전남 나주시의회 발언
박소준 의원 발언
철민
김철민에너지관광위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 나주시의회 임시회 제3차 에너지관광위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 본 위원회 소관 부서별 2026년도 시정 주요 업무 계획 보고를 청취하겠습니다. 위원 여러분께서는 전자회의 시스템상에 오늘의 의사 일정을 참고하시기 바랍니다.
상은
곽상은공원녹지과장
안녕하십니까, 공원녹지과장 곽상은입니다. 시민행복과 지역사회 발전을 위하여 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시는 김철민 에너지관광위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 먼저 저와 함께 일하는 팀장들을 소개하겠습니다. 나영일 녹지정책 팀장입니다. 최형철 공원관리 팀장입니다 김윤수 산림보호 팀장입니다. 조정현 조경 팀장입니다. 기본 현황은 생략하고 주요 업무 계획부터 보고하겠습니다. (업무보고 내용 부록 실음) 이상으로 우리 과 주요 업무를 보고를 마치며 우리 시의 쾌적한 시설 및 가로 환경 조성과 산림 자원 보호를 위하여 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 과장님은 앉은 자리에서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 공원녹지과 업무 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님.
소준
박소준위원
네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 보고 잘 받았습니다. 고생 많으셨습니다. 저희 그 빛가람동 혁신도시 진출입구 심어놓은 나무보다 잡목이 더 커 가지고 항상 민원이 많았습니다. 깨끗하게 경관 정비해주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 그전부터 이것도 아마 건설과하고 협조해야 될 내용일 겁니다. 우리가 부덕ic 아니 본덕ic부터 끝나는 지점까지 국도 1호선에 마을이 몇 개 지나는지 아세요?
상은
곽상은공원녹지과장
숙지하지 못했습니다.
소준
박소준위원
우리 나주 행정구역만 따지자면 금천 신가 당가마을부터가 금천 신천리 신방마을까지 3개 마을 중간에 석전리 타운하우스는 혁신도시 기점에 있는 거고요. 그렇게 해서 한 개 마을을 가로질러서 가거든요. 이게 바로 민가가 바로 인접해 있는 상태에서 가로질러 가는 상황인데 그 마을에서도 꾸준하게 계속 그 잡목. 아카시아 나무들이 다 차가지고 이제 칡넝쿨이 다 덮기 시작하거든요. 그래서 한번 국도 1호선 마을 단위 안에. 그러니까 마을이 없는 곳들이야 그냥 자연산하고 연계되어 있으니까 크게 문제는 없을 텐데 마을에 있는 분들은 도로가 다 위로 올라가 있거든요, 고가로. 그러니까 마을들이 다 아래 있다 보니까 소음 공해로도 민원이 많은데 그런 이제 나무들이 우거져가지고 그런 피해가 있으니까 그거 한번 봐 주시구요. 중간 중간에 그렇게 우거지다 보니까 새들이 거기에 앉아 가지고 논농사, 밭농사하신 분들이 피해가 좀 있거든요. 그것도 한번 세심하게 봐주시고, 도로다 보니까 건설과랑 협의하고 해야 되실 겁니다. 그래서 그것까지 좀 세밀하게 봐주시고 이렇게 하실 수 도와주실 수 있는 일이라면 한번 현장 보셔 가지고 논의해 주시기 바랍니다.
상은
곽상은공원녹지과장
그렇게 하도록 하겠습니다.
소준
박소준위원
네 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 공원녹지과 업무 보고 내용에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님.
정숙
김정숙위원
예, 더불어민주당 김정숙입니다. 과장님, 116페이지 금성산 생태숲 관련해서 질문드리겠습니다. 중간에 용역이 중지됐었는데 지금은 뭐 재개됐나요?
상은
곽상은공원녹지과장
정상 추진 중에 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 그 용역 중지될 때 그때 쟁점 사항이나 이게 있었어요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 주로 도시관리계획 결정과정에서의 중지 사유 그리고 용역 과정에서 재해방지 수립 같은 거 지나가는 진입로 초입부가 하천이 국가 하천이기 때문에 거기에 따른 방제시설, 그런 사유로 사실 많이 늦어진 감은 있었습니다. 그러나 지금은 정상적인 절차를 하고 있습니다. 저희들이 8월쯤에 거의 완료가 될 것으로 예상하고 있고요. 저희가 어찌하든 간에 좀 저희가 기간이 길기 때문에 동력을 좀 상실한 감은 있습니다만 어찌 되든 착공해서 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 그 올해 예산이 뭐 예를 들어서 이월되거나 이런 가능성은 없고요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 올해 총괄을 하게 되면 저희들이 시기적으로 봤을 때 이월될 확률이 좀 있습니다. 그러나
정숙
김정숙위원
그렇죠?
상은
곽상은공원녹지과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그런데 2027년 준공 예정이잖아요. 준공일에는 차질이 없고요?
상은
곽상은공원녹지과장
그렇게 하도록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
마찬가지로 준공도 중요하지만 거기가 지금 산지 야영장이잖아요. 그렇기 때문에 이제 집중호우나 산사태 또 이제 산불 또 그러다 보면 대피로도 마련을 해야 될 것 같고, 방금 말씀하신 것처럼 소방차 진출입 뿐만 아니고 또 이제 거기가 그 주민들 공간하고 좀 가깝잖아요. 그러다 보니까 야간에 안전관리라든가 소음 대책 이런 것들은 좀 어떻게 준비를 하셨을까요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 기본적으로 야영장 진입로가 사실 지금 현재 한 5m 정도밖에 안 되기 때문에 대형차 진출할 수 있는 8m , 핵심적인 사항은 사실 그렇습니다. 거기가 도시관리계획하면서 도시계획위원회 심의 과정에서 그런 문제가 도출되었기 때문에 저희가 그런 화재 시에 큰 차가 진입할 수 있는 그런 도로를 저희가 제1번으로 저희가 조성할 계획입니다.
정숙
김정숙위원
아 확보하셨단 말씀이시죠?.
상은
곽상은공원녹지과장
네, 그렇습니다. 저희가 무조건 도로를 먼저 확보할 계획입니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 내년에 개장을 하게 되는데 거기에 대해서 운영방식이라든가 이런 거 논의된 건 있나요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희가 지금부터 한번 고민해 보겠습니다. 저희가 지금 과정 자체가 워낙 햇수로 보니까 6년, 7년 거쳐서 계속해서 지금 입안부터 해서 저희가 지금 왔기 때문에 사실 조금 지루한 면이 있습니다만 저희가 지금 저희가 착수함과 동시에 그런 부분들을 저희가 검토해서 한번 저희가.
정숙
김정숙위원
요새 지금 이제 야영이나 이런게 조금 그 전보다는 수요가 좀 많이 줄었더라구요. 그래서 이런 부분들 지금부터 준비를 하셔야 어느 정도 시 재정에 또 문제가 없을 것 같아서 준비를 잘해 주시고요. 그다음에 지금 소나무 재선충 있잖아요. 지금 아까 보고에도 말씀하셨듯이 전국적으로 전국적으로 빠르게 확산 중 이다라고 했는데. 그러면 이제 우리가 일단 방제를 했잖아요. 그러면 방제를 하고 나면 피해 면적이 좀 준가요? 그게 눈으로 확인이 된가요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 지금 지켜보고 있는데 저희가 방제하는 속도보다 확산되는 속도가 사실 더 요새는 더 강합니다. 그렇지만 저희가 지금 어떻게 국가 정책에 맞춰서 움직이기 때문에 저희가 확산에 저희가 나름대로 최선을 다하고 있다는 말씀을 드립니다.
정숙
김정숙위원
그러니까요. 그게 조금 이제 우리 하반기 추진 계획에도 보면 6월, 7월에 방제사업을 실시하는 계획을 세웠는데 이제 방제 사업은 11월에 한다고 써 있거든요. 그렇게 하다 보면 이 조사하고 난 이후에 또 발생할 수 있는 그런 가능성이 있더라고요. 그럴 때는 어떻게 대처를 하고 응급 대처는 어떻게 하시는지 절차가 있는지. 그거에 대해서 설명 좀 해주시죠.
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 소나무 재선충병은 아시는 바와 같이 한 번 걸리면 100% 고사하는 그런 병입니다. 그리고 지금 현재까지는 치료제가 없습니다. 그래서 저희가 할 수 있는 방법은 소각하든가 파쇄하든가 훈증으로 치료하는 방법을 하고 있는데 지금 소나무 재선충은 스스로 움직일 수 없기 때문에 매개충이 필요합니다. 그 매개충이 1년사가 생활사가 알, 유충, 번데기, 성충의 생활사를 1년. 보통 생활하고 있는데, 거의 유충을 한 8개월, 10개월 하고 1, 2개월 정도 살아서 움직이는 기간이 여름철이거든요. 겨울철에 저희가 작업을 한 이유가 뭐냐면 그때 이제 동면에 들어가고 나무에 들어가기 때문에 그때 저희가 집중적으로 저희가 방제를 한다 그런 이유입니다. 여름철에 하지 않는다는 게 아니라 여름철에 그네들이 이미 날아가서 피해를 주고 있기 때문에 그 충들이 옮기는 그 시기가 나무로 들어가는 시기 때 맞춰서 저희가 집중적으로 방제를 한다는 이제 그렇게 받아들이면 되겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 일단은 모두베기를 하던지 단목베기를 하던지 이렇게 해가지고 하고 나면 나중에 또 거기에 대해서는 복구도 하고 그런 것이 있죠?
상은
곽상은공원녹지과장
저희가 기본적으로 피해가 심한 지역은 모두 베기를 하고 있습니다. 이제 단목 베기는 소나무 발생지로부터 아니 뭐냐 소규모 모두 베기는 발생 나무로부터 저희가 20m 반경으로 해서 나무를 베고 있고 단목은 말 그대로 단목 상태로 베고 있고 확산이 안 되고 있기 때문에 그러나 그 피해 지역이 많은 지역에서는 모두 베기를 실시하고 있고 그 지역에서 저희가 조림을 실시하고 있습니다. 피해 조림을 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
이제 좀 연관된 문제인데요. 지금 우리 전체가 기본 사항에 보니까 국유림보다는 사유림이 훨씬 많아요. 93%가 사유림이더라고요. 그러다 보면 이런 소나무 방제라든지 산불이라든지 산사태라든지 이런 게 발생했을 때 그 소유주하고 관계는 어떻게 해결하신가요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 기본적으로 방제, 저희가 산림에 있어서는 산주 동의가 원칙입니다. 저희가 산에서 특별히 저희가 보상을 수반하는 사업은 사실 없습니다. 그러니까 저희가 어떤 사업을 하든 간에 산림에서 이루어지는 사업 자체는 산주 동의가 100%입니다. 그래서 더러는 산주 동의가 없어서 참 방제라든가 임도 개설이라든가 그런 어려움이 많습니다. 그렇지만 저희가 행정에서 할 수 있는 범위 내에서 최선을 다해서 산주 동의를 받아서 실시하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
연락이 안 되더라도 그냥 일단은 급한 것부터 하고나서?
상은
곽상은공원녹지과장
예, 그렇습니다. 저희가 연락을 어떻게 해서든지 연락을 취하고 있습니다. 무슨 방법을 써서라도 저희가 그분이 꼭 필요하면 무슨 수를 써서라도 연락을 취하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
고생이 많으시네요. 그러면 이제 그 118페이지 시 양묘장 지금 옮길 계획이시잖아요. 지금 현재 있는 게?
상은
곽상은공원녹지과장
다리 건너서
정숙
김정숙위원
나주대교 거기에서 지금 신광리 그쪽인가요? 그쪽으로 옮기실?
상은
곽상은공원녹지과장
아니요. 신광리 바로 맞은편 쪽으로.
정숙
김정숙위원
바로 맞은편으로? 그러면 거기는 시 입지인가요?
상은
곽상은공원녹지과장
그렇습니다. 바로 골재장. 그 부분입니다.
정숙
김정숙위원
그러면 지금 총 사업비가 26억 5,800만 원이잖아요. 그러면 지금 추경에 또 아직 더 필요한 예산이 있나 봐. 그럼 현재 확보한 예산은 얼마예요?
상은
곽상은공원녹지과장
지금 이 26억 정도에 저희가 추경에 19억 7,000만 원 정도 저희가 예산이 필요합니다.
정숙
김정숙위원
19억 7,000만 원은 26억 안에 포함돼 있는 거고요? 그러면 현재 집행액은 얼마 정도 돼요?
상은
곽상은공원녹지과장
집행액은 저희가 크지는 않습니다. 저희가 기본적으로 현재 상태가 기반 조성 뭐 이렇게 배수로라든가 지반 정비 해놓은 그런 상태이기 때문에 전반적으로 그런 상태입니다
정숙
김정숙위원
집행액이 그렇게 많지는 않고. 그럼 본예산 조금 세워 놓고 지금 추경에 지금 19억 7천만 원 요구하실 계획이시네요.
상은
곽상은공원녹지과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그런데 이제 보면 기존에 우리 양묘장이 한 1만5천㎡ 정도 되잖아요. 그런데 지금 현재 옮기는 건 9,245㎡예요. 그래서 약 한 5,755㎡ 정도가 줄어 드는데. 우리 시가 지금 연간 생산하는 꽃을 보니까 100만묘, 꽃을 포함해서 100만묘, 그다음에 뭐 가로수도 조그마한 나무를 키워서 할 것이고 그런 거 하잖아요. 그런데 그 5천평 정도 줄어드는데 별 이상은 없나요? 생산하는데
상은
곽상은공원녹지과장
위원님 저희가 지금 양묘장 9,200㎡ 정도는 저희가 집중 시설을 말씀드린 거고 그 부지 자체는 한 2.4ha 정도가 됩니다. 7,000평이 좀 넘습니다. 여기는 중점 시설 관리지역이라고 생각하시면 되겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 그 기존에 지금 현재 우리 양묘장 있잖아요. 이게 이제 거기에 비닐하우스도 있을 것이고 간수 시설도 있고, 뭐 철거비라든가 이런 게 있을 거잖아요. 그거는 지금 이제 사업비 안에 포함돼 있어요?
상은
곽상은공원녹지과장
예, 그러니까 저희가 이번에 추경 때 19억7천만 원이 필요한 이유가 그런 사업비를 다 총괄해서.
정숙
김정숙위원
철거하는데 얼마 정도 들었어요?
상은
곽상은공원녹지과장
저희가 철거한 비용은 저희가 한번 별도로 말씀 드리겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 따로 보고 해주시고요
상은
곽상은공원녹지과장
예, 그렇게 하겠습니다. 그다음에 이제 120페이지 도시공원 한번 봐 주십시오. 지금 우리 과에서 관리하는 도시공원이 110개라고 써 있어요. 그런데 이제 26개소를 관리한다는 것은 관리 기간이 정해져 있는데 올해는 26개를 관리한다. 그런 뜻으로 이해하면 될까요?
아닙니다. 저희가 도시공원법상에 저희가 법적 공원이 저희가 110개소 170만 정도 되는데 그중에서 예를 든다면 빛가람 혁신도시 같은 경우에는 빛가람시설관리과에서 그리고 또 실질적으로 그 법적 공원이지만 또 관련 부서에서 관리하고 있는데도 있습니다. 저희가 관리하고 있는 우리 공원녹지과에서 관리하고 있는 공원 정도가 26개소, 그 정도 생각하시면 될 것 같습니다
정숙
김정숙위원
예예, 그리고 그 하반기 계획에 대호수변공원 있잖아요. 지금 이제 바닥분수 생각하고 계신가요? 수생생물? 하반기 계획에..
상은
곽상은공원녹지과장
예, 저희가 지금 보면은 그 저희가 수년 전에도 준설 작업도 하고 했습니다마는 몇 년 지나면 또 우거지고 해서 보기도 원래는 수변공원이라면 푸른 물이 좀 보여야 되는데 연이 우거지거나 해서 사실 미관이 좋지 않습니다. 그런 것도 저희가 알고 있기 때문에 꾸준히 저희가 작업을 추진할 계획입니다.
정숙
김정숙위원
그것 관련해서 좀 제안을 드리면 그 대호 수변공원이 있는데 지금 황토길 있잖아요. 거기에 대해서 보강 사업을 그 전 과장님하고 말씀을 좀 드렸는데 그거 아직 인수인계 못 받으셨죠?
상은
곽상은공원녹지과장
예, 좀 말씀해 주시면 제가.
정숙
김정숙위원
그래서 지금 거기가 황토길 있는데 황톳길 보강사업하고 그다음에 또 하나가 공원 내에 정자가 있어요. 그 물 가까이에 있는 정자인데 지금 굉장히 위험해요. 그래서 그거는 철거를 하시기로 말씀을 하셨고 또 하나 보면 공원 안에 우산각이 있어요. 그런데 이제 그거는 지난번에 한 5월 중에 오셔서 현장 보고 가셨거든요. 이 현장을 다 보셨어요. 과장님께서, 그렇기 때문에 거기는 이제 우산각 보수하고 칠하는 문제. 그거하고 그 다음에 이제 수변공원으로 5월달 정도 걷다 보면 그 느티나무라고 해야 되나요? 그 하얗게 눈처럼..
상은
곽상은공원녹지과장
아, 버드나무입니다.
정숙
김정숙위원
버드나무 꽃가루가 날려가지고 사실 운동을 하러 나오신 분들이 그것 때문에 알레르기나 이것 때문에 고통이 좀 심하다고 민원이 많았어요. 그런데 이제 그 해결 방법을 화순에서는 그 5월 되기 꽃 피기 전에 보면 버드나무가 암수 나무가 있대요. 근데 그 암나무를 제거를 하면 그 날리는게 덜하다고 하더라고요. 그래서 그거 참고하셔서 좀 내년 예산에 책정해 주셨으면 어떨까 싶습니다. 가능할까요?
상은
곽상은공원녹지과장
위원님, 제가 위원님 제가 한 말씀 좀 드릴랍니다. 버드나무는 저희가 통상적으로 알고 계신데 꽃가루가 날린다고 생각하시는데 사실 꽃가루가 아닙니다. 꽃씨가 날린 것입니다.
정숙
김정숙위원
꽃씨?
상은
곽상은공원녹지과장
네, 그렇습니다. 그러니까 실질적으로 알레르기가 없다고 생각하시면 됩니다. 다만 이제 그것이 씨앗이 날리기 때문에 외관상 게이트볼 치신 분들이 아주 그거 비호감을 갖고 계시는데 실질적으로는 전혀 알레르기가 없다고 없다는 것을 알고 계시면 좋을 것 같습니다.
정숙
김정숙위원
아, 그러면 그때 그 주변에다가 좀 써놓으면 어떨까요? 이 버드나무는 전혀 인체에 해롭지 않고 외관상 약간 불편할 수 있지만 환경을 위해서 조금 인간들이 좀 이렇게 해달라 이런 식의 그게 좀 필요할 것 같아요. 그걸 좀 많이 말씀하시더라고요.
상은
곽상은공원녹지과장
네, 알겠습니다.
정숙
김정숙위원
그 다음에 이제 우리 산포 산제리, 지금 현재 올해 예산은 37억인데 내년 예산에 전환 사업을 신청하셨어요.
상은
곽상은공원녹지과장
그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 그 우리 전체 예산 25억 안에 그게 포함돼 있는 거예요? 아니면은
상은
곽상은공원녹지과장
포함돼 있습니다. 저희가 현재 25억 중에서 토지 매입비가 18억이거든요. 토지 매입은 이미 완료된 상태이기 때문에 25억에 18억도 포함됐으니까
정숙
김정숙위원
총 예산을 우리가 추계할 때 이것까지 계산을 하시고 하셨군요.
상은
곽상은공원녹지과장
네. 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
네, 알겠습니다. 마지막 하나, 126페이지 보면 도시 숲 조성하시려고 하셨잖아요. 근데 이 자료에서는 알 수 없어요. 원래 대상지가 있었나 봐요? 그런데 지금 남평 쪽으로 대상지가 옮겼어요. 그 이유가 있을까요?
상은
곽상은공원녹지과장
그건 제가 이유는 파악하지 못했습니다. 제가 이제 전체적으로 업무 인계를 받았기 때문에 이전 관계는 제가 파악 좀 해보겠습니다.
정숙
김정숙위원
좀 중요한 것 같아요. 왜냐면 전에 계획했던 데가 어디 곳인지 모르는데 남평으로 지금 두 군데가 옮겼고 그다음에 옮길만한 타당이나 그런 근거가 있어야 다른 사람들도 이해를 할 수 있을 것 같고. 그리고 이제 여러 가지 조사들을 좀 했는지 객관적인 자료를 가지고 이렇게 서로 옮기게 됐는지 그거에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
상은
곽상은공원녹지과장
별도 보고 드리겠습니다.
정숙
김정숙위원
이상입니다.
정현
조정현조경팀장
기후 대응 숲에 대해서 제가 간략하게 말씀 좀 드리겠습니다. 그 기존의 대상지는 양우내안애 주변을 보면 공원이 조성이 되어 있었는데요. 거기에 보식 개념으로 해서 식재가 되는 걸로 계획이 되어 있었어요. 기후대응 숲이라고 하면 말 그대로 미세먼지라든가 열섬 완화를 위한 숲을 조성하는 사업인데 거기에 취지에 안 맞게 사업이 대상이 대상지가 되다 보니 제가 올해 와 가지고 그 기존의 양우내안애 옆에 보면 도로와 띠녹지 공간이 한 군데가 있습니다. 그런데 단순하게 그늘 공간이 없고 단지 보행만 할 수 있는 공간이 되어 있었거든요. 그래서 그 공간에 대해서 기후대응 도입, 그러니까 에메랄드 그린 이라든가 황금사철 그런 나무를 식재해서 뭔가 기후대응과 열섬을 완화할 수 있는 그런 공간을 뭐 할 수 있는 공간이 충분히 나올 수 있는 공간이 나와서 산림청에 건의를 했더니 그러면 여기 공간보다는 이 공간이 기후대응 숲으로 조성할 수 있는 대상도 적합하겠다 해가지고 변경하게 되었습니다.
정숙
김정숙위원
네, 잘 알겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 공원녹지과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김준정 위원 거수) 김준정 위원님?
준정
김준정위원
예, 더불어민주당 김준정 위원입니다. 그래요, 우리 저 공원녹지과 지난번에도 제가 감사합니다라는 말씀을 드렸는데요. 이제 직접 우리 민원과 직결되고 또 가장 민원 제기가 많이 되는 그런 과의 부서이기에 즉각 즉각 대응해 주셔서 고맙습니다. 저는 민원 제기된 사항 위주로 우리 과장님께 여쭙겠습니다. 116페이지 제가 도시계획 심의위원을 오래 하다 보니까 도시계획 심의위원회에서 자문 또는 심의 해 가지고 이제 과 사업으로 많이 올라옵니다마는 지금 그 금성산 생태숲의 야영장 조성. 이게 가장 그때 우려됐던 게 기존에는 농로로 이용되고 있는 이 도로 진입을 해야 되기 때문에 이제 야영장이다 보니까 캠핑카 이런 것들이 많이 이제 진출입을 하는데 거기에 대한 여러 가지 우려 사항들을 이 용역 설계한 회사로부터 보완하도록 해서 이제 뭐 조건부 의결되고 그랬는데 그게 충분히 다 이루어졌죠?
상은
곽상은공원녹지과장
예. 그렇습니다.
준정
김준정위원
예, 그리고 그때 이 금성산 생태 야영장 조성 주 목적 중에 하나가 그 위에 생태숲이 있는데 이 생태숲 대책과 더불어서 활성화하기 위해서 그런 것이죠?
상은
곽상은공원녹지과장
예 그렇습니다.
준정
김준정위원
예, 그 다음에 120페이지요. 우리 존경하는 김정숙 위원님이 지적, 제한했는데요. 물론 동료 위원이지만 생각은 달리할 수 있어서 좀 김정숙 위원님께는 좀 죄송하다 이런 생각도 가지면서. 조심스럽게. 지금 저도 오늘 아침에 대호 수변공원을 1시간 20분 정도 산책했었어요. 여기에는 팔각정형의 이 정자는 3개가 있어요. 그리고 이제 일종의 비 대피소 그런 어떤 개념으로 큰 그런 비가림 시설이 있죠. 그런데 김정숙 위원님께서 말씀하신 것은 이 수변공원 바로 옆에 있는 2층에 지금 팔각정을 이야기해요. 그럼 그것을 철거하실 계획입니까?
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 그 기본적으로 시민의 안전에 위협이 된다면 제가 아직 보도 못했습니다만 제가 확인해서 아마 분명히 이런 문제가 거론됐기 때문에 우리 김정숙 위원님께서 말씀하신 걸로 추측이 되고요. 시민의 안전에 위협이 된다면 일단 저희들이 그 조치를 취하는 것이 저는 맞다라고 생각하고 있습니다.
준정
김준정위원
그래요. 과거에도 그 팔각경에 가서 이제 우리가 모임에서 음식이나 싸가지고 거기서 그래서 참 좋다. 이런 생각을 했는데 그것은 이제 각각 견해는 다르니까 그것은 이제 잘 판단해 주시기 바랍니다. 그 다음 121페이지요. 이거 제가 오늘 아침에도 저한테 너 위원 됐으니까 이것 좀 해결해 주라 이런 민원이 있었어요. 지금 주 금정산 등산로 여기에 탄성매트를 좀 깔아 줘라 이런 민원이거든요. 그래서 그 민원 지역은 월정봉 쪽하고 그다음에 이제 그 우리가 거기보다도 이제 등산로 팔각정이라고 하죠. 금영정으로 빠지는 그쪽. 또 한 곳은 그 오도제. 그쪽을 이야기하신 것 같아요. 그래서 필요하시면은 그 정확한 지역을 제가 민원인에게 여쭙고 말씀드릴게요. 이분 같은 경우는 거의 매일 금성산을 산책하는 분이라 이거 탄성매트가 깔아졌으면 참 좋겠다 하는 취지에서.
상은
곽상은공원녹지과장
야자 매트 말씀하시죠? 야자 멘트
준정
김준정위원
예, 하반기 추진 계획은 없습니다만 예산이 있으니까.
상은
곽상은공원녹지과장
그렇게 하겠습니다.
준정
김준정위원
또, 그다음 121페이지요. 여기하고 직접적 연관은 없다고 볼 수 있습니다마는 그래도 꽃이 아름다운 도시 조성이니까요. 제가 우리 지난번에 우리 과장님께서 우리 팀장님과 함께 오셨을 때도 제가 한번 부탁을 드렸습니다만. 또 오늘 이 자리는 공식적인 자리니까요. 나주 원도심에 과거에는 간선도로의 역할로써 가로수로서 수벽을 심었어요. 그런데 그 이후 이제 뭐 인도. 새롭게 조성하는 과정이나 또한 그 지중화 사업 등등으로 해서 일부는 그게 전부 제거가 됐는데 지금 이제 관리가 잘 되지 않는 상태에서 그대로 있거든요. 그래서 제가 휴대폰에도 여러 차례 찍었습니다마는. 그래서 이러한 사업비도 있고 그 내용에 있어서는 별 그런 예산도 많이 지출되지는 않으니까. 우선은 그 수형 조절이라고 하나요? 수형 조절을 통해서 한번 정비해 주셨으면 좋겠습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
정확히 어느 구간을 좀 말씀해 주실 수 있겠습니까? 정확히 구간 자체를.
준정
김준정위원
휴대폰에 카톡이 계속 울려서 내가 휴대폰을 꺼놨는데요. 그 구간은 이 나주교회 옆 금영 자전거 판매점 그 구간에서 MLB판매장 반대편
상은
곽상은공원녹지과장
그 은행나무 밑에 심어져 있는 차폐수가지고 말씀하신 거 같아요. 그렇습니까? 은행나무 밑에 아래 심어져 있는 차폐수? 광나무?
준정
김준정위원
예예.
상은
곽상은공원녹지과장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
준정
김준정위원
예 그리고 128쪽요. 아까 우리 존경하는 박소준 위원님도 본인의 위원님의 지역구다 보니까 말씀하셨는데 여기도 제 지역구니까요. 말씀 드립니다마는 하반기 계획에는 뭐 없고요. 여기 사업은 공공산림 가꾸기 인력 20명을 잘 활용하신 것 같은데 나주교회 사거리 성북동 94번지 거기가 사거리거든요. 나주에서 가장 차량 통행과 사람 통행이 많은 곳 중에 하나에요. 그런데 거기는 일부 사유지와 또 시유지가 포함돼 있어요. 그런데 사유지라는 이유로 전혀 관리가 안 돼요. 그래서 제가 이제 개인적으로 그렇게 종려나무도 심고 그랬는데 저도 이제 뭐 여러 가지로 어려움이 있다 보니까 관리를 못하는데 이것 산림가꾸기 한 20명이 있는데 이분들 중에서 뭐 한 두 사람만 한 몇 시간만 해도 충분히 가능할 것 같아요. 제가 여러 차례 우리 위원님께도 이야기드렸고, 또 동사무소에도 이야기를 했습니다마는 안되더라고요. 그래서 그 장소 성북동 93번지입니다마는 그건 좀 그렇게 관심갖고 산림가꾸기 인력을 통해서 좀 가꿔줬으면 좋겠습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
잘 살피겠습니다.
준정
김준정위원
다시 한 번 항상 민원이 많은 그러한 과로서 그런 팀으로서 우리 민원에 즉각 즉각 대처해 주시고 노력해 주시면 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김준정 위원님 수고하셨습니다. 공원녹지과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (정서연 위원 거수) 정서연 위원님?
서연
정서연위원
네, 더불어민주당 정서연 위원입니다. 먼저 곽상은 공원녹지과장님 보고 잘 들었습니다. 먼저 시 직영 양묘장 이전 관련돼서 의견 여쭙고 싶습니다. 페이지는 118페이지인데요. 소요 예산이 지금 현재 26억 5,000만 원 정도 되는 그런 비용이다 보니까 예산이 또 많이 투입되는 만큼 사실 장소만 옮기는 게 아니라 결국 저희가 궁극적으로는 예산을 절감하고 또 운영을 효율적으로 하는 것 또 무엇보다도 시민 만족도를 높일 수 있게끔 효율적인 시스템 마련을 위한 선택이라고 생각하는데요. 이미 저희는 이번에 시 직영으로 변경을 하지만 저희 다른 타 지자체 중에 시 직영으로 하고 있는 운영하고 있는 그런 사례들을 아마 참고하셨을 것 같습니다. 그래서 그 부분에서 어떤 부분을 어떤 점을 저희가 벤치마킹을 한 건지 또 향후에 양묘장을 또 시에서 직영하는 경우에 사실 그전에 그 전과 후가 가장 다른 부분이 어떤건지 잠깐 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 기본적으로 양묘장 조성에 있어서 일선 저희들이 이제 시간이 됐습니다마는 일선 시군별로 해서 또 관리 주체부터 시작해서 용역한데도 있고 또 직영해서 직접 생산한 데도 있고 또 소관 부서가 농업기술센터에서 생산한 데도 있고 공원녹지과에서 생산되고 이제 그런 전반적인 것을 했을 때 기본적으로 저희들이 원래 저희가 양매장 꽃묘 생산할 때는 우리 농업기술센터에서 처음에 생산을 했었습니다. 그래서 주로 심는 장소가 이곳 공원이고 가로화된 소공원이다 보니까 저희 과로 인계가 됐습니다. 직접적으로 관리하는 상태이기 때문에 지금 모르겠습니다. 저희가 예산 우리가 직접 용역을 안 주고 용역 생산 안 하고 시 직영을 했을 때 예산 절감이 얼마인가는 아마 제가 확인을 안 해왔습니다마는 아마 분명 예산 절감이 있을 겁니다. 그리고 기본적으로 꽃을 용역을 해서 매입해서 우리 화단에 심는 거하고 우리가 직접 생산해서 심는 거하고는 근본적인 차이는 있습니다. 저희가 기본적으로 많은 양을 저희가 생산할 수 있고요. 범위 내에서. 저희가 연 100만번 생산인데 사실 100만번 생산하기가 쉽지가 않습니다. 그리고 즉각적인 대처가 가능합니다. 저희들이 필요한 부분에 저희가 충분히 읍면동 또 사회기관단체에 필요한 부분에서 양묘를 또 나눠주기도 하고 합니다. 그런 부분을 종합적으로 판단해서 생각해 주셨으면 좋겠다는 생각을 드립니다.
서연
정서연위원
네, 그 향후에 예측되는 예산 절감 내역 한번 공유 부탁 드리겠습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
네 네.
정현
조정현조경팀장
제가, 죄송한데, 조경팀장입니다. 그 기존에 이번에 보완을 하려고 했던 부분은 저희가 일하시는 분들이 한 60여분 계시는데 저희가 행정사무감사때 마다 지적을 받았던 내용 중에 하나가 그 분들이 쉴 수 있는 공간이 없다라는게 있어가지고 그 부분을 좀 보완을 시켰고요. 그리고 기존에는 그 일반 하우스다 보니까 이게 여름이라든가 겨울에 이게 식물이 자랄 수 있는 생 환경이 굉장히 좀 안 좋았습니다. 그 부분을 좀 보완하고자 벤로형으로 하다 보니까 기존의 한 3억 5천으로 단가가 들어갈 것을 한 4억, 1억 정도 추가된 부분이 있었고요. 그리고 이게 시 직영으로 하게 되면 시 직영과 양묘를 했을 경우 저희가 비교를 했었는데 연간 한 6억 정도가 절감되는 효과가 있습니다. 그래서 저희가 좀 힘들지만 시 직영을 해서 매년 이렇게 사업을 추진하고 있는 부분이 있습니다. 이상입니다.
서연
정서연위원
감사합니다. 방금 말씀하셨던 것처럼 어쨌든 저희가 근로자에 대한 노동법이나 근로기준법은 점차적으로 강화되는 부분이기 때문에 그런 내용들을 반영하셨던 그런 부분들은 긍정적으로 평가합니다. 124페이지, 산림재난 예방 대응체계 강화 부분. 지금 하반기에 산사태 우려 지역을 한 70개소를 선정하셔 가지고 실태조사를 추진한다라고 계획이 되어 있는데 지금 6월부터 9월까지니까 현재 진행하고 계시는 거죠?
상은
곽상은공원녹지과장
예 그렇습니다.
서연
정서연위원
일단은 최근에도 사실 폭우나 기타 여러 가지 기후 상황이 있었지만 먼저 산사태 예방을 위해서 선제적으로 대응한다 라는 점은 매우 의미 있는 그런 작업이라고 생각합니다. 위험도와 주민 피해 가능성을 기준으로 우선순위를 이제 정하고 보통은 긴급한 곳부터 해서 정비를 할 텐데요. 혹시 필요한 지역은 내년 예산이나 추경에도 신속히 반영이 돼야 될 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 이 조사 결과를 결국은 조사한 거에만 그치는 게 아니라 어떤 기준으로 평가를 하고 또 그 이후에 그 운영에 대한 부분, 어떻게 반영을 할 것인지 그리고 예산 확보나 정비사업이 실제적으로 어떻게 반영할 것인지에 대해서 잠깐 답변 부탁드리고 그렇습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
저희 그 산사태 최약 지구가 우리 나주시 109개소가 있는데 기본적으로 산사태 취약지구는 이렇게 보시면 됩니다. 산림청의 기초 조사, 그 다음에 시군에 실태조사, 그다음에 이렇게 공고 공람을 통해서 그 산주들의 의견을 물은 다음에 최종적으로 우리 산사태 취약지역 지정위원회 심의를 거쳐서 전문가 집단입니다. 거쳐서 최종적으로 지정 고시를 하게 되는데 실태조사 아니 기초조사 같은 경우는 산림청에서 그러니까 자료 중심의 예비조사라고 생각하시면 됩니다. 그러니까 산 아래, 산 아래 마을이 있는가, 주택이 있는가, 도로가 있는가 그리고 예전에 산사태로부터 피해를 입은 적이 있는가 그런 걸 감안해서 기초 조사, 기초 조사 실시하고요. 그다음에 실태 조사 같은 경우는 지형, 지질, 임암, 이력 그다음에 보호 대상이 있는가 그런 것을 중점적으로 해서 실질적으로 현장 중심에 조사를 하게 됩니다. 그걸 통해서 자 그러면 그것이 맞냐 안 맞냐 최종적으로 산사태 지정 위원회 심의를 통해서 다시 또 저희가 지정 여부를 묻고 있습니다. 거기 통해서 저희가 지정을 하고 있고요. 일차적으로 지정을 하게 되면 저희가 기본적으로 주민 대피 대상, 주민 가구, 대피소를 저희가 유치하게 돼 있습니다. 그래서 혹시나 산사태 주의보라든가 산사태 경보가 떨어졌을 때 즉각적으로 대피할 수 있는 그런 체계를 갖춰가고 있습니다.
서연
정서연위원
그 말씀 중에 산림청의 기초조사 부분을 언급을 하셨는데 지금 사실 기후 위기라고 저희가 할 정도로 기후 상황이 계속적으로 예측할 수 없게 변화하고 있는데 기초조사 기간은 뭐 지금까지 계속 어느 정도인가요, 계속 누적되어 있는 부분인가요?
상은
곽상은공원녹지과장
그렇습니다. 해 년마다 옵니다. 해 년마다 저희들한테 지금 그러니까 해년마다 기초조사가 되가지고 우리시에 넘어옵니다. 그러면 그걸 가지고 저희가 다시 한 번 실태조사를 하고요. 그런 시스템으로 지금 움직이고 있습니다.
서연
정서연위원
네, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 126페이지 탄소중립 도시숲 조성에 대한 부분인데요. 사실 저희는 그래도 나주는 비교적 이렇게 어떤 탄소중립 도시 숲 조성에 최근에 이제 어떤 필요성들이 기후변화로 인해서 일반 지금 사업으로 진행을 할 계획을 하고 계시는데요. 사실 서울이나 수도권, 특히나 서울, 세종 최근에 다른 지자체에서는 이미 시행하고 있는 그런 사업 중에 하나입니다. 그래서 탄소 흡수량이나 폭염 저감 효과 이런 것들을 실제 정량적으로 수치화해서 실제 탄소중립 도시 숲을 조성한 후에 또 어떤 효과가 있는지 이런 부분에 대해서도 관리를 하고 있는데 혹시 그 운영 계획에 대해서 잠시 들어볼 수 있으면
상은
곽상은공원녹지과장
저희들이 기본적으로 도시숲을 하게 되면 이제 나대지, 공한지에 나무를 심는 경우가 되겠죠. 그런데 실질적으로 이걸 사실 수치화하기는 쉽지 않습니다. 다만 저희들이 그 이거 탄소 중립 그 일환으로 저희가 실질적으로 나무를 심고 그러면 그 나무가 얼마 정도의 탄소 흡수를 하고 있냐? 수량입니다. 계측을 해 가지고 이걸 하는 제도가 있습니다. 그것이 임업진흥원에서 하고 있는데요. 그러니까 이것을 탄소 거래를 할 수 있게끔 하고 그다음에 ESG, 그러니까 탄소중립 실적으로 쓸 수 있는 그런 제도는 있습니다. 그러나 지금 현재는 미미하다. 이렇게 좀 말씀드리고 싶습니다.
서연
정서연위원
그리고 이제, 그러면 같이 향후에 운영 계획을 할 때 결국은 제일 중요한 게 시민들의 이용료를 높이고 시민들이 만족하는 그런 성과라는 생각이 듭니다. 실질적으로 운영하는 프로그램이 있어서 그 계획도 향후에 꼼꼼히 챙겨주시면 감사하겠습니다.
상은
곽상은공원녹지과장
네 잘 알겠습니다.
서연
정서연위원
이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 정서연 위원님 수고하셨습니다. 공원녹지과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 없습니까? 제가 한 두가지만 여쭙겠습니다. 그 아까 그 우리 김준정 위원님이 그 민원을 근거로 매트, 탄성 매트에 대해서 제안을 해주셨는데 거기에서 한 걸음 더 나가서. 실제 그 고민하는 단계에서 최근에 고무탄성 매트는 저희가 철수를 하고 있는 것 같아요. 전국 지자체에서. 환경 문제성도 있고 그래서 폐기가 되는 거 같고 대체적으로 이제 뭐 야자 매트를 대체를 하거나 야자 매트도 저렴하긴 한데 이제 습기에 취약해서 1년~2년 사이에 또다시 복구를 해야 되고. 그리고 등반하는 사람들이 이제 원형길 보전 운동이 일어나는 걸로 알고 있습니다. 그래서 민원은 또 그렇게 시작이 됐지만 그래서 이 부분에 또 한 번 시작을 하면 또 시발점이 되거든요. 그래서 이런 부분이 적절하게 해야 되는가 말아야 되는가 한다면 뭘 해야 되는가 아니면 거기가 이후에 필요한 것이 목재 데크를 원하는 것인가 그런 걸 잘 살피셔야지. 혹시 그럴 리는 없겠지만 고무 매트로 민원이라고 해서 민원 대응이라고 해서 그렇게 그런 우를 범하지는 않겠죠? 깊은 숙고를 하셔서 나주 전체, 그 다른 지자체의 상황과 환경에 대한 그런 부분들 그다음에 등반하시는 분들의 여러 가지 니즈들을 감안을 해서 판단을 잘해 주시기를 바라고요. 또 하나는 시 직영 양묘장에 대해서 우리 위원님들이 질문을 많이 하세요. 어찌 됐든 그 시직영 양묘장이 확대가 되면서 이제 아까 뭐 실무자가 6개월 동안에 이제 세이브되는 금액을 얘기를 했는데. 직영함으로써 어차피 시 직영 양묘장을 이전을 한다는 것은 더 많은 생산과 더 많은 즉시성을 확보를 하기 위한 거였잖아요. 그죠? 지금 규모의 어느 정도 더 생산할 수 있는 양산 체제를 갖추고 있나요?
상은
곽상은공원녹지과장
네, 현재로서는 저희가 지금 연 100만 번 생산을 하고 있는데요. 그 수준에 맞춰서 저희가 지금 현재는 추진할 계획입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
그럼 확대를 하는데 똑같은 양을 만든다고요?
상은
곽상은공원녹지과장
그니까 예를 든다면 조금 더 사실 인력이 투입돼서 하는 것이 사실 쉽지가 않습니다. 이게 보니까 거의 뭐 사계절 종자를 사서 포트에 심어서 이런 과정 자체가 사실 너무 힘듭니다. 그래서 그 과정들이 보고 있으면 제가 짠할 정도로 힘든 과정인데 아마 이렇게 좀 되면 체계화되고 되면 좀 기계화되고 그런 면들이 좀 더 더 나은 환경을 더 양묘 자체는 좀 더 우리가 동일한 수량이 되겠지만 좀 더 좋은 환경이 되지 않을까 그런 생각을 갖고 있습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
아니, 그러니까 좋은 환경이라는 것은 양묘의 육성 과정이 좋아진다는 말씀인 것 같고, 그러면 시직영 양묘 생산에서 동일한 수준으로 유지하기 위해서 지금 이전을 하신 건가요?
상은
곽상은공원녹지과장
그러니까 저희들이 목표를 가지고 올해 예를 든다면은 100만묘를 생산했다 그러면 조금 더 무리해서 110만묘, 120만묘 생산한다. 가능은 합니다. 그런데 이제 너무 힘들다는 것이죠. 그러니까 저희가 기본적으로 현재 소화할 수 있는 현재 소화할 수 있는 범위 내에서 일단 해보고 또 거기에 걸맞는 또 우리가 수요가 더 크다면 조금 더 저희가 상향해서 접근을 해보겠습니다.
정현
조정현조경팀장
조경팀장입니다. 지금 일반 하우스에다 지금 키우고 있다보니까 활착률이 굉장히 60~70%밖에 안 나오는 수준입니다. 그런데 벤로형으로 옮기고 해가지고 활착률이 더 좋아질 거라고 예상하고 있고요. 100만묘보다 110, 120만묘 보다 생각을 하고 있고, 그리고 부지 자체가 기존에 1.5ha에서 2.4h로 가다 보니까 넓힐 수 있는 확장할 수 있는 여건이 얼마든지 있습니다. 그래서 저희가 장기적으로는 이걸 매년 늘릴 계획을 잡고 지금 가고 있습니다. 이 지금 단기적으로 일단 당장 옮겨야 되는 상황에서 비용도 많이 들어가는 입장이 있다 보니 일단은 같은 규모, 같은 규모 수준으로 옮기고 있는 상황입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 그 대답이 나와야죠. 그 대답을 원했던 거고요. 그럼 아까 과장님 말씀하실 때 어찌됐든 잔여분에 대해서 읍면동에 좀 나눠준다고 했는데 말씀하셨는데 실제 빛가람동은 공동 아파트는 지금 안 주고 있잖아요. 동에서 배제가 됐잖아요?
상은
곽상은공원녹지과장
아닙니다. 저희들이 동도 신청이 들어오면 주고 있는 걸로.
철민
김철민에너지관광위원장
아닌데요. 아파트는 빛가람동 아파트는 안 주는 걸로 알고 있는데.
정현
조정현조경팀장
조경팀장입니다. 제가 보완 드리겠는데요. 지금 수요 자체가 너무 많다 보니까 저희가 각 읍면동 공공청사라든가 공공기관에 가는 것도 솔직히 부족한 상황이고요. 장기적으로는 필요하다면 일단 여유가 일단 생기는 게 목표거든요. 일단 옮겨서 최대한 활착률이라든가 좀 생산할 수 있는 건 늘린 다음에 저희가 한번 그 부분까지 검토하도록 하겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
아까 팀장님 얘기했듯이 활착률의 6~70%가 90% 육박이 되고 그다음에 지금 10만이라는 말인가요? 100만에서 120만 정도까지 맥스가 좀 가능하고 이후에 확장이 가능하다 하면 그게 이제 여유분인데. 지금으로서 부족하겠죠. 읍면동 알아보니 이제 면 단위, 면 단위는 좀 배포가 된 모양이에요. 근데 지금 빛가람동의 공동아파트 관리사무소도 상당한 니즈를 갖고 있더라고요. 그래서 공동아파트도 또 하나의 마을이니 그런 부분을 좀 염두해 주십사하고 지금 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 해주시겠죠. 실무자, 팀장님 가능하시죠?
정현
조정현조경팀장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
제가 질문한 것은 팀장님의 답변이 좀 더 좀 세분화된 것 같습니다. 공원녹지과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김준정 위원 거수) 예예, 김준정 위원님.
준정
김준정위원
네, 더불어민주당 김준정입니다. 제가 아까 오버했네요. 이 탄성 매트와 야자 매트는 천지 차이예요. 우리가 등산로이라는 요즘 뭐 원래부터 탄성 매트는 설치도 안 했고. 제가 탄성 매트라고 했으면 수정해 주시기 바랍니다. 우리 위원장님의 존경하는 위원장님의 지적,제가 오버했습니다. 수정해 주십시오. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
예, 공원녹지과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 네, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 곽상은 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 이어서 체육진흥과 세부 업무 보고를 청취하겠습니다. 김주신 체육진흥과장님은 자리에 앉으셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
주신
김주신체육진흥과장
안녕하십니까, 체육진흥과장 김주신입니다. 보고에 앞서 체육진흥과에서 함께 일하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 김승훈 체육진흥팀장입니다. 장재영 체육시설관리팀장입니다. 손민수 스포츠마케팅 팀장입니다. 체육진흥과 2026년 주요 업무 계획 보고를 시작하겠습니다. (업무보고 내용 부록 실음) 이상으로 체육진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
과장님은 앉은 자리에서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 체육진흥과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김준정 위원 거수)
준정
김준정위원
예. 김준정 위원님. 더불어민주당 김준정위원입니다. 우리 체육진흥과 업무보고 잘 청취했습니다. 저는 우리가 행정사무감사가 MBN 대회 이후에 하기 때문에 MBN 대회의 성공을 위해서 몇 가지 우려되는 사항을 여쭙겠습니다. 지금 참가비 인상은 어쩔 수 없는 현실인데 과거에는 쌀과 배즙을 후원, 스폰을 받았는데 올해는 못 받습니까?
주신
김주신체육진흥과장
작년에 평가 11월 달에 본 사업에 대해서 총평을 하고 평가를 했었을 때 이제 후원을 하고 있는 관내에 있는 여러 기관이나 단체 측에서 1만개가 넘는 것들을 후원하는 데 비용 자체가 보통 아무리 적더라도 1000만원이 넘다 보니까 그런 부분에서 어려움을 많이 호소를 하셨습니다. 그래서 저희가 불가피하게 다른 지자체에서 또 하고 있는 마라톤 대회의 어떤 참가비라든가 그런 것들도 저희가 한번 살펴봤고요. 그래서 참가비 인상을 통해서 그런 부분을 좀 최소화시키자는 의미에서. 후원하는 것에 대해서는 다 같이 그 부분에 대해서는 후원을 해주겠다 하는데 부담되는 부분이 있으니까 그런 부분은 점차적으로 좀 해소를 해 나갔으면 하는 그런 얘기들이 많이 있으셔서 저희가 그 참가비를 좀 불가피하게 인상을 했습니다. 하지만 전국에 있는 이 정도 규모의 마라톤 대회 참가비 이 정도면 그렇게 비싼 규모는 아니라고 저희는 알고 있습니다.
준정
김준정위원
우리가 3회 대회입니다마는 2회 대회까지는 이제 MBN, 그다음에 2회 대회는 대일이라는 기획사 그다음에 육상연맹이 공동 주최 주관으로 했는데 올해는 지금 육상연맹이 여기서 이제 포기하고 MBN과 위즈런솔루션 그다음에 나주시입니까, 나주체육회입니까?
주신
김주신체육진흥과장
체육회입니다. 주관은 체육회에서 주관하는 행사입니다.
준정
김준정위원
우리가 윤병태 시장님 민선 8기 체제에서 여러 가지 인연으로 이렇게 MBN 대회를 하게 됐는데요. 여기에 목적 중에 중요한 거 하나가 이 대회를 통해서 지역 경제 활성화시켜야 되겠다 그런 목적이 있었어요. 지역 가치 부가도 있었습니다마는 그래서 저는 이 대회의 위즈런솔루션과 나주 체육회. MBN 뭐 따로 그분들이 알아서들 하시더라고요. 그런 과정에서 정말로 지역 경제 활성화하려면 지역의 업체, 참여해야 된다. 여기 적지 않은 이런 지역의 물품들이 그렇게 이 대회를 통해서 판매될 수 있게 꼭 그 점 좀 염두에 두시고 이제 필요하다면 이제 그런 어떤 판매업자나 이런 사람들과도 우리 마케팅팀하고 이렇게 또 체육회하고 한번 자리도 같이 하는 것도 필요하다. 그런 생각에서 말씀을 드렸습니다.
주신
김주신체육진흥과장
위원님 좋은 말씀 해 주셨고요. 본 대회가 큰 행사이다 보니까 지역 경제 활성화를 하기 위해서 저희가 8월달에 또 관계자들 모임을 합니다. 그때 위원님도 당연히 또 사전에 보고를 드릴 거고요. 그때 주로 되는 부분들이 기념품이라든지 그리고 안에 있는 각종의 대회에 필요한 여러가지 물품들이 있을 거 아닙니까? 원칙은 그렇습니다. 지역에서 판매되는 것들은 지역에서 다 쓰는 걸로 그렇게 먼저 사전에 협의가 됐기 때문에 다시 한번 그 부분을 강조를 해가지고 이 대회를 통해서 우리 지역 경제가 좀 보탬이 많이 되도록 저희가 노력을 하겠습니다. 그리고 나중에 대회가 끝나고 나서도 그 부분에 대해서는 충분히 저희가 자료로 설명을 드릴 수 있게끔 준비를 하겠습니다.
준정
김준정위원
그래요. 우리 존경하는 과장님께서 그렇게 확실하게 답변해 주시니까 믿겠습니다. 이 기획사가, 대행사가 자기의 외주업체를 함께 동반해서 이런 대회 치르는 일이 없었으면 좋겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김준정 위원님 수고하셨습니다. 체육진흥과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (정서연 위원 거수) 예. 정서연 위원님.
서연
정서연위원
네 더불어민주당 정서연 위원입니다. 먼저 김주신 과장님의 업무보고 잘 들었습니다. 먼저 생활체육 활성화에 대한 부분 또 질의 드리도록 하겠습니다. 138페이지입니다. 그 생활체육 프로그램들이 다양하게 워낙 다양한 종목이 있는데 대부분은 단체에 위탁하고 계시죠?
주신
김주신체육진흥과장
예 그렇습니다. 생활체육 같은 경우는 기본적으로 저희가 직접적으로 수행하는 것이 아니고요. 체육회를 통해서 체육회에 있는 생활체육에 배치된 생활체육 지도자들이 주도적으로, 각 기관이라든지 단체에 가셔서 프로그램을 운영을 하고 있습니다.
서연
정서연위원
아무래도 이제 전문적인 분야이니만큼 더욱더 관리는 그런 식으로 되고 있는데요. 어쨌든 운영은 그렇게 되고 있는데 시에서 사실은 또 관리하는 부분들이 체계적으로 잘 돼야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 각각 종목별로 참여 인원이라든지 참여했던 분들의 어떤 만족도또 실제적으로 계획했던 것들이 또 계획대로 잘 운영이 됐는지 운영 성과에 대한 부분 또 무엇보다도 보조금 집행이 적정한지 이런 것들에 대한 전반적인 관리가 매우 중요하다고 보는데요. 이런 부분들은 어떻게 진행하고 계시는지 말씀 여쭙겠습니다.
주신
김주신체육진흥과장
기본적으로 보조금 사업은 저희가 시에서 총괄적으로 하고 있는 보조금 평가를 하는 별도의 시스템이 있기 때문에 그걸 활용하는데요. 저희가 지금 가장 실무적으로 중요하게 생각하는 부분은 체육회하고 저희하고 정기적으로 지금 제가 온 뒤로부터는 간담회를 통해서 지금 생활체육에 들어가는 프로그램이라든가 체육회에서 지금 직접적으로 수행하고 있는 각종 보조사업에 대해서 자체평가를 하고 있습니다. 체육계 사무과 통해서 그걸 결과로 해서 다음 연도 예산에도 반영할 수 있게끔 지금 시스템을 갖추고 있고요. 아직 완성은 안 됐습니다마는 그건 올해 하반기에 최종적으로 정리를 해가지고 지금 환류가 될 수 있게끔 지금 하고 있습니다. 그리고 실질적으로 저희는 보조 사업에 대해서 관리감독이 중심이다 보니까 세부적으로 현장에서 일어나는 여러 가지 문제점들을 저희가 캐치를 못하는 경우도 있습니다. 그래서 그런 부분도 저희 부서에서 내부적으로만 검토가 된 건데 모니터링도 한번 저희가 한번 해볼까. 저희가 아닌 저희나 체육회가 아닌 제3자가 직접적으로 모니터링 할 수 있는 방법도 한번 고민을 하고 있는 상황입니다. 현재는 그렇게 운영을 하고 있습니다.
서연
정서연위원
알겠습니다. 또 이제 아무래도 보조금이 집행이 되다 보니까 그런 부분에 대해서 혹시 평가 결과가 미흡한 그런 혹은 또 문제에 대한 어떤 민원이나 이슈가 많은 그런 단체들에 대해서는 뭐 특별하게 어떤 조치가 이루어지나요?
주신
김주신체육진흥과장
이제 보조사업을 하는 보조사업자의 각 종목별 단체라든가 단체마다 분명히 어려움이 있는 단체도 있고 그렇습니다. 그래서 저희가 통상적으로는 매년 운영하는 각종 사업에 대해서 특정 시기가 되면 시기에 앞서서 그 보조 사업 단체한테 저희가 보통 공문을 보내가지고 본 사업을 어떻게 운영할 것인지 세부적으로 저희한테 자료를 좀 제출하달라고 요청을 했었고 하반기도 마찬가지입니다. 저희가 보냈는데 특정 단체 같은 경우는 지금 단체 내부적으로 뭐 이렇게 구성이 이제 안돼가지고 실제로 일할 수 없는 지금 단체도 있습니다. 거기는 저희가 직접적으로 독단적으로 하지는 않고요. 체육회랑 같이 해서 단체가 우선은 활성화될 수 있는 방법을 먼저 첫 번째 찾았고요. 그게 안 될 것 같으면 본거지 사업을 대행할 수 있는 업체를 찾아가지고 어차피 모든 대회나 행사가 해 년마다 이루어지고 있고 전통과 역사가 있는 것들이 많다 보니까 끊이지 않게끔 하는 게 저희의 역할이라고 생각을 하고요. 현재 지금 그 작업을 하반기에도 몇 개 대회가 있습니다. 그래서 그걸 지금 그런데 조정하고 있는 상황입니다.
서연
정서연위원
그 주로 참여하는 연령층이 되게 다양하잖아요. 보면 유소년부터 시작해서 또 요즘에는 시니어까지. 아까 그라운드 골프라든지 파크골프 이런 것들은. 연령층이 다양한데, 그 혹시 참여가 낮은 지역이나 혹은 연령층, 다양한 연령층을 보다 더 포괄적으로 수용하기 위한 어떤 대책이나 혹은 맞춤형 확대 계획 같은 거 있으신가요?
주신
김주신체육진흥과장
저희가 기본적으로는 성과 목표 자체를 전 연령층에 대해서 생활체육을 확대를 시키고 엘리트 체육하고는 조금 별개입니다마는 활성화하기 위해서는 그 부분은 저희가 체육회하고 같이 계속 한 달에 한 번씩은 정례회가. 저희가 간담회를 하고 있기 때문에 그걸 통해서 그 부분은 저희가 조금 더 보완을 해야 될 것 같고 현재로서는 저희 나름대로는 그래도 전 연령층에 대해서 프로그램이 생활체육도 마찬가지고 돌아가고 있고. 생활체육 지도자들 프로그램을 보면 또 연령대가 다양합니다. 또 어떤 생활체육 지도자는 어르신을 전문적으로 하는 생활체육 지도자가 있으시고 그래서 그런 부분은 수요가 어느 쪽에 더 많으냐에 따라서 조정을 하고 그렇게 하는 걸로 지금 하고 있고 그 부분은 체육회하고 저희가 그 조금 하반기 때는 어떤 식으로 조정을 할 것인지 개선할지에 대해서는 위원님한테도 별도로 한번 보고를 드리는 게 좋을 것 같습니다.
서연
정서연위원
무엇보다도 이제 실행하는 주체, 그 단체들과의 정례적인 간담회를 통해서 이렇게 운영 방향들을 같이 이야기하고 소통한다라는 부분이 되게 긍정적으로 평가하고 싶은 부분입니다. 139페이지 아까 김준정 위원님께서도 말씀을 하셨는데 MBN 전국 마라톤 대회 부분입니다. 그 아까 부분적으로 작년에 평가하고 총평가를 했고 그 부분에 대해서 그 올해. 올해 대회를 개최하면서 이전과 다른. 작년과 다른 가장 차별화되게 달라진 혹은 역점을 두고 있는 부분이 어떤 걸까요?
주신
김주신체육진흥과장
가장 저희가 이번에 중점을 둔 부분은 안전이고요. 그 이유는 작년에 4분 정도가 실질적으로 오버페이스를 하셔가지고 굉장히 어려운 상황이 있었고요. 아마 그런 이유 때문에 작년에 주관을 했던 단체가 굉장히 부담감을 느껴서 올해는 하기 어렵다는 의사 표시를 했던 것 같고요. 안전을 위해서 저희가 기본적으로는 이제 마라톤 특성상 이게 워낙 대회를 뛰신 분들이 길게 늘어지는 형태다 보니까 중간중간에 문제가 생길 수 있는 요소를 사전에 좀 빨리 찾아내고 그걸 지도하기 위해서 패트롤이라는 안전패트롤이라 해서 소방대 출신입니다. 소방대 출신 하신 분들이 자전거를 타고 별도의 통신장비를 이용을 해서 기본 응급키트를 직접 착용하고 다니면서 각 코스별로 구간별로 배치가 되셔 가지고 빨리 사전에 사고가 발생하기 전에 그런 요인을 찾아내는 시스템. 이번에는 작년과 달리 운영을 할 계획이고요. 그리고 인제 또 문제가 생겼을 때 빠른 또 병원에다 보내야 될 어떤 수송 차량이라든지 작년 6대였는데 약간 부족함이 있었습니다. 그래서 올해는 10대 정도로 늘렸고요. 거기다가 중간중간에 뭐 쿨링포그라고 해서요. 또 열기 같은 걸 식힐 수 있는 거 그리고 또 보고 때도 말씀드렸지만 저희가 10월 달이지만 날씨가 아마 더울 겁니다. 그때도, 그래서 풀코스다 보니까 운영 시간대도 1시간 당겨서 운영하는 부분, 거기에 가장 중점을 뒀고요. 또 하나 말씀드리지만 끝나고 나서 대회가 끝나고 나서 참가자분들이 전번처럼 상품권을 받기 위해서 기다리다가 포기하는 경우, 이런 부분은 지금 모든 지금 마라톤 대회는 지금 그 현장에서 나눠주는 형태는 거의 없어지고 있고요. 그래서 지금 대행하는 업체하고 얘기하기로는 우편으로 다 같이 발송을 하는 걸로 하고 그때 마라톤 현장에서 그런 걸 나눠주는 것은 최소화하고 포토 존이나 이런 것들은 훨씬 더 확대해서 운영을 해서 좀 분산이 되게끔 그렇게 지금 준비를 하고 있었습니다.
서연
정서연위원
특히나 안전 패트롤 배치 같은 경우에는 실질적으로 정말 많은 도움이 될 것 같아서 예방하는 부분들도 긍정적이라는 생각이 듭니다. 한 가지 더 추가적으로 말씀드리면 혹시 경찰과 소방과의 어떤 협조 체계 이런 부분들도 작년하고 동일한가요? 아니면 또 올해 역점을 두고 있는 중요한 부분이?
주신
김주신체육진흥과장
그 부분은 작년하고 동일한데요. 이제 좀 차이가 있다면 경찰은 지금 이미 사전에 협의가 들어가고 있는데 자이 아파트가 제일 어쨌든 간에 이 대회를 하면은 가장 또 어려움을 많이 겪고 있는 어떤 주민들이 많이 사시는 곳이라 그쪽에 교통 통제가 문제없이 돌아가게끔 그쪽 파트는 뭐 아르바이트생이라든가 우리 직원들보다는 경찰이 투입이 돼서 현장 정리가 바로바로 될 수 있게끔 하고 마지막으로는 주차장을 최대한 저희가 많이 확보해서 안내를 정확하게 해 드리는 거. 거기에다가 저희가 중점을 해서 처음부터 이렇게 차가 여러 번 이렇게 같은 곳으로 돌지 않게끔 하는 것. 거기에다 중점을 두고 교통 계획을 수립을 하고 있습니다.
서연
정서연위원
네, 말씀 중에 민원 부분. 사실은 어찌 보면은 인근에 자이 아파트 대규모 아파트 단지가 있고 행사를 많이 해보셔서 아시겠지만 결국은 주최하는 그리고 그 참여하는 대상과 이 부근에 사는 또 주민들의 어떤 감정들이 상충될 수 있는 부분이어서 예측되는 민원들에 대해서는 좀 기민하게 준비해주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
주신
김주신체육진흥과장
네, 고맙습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
정서연 위원님 수고하셨습니다. 체육진흥과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 박소준 위원님
소준
박소준위원
네. 더불어민주당 박소준 위원입니다. 앞서 위원님들께서 말씀하신 내용들 잘 했고 지난 MBN 마라톤 대회 때 계속 말이 불거졌던 내용들 잘 정리해서 이번 행정사무감사 때는 말 안 나오게 준비를 잘 철저하게 해시기 바라고요. 우리 자전거 거점센터 공유재산 의결도 안 됐는데 벌써 상수도 우수관 인입공사 다 완료하셨어요?
주신
김주신체육진흥과장
상수도요?
소준
박소준위원
수도 우수관로 인입공사를 이미 했던데?
민수
손민수스포츠마케팅팀장
일단 위치를 저희가 선정을 임시적으로 하다 보니까 지금 현재
소준
박소준위원
안 되면 어쩌려고요?
민수
손민수스포츠마케팅팀장
자이아파트 옆에 공사를 현재하고 있는 구간에서 일단은 빼오는 게 훨씬 적은 금액으로 공사를 할 수 있을 것 같아서.
소준
박소준위원
예산을 절약하기 위해서 하셨다?
민수
손민수스포츠마케팅팀장
일단은 그쪽에서 빼 와야지
소준
박소준위원
공무원이 행정절차나 의회 의결사항도 끝나지 않았는데 의회에서 거점센터 위치를 변경하라고 하면 어떻게 하시려고 그래요? 아무튼 그런 내용들은 행정사무하면서 다시 보기로 하구요. 우리 지금 현재 나주에 체육종목단체 사격을 제외하고 어느 클럽이 와 있죠? 종목이? 지금 몇 개 종목 와 있는가요? 전지훈련이?
주신
김주신체육진흥과장
전지훈련이요? 전지훈련은 기본적으로는 사격이 있고 그리고 또 육상이 동절기 때
소준
박소준위원
아니, 지금.
주신
김주신체육진흥과장
현재요? 현재는 지난, 사격이 지난주에 있었고요. 전지훈련은 저희 현재는 지금 현재 들어오는 곳은 없습니다.
소준
박소준위원
사격이 지금 계속 머물고 훈련을 하고 있던데?
주신
김주신체육진흥과장
예 그렇습니다. 사격있고 일부 각 지역에 있는 그 사격 팀들이 오고가고 하고 있는 건
소준
박소준위원
중간 중간에 전지훈련 오신 분들이 저희가 이제 사격장이 나주에 있기 때문에 사격대회를 유치할 수 있는 거잖아요. 사이클 대회도 마찬가지고 지금 양양에서 지금 사이클을 계속 뺏어가려고 하는 상황이에요. 아시겠지만 그래서 지금 2개 대회를. 양양에서 한 달, 두 달을 2개월을 놔두고 2주 간격으로 대회를 하다 보니까 전국에 있는 사이클 또는 부모님들이 다 양양에서 살 수밖에 없거든요. 그것도 대회를 좀 앞당겨가지고 휴가철, 피서철에 숙박 인원이 부족하다는 내용의 지역의 민원이 있기 때문에 대회를 당겨서 대회를 치렀단 말이에요. 우리도 어떤 특정 종목 사이클은 사이클 경기장이 있어야 하는 거고 사격장도 사격장이 있어야 사격대회를 하는 거니까 우리가 성수기 또는 나주시에 행사와 겹치지 않도록 숙박 시설의 민원이 해결할 수 있도록 조절 잘 하셔 가지고 대회 유치하시거나 전지훈련팀 받을 때 하시면 될 것 같고요.
주신
김주신체육진흥과장
예 그러겠습니다.
소준
박소준위원
우리 그라운드 골프. 이거 처음 시작할 때 제가 그래서 이 부지가 타당치 않다. 농지에 붙어있고 성토를 일정 부분 해야 될 거다 라고 말씀을 드렸었거든요. 과장님이 안 계셨겠지만. 그래서 1억 5천을 뭐 증액한다, 해주지 않는다 이런 내용이 아니거든요. 처음에 아예 그쪽 부지를 선정할 때부터 문제가 돼 있었어요. 배수 문제 또는 그 농로에서 인입하는 물 문제
주신
김주신체육진흥과장
현장을 확인한 결과 약간의 배수 문제는 예측이 저희가 됐었습니다. 그리고 그 부분에 대해서 좀 세밀하게 관련 부서가 가서 보니까 그쪽에서 지금 농사를 짓고 계신 분들이 임의적으로 지금 앞에 있는 배수로를 막아가지고 보처럼 임시 보처럼 막아가지고.
소준
박소준위원
그럴 수밖에 없어요. 논에 물 낼라고 하는데 흐르는 물에서 물이 어떻게 들어갑니까? 막어야 물이 들어가지죠.
주신
김주신체육진흥과장
그 부분은 관련 부서인 건설과하고 얘기를 했는데. 저희가 또 대안을 마련할 수 있는 구조가 있습니다. 그래서 농사지으신 분들한테는 대안을 마련해가지고 진행을 하고요. 배수 문제 같은 경우는 저희가 최대한 그라운드 골프장 운영하는데 실질적으로 문제가 없게끔 지금 현재 설계에 반영을 해가지고.
소준
박소준위원
아니 그니깐 당초 예산에 다 포함이 되어서 설계했던 부분이잖아요. 5억이. 그것도 부족해 가지고 이것도 겨우 통과시켜가지고 그 하시는 분들한테 민원이 있었는데. 이제 와가지고 시설 부지. 시설을 변경하는 어떻게 보면. 그 내용이 1억 5천에 소요되고 동호인들의 편의 사항이나 이런 거에 돈을 저희가 들이는 게 아니잖아요. 그럼 설계가 잘못된 건지, 행정에 착오가 있는건지.
주신
김주신체육진흥과장
저희가 설계를 뽑다 보니까 신안군 사례를 참고해 가지고 좀 설계를 하다 보니까 위원님 5억 가지고는 이제 파크골프 아니 그라운드골프협회에서 요구하는 여러 가지 사항들이 있었는데 그걸 다 반영하기는 어려움이 있어서 저희가 이렇게 추가적으로는 좀 필요하다고 내용을 작성했었습니다.
소준
박소준위원
네. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
박소준 위원님 수고하셨습니다. 체육진흥과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 김정숙 위원님
정숙
김정숙위원
네 더불어민주당 김정숙 위원입니다. 앞에서 많은 위원님들께서 MBN 마라톤대회에 대해 많이 질문을 해 주셨는데요. 빠진 부분 몇 개 질문드리겠습니다. 추진 실적을 보면 대행사 선정 후에 주관 단체가 변경이 됐어요?
주신
김주신체육진흥과장
예예 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 최초의 입찰을 공고했고 협상을 했을 것이고 그러면 계약자는 누가 되고 만약에 문제라든가 이런 것이 생겼을 때 책임 소지는 어떻게 되는 거죠?
주신
김주신체육진흥과장
기본적으로 저희가 우선 대상 협상자를 협상에 의한 계약으로 추진했을 때는 저희가 직접적으로 했었고요. 그렇게 한 이유는 이제 물론 주관 단체의 변경의 필요성도 이미 느꼈지만은 체육회보다는 저희가 실질적으로 협상에 의한 계약 절차라든가 이런 것들은 저희가 노하우가 있어서 진행을 좀 했었던 부분이 있고요. 주관단체가 변경되면서 그래서 이 대회에서 문제가 발생하면 기본적으로 첫 번째 책임은 나주시 체육회가 책임을 지는 그런 구조로 지금 돼 있습니다.
정숙
김정숙위원
아니, 그러니까. 그거를 지금 협상 자체는 나주시에서 먼저 했잖아요.
주신
김주신체육진흥과장
네 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그리고 단체가 지금 주관 단체가 변경이 됐는데. 책임은 체육회가 진다?
주신
김주신체육진흥과장
주관단체가 그 당시에는 저희가 직접 수행하는 걸로 해서 진행을 하다가.
정숙
김정숙위원
그러니까, 그런데 그러면 이 책임은 체육회가 다 지는 거 아니에요?
주신
김주신체육진흥과장
예, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그런데 아까 말씀드린 모든.. 이게 말이 돼요?
주신
김주신체육진흥과장
기본적으로는 이제 체육회하고 사전에 협의를 해서 이거는 결정된 사안이고요.
정숙
김정숙위원
체육진흥과가 체육회 위에 있으니까 그냥 이렇게 하는 건가요?
주신
김주신체육진흥과장
그건 아니구요. 원래 이 대회는 보통 통상적으로는 다른 시군도 마찬가지지만 체육회에서 주관하는 경우도 있고
정숙
김정숙위원
그러면 협상 자체도 체육회가 했어야 맞죠. 처음부터.
주신
김주신체육진흥과장
네, 그 부분은 충분히 위원님 말씀하신 부분.
정숙
김정숙위원
일단은 대회가 지금 여러 가지 변경사항이 있는데 일단 잘 진행되기를 기원하고 아무튼 여러 가지 진행 이후에 그거는 이제 여러 가지 따져볼 것은 좀 따져봐야 될 것 같습니다. 그러면 그 이후에 혹시 계약이 변경되거나 뭐 이런 건 없죠?
주신
김주신체육진흥과장
네, 변경되거나 없습니다.
정숙
김정숙위원
나주시가 처음에 협상했었던 그거 한번 자료로 주시고요.
주신
김주신체육진흥과장
예,예.
정숙
김정숙위원
그 다음에 여러 가지 지금 이제 작년에 결산 문제들 여러 가지 좀 있었잖아요. 그러면 이번에는 어떻게 보조금 통장 따로 하고? 그다음에 참가비 계좌 따로 하고. 또 이를테면 후원금이 들어올 수도 있고 그런 것들 있잖아요. 그런 것들은 어떻게 잘 관리 할 계획이 있나요?
주신
김주신체육진흥과장
그렇습니다. 현재 지금 세부계획 내부적으로는 수립해서요. 지금 보조금과 그리고 또 우리가 받은 참가비가
정숙
김정숙위원
참가비. 그리고 또 후원금도 있을 수 있고
주신
김주신체육진흥과장
후원금은 저희가 좀 보완을 해야 될 것 같고요. 보조금과 참가비는 명백히 나눠서 이게 집행이 되게끔 별도로 구분을 시켜놨습니다. 정산할 때 그 부분에서 중복이 되거나 이런 일이 없게끔 그렇게 지금 준비를 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
네, 대회가 여러 번 지금 3회째 되면서 좀 더 발전된 모습으로 가고 있다라고 사실은 평가를 합니다. 그렇지만 우리가 또 세부적으로 보완할 부분들은 좀 보완을 해서 우리 나주가 또 전국적인 마라톤대회를 할 수 있도록 그렇게 함께해 주시고 아까 말씀드린 자료는 주시고요.
주신
김주신체육진흥과장
네, 그러겠습니다.
정숙
김정숙위원
그다음에 영산강 삼백리 자전거길, 총 사업비가 45억이죠?
주신
김주신체육진흥과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
총 사업비가 45억이고 올해 지금 예산이 34억이죠? 그런데 이게 좀 단순한 것 같지만.. 추진 실적에 있는 그 사업비하고 그 다음에 총 예산하고 하면 합계는 올해 예산의 합계는 똑같아요. 무슨 말이냐면, 34억이 똑같아요. 34억 5,200만 원이 2026년도 예산에도 같고 그다음에 지금까지 추진 실적에 써 왔던 것도 34억 5,200만 원이 맞아요. 그런데 세부 내용이 달라요. 국비 8억 원은 같거든요. 제일 밑에 보면 도비는 12억 7,200만 원이에요, 지금 추진 실적이. 그런데 우리 지금 예산서에는 4억 2,300만 원이예요. 그리고 시비가 13억 8,000만 원인데 추진 실적에 보면 그렇게 됐는데 우리 지금 예산서에는 22억 2,900만 원이예요. 계산 안 해 보셨죠?
주신
김주신체육진흥과장
전체 총계의 합계는 맞췄는데.
정숙
김정숙위원
총계는 같아요.
주신
김주신체육진흥과장
이제 아마 이걸 작성하면서 이런 부분을 저희가 놓쳤던 것 같습니다. 왜냐하면 저희가 지금 현재 계획은 이렇게 잡혀있는데 시비가 아직 확보가 안 된 부분이 있는데, 그런 것을 정확하게 제하고 이걸 작성을 했어야 되는데 그런 부분에서 저희가 미흡해.
정숙
김정숙위원
그럼 도비는 이미 확정을 해서 쓰셨다는 거잖아요?
주신
김주신체육진흥과장
네, 그렇습니다. 도비는.
정숙
김정숙위원
그런데 그게 12억 7,200만 원이에요. 그런데 여기는 지금 4억 2,300만 원으로 되어 있잖아요.
주신
김주신체육진흥과장
그 부분은 저희가 기준을 똑같이 맞춰서 썼어야 되는데, 위원님이 지적한 부분대로 그 부분은 좀 잘못 작성이 된 것 같습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까요. 이렇게 되면 신뢰도가 떨어지잖아요.
주신
김주신체육진흥과장
다시 이건 정리해서 보고 드리겠습니다.
정숙
김정숙위원
그거 관련해서도 말씀을 드리려면 사실은 138페이지도 예산이 달라요. 얼마 많은 돈은 아니지만 그것에. 다른 비용이. 저는 찾아냈거든요. 장애인 체육 활성화에서 우리 지난번에 277회 우리가 임시회 때 했던 예산하고 달라요.
주신
김주신체육진흥과장
예.
정숙
김정숙위원
그런 걸 좀 꼭 꼼꼼히 잘 해주십시오.
주신
김주신체육진흥과장
그렇게 하겠습니다. 동일한 기준으로 작성을 해서 그 자료. 작성한 자료 꼭 확인하겠습니다.
정숙
김정숙위원
신뢰도가 떨어지잖아요.
주신
김주신체육진흥과장
네 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그 다음에 이제 우리 아까 박소준 위원님께서도 말씀하셨지만 그라운드 골프장. 이게 처음부터 예견된 곳이었어요.
그리고 집중호우가 반복되고 그리고 주변의 농경지 피해도 우리가 충분히 지난번 때 지적을 했던 부분이에요. 그런데 이게 보완이 가능할까요?
주신
김주신체육진흥과장
최대한 지금 그라운드 골프 현장에서 같이 저희가 실사도 나갔고요. 그런 부분에서 설명을 드리고 저희가 이렇게 대안을 마련을 하겠습니다. 라고 하고 있는데 최대한 불편함을 없게끔. 그 농지 이용하신 분 들이라든가 농사를 짓고 계신 분 들이라든가 그리고 또 그라운드 골프 이용하시는 분들이 최대한 불편함을 없게끔 저희가.
정숙
김정숙위원
만약에 그 농지 그 부분이 정리가 안 되고 또 우리가 추경에 만약에 1억 5천을 승인하지 않는다면 10월 개장 가능 안 한가요?
주신
김주신체육진흥과장
10월이요?
정숙
김정숙위원
개장이 가능해요? 10월 개장이?
주신
김주신체육진흥과장
우선은 이용자 편의 시설이라든지.
정숙
김정숙위원
원래 지금 10월 개장 예상이잖아요?
주신
김주신체육진흥과장
그렇습니다. 올해 가을에 개장하는 걸로 계획 잡고 있고요. 아예 개장 자체가 안 되진 않는데 이용하시는 분들이 좀 불편함을 많이 느끼실 것 같습니다. 실질적으로는.
정숙
김정숙위원
그러니까 이게 처음 사업을 계획 할 때 어떻게 편의시설 없이 사업을 계획을 합니까? 가장 기본적인 화장실. 뭐 이런 것들을 처음에 사업을 할 때 그걸 계획을 해서 넣었어야 맞죠. 화장실 없는 운동. 이게 어디가 있어요?
주신
김주신체육진흥과장
맞습니다. 그 부분은 저희가 다음에는 사업계획을 수립할 때 예산 부분을 보다 꼼꼼히 좀 챙겨서 계산토록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 이 부분도 진행 과정을 보고해 주시고 그다음에 이제 우리가 그 2025년도 결산서에 보면, 보셨어요?
주신
김주신체육진흥과장
네, 기본적으로는.
정숙
김정숙위원
보면은 우리 체육진흥과 관련해서 지방 공공기관 차익금 보증 지출 잔액이 있어요. 얼만 줄 아세요?
주신
김주신체육진흥과장
거기까지는 기억이 안 납니다.
정숙
김정숙위원
36억입니다. 결산서에 그렇게 나와 있어요. 그래서 최종 만기일이 2031년으로 되어 있거든요. 그런데 이제 물론 과장님께서도 오신 지 얼마 안 되셔서 그러겠지만 이 채무가 발생한 사업이 뭔지.
주신
김주신체육진흥과장
예예
정숙
김정숙위원
그다음에 연도별 상환 계획이나 뭐 이런 거는 있는지. 오늘 처음 들으셨죠?
주신
김주신체육진흥과장
예, 죄송합니다. 제가 그것까지 살펴보지 못했습니다.
정숙
김정숙위원
그 부분은 저희가 행감 전에, 그리고 좀 저희가 지금 다음 회기 때. 저희가 결산하잖아요. 그 부분에 대해서는 좀 준비를 해주시고요.
주신
김주신체육진흥과장
예 그렇게 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그 다음에 이제, 체육기금 관련해서도 체육진흥기금 있죠?
주신
김주신체육진흥과장
네, 있습니다.
정숙
김정숙위원
원래 지금 이제 지금 2026년 6월 잔액이 얼마인지 모르시죠?
주신
김주신체육진흥과장
7억 좀 넘게 남아 있습니다.
정숙
김정숙위원
7억 1,500만 원 정도 되거든요. 그런데 이제 상반기에 지출이 전혀 없었어요. 진흥기금에서. 그러면 이제 우리가 기금을 마련하고 하는 데는 어느 정도 목적이 있잖아요. 그래서 그 목적에 부합하지 않아서 지출을 안 하신 건지, 아니면은 이제 뭐 지출할 계획이 있는 건지. 또 이제 그렇게 따지고 보면 뭐 존치 이유까지 설명해 주시겠어요?
주신
김주신체육진흥과장
상반기에 지출을 못한 이유는 지금 올해 1년 지금 한 9,000만 원 정도 지출 계획이 잡혀있고요. 상반기에 체육 꿈나무 육성 지원 사업과 그리고 체육 우수 선수 선발이 끝났습니다. 그래서 조만간 체육 우수 선수한테는 장학금이 지급이 될 것 같고요. 체육 꿈나무 육성 지원 사업도 하반기 최종적으로 하면은 저희가 원래 계획된 대로 1년에 올해 집행하고자 하는 9,100만 원에서 조금 부족하기는. 좀 더 적게는 지급이 되겠지만 집행이 되겠지만 하반기엔 다 집행할 계획이 있습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 신속하게 집행을 해서 또 꿈나무들이나 또 이제 체육계에 이렇게 희망이 있도록 그렇게 해주십시요.
주신
김주신체육진흥과장
그렇게 하겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
김정숙 위원님 수고하셨습니다. 체육진흥과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 김주신 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 세부업무 보고를 청취하겠습니다. 심현진 문화예술과장님은 자리에 앉으셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
현진
심현진문화예술과장
안녕하십니까 문화예술과장 심현진입니다. 평소 나주 문화예술 발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사 말씀 드리면서 함께 업무를 추진하고 있는 우리 부서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 차진희 문화정책팀장입니다. 조성민 문화산업팀장입니다. 송희택 문화유산팀장입니다. 김상희 예술진흥팀장입니다. 윤지향 마한역사문화팀장입니다. 이윤정 문화예술회관팀장입니다. 그럼 기본 현황은 생략하고 2026년 주요 업무 계획을 역점 시책 일반, 신규 시책 순으로 보고드리겠습니다. (업무보고 내용 부록 실음) 이상으로 문화예술과 보고를 마치겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
예, 과장님을 앉은 자리에서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문화예술과 업무 보고 내용에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (김준정 위원 거수) 예, 김준정 위원님.
준정
김준정위원
예, 더불어민주당 금남동, 성북동, 송월동에 지역구를 둔 김준정 위원입니다. 제가 제 지역구를 말씀드리는 것은 우리 문화예술과하고 직접적 연관이 있고 여기저기 민원이 하나도 많아서 말씀을 드립니다. 물론 오늘 업무 청취 전에도 우리 과장님께도 말씀을 드렸고. 또 과장님도 거기에 대해서 팀장님과 함께 저한테 말씀도 해주셨습니다마는 가장 큰 문제는 제가 생각할 때 나주문화재단이라는 거대한 이제 단체, 재단이 있어요. 그러는데 이제 직접적으로 통제하는 것은 우리 문화예술과죠? 그러는데 재단에 대표나 위상은 훨씬 더 높잖아요. 그래서 이게 잘 이루어지지 않는가 이런 생각도 제 개인적으로 해보면서요. 제가 전제하에 방금 제가 말씀드린 것을 전제 하에 몇 가지 여쭙겠습니다. 나주 첫 만남 센터, 지난번에 초대해 주셔서 재단에 고마웠는데요. 이런 것을 이렇게 하나 이런 생각이 들 정도로 이루어진다고 저는 판단을 해서. 이건 지역민의 충분한 공감대가 형성되고 뭐 이래야 되는데 전혀 그렇지 않다. 문화재단에서 하는 행사가 지역민의 그런 추구하는 방향하고는 많이 다르지 않는가 한번 그렇게 생각해 보고요. 또 이제 공모사업에서 이루어지는 사업들이라 이럴 수밖에 없다 그런 말씀도 하셔서 저도 그렇게 이해하렵니다마는 좀 그런 부분들. 좀 우리 문화예술과에서 중간 이런 역할을 잘해주셔야 되는 것 아닌가. 저는 이제 그런 생각합니다. 제가 그냥 큰, 이 업무 보고한 내용과 번외로 말씀드려서 좀 어수선할 수도 있습니다마는 혼란할 수도 있습니다마는. 저는 여러 시민들이 우리 지역민들이 그런 말씀을 해 주셔서 제가 그런 어떤 총평과 비슷한 말씀을 먼저 드렸고요. 우리 일괄 답변해 주십시오. 금남동 구 야외 공연장 무대, 거기가 지금 용도가 바뀌었어요. 유산관리청에서 뭐 이런 적법하지 않다. 그 이야기를 하셔서 뭐 그런 것 같고. 여기에 대한 답변 일괄로 해 주십시오. 천년 한마당 공사. 이게 지금 현재 주차장으로 쓰고 있는 그 부지를 말씀하시는 건데요. 여기에 지금, 이게 이제 지역민의 특히 거기 곰탕 그 가게 주인들의 민원이 많아서 거기 일부 주차장 용도로 쓰고 있는데 여기에 대한 좀 더 구체적인 설명을 해주십시오. 그리고 108쪽입니다마는 보조사업 선정 심의에서 52개 단체, 74개 사업했는데 그러면 54개 단체 중에서는 2~3개에 중복된 것도 있다는 말씀이죠?
현진
심현진문화예술과장
아닙니다. 중복된 건 없습니다.
준정
김준정위원
중복되는 거 없어요? 아니, 52개 단체에서 74개 사업인데요?
현진
심현진문화예술과장
52개에 74개 사업은 저희가 공모형과 비공모형이 있습니다. 그 공모형은 개인들. 단체, 비영리단체에서 우리한테 공모해서 선정한 거고요. 비공모는 향교나 문화원 그런 단체에다 하는 사업입니다.
준정
김준정위원
예, 지금 이 문화예술 보조사업으로 해서 12억2,600만 원, 주민생활 동호회 보조사업에서 5,000만 원이잖아요. 하반기에 이런 것을 하겠다?
현진
심현진문화예술과장
여기서 5천만 원은 저희 나주읍성 마을협동조합에다가 대행해주는 사업입니다. 이거는 저희 시에서 하는 건 아니고요. 307-02로 자본적 보조로 마을읍성 협동조합에다가 저희가 보조금을 내려 주면 거기에서 사회적인 동호회를 1월달에 공모해 가지고 심의해서 하는 사업이고 저희한테 정산만 해줍니다.
준정
김준정위원
그 내용은 저도 잘 들었습니다마는 그쪽에서 요구하는 사항이 5,000만원. 뭐 이것 같고, 이제 그 생활 동호인들, 예술 동호인들의 수는 단체는 늘어나는데 물론 공모는 하겠지만 좀 적지 않나 이런 민원이 있어서요. 그 수요의 증가만큼 이런 어떤 폭도 넓혀야 되지 않은가 그런 생각에서 말씀드려봤습니다.
현진
심현진문화예술과장
그 부분은 이번에 정산 들어오면 저희가 다시 한 번 살펴보겠습니다.
준정
김준정위원
예, 제가 일괄 답변 요구했는데요. 그러면은 구 금남동 야의 공연장 부지 관련, 그다음에 천년 한마당 주차장 일부 사용되는 거기에 대해서 구체적인
현진
심현진문화예술과장
먼저 야외 공연장 용도에 대해서 변경된 거는 저희가 동원터를 하면서 야외 공연장은 동원터와 같이 하면서 거기다 잔디를 깔 예정이었었는데 저기 형상변경에서 일반 영구적인 건축이나 이런 거 할 때는 유산청에 형상변경 승인을 받아야 돼서 잔디를 깔려고 했으나 우리가 지금 현재 상태는 자갈을 좀 깔아놓은 상태입니다. 전체적으로 동원터를 우리가 거기를 관아 복원을 하기 위해서 전부 다 땅을 다 사들여 가지고 그래서 야외 공연장 무대도 없어졌던 거고 지금 현재는 약간의 자갈을 깔아 놓고 있는 상태입니다. 나머지는 잔디로. 그렇게 형상변경 용도로 변경되었고요. 천년 한마당 공사는 저희가 지금 올해 2회 추경에 17억, 15억이 확보가 되면 지금 현재 주차장으로 하고 있는 것을 86면은 주차장, 나머지 공원 나머지는 우리가 잔디 주장으로 해가지고 거기를 천년 한마당 공원으로 사용할 계획입니다. 올해 하반기에 예산이 확보가 되면 거기 있는 지금 현재 주차장에 있는 거를 그 친환경 그런 걸 자갈을 깔아 가지고 좋게. 주차장으로 정비를 할 겁니다. 86면, 그리고 나머지는 잔디 공원을 해서 그 명칭이 천년 한마당 공원입니다.
준정
김준정위원
그래요, 제가 다시 보충 질의 드리겠습니다. 천년 한마당 주차장은 이제 깔아서 나중에 포장하는 거 그런 절차인데요. 그러면 구 금남동 이 야외 공연장, 주무대가 있었던 그 일원. 거기는 그러면 이렇게 자갈면으로 깔아놓는다고 하셨는데 그러면 계속 자갈만 깔아놓고 뭐 일반 주차는 전혀 안 되는 겁니까?
현진
심현진문화예술과장
일단 주차장으로는 유산청에서 허가가 안 났습니다. 그래서 주차장으로는 지금 현재는 사용하지 못하고 있는 상태입니다.
준정
김준정위원
아니, 그러면 주차장으로 사용 못 하고 정비도 안 되고 자갈만 깔아놨으면 오히려 거기가 나주 중심 관광의 코어 지역인데 너무 좀 미관을 해치지는 않나요?
현진
심현진문화예술과장
아니 그거는 아니구요. 저희가 동헌, 관아 복원을 위해서 그거를 한 거기 때문예요. 엊그저께 보도도 들으셨지만 우리 시장님께서 관아 재현을 위해서 유산청하고 올해 10월까지 저희가 이제 실시설계비랑 그런 걸 신청해서 내려오게 되면 거기 관하를 재현하는 그런 사업을 단계적으로 실시하고 그쪽 주위는 저희가 우리 공원같이 역사공원같이 조성할 계획이 있습니다.
정임
조정임관광문화녹지국장
좀 부연 설명해서 말씀드리겠습니다. 일단 주차를 곰탕거리에 가까이 하겠다라고 접근을 하면 사실은 없다라는 말이 맞습니다. 그러나 원도심 전체적으로 보면 사실1,288면에 주차장이 있습니다. 실질적으로 향토음식문화 체험관 바로 앞에도 큰 주차장이 있는데 실질적으로 거기는 주차를 안 하시면서 안으로만 들어오려니까 이게 문제가 된다고 생각을 하거든요. 그런데 저희들이 좀 멀리 보게 된다면 이제 동원터가 관아터가 재현이 되고 복원이 된다면 실질적으로 그 공간은 완벽한 그 관광의 공간으로 또 역사문화 체험의 공간으로 거듭나야 된다고 생각을 합니다. 저는 그렇습니다. 그래서 이 작은 공간에서 항상 주차장이 없다라고 이야기가 나오면 해답은 없습니다. 그러나 조금 더 이해를 하셔가지고 저희들이 그 측면으로 많이 설득을 하려고 하고 있습니다.
준정
김준정위원
그래요. 제가 지역에서 오래 산 사람으로서 우리 지역이 그런 어떤 주차, 정차, 문화가 바뀌기를 간절히 바랍니다. 어쩔 수 없는 지금의 현실입니다. 저는 이상입니다.
원회
광위원회에너지관
김철민 네, 김준정 위원님 수고하셨습니다. 문화예술과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (정서연 위원 거수) 정서연 위원님?
서연
정서연위원
네, 더불어민주당 정서연 위원입니다. 먼저 심현진 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 또 사실은 그 나주 원도심을 중심으로 해서 나주가 천년 역사 그리고 또 마한까지 확장하는 개념으로 보면 2천년 역사의 문화 중심도시를 지향하고 있기 때문에 또 중요한 업무를 하시느라고 고생 많으시다는 말씀드리면서 질의 시작하도록 하겠습니다. 먼저 전라도 천년 역사문화정원 조성 사업에 대한 부분인데요. 사실 이 천년 역사문화 조성 사업은 방금 말씀드린 대로 어쩌면 나주의 역사성과 또 정체성을 갖는 그런 중요한 사업이다 보니까 예산, 사업 예산 규모도 꽤 크죠. 124억 정도 되는데요. 자료 중에서 공유해 주신 자료를 보면 사업 계획 변경 승인과 사업 기간 연장, 천년 한마당 추경예산 확보 등이 예정이 되어 있습니다. 하반기 추진 계획으로요. 사업 기간이 연장된 가장 큰 원인이 여기에 보면 그 주체는 나주시에서 전라남도로 바뀌었고 또 사업비라든지 사업 기간이 이제 올해 당초에는 올해 12월까지 올해 말까지였는데 내년, 1년이나 연장이 됐습니다. 그리고 세부 사업도 변경이 됐고 다른 사업에 비해서 꽤 전폭적으로 변경이 된 상황이다 보니까 주요한 그런 변경 내용이 무엇인지 간략하게 좀 공유 부탁드리겠습니다.
현진
심현진문화예술과장
원래 이 천년 역사정원 사업이 3개 사업으로 되어 있었습니다. 천년한마당 아까 말했던 주차장 그거 했던 공원 사업하고요. 지금 여기 목문화관을 리모델링해서 한 역사관. 지금 현재 거기 전시 모델을 저희가 추진 중에 있고요. 또 하나는 오향관이라 해가지고 저희가 서내동 34번지에다가 그 국악. 소리나는 것처럼 이게 60억짜리 사업인데 지금 그 사업까지 포함된 3개 사업을 다 합쳐서 천년 문화정원조성사업이라고 하고 있습니다. 그런데 저희가 사업계획 변경 승인이 나주시에서 전남도로 했던 거는요. 그 원래는 주차장 86면을 천년 정원에 못하게 했었는데 그거를 다시 승인하는 계획을 하느냐고 변경 승인을 한 거고요. 이 사업도 저희가 원래는 12월까지 해야 되는데 이제 사업비 매칭이라든지 이런 부분이 늦어지다 보니 사업계획을 내년 12월까지로 연장하는 과정에서 늦어졌습니다.
서연
정서연위원
실제 진행하는 과정에서 그 예측되는 어려움은 없나요? 사업비 부분도 그렇고
현진
심현진문화예술과장
이 사업이 지금 현재까지 20년부터 이렇게 해서 내년까지 오다 보면은요. 지금 어려운 부분이 제일적인 것은 예산적인 부분이 제일 컸던 것 같습니다.
서연
정서연위원
네, 그럼 그 예산 재원 확보 부분은? 예측되는 어려움은 없으실까요?
현진
심현진문화예술과장
지금 올해 당장 지금 저희가 작년, 천년 역사관 같은 경우에는 일단 리모델링은 25년 9월에 저희가 리모델링은 준공을 했습니다, 지금 목문화관 위에 있는 거를. 이제 전시설계 용역은 저희가 이제 13억을 가지고 해야 되기 때문에 올해 도에서 13억이 내려와서 그 부분으로 저희가 지금 전시설계 용역 업체를 지금 선정하고 있는 과정이고요. 지금 여기 정원, 지금 86면 이 정원은 15억이 올해 매칭돼야 이 공원을 조성할 수 있습니다. 2회 추경에 저희가 15억을 매칭을 하면 그때 되면 이미 실시설계는 다 돼 있기 때문에 예산만 확보되면 공원 조성은 바로 들어갈 수 있습니다.
서연
정서연위원
워낙 이제 어쨌든 예산 규모가 크고 또 이제 당초 계획보다 1년이나 연장됐기 때문에 사실 향후에 진행되는 과정에서는 저희가 전체 워크 플랜 안에서 각 시기별로 각각의 어떤 프로세스 처리 과정을 좀 꼼꼼하게 챙겨주시면 감사하겠습니다. 아울러 한 가지만 더 말씀을 드리면 결국은 이제 시설에 대한 조성사업이지만 실질적으로는 개관한 이후에 시민과 관광객들께서 지속적으로 찾을 수 있는 나주 그리고 머무는 나주를 만들기 위한 그런 콘텐츠나 체험 프로그램, 이런 사실. 결국은 콘텐츠에 대한 문제가 되게 중요할 부분인데요. 물론 기간은 여유가 있지만 이 부분이 단기간에 정해지는 건 아니다 보니까 좀 질적으로 양질의 프로그램을 운영하기 위해서 미리부터 고민하고 또 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.
현진
심현진문화예술과장
네, 알겠습니다
서연
정서연위원
102페이지 나주 복암리 고분군 역사문화권 정비 사업 한번 살펴보겠습니다. 마찬가지로 여기도 나주의 대표 역사 문화 사업으로 국가유산의 가치뿐만 아니라 결국은 관광 자원으로서도 충분한 가능성을 갖고 있는데요. 자료를 보면 9월부터 본격적인 정비 공사가 추진될 예정입니다. 단순한 경비를 경관을 정비하는 데 그치지 않고 관광객이 머물고 체험할 수 있는 콘텐츠와 운영 계획 어떻게 준비하고 계시는지 말씀 부탁드리겠습니다.
현진
심현진문화예술과장
지금 이 역사문화권 정비사업은 지금 용역을 하고 있는데 용역이 지금 마지막 단계로서 지금 저희가 행정절차를 도시계획심의위원회에서 저희가 그 일대에 캠핑장 그거를 도시계획에서 용도 변경하는 심의를 끝냈고요. 이 끝나고 나면 도 계획 실시, 그거 행정이 끝나고 나면 행정 절차가 끝나고 나면 이제 본격적으로 9월부터 공사를 시작하는데요. 그 세세한 공사 내용은..
지향
윤지향마한역사문화팀장
마한역사문화팀장입니다. 답변드리겠습니다. 저희 역사문화권 정비사업은 위원님들 잘 아시다시피 복암리 고분군이 국가 사적으로 지정이 돼 있는데 그 일대의 비지정 구역을 통합적으로 경관을 개선하고 거기 지역의 주민들이 어떤 소득 창출이나 관광 활성화를 통해서 지역이 좀 발전할 수 있도록 하는 어떻게 보면 국가유산청의 도시 활성화 사업 정도로 이해를 하시면 되고요. 그 취지에 맞게 사실은 지금 하드웨어 사업도 주민들의 어떤 소득 창출과 관련되는 어떤 커뮤니티 공간 조성 그다음에 야영장, 그다음에 탐방센터 그다음에 탐방로 이렇게 지금 하드웨어가 준비되고 있고요. 그 공사가 실제 9월 이후부터 발주가 되기 시작한다는 보고 내용이고 위원님께서 말씀해 주신 콘텐츠나 프로그램 준비가 잘 되고 있느냐 이런 우려를 해주신 걸로 이해가 되는데 저희도 이에 성공 여부는 그 소프트웨어가 어떻게 잘 준비되느냐에 달려 있다고 보고 있구요. 그런 내용을 지금 국가유산청도 이 사업을 처음 하는 사업이에요. 국가유산청이. 그래서 그 공모에 저희가 처음 선정이 돼서 국가유산청에서 소프트웨어 사업에 대한 예산을 확보하기 위해서 기재부와 지금 협의 중입니다. 그래서 그 사업비가 확보가 국비가 되면 저희도 매칭을 해서 저희가 전문가들과 함께 활성화할 수 있는 프로그램을 실행 계획을 지금 마련하도록 되어 있어서 그런 초안들이 나오면 위원님께 저희가 보고드리고 자문받도록 하겠습니다.
서연
정서연위원
네, 고맙습니다. 무엇보다도 이제 주민들이 같이 참여하면서 아까 커뮤니티 공간 이런 부분들도 말씀을 해 주셨고 무엇보다도 지역 활성화 부분들도 주력한 역점을 두고 계신다는 말씀을 이제 들으니까 좀 기대가 큰데요. 향후에 좀 더 구체적인 콘텐츠에 대한 부분은 사실 기간이 좀 미리 준비하고 계획을 가지고 가야 되는 부분이어서 그 부분도 추후에 공유 부탁드리겠습니다.
지향
윤지향마한역사문화팀장
네, 준비 잘 하도록 하겠습니다.
서연
정서연위원
예, 감사합니다. 관련해서 하나만 더 여쭙겠습니다. 국립 나주 박물관 인근에 보면 같이 연계할 수 있는 관광 코스가 있잖아요. 국립나주박물관이나 반남고분군 또 천년 역사문화정원, 주변의 역사 문화 자원과 연계한 관광 동선을 같이 이렇게 구축할 계획도 갖고 계시나요?
현진
심현진문화예술과장
아직까지는 나와 있는 것은 없습니다.
서연
정서연위원
결국은 이제 저희가 이 목적을 왜 하느냐에 대한 사업들 생각을 해보면 이제 지금은 정비사업이기는 하지만 큰 그림 안에서 이제 또 세부적인 각각의 단위 활동을 보는 부분들도 필요하니까요. 이제 권역, 각각의 주변 역사 문화 자원과 연계한 관광 동선에 대한 부분들도 한번 검토해 주시면 감사하겠습니다. 하나만 더 추가 질문을 하겠습니다. 페이지 108페이지입니다. 문화예술 지원사업에 대한 부분인데요. 사실 문화예술단체 지원사업은 이제 우리가 관이 주도하느냐, 특히 문화 부분은. 관이 주도하느냐 또 민간이 주도하느냐에 따라서 또 여러 가지 예산이나 사업의 내용, 각각의 다른 특성이 있는데요. 특히나 이제 문화예술을 하고 있는 단체들을 지원하는 사업들 같은 경우에는 지역 문화 예술 생태계를 위해서 반드시 필요한 사업이라고 생각이 듭니다. 다만 지원하는 그 자체보다 중요한 것은 이제 공정하게 이런 부분들이 모든 다양한 단체에 최대한 많이 가는지 그리고 그 단체들의 질 관리라든지 성과 관리, 이 부분이 저는 되게 중요하다고 생각하는데 이제 향후에 사업이 진행이 될 때 기존에 또 사업을 쭉 진행했던 그런 어떤 히스토리를 보면 시민 참여율이나 만족도 그리고 정산 결과 이런 것들을 이제 어떤 기준으로 관리하고 계시는지 한번 여쭙고 싶습니다.
현진
심현진문화예술과장
저희 예술단체 지원 분야는요. 저희는 일단 1월에 먼저 비영리 단체고 나주에 사업자가 있어야 되고 2년 전부터 문화 예술에 대한 실적이 있어야 되는 게 전제 조건으로 되어 있고 철저하게 저희가 외부 평가위원을 모집을 해 가지고. 뭐 광주, 나주를 배제한. 1월달에 공모가 들어오면. 그 단체에서 공모가 들어오면 외부 평가위원으로 먼저 철저하게 심의를 진행하고 있고요. 그다음에 저희가 마지막에 올해부터는 이 보조금 사업에 대해서 평가 이게 설문조사나 만족도 12월에 평가를 해서 정산 들어온 것을 철저히 분석해가지고 올해부터 이것을 평가 진행해서 내년 보조사업을 줄 때 평가에 반영해서 진행할 예정입니다.
서연
정서연위원
그러면 그 사업 실적이나 성과에 따라서 인센티브를 주고 계시나요?
현진
심현진문화예술과장
12월에 평가 계획서를 세울 때 그것을 반영해서 세울 생각입니다.
서연
정서연위원
반대로 실적이 혹시 부진하거나 좀 문제가 있는 그런 어떤 단체에는 어떤 개선 조치나 관리가 진행이 될까요?
현진
심현진문화예술과장
아직까지는 실적이 부진하거나 문제되는 단체는 없었습니다. 다만, 소규모나 단체에서 문인회 이런 데에서 10명이나 15명, 서예 이런 것도 있었지만 전시관에 왔을 때 참여 인원이 100명 미만 뭐 이런 것은 아직까지는 저희가 선정을 두지 않는데. 12월의 평가 기준에서 그런 것까지 한번 담아서 해 보겠습니다.
서연
정서연위원
네, 그리고 단체 선정에 대한 부분들도 궁금한게 외부에서 사실 문화예술을 하시는 분들께서 저도 주변에서 얘기를 들어보면 그 나주에 뭔가 어떤 콘텐츠나 문화 사업들이 많이 이전보다 활성화되고 있는 것 같다. 그런데 사실 진입하기가 쉽지 않다라는 녹록지 않다는 말씀을 간혹 듣고는 하는데요. 신규 문화예술단체, 신규, 기존에 하고 잘하고 계시는 분들도 계시지만 또 신규. 그리고 또 청년들이 하는 그런 단체들. 이런 분들에게도 사실 다양하고 공정한 기회가 주어지고 있나요?
현진
심현진문화예술과장
저희 공모 내용에 보면 청년 가점이 있고요. 신규도 청년은 가점이 있습니다. 그리고 신규 같은 경우도 우리가 그전에 있던 단체가 보조금을 3개까지 할 수가 있고요. 신규는 2개 이런 식으로 공모를 할 때 저희가 그 조건으로 다 부여하고 있습니다.
서연
정서연위원
조금 더 많은 다양한 문화예술단체들이 진입할 수 있도록 좀 열린 문을 개방을 해주시면 좋겠다는 말씀드립니다. 그 추가적으로 유인물 주신 거에 보면 지금 여기 예술극장이라는 사업, 지금 문화예술위원회 국가문화기관에서 함께하는 협력하는 그런 사업인데요. 사실은 저 혁신도시에서 여러 공공기관이 있지만 특히 한국 문화예술위원회 같이 저희가 공존하고 있다라는 거가 되게 저희 나주의 입장에서는 저는 큰 문화적 자산이라는 생각이 들거든요. 그래서 이 위원회와 협력해서 질 높은 그런 공연들을 시민들에게 제공하는 것은 특히 혁신도시 기관과의 연계 사업 중에 중요한. 저는 좋은 사례라는 생각이 듭니다. 그런데 그래도 이 위원회가 있는 도시라는 어떤 강점을 아직은 조금 충분히 살리지 못한 아쉬움도 있고 그런 목소리 들도 있는 것 같습니다. 그래서 이번 사업을 일회성으로 끝내지 않고 또 문화예술회와 협업하는 협업할 계획이라든지 또 향후에 다양한 그런 문화예술교육이나 청소년 프로그램 이런 사업들로 확대할 계획도 갖고 계신가요?
현진
심현진문화예술과장
저희가 혁신도시에 콘텐츠진흥원이라든지 문화예술위원회가 있어가지고 그렇지 않아도 지난 2주 전에 저희 시장님과 저희 과하고 해서 그 단체장님들하고 해서 협업을 하는 기회들이 몇 번씩 있습니다. 거기서 문화예술위원장님께서 이번에도 이런 지금 여기 예술극장이라는 것을 본인들 보조금 5,500정도 저희가 이제 1,500만 지원해 가지고. 이렇게 학교 애들. 그다음에 전시체험. 이런 식으로 프로그램해 주시고. 이제 앞으로 많은 지원을 해주시겠다고 협업을 한 상태입니다.
서연
정서연위원
충분히 활용하는 그 좋은 기관들을 활용해서 나주 시민들에게 더 많은 문화적인 어떤 기회를 제공해 줄 수 있기를 기대해 봅니다. 제 질의는 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네. 정서연 위원님 수고하셨습니다. 문화예술과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 네, 김정숙 위원님
정숙
김정숙위원
네, 더불어민주당 김정숙 위원입니다. 과장님 보고는 잘 들었구요. 그 우리 첫 만남 센터 있잖아요. 6월 20일 개관 이후에 지금 한 한달 정도 됐죠? 방문객이 얼마나 됩니까?
현진
심현진문화예술과장
저희가 지난주에 계측기를 달았습니다. 1일 한 160명 정도로 계측기에서 측정이 되고있습니다.
정숙
김정숙위원
굉장히 많은 인원이. 그런데 공간이 그렇게 넓지는 않아요? 그런데 이제 거기에 있는 지금 9월까지 하는 게 기획전시 콘텐츠인가요? 전시 콘텐츠가? 그 맨 윗줄에 보면 전시 콘텐츠가 있어요. 5월부터 9월까지 해서, 아닌가요? 제가 말씀드리고 싶은 거는 그 콘텐츠가 제가 말한 콘텐츠인가 모르겠는데. 그 안에 들어가면 새로운 콘텐츠들이 좀 있더라고요. 너무 놀라울 정도로 좀 현대 감각에 맞춰서 잘 이렇게 전시를 해 놨어요. 그러니까 이걸 만지면 자동으로 돌아가고 책 페이지가 이렇게 보이고. 그거 아닌가요?
현진
심현진문화예술과장
그거는 185일 한불 기념관입니다.
정숙
김정숙위원
그러면 그거, 그것이 9월까지 하는지?
현진
심현진문화예술과장
아닙니다. 상설입니다. 그 콘텐츠는 이미 다 제작해서 끝난 거고요. 저희가 185일에 프랑스하고 나주의 첫 만남을 기념한 기념관입니다.
정숙
김정숙위원
그러면 그거는 상설로?
현진
심현진문화예술과장
네, 그거는 상설로 계속 돌리고 있구요. 방문객들 그러니까 뒷 건물은 관광객들이 와가지고 방문자센터처럼 오면서 그 전시관을 둘러보면서 쉬었다 가는 곳입니다.
정숙
김정숙위원
아니, 나주에서 잘 보지 않는 그런
정임
조정임관광문화녹지국장
예, 좀 전에 말씀하신 벨에포크 프로그램 운영이라고 해가지고 재단에서 기획으로 하는 건데요. 일단 그 첫만남센터가 한불, 프랑스하고 첫 만남을 기념하는 기념관이 옆에 있고. 그 옆에.
정숙
김정숙위원
그럼 그 기념관을 조성하기 위해서 14억 5,000만 원이 들었나요?
현진
심현진문화예술과장
아니, 통합입니다. 그 기념관하고 그 옆에 있는 방문자센터까지 통합해서 건물을 짓는 데 그렇게 들어갔어요.
정숙
김정숙위원
14억 5,000만 원이고 나머지 그다음에 이제 5억4,000만 원, 5억 4,000만 원은 프로그램을 통해서 지금 했다. 이 말씀이시잖아요? 4개 부문 9개.
현진
심현진문화예술과장
소프트웨어 프로그램입니다.
정숙
김정숙위원
그걸 이제 재단에서?
현진
심현진문화예술과장
문화재단에서 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 프로그램별 예산하고 올해 12월 하고 나면 좀 그 결산할 수 있잖아요. 성과 목표같이 제출해 주시고 그다음에 하반기에는 거기에서 우리 천연염색 또 좀 판매를 할 예정이에요?
현진
심현진문화예술과장
지금 전시돼 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 거기에 대해서 어떻게 좀 매출은 좀 있어요? 현재?
현진
심현진문화예술과장
지금 매출은 좀 약간 소량으로 팔토시 9천 원 짜리 라든지 스카프 이런 거는.
정숙
김정숙위원
그런 수수료 부분이나 매출 상품 관리는 그러면 염색관에서 하나요? 재단에서 하나요?
현진
심현진문화예술과장
재단에서 팔고 나중에 천연염색 재단으로 정산을 해주는 식으로 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
아 그렇게요? 그게 좀 궁금했고요. 그 다음에 이제 우리 화남산업. 정말 지지부진하잖아요. 그리고 엄청난 예산, 지금 가장 질문 드리고 싶은 게 지금 화남산업하고 천년 역사 정원인데. 우리가 그냥 순수 사업비만 해서 112억 그다음에 거기에 토지 빼고? 그다음에 또 우리가 지금 경상비 별도고 그래요? 그러면 이제 토지매입비랑 다 합하면 한 181억 5,000만 원 정도. 전체 예산이 그보다 더 들 것 같아요? 그쵸?
현진
심현진문화예술과장
지금 이거는 연차 사업으로
정숙
김정숙위원
연차 사업이면 그러면 현재 지금까지 집행된 예산은 얼마 정도예요?
현진
심현진문화예술과장
지금 저희가 문체부 우리가 폐산업시설 공모된 사업이라서요. 작년에 문체부에서 13억을 받았구요. 저희 시에서 지금 아직 매칭한 거는 10억입니다. 지금 현재 저희가 이 건물 토지 매입비로 69억 5000만 원을 들여서 매입을 했는데 일단 그 전에 있던 위에 지붕의 석면 때문에 지붕의 석면을 제거하기 위하고 안의 폐기물. 그 폐기물 처리에 한 저희가 지금 7억 정도를 지출을 했습니다. 그래놓고 지금 그런데 이 그래놓고 지금 현재 저희가 설계 공모하는 용역. 지금 그것만 진행 중인 겁니다.
정숙
김정숙위원
예, 지금 우리가 지금 폐산업 공간을 문화공간으로 하면서 토양이라든지 건축물 안전, 석면 이런 폐기물 처리비용을 7억. 그쵸? 그 다음에 토지 매입비가 69억 5,000만 원, 그다음에 설계 용역을 처음에 하지 않았어요? 미술관으로 했을 때 그때 용역비는 없었어요? 처음, 맨 처음 이 사업을 시작했을 때 설계 용역비가 있었잖아요. 공모사업을 해서 당선된 그 작품이 있었거든요. 그때는 얼마 썼어요? 그때는 예산 집행이 없었나요?
성민
조성민문화산업팀장
예, 한 3억 정도.
정숙
김정숙위원
3억? 그것도 말씀을 하셔야지. 3억, 그러면 10억, 79억5천. 그러면 80, 80억 정도 썼네요. 현재?
성민
조성민문화산업팀장
문화산업팀장님입니다. 그때 기본계획 조성은 저희 그 문화재생사업 당선되기 전에 지출한 금액이라서 이 사업비 쪽에는 포함을 안 했습니다.
정숙
김정숙위원
그러든 저러든 지금 우리 화남산업이 그 공간이 지금 그대로 남아 있는 지가 지금 너무 오래됐고 이제 전부터 계속 문화공간으로 탈바꿈한다고 했지만 시간은 벌써 몇 년이 지났고, 그러면 저희가 쓰는 것은 이제 그 정도 돈을 썼다 이 말이죠? 그러면 이제 이미 썼고 올해 지금 아까 말씀하신 것이 국비가 13억이 투입이 되니까 우리 추경에 시비를 3억을 더 해달라 이 말인가요?
현진
심현진문화예술과장
네, 맞습니다. 매칭을 5:5가 문체부..
정숙
김정숙위원
그러면 매칭을 올해 처음 한 거예요?
현진
심현진문화예술과장
예, 작년에 못 받았습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 2026년, 지금 매칭을 처음 시작했다 이 말이죠?
현진
심현진문화예술과장
작년에 송부가 안 돼가지고 올해 지금
정숙
김정숙위원
그러면 이 매칭비로 어떤 것을 하실 계획이세요?
성민
조성민문화산업팀장
저희가 지금 공공건축계획 용역 중에 있습니다. 그래서 공공건축계획이 지금 심의가 통과되면 건축학과에 공공건축 심의를 의뢰해가지고 거기까지 심의까지 통과되면 저희가 설계용역 공모를 할 예정입니다. 그래서 최종 업체를 선정하고 올해 말까지 해서 실시설계 용역을 착수할 예정입니다. 그래서 내년 상반기까지 설계 용역이 완료되면 그 하반기, 내년 하반기 때 본격적으로 이제 건축계획 착수 들어갈 것 같습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 그러면 이제 설계 공모나 이런 거 하고 이 사업 이렇게 진행되고 이런 거는 언제 할 수 있어요?
성민
조성민문화산업팀장
어떤거?
정숙
김정숙위원
이제 전체적인 설계, 설계를 또 해야 되잖아요.
성민
조성민문화산업팀장
저희가 공모가. 이것까지 공공건축 심의가 통과되면 9월에 저희가 업체에 설계 공모를 해가지고요. 최종 업체가 선정되면 12월 정도에나 실시 설계를 들어갈 수 있을 거 같습니다.
정숙
김정숙위원
그때 처음 계획은 세계적인 뭐 건축가까지 해서 세계적으로 이렇게 했는데, 올해는 범위는 어느 정도?
성민
조성민문화산업팀장
이제 저희가 통과되면 세세하게 한번 봐야 될 것 같습니다.
정숙
김정숙위원
아무튼 사업 자체가 너무 지지부진해서 이제 그리고 또 그쪽이 나주의 관문이기도 한데 계속 이렇게 진행이 되지 않고 있기 때문에 답답한 부분들이 좀 많은 것 같아요. 진행사항을 빨리빨리 의회에 좀 보고해 주시구요. 그 다음에 전체적인 질문 한번 드려 볼게요. 천년 역사정원이 우리 2020년에 시작을 해서 2026년, 그다음에 지금 그렇게 돼 있고 복암리 고분군 정비사업이 2024년에서 26년까지 돼 있지만 2027년 6월에 할 계획이고 또 마찬가지로 국가유산 경관개선 사업도 지금 이제 기존 공사가 간접적으로 영향을 미친다 해서 아직 지연이 돼 있고 이렇게 하거든요. 그래서 보면 세가지 사업들이 모두 다 지금 지지부진하고 전체가 이렇게 공사 중인 그런 느낌이에요. 나주 시내가 그쵸? 그리고 우리가 그 처음 시작했을 때 천년. 그게 몇 년도였어요?
정임
조정임관광문화녹지국장
2018년도입니다. 정명 천년.
정숙
김정숙위원
그러니까요. 2018도에 우리가 천년역사 그거 해서 지금 예산이 같이 내려온 거잖아요. 그런데 사업도 계속 축소되고 변경되고 장소 변경되고 이렇게 돼 있어요. 그러면 이거를 정말로 완성하기까지는 얼마나 걸릴까요? 또 특히나 오향관 같은 경우는 아예 지금 시작도 못하고 있잖아요.
현진
심현진문화예술과장
오향관은 이번에 시장님이 지시하셔서 내년 본 예산에 반영할 예정입니다.
정임
조정임관광문화녹지국장
실제로 세가지 것 중에 두가지는 올 연말까지 완성된다고 보시면 됩니다. 이제 계획대로 지금 예산이 집행이 되면.
정숙
김정숙위원
그리고 우리 2018년에 맨 처음에 왔을 때 전체 예산은 얼마였어요? 그때 예산이 있었잖아요. 우리 전망대도 설치하고 뭐 그런 예산까지 해서
정임
조정임관광문화녹지국장
당시에, 지금 제 기억으로는 100억.
정숙
김정숙위원
아무튼 그 처음 사업 시작할 때부터 지금까지 진행 과정을 좀 다른 위원님들도 좀 설명이 필요할 것 같아요. 한번 좀 체계적으로 정리를 해서 주시구요. 그 보조금 이런 단체나 이런 거는 아까 지금 설명하실 때 52개 단체라고 하셨지만 우리 현황보고에는 48개로 돼 있어요. 사업은 똑같이 74개 사업이지만 그런 것들에 대해서 우리 위원님들이 궁금해하셔서 질문하신 것 같은데 그 현황 자료하고 실제로 지금 보고하는 자료하고 이게 좀 96페이지 보면 안 맞아요. 그렇기 때문에 위원님들이 질문하신 것 같은데 이런 것들 꼼꼼히 좀 자료 준비해 주시고 그 다음에 우리 문화예술회관 있잖아요. 실제로 영화 상영하고 있는데, 103페이지 보면은 주말에 지금 129회를 해서 총 관람 인원수가 1,387명이라 이 말이죠? 맞는가요?
현진
심현진문화예술과장
네, 누계로.
정숙
김정숙위원
그러니까, 그러면 영화를 129회 상영을 했는데 총 관람객은 1,387명이다. 그러면 그 넓은 문화예술회관에 평균으로 들어온 사람이 10.8명이더라구요. 제가 생각한 게 맞습니까? 맞죠? 그런데 이거를 계속해야 될까요? 그 큰 문화예술회관에 지금 에어컨뿐만 아니고 온풍해 가지고 하는데 평균이 10명, 11명도 안된다. 이거 한번 고려해 보십시오. 그리고 나머지 세부 부분은 제가 자료로 요청하도록 하겠습니다. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
예, 김정숙 위원님 고맙습니다. 지금 김정숙 위원님이 질문한 그 부분에 대해선 자료를. 답변이 안 되시는 거죠?
현진
심현진문화예술과장
저희가 세세하니 찾아뵙고 다시 보고를 드리겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
그 부분은 좀 지적하신 대로 저희가 한번 재검토를 해야 될 것 같고요. 지금 나주문화재단 관계자 오셨습니까?
현진
심현진문화예술과장
예, 왔습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
누구? 아 오셨어요? 예, 그러면 나주문화재단의 업무에 대해서는 지금 각 문화예술과 지금 사업에 들어가 있나요?
현진
심현진문화예술과장
저희 사업은 아니고요. 문화재단은 저희가 아니라 저희 문화재단 사업은 따로 있습니다. 그러면 그거 보고는 어떻게 하죠? 저희가 이렇게 주기적으로 업무를 공유를 하고 받고 있습니다. 회의를 통해서. 그리고 행사 같은 거 있으면 저희가 주관, 주관을 받아서 어떤 행사를 한다.
철민
김철민에너지관광위원장
그거를 업무 보고를 하셔야 되지 않나? 소관 팀이 어디에요 그러면?
현진
심현진문화예술과장
산업팀에서 문화재단
철민
김철민에너지관광위원장
그러니까 이 자료에 들어가거나 아니면 이 자료에 못 들어간다면 서브 보고서를 해서 문화 재단 추진 사업, 추진. 똑같은 것을 좀 해야 될 것 같은데요? 그죠? 그것을 올해 좀 정리를 해서 올해 사업 전·후 해서 저희위원회한테 좀 주시고 다음에 업무 보고할 때 이것을 어떻게 편제를 시킬 것인지 레이아웃을 시킬 것인지 좀 해주십시오. 왜냐하면 저희 초선 위원님들이나 또 나주문화재단이 하는 사업들이 지금 개요가 안 돼 있거든요. 그거 별도로 해서 우선 보고를 좀 해주십시오.
문화예술과 업무 보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김준정 위원 거수) 예, 김준정 위원님.
준정
김준정위원
1분이면 될 것 같습니다. 더불어민주당 김준정입니다. 우리 존경하는 윤지향 팀장님이 아까 답변하셨는데요. 그걸 잘못하신 건가, 제가 잘못 알고 있는 건가, 한번 여쭤보겠습니다. 나주 복암리 고분 역사문화권 정비사업. 이게 이제 국비 사업으로서 그 사업 내용의 주된 사업은 야영장이죠? 야영장으로서 동촌마을인가요? 그 마을의 어떤 소득 증대, 마을의 일자리 창출 여러 가지 사업과 자매산성 또 천연염색관과 연계해서 하나의 관광화한다. 관광 자원화한다, 그 내용 아닙니까?
지향
윤지향마한역사문화팀장
그 내용이 위원님 말씀도 맞고요. 근데 그 주된 내용이 야영장 하나가 있는 건 아니고 그 많은 하드웨어 사업 중에 야영장이 포함되어 있어요. 그렇게 생각하시면 됩니다. 주된 사업은 아까 말씀드린 대로 자매산성과 복암리 고분 전시관을 중심으로 한 탐방로 개설을 해서 관광객이나 또 마한 역사를 교육 체험할 수 있는 여건을 만드는 거고 그 과정에서 탐방객들에 대한 교육 체험 또 머무를 수 있는 시설들을 탐방 센터, 야영장 그 다음에 주민들의 커뮤니티 공간, 이런 식으로 해서 다양한 시설을 만들어내는 사업입니다.
준정
김준정위원
그래요. 근데 그쪽 마을 분들이 거의가 나이가 고령인 여성들이잖아요. 쉽게 이야기해서 할머니들만 주로 계신 것 같은데 그 점도 고려해서. 지난번에 도시계획심의할 때 그 부분이 지적됐었거든요. 그래서 동신대 사업과 연계해서 하는 게 바람직하다. 그런 말씀이 있었습니다.
지향
윤지향마한역사문화팀장
그래서 RISE사업하고 연계해서 할 계획입니다.
준정
김준정위원
네 고맙습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김준정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 네, 김정숙 위원님
정숙
김정숙위원
그 아까 말씀하신 문화 재단, 그 사업하고 예산 보고 관련해서는 우리가 지금 천연염색박물관 거기에 준해서 보고 형식을 좀 갖춰주시기를 요청드립니다. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
예 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 지금 말씀하신 거 숙지하셨죠?
문화재단에 거는 기대도 크고 많은 활동을 하는 것으로 알고 있는데 정확히 지금 분리가 안 돼서 전혀 그 개요를 파악할 수 없을 것 같습니다. 그 부분에 대해서 좀 따로 준비를 해 주시기 바라고 저희가 많은 시간을 질의와 답변을 했는데요. 저희가 좀 더 높은 수준의 질의 답변을 위해서는 우리 해당과, 팀에서 좀 더 부지런히 위원님들한테 좀 사전 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 그 충분히 사전 설명이 안 된 상태로 여기서 질의가 이루어지게 되면 많은 시간이 좀 지리하게 좀 연계되는 것 같아요. 그걸 기본적으로 숙지를 위원님들이 하면 더 높은 수준의 질의가 나오는데 기초적인 사항을 묻게 되면 그런 부분들은 저희가 전혀 알 수가 없잖아요. 해당팀에서 좀 발 빠르게 이런 사업을 와서 설명 좀 많이 해주시고 특히 우리 초선 위원님들 한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 이것은 문화예술과뿐만 아니고 전체 과에도 국장님? 좀 해서 수시로 좀 위원님들한테도 설명 좀 부탁드릴게요.
정임
조정임관광문화녹지국장
사전에 보고를 드리는 걸로 알고 있습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
충분한 좀 협의가 안 된 것 같으니까
정임
조정임관광문화녹지국장
좀 더 디테일하게 보고 할 수 있도록 하겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
좀 더 노력을 기울여주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 심현진 문화예술과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무 보고를 모두 청취하였습니다. 혹시 조정임 국장님 한 말씀 하실 거 있나요? 총평으로? 마무리 없으신가요? 열심히 하실랍니까?
정임
조정임관광문화녹지국장
예, 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 관계 공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항을 적극 검토 반영하여 향후 업무가 차질없이 추진되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음 에너지관광위원회 회의는 내일 오전10시에 개의하여 보건행정과, 질병관리과, 건강증진과 소관 주요 업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시 37분 산회