습니다.
여원

김여원보건소장

예. 아예 없습니다. 그래서 아마 거기도 운영을 하게 되면 그런 문제를 어떻게 해야 될지 아마 숙제가 되지 않을까. 그리고 현재 소방병원에도 보면 산과는 지금 없습니다. 운영이 안 되고 있습니다.
기복

김기복의원

네. 없어요. 하여튼 장기적으로 우리가 꼭 필요한 시설 인프라이니까 그걸 공유사업으로 가든 진천군에 이제 우리가 소아과가 있으니까, 소아과도 있고 산부인과도 있긴 있지만 여러 가지 시설 인프라라든가 그게 안 되니까 분만이 어려운 거잖아요. 많지가 않은 거잖아요. 그러니까 한번 장기적으로 그것도 검토해 볼 필요가 있지 않을까 생각합니다.
여원

김여원보건소장

의원님 말씀에 저희도 많이 공감하는 부분이고요. 그런 어려운 부분을 만약에 그렇게 공유하는 식으로 할 수 있다면 되게 좋은 방법일 거라 생각을 하고, 저희도 적극 한번 고민을 해보겠습니다. 감사합니다.
기복

김기복의원

이상입니다.

윤대영의원

윤대영 의원입니다. 건강한 삶, 활기찬 생거진천을 위해 최선을 다하고 계시는 송지연 건강증진과장님과 공직자분들께 그동안의 노고에 감사드리면서 질의를 드리겠습니다. 6쪽 한번 봐 주시면요, 아까 과장님께서도 보고 때 설명을 하셨지만 난임 부부 시술비 지원이 목표치에서 134% 해서 229명이 지원하셨어요. 그렇죠?
지연

송지연건강증진과장직무대리

네.

윤대영의원

그래서 과장님께서 추경 때 예산을 확보해서 불편이 없이 하시려고 하고 있는데, 그럼 추경에 예산은 어느 정도를 생각하시는 건지?
지연

송지연건강증진과장직무대리

저희 지금 현재 추경 예산 1억 8,000 지금 더 확보,

윤대영의원

1억 8,000이요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

예.

윤대영의원

그 정도만 되면 될 것 같고.
지연

송지연건강증진과장직무대리

네. 될 것 같습니다.

윤대영의원

어쨌든 집행부에서 예상했던 것보다 이렇게 많이 지원하게 된 근본적인 이유는 뭐라고 생각하십니까?
지연

송지연건강증진과장직무대리

24년도에 소득기준이 폐지가 됐습니다. 원래는 난임 부부 지원이 기준 중위소득 180% 이하만 지원이 가능했었는데 폐지가 되는 바람에 이제 대상자가 좀 많아졌습니다.

윤대영의원

소득분위 폐지가 됐기 때문에 지원하신 혜택을 보는 사람이 많아졌기 때문에 지원이 늘어났다는 말씀이시지요?
지연

송지연건강증진과장직무대리

네.

윤대영의원

어쨌든 국가나 지방자치에서는 출산율 극복을 위해서 많은 정책을 하고 있고, 그 일환으로 난임 부부 시술도 지원하는 것 아니겠습니까. 그렇죠? 우리가 여러 가지 사업을 하고 있음에도 불구하고 인구증가율은 답보상태에 있고, 출산율도 답보상태에 있고 그렇기 때문에 우리 군이 좀 어렵더라도 출산 친화도시로 거듭날 수 있는 지원책이나 좀 더 정책을 개발하셔 가지고 지금도 잘하고 계시지만 좀 더 우리가 출산율이 높아지고 아이가 태어나기 좋은 환경을 만들어 주는 데 최선을 다해 주셨으면 좋겠습니다.
지연

송지연건강증진과장직무대리

저희 건강증진과에서 할 수 있는 출산지원 정책은 꼼꼼하게 챙겨서 지원하도록 하겠습니다.

윤대영의원

감사합니다.

임정열의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제9차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 계속하여 보고받도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시24분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록