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경북 청도군의회 발언

박성곤 의원 발언

제316회 제5차 본회의2026-03-13

박성곤 의원 프로필 보기 →

전종율의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제316회 청도군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 상반기 군정 질문의 건

14시 00분

의사일정 제1항, 제2026년도 상반기 군정 질문의 건을 상정합니다. 오늘은 미래혁신도시과, 보건행정과, 건강증진과 소관 군정 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. ∘ 미래혁신도시과

14시 01분

먼저 미래혁신도시과장님 나오시기 바랍니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

안녕하십니까? 미래혁신도시과장 구영철입니다.

군정질문 답변서 부록에 실음

전종율의장

미래혁신도시과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박성곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박성곤의원

예, 의장님 감사합니다. 과장님 답변서 잘 받았습니다. 그 식품사막화 해소 방안을 추진하고 계시는 데 계획표대로 잘 추진해 주시기를 한번 당부드립니다. 그리고 버스 승강장별 버스 시간표 부착 현황 같은 경우에도 사전에 좀 말씀드린 대로 우리가 조금 조치를 해 주심시오. 주민들께서 버스 시간표에 혼동이 없으실 수 있도록 조치를 좀 해 주십시오.
영철

구영철미래혁신도시과장

검토하겠습니다.

박성곤의원

세외수입 체납 현황 및 징수 계획 관련해서 좀 질문을 드리겠습니다. 지금 우리 군의 체납액이 60% 넘게 도시과에서 발생을 하고 있는데 지금 이렇게 기본적으로 되는 이유가 뭐라고 과장님은 생각하세요?
영철

구영철미래혁신도시과장

사실 우리 교통부서에서 이제 이 체납에 관련되는 자동차 관련되는 세입이 많다 보니까 자동차 검사 지연 과태료라든가 화물자동차 위반 과징금이라든가요. 손해법 위반 과태료 이런 거는 사실 의무 가입을 해야 되는데 못하고 있는 부분도 있고 이런 거를 우리가 전부 징수를 하려고 하면 상당히 애로 사항이 좀 있는 부분이 있습니다. 그러다 보니까 의무 미보험 가입자도 지금 많고 이 인원 자체가 지금 상당히 좀 많습니다. 이 과태료 전체가 자동차 관련되는 차는 주정차 위반 과태료부터 해가지고 교통법 위반 과태료도 있고 과징금이 좀 많습니다. 그러다 보니까 건수가 많은 것 같은데 이 부분에 대해서는 우리가 지금 이적 규정 건수가 한 6,000 건이 우리가 지금 못 받은 건인데 한 이게 한 몇 년이 쌓였습니다. 올해나 작년만의 일이 아니고 한 몇 년 전부터 이 부분에 대해서는 우리가 장기 체납 같은 경우는 일단 결손 처리를 해서 최대한 체납액을 일단 구조적으로 축소를 할 수 있도록 그런 방안을 내놓고 있습니다. 사실 또 우리 교통부서가 사실 뭐 교통 체감만 받는 그런 부서가 아니다 보니까 사실 이 이론도 그렇고 상당히 좀 어려운 부분이 많습니다. 그렇다 보니까 이 부분에서 민원이 사실 많은 부서거든요. 그러니까 이 부분에 대해서 조금 할애 하는 쪽으로 해서 인원의 보강이라든지 이런 거를 좀 해줬으면 좋겠습니다. 우리가 교통부서에 이런 인원이 없다 보니까 그런 점도 조금은 좀 있습니다. 그러다 보니까 우리가 일을 안 한다는 게 아니고 사실 조금 체납액에 대해서는 조금 열심히 하는데 좀 어려운 부분이 있다고 말씀드리겠습니다.

박성곤의원

지금 말씀 잘 들었고 적립 오류 같은 경우에 지금 거의 10억 가까이 잡혀 있는데 이 부분들이 적립 오류 되지 않은것은 이분들이 체납자로 계속 또 남아 있게 되고 어떤 방법이든지 간에 우리가 이 징수를 해 나가야 되는거잖아요. 교통팀에서 지금 이 건수 자체가 한 6,900건 정도 되지 않습니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

예.

박성곤의원

교통팀에서 이걸 다 기본적인 공영버스라든지 아니면 교통 관련한 여러 가지 사업과 여러 가지 민원들을 담당해 가면서 이 6,900건에 달하는 이런 체납 금액을 징수를 할 수 있습니까? 지금 교통팀 안에서 하는 거죠?
영철

구영철미래혁신도시과장

예.

박성곤의원

교통팀에 그러면 팀장님 계시고 아까 우리 의장님께서 고통 팀장이라고 하시던데 이게 실질적으로 고통을 주는 업무의 대부분이 아닌가.라는 생각이 좀 드는데요. 저는 이게 우리 국장님도 와 계시고 실장님도 계시지만 우리가 언젠가가 됐든 간에 우리가 조직 개편을 할 수 있는 기회가 있다면 우리 체납 징수팀은 따로 구성을 해서 받아가야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 우리가 세외 수입이든 아니면 지방세 수입이든 간에 우리 재정 자립도가 점점 낮아질 수밖에 없지만 재정 자립도가 한 자릿수인데 지방에서 지역에서 발생하고 있는 수입 자체를 징수 하지 못하면 그게 더욱더 악화 될 것입니다. 또한 거기에 대해서 재무과 안에서도 또 받을 수 있는 역량이 대단히 높은 것도 아니고 그렇다고 해서 사업 부서인 교통팀이나 아니면 앞에 또 민원과에서도 또 30% 정도가 체납이 되어 있는데요. 이런 부분들을 위해서 이런 체납 부분에 대한 징수는 체납 징수팀을 새로 만드는 것이 맞지 않나. 하는 생각이 좀 듭니다. 이게 지금 한두 개의 문제가 아니고 이 안에 보면 정리 보류액, 보류 목표액 안에 보면 5년뿐만 아니라 10년 됐는 묵은 것들도 많이 있을 것 같은데 그런 부분들에 대해서 우리 계속적으로 두고 두고 간다면 우리 군에 저는 굉장히 도움 되지 않는다고 생각을 하거든요. 과장님 생각은 어떻습니까? 이거 과장님이 보시기에 과장님 팀의 일이니까 팔이 안으로 굽을 수 있지만 냉정하게 판단했을 때 이게 지금 교통팀 안에서 해결이 가능한 부분입니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

사실 우리 교통팀에서는 사실 이 체납받는 것을 열심히 하고 있다고는 하지만 전문 지식도 그렇고 사실 뭐 이게 체납을 가지고만 계속 업무적으로 집중적으로 할 수 만은 없는 상황입니다. 이 건수가 너무 과부하되다 보니까 사실 이 업무에만 매달리기에는 조금 소홀한 감이 좀 있습니다.

박성곤의원

앞으로도 계속 그렇게 해 나갈 것인데 아니 결국에는 이게 지금 체납액을 받는다는 것이 우리가 의회에서나 아니면은 군 집행부에서는 “체납액 많이 받을 수 있도록 노력해라.”말 한마디 하면 되지만 현장에서 1,500만 원을 받는 상상을 한번 해보십시오. 온갖 고성도 오갈 것이고 술래잡기도 좀 해야 될 것이고 한데 교통팀의 업무가 적은 것도 아니고요. 바빠 죽겠는데 이게 실질적으로 교통팀의 업무 범위에 할 수 있는 물리적인 총량을 벗어난 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그러니까 저는 결국에는 계속적으로 이 질문을 통해서 제가 교통 도시과에다가 하고 싶었던 이야기가 아니고 우리가 다음번에 조직 개편을 하게 되면 이런 체납 징수 분에 대해서는 체납 징수팀이 가동이 되지 않으면 군의 미래의 세외 수입 확보는 저는 중대한 차질을 겪을 것이라 생각을 합니다. 이 부분은 우리 국장님도 그렇고 실장님도 그렇고 한번 집행부 간부 회의를 할 때 좀 깊이 있게 논의를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

예.

박성곤의원

앞전에 말씀드렸던 새마을경제과 안에서 부분도 마찬가지고 이 교통팀에서 체납 징수팀 관련해서도 마찬가지고 조직 개편을 할 때 우리가 이런저런 지역의 사정들을 많이 좀 고려해서 하셨으면 좋겠습니다. 지금 군부 단위에서 체납 징수팀이 돌아가고 있는 데가 없는 건 알고 있습니다. 없다고 하더라도 우리가 그 우선적으로 지역 소멸 위기 도시답게 대응하는 방법의 일종으로 볼 수도 있지 않나. 하는 생각이 좀 듭니다. 과장님 어쨌든 체납 징수팀이 됐든 뭐가 됐든 특별한 방법이 나오기 전까지는 그래도 열심히 열심히 좀 받아주십시오.
영철

구영철미래혁신도시과장

노력하겠습니다.

박성곤의원

예, 이상입니다. 의장님

전종율의장

박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 김태이 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김태이의원

예, 도시과장님 군정질문 답변서 준비하느라 고생하셨습니다. 본인이 질문한 청도 오이소 5도 2촌 충전소 조성 사업 추진 사항에 대해서 지금 여기 답변서에 온 걸 보면 지금 현재 이 편입하는 토지 보상 협의 중입니까? 안 그러면 지금 아직 협의 다 끝난 상태입니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

지금 우리가 그 오이소 충전소에 관련해 가지고 축사가 있는데요. 그 부분에 대해서는 우리가 그 협의를 많이 해 봤는데 사실 보상 금액 때문에 사실 협의가 안 되는 상태거든요. 너무 이제 우리가 요구하는 금액이랑 본인이 요구하는 감정가 하고 한 몇 억 정도 차이가 나서 사실 그 부지는 매입이 어렵습니다. 그 일환으로 우리가 다른 부지를 지금 동천리 바로 옆에 공모를 하고 있는 그 부지가 있습니다. 지금 355번지 그 옆에 지금 그 토지 협의를 해서 그 부분을 우리가 추진할 계획을 하고 있습니다. 여태까지 그분하고 계속 협의를 해 봤는데 그 보상가액이 차이가 나서 좀 힘들 것으로 예상이 됩니다. 그래서 이제 그거를 2안으로 지금 채택을 해서 지금 추진을 하고 있습니다.

김태이의원

지금 그분이 우리가 계획했는 원래 그 토지 보상 문제에 있어서 또 처음부터 얼마까지 정도 하면 하겠다.라고 했잖아요. 우리가 또 협의 들어가면 또 더 올려달라. 이렇게 계속 몇 번 반복이 됐지 않습니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

감정을 재작년에도 했고 이제 그 감정을 해보니까 자기는 몇 년마다 하면은 오르지 않나. 이런 생각을 하고 했는데 사실 감정해도 그 오르는 게 없거든요. 사실.

김태이의원

원래 취지가 거기에 우사랑 남산 계곡이 같이 있고 이렇기 때문에 관광객들도 많이 오고 해서 외관상 혐오 시설이다 보니까 정비하기 위해서 사실 우리 주차장으로 매입하려고 했던거잖아요. 그때 하다가 계속 이렇게 보상 문제 때문에 안 됐는데 지금도 거기 그쪽으로 도로가 지금 개설되려고 협의가 다 됐습니까?
협의가 다 돼 가지고 그 부분에 대해서는 협의하고 보상을 하셨죠?
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 그거는 다 완료되었습니다.

김태이의원

완료가 됐군요. 나머지 있는 부분도 이제 또 오이소 여기도 활용해서 잘 해결하시길 바랍니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

그게 이제 우리 감정가로 하니까 한 8억 6,000만 원 정도가 나왔던데 자기 본인이 요구하는 거는 한 11억이 넘어서 좀 차이가 너무 나서 그 부지를 매입하기가 힘들 것 같습니다.

김태이의원

지금은 이제 아예 그분하고 협상이 안 되는 부분이네요. 그러면.
영철

구영철미래혁신도시과장

올해까지 1월달까지 계속했는데 그 부분은 조금 어렵습니다.

김태이의원

그분은 저번에도 보니까 계속 이게 협상이 잘 안 되는 것 같더라고요. 또 할 듯, 할 듯하면서 또 안 내놓으시고 또 회의 들어가면 그 금액만큼 또 맞춰서 들어가면 또 더 부풀리고 이래서 저도 한 11월 달 정도 돼서는 그때는 또 담당자가 지금은 바뀌었지만요. 그 현 담당자하고 얘기를 해 가지고 일부는 도저히 안 될 것 같으니까 아예 다른 부지를 알아보는 게 빨리 사업 진행 할 수 있을 것 같다. 하는 최종적인 결론도 내린 적은 있거든요. 있는데, 결국은 뭐 또 협상하는 데 대해서 또 금액이 안 맞아서 못하는 부분이니까 그러면 이 사업은 지금 현재 그 사업을 딸 때 그 바운더리 몇 미터 안에서 해야 되는 그런 사업이죠? 이 청도 오이소 충전소는?
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 그렇죠. 그 부지 안에 우리가 할 수 있는 그 동천리 주변 쪽으로 다 해야 되는데요. 왜냐하면 여기 축사를 우리가 왜 매입을 하려고 하냐면은 사실 우리가 주거 환경 차원에서 주변에도 보기도 싫고 민원도 많고 여러 가지 이제 민원이 있다 보니까 그래서 그거를 하면은 여러 가지 우리한테는 개선이 되는 차원에서 이제 하려고 계속 그분하고 계속 접촉을 해봤는 겁니다. 그래서 했는데. 보상가가 지금 안 되다 보니까 힘들 것 같고 그래도 2안으로 이제 그 다른 옆 필지로 일단 추진을 하고 할 계획입니다.

김태이의원

그러면 현재 지금 매입하려는 토지는 지주들이 어느 정도의 금액을 요구하는건가요?
영철

구영철미래혁신도시과장

그것도 보상가가 나와 봐야 정확하게 나올 것 같습니다.

김태이의원

아직까지 어떻게 나온건 없네요? 그럼 지금 여기 추진 현황 이거하고는 조금 이제 달라질 수가 있겠네요.
영철

구영철미래혁신도시과장

약간 그렇습니다. 그 부분 하는 거는 거의 이제 매입만 되면은 다른 부지는 거의 다 우리가 도시계획 도로로 나가는 부지는 다 완료가 됐으니까 그 토지만 일단은 매입 되면은 가능은 합니다.

김태이의원

예, 알겠습니다. 이 부분에 있어서는 우리 사업 부서에서 하려고 많이 신경을 사실 쓰는 부분입니다. 쓰는 부분인데 토지 보상 관계 때문에 지금까지 이렇게 이어지고 있는데 뭐 다른 토지를 지금은 해야 되는 부분인 것 같습니다. 다른 토지를 해서 지금 이 조성 사업을 하는데 우려되는 거는 어차피 지금 축사 그 부분이 거기에 자리를 잡고 있으면 이런 사업이 들어와도 사실은 이 축사 때문에 그 환경이 별로 좋은 환경이 아니라서 좀 외관상 좋지는 않거든요. 그래서 그런 부분이 좀 우려되는 부분입니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 그렇습니다. 협의가 안 되다 보니까요.

김태이의원

맞아요. 그거 협의 안 되는 거는 어쩔수 없죠. 저도 사실은 그분한테 뭐 협의를 옆쪽에도 넣고 해 가지고 좀 많이 했는데요. 전혀 뭐 그런 의사가 없는 것 같더라고요. 그래서 저번에도 제가 뭐 의사가 전혀 없으니까 빨리 다른 방법으로 해야 되지 않겠나. 그렇게 얘기한 적도 있습니다. 하여튼 이 부분에 대해서 그러면 이제 새로 토지를 봐 놓으셨으면 싶고요. 그래서 그분들하고 또 협상이 잘 돼서 빨리 사업 진행이 될 수 있도록 좀 하시기 바랍니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

알겠습니다.

김태이의원

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

전종율의장

예, 김태이 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 우리 박성곤 의원께서 질의하신 체납 징수 보면 자동차 지연 과태료가 처분 맞네요. 그렇죠? 이 방법 없습니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

지금 안 되는 부분에 대해서는 자동차 압류라든가를 우리가 조치를 하는데요. 대부분이 다 이제 이게 압류가 되고 하면 또 자동차 판매는 또 사실 여기에 대해서 과태료를 안 내면 처벌이 안 되다 보니까 이제 그 조치할 수 있는 거는 우리가 압류밖에 없어가지고 일단 압류를 최대한 더 하려고 노력중입니다.

전종율의장

체납액 이렇게 보면 자동차 검사 지연 과태료, 자동차 선별법 위반 과태료, 여객자동차법 환수금 이 세 가지가 거의 95% 이상 차지합니다. 그렇죠? 여기 보면 뭐 징수 목표액도 좀 너무 저조합니다. 특히 여객자동차법 환수금 같은 경우에는 어떨 때 발생하는 겁니까? 부정한 방법으로 보증금을 신청한 경우 발생하는 겁니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

그거는 이제 유가 보조금에 대한 부정 수급 환수금해서 나가는 겁니다.

전종율의장

일단은 좀 부족한 방법으로 보조금을 수급했는 부분 아닙니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 맞습니다.

전종율의장

이런 거는 빨리 환수해야 되죠. 특히 이런 부분에 있어서 우리 청도군에 각종 보조 사업이라든지 각종 지원 사업하고 또 이런 게 이루어질 때 명단을 이렇게 개개인별로 확보를 하든지 해서 받아내야 되죠. 이 자료에 의하면 우리가 받을 의지가 극히 좀 미흡해 보입니다. 지금 목표액부터 해서 이런 부분은 좀 노력을 좀 해 줘야 됩니다. 자동차 손배법 위반 과태료 같은 경우에도 보험 없이 운행하거나 보험이 만료된 상태로 운행하면 계속 이렇게 늘어나는 금액이 있지 않습니까?
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 가산금이 있습니다.

전종율의장

만약에 그럴 때 사고가 났다고하면 우리 일반 주민들이 많이 손해 보는 부분이지 않습니까? 이런 거 우리 행정에서 적극 홍보도 하고 받아내야 되지 않나. 이렇게 생각이 됩니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

최대한 그렇게 노력하겠습니다.

전종율의장

지금 도로에 무보험 차량이 많이 다니고 있다. 이 말 아닙니까? 그렇죠?
영철

구영철미래혁신도시과장

예.

전종율의장

그러면 우리 주민들 안전에 심각한 문제가 생길 수 있습니다. 그래서 이런 문제를 해결이 잘될 수 있도록 우리 과장님 노력 좀 부탁드리겠습니다.
영철

구영철미래혁신도시과장

예, 알겠습니다.

전종율의장

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 미래 혁신 도시과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (미래혁신도시과장 하단) ∘ 보건행정과

14시 18분

다음은 보건행정과장님 나오시기 바랍니다.
영배

장영배보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 장영배입니다.

군정질문 답변서 부록에 실음

전종율의장

보건행정과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건행정과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (미래혁신도시과장 하단) ∘ 건강증진과

14시 20분

다음은 건강증진과장님 나오시기 바랍니다.
경령

정경령건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 정경령입니다.

군정질문 답변서 부록에 실음

전종율의장

건강증진과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 박성곤 의원 질의해주시기 바랍니다.

박성곤의원

과장님 이게 질문이 총무과로 가서요. 내용은 보건행정, 건강 증진 두 군데 내용인데 일단 질문을 드리겠습니다. 우리 청도군의 사망 원인과 전국 사망 원인의 순위가 정확히 일치하지는 않죠?
경령

정경령건강증진과장

예.

박성곤의원

원래 비슷해야 되는데 청도군에는 전국 사망 원인에는 없는 사망 원인들이 좀 있거든요.
경령

정경령건강증진과장

예, 만성하기도 질환.

박성곤의원

예, 만성하기도 질환에 대해서 좀 여쭙고 싶습니다. 만성하기도 질환이 어떤 질환인가요?
경령

정경령건강증진과장

이 질환은 기침하고 가래가 1년에 한 3개월 이상 지속되고 또 최소한 2년 이상 증상이 지속될 때 그 만성 하기도 질환이라고 하는데요. 그 60페이지에 보면 그 만성 기관지염, 만성 폐쇄성 폐 질환 그리고 천식 기관지 확장증 등으로 제가 알고 있습니다.

박성곤의원

결국에는 청도군의 노인 인구가 많아서죠?
경령

정경령건강증진과장

예.

박성곤의원

근데 상대적으로 전국 사망 원인과 비교해서 청도군의 패혈증 수치는 왜 조금 더 이렇게 앞서는 건가요? 패혈증 같은 경우에는 초기에 대응 할 수 있는 의료 시스템의 부재가 큰 건가요?
경령

정경령건강증진과장

제가 전문 의사는 아니지만 제가 알기로는 노인성 질환에 걸려서 마지막 병원에 입원을 하다 보면 대부분 고열이나 해서 패혈증으로 사망하는 걸로 알고 있습니다.

박성곤의원

이것 또한 우리 노인 인구하고 관련이 있는 거군요.
경령

정경령건강증진과장

예.

박성곤의원

알겠습니다. 그거 좀 궁금했었고요. 우리 노인 인구가 많은 만큼 건강증진과나 보건행정과에서도 전국적인 정책보다도 노인 인구에 맞는 우리 건강 증진 정책을 늘 매진해 주시기 바랍니다.
경령

정경령건강증진과장

예, 알겠습니다.

박성곤의원

예, 이상입니다.

전종율의장

예, 박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 건강증진과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (건강증진과장 하단) 미래혁신도시과, 보건행정과, 건강증진과 소관 군정 질의 및 답변에 대한 일괄 종결을 선포합니다. 이상으로 제5차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제6차 본회의는 3월 16일, 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 농촌기술 지원과, 친환경농업과 소관 군정 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 23분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록