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인천 계양구의회 발언

김숙의 의원 발언

266회 제6본회의2026-07-15

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백승화위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 계양구의회 임시회 제6차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 2026년도 주요업무 추진실적 및 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 교통행정과, 교통민원과, 공원녹지과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 교통행정과의 주요 업무보고를 받도록 하겠으니 교통행정과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
영삼

박영삼교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 박영삼입니다. 먼저 교통행정과 관련하여 구민의 안전과 불편사항 해소를 위해 관심과 지원을 아끼지 않으시는 백승화 자치도시위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서, 교통행정과 팀장을 소개하겠습니다. 임태희 교통행정팀장입니다. 김현경 교통체납징수팀장입니다. 정남열 교통시설팀장입니다. 김재호 기업민원서비스팀장입니다. 지금부터 교통행정과 2026년도 주요업무 추진실적 및 계획에 대해 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 내용으로 갈음하고, 주요업무에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 14-8쪽, 교통유발부담금 부과·징수입니다. 매년 7월 31일 현재 각층 바닥면적의 합계가 1천㎡ 이상인 시설물 소유자가 대상이며, 매년 10월에 정기적으로 부과하고 있습니다. 그간 추진사항으로는 부과액 30억 1500만원에 대하여 29억 9300만원을 징수하였습니다. 향후 추진계획으로는 7월부터 9월까지 전수조사를 실시하고, 10월에 부과토록 하겠습니다. 다음은 14-9쪽, 자동차 관련 과태료 체납징수입니다. 보험 미가입, 검사 지연 등 교통 관련 과태료 체납징수를 통해 세수를 확충하는 사업으로, 그간 추진사항으로는 체납액 78억 3500만원에 대하여 5억 4천만원을 징수하였으며, 부동산 등에 4800 건, 6억 9천만원을 압류하였습니다. 향후 추진계획으로는 체납자 납부 독려와 강력한 체납 처분을 실시하여 체납징수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 14-10쪽, 기업 맞춤형 자동차 등록을 통한 세입 확보입니다. 리스, 렌트 자동차 관련 등록 편의를 제공하고 세수를 확충하는 사업으로, 그간 추진사항으로는 신규 등록 및 저당 28만 3천 건을 등록 발급하였으며, 증지 수수료 등 50억 2500만원을 세입 확보하였습니다. 향후 추진계획으로는 기존 서비스 기업 등록차량 확대와 신규 기업 유치로 세원 발굴에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 14-11쪽, 교통안전시설 설치 및 정비입니다. 첫 번째, 보호구역 개선입니다. 관내 어린이 및 노인보호구역 내 교통시설물을 설치, 정비하는 사업으로, 총사업비는 6억 9400만원입니다. 그간 추진사항으로는 실시설계 및 보호구역 내 개선 사업을 추진하였습니다. 향후 추진계획으로는 12월까지 연중 지속적으로 보호구역 개선 사업을 추진하여 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 교통안전시설 개선입니다. 관내 교통시설물을 설치하고 정비하는 사업으로, 총사업비는 4억원입니다. 그간 추진사항으로는 노면표시 정비공사 단가계약을 시행하고 착공 완료하였습니다. 향후 추진계획으로는 12월까지 연중 지속적으로 교통안전시설물 정비를 실시하여 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

백승화위원장

교통행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 과장님 이외에 국장님이나 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 허가를 득한 후, 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 여재만 위원님, 질의 부탁드립니다.

여재만위원

안녕하십니까? 여재만 위원입니다. 과장님, 여기 자료에는 나와 있지 않은데요. 중앙분리대 파손이 많이 돼 있는 게 지금 많이 눈에 보이는 경우가 있는데, 여기 소관 부서 맞죠?
영삼

박영삼교통행정과장

에. 맞습니다.

여재만위원

확인해 보셨나요? 지금 중앙분리대 파손돼 있는 게 굉장히 많아요.
영삼

박영삼교통행정과장

그래서 지금 저희 담당자가 1명이 수시로 나가고는 있는데요. 계양구 전체를 정비하다 보니까 좀 시간이 걸리는 부분이 있어서, 파악은 하고 있습니다.

여재만위원

본 위원도 운행하다 보면, 조금 파손돼 있는 건 괜찮은데, 요새 장마라서 시야도 많이 가리고 하다 보니까 갑자기 이렇게 튀어나와 있는, 통행에 불편을 줄 수 있게끔 파손이 돼서 도로까지 튀어나와 있는 경우도 있어요. 그러면 저도 깜짝 놀라는 경우도 있고, 그러다 보면 사고로 이어질 수 있다 라는 부분이 있어서 그 부분은 신속히, 그러면 일손이 부족하다 라는 건데, 그런 부분에 집중적으로 빨리, 이런 경우에는 시기적으로 할 수 있는 방안은 없을까요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 지속적으로 순찰을 하는 수밖에 없는데요. 팀 내에서 반 편성을 해서 저희가 수시로 정비하도록 하겠습니다.

여재만위원

그것이 제품 불량이나 내구성이 너무 약한 건 아닌가 라는 생각이 들 정도로,
영삼

박영삼교통행정과장

그 부분과 관계는 없고요. 어차피 이 부분들이 교통사고에 의해서 파손되는 곳도 있지만, 파손시키고 도주하는 경우가 대부분입니다. 그래서 자연적으로 파손되는 경우는 없습니다.

여재만위원

그러면 외부 충격에 의해서 파손되는 게 대부분이라는 말씀이신 거죠?
영삼

박영삼교통행정과장

예.

여재만위원

그런 부분의 관리에 많이 신경 좀 써주시기 바라고요.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

여재만위원

그리고 이 자리를 빌려서, 민원 활동을 하다 보니까 이 소관 부서에 대한 민원 내용이 많이 와요. 그런데 여기 계신 팀장님들도 그 민원을 접수했을 때 빠른 조치를 해 주신다는 부분이 있어서 계양구민들도 만족을 많이 하고 있고요. 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

앞으로도 최선을 다하겠습니다.

여재만위원

과장님, 앞으로도 구민의 안전을 위해서 최선을 다해 주십시오.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

여재만위원

이상입니다.

백승화위원장

여재만 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 신지수 위원님, 질의 부탁드립니다.

신지수위원

교통환경국장님과 과장님, 반갑습니다. 이번 업무보고는 지속적으로 받아왔던 내용이라, 처리하시는 데 만전을 기해 주시고요. 국시비 보조금 요구 사업 현황인 14-4페이지에 보면 병방동 80번지 일원에 공영주차장 조성 건이 있습니다. 이 건에 대해서는 현재 업무보고에는 빠져 있어요. 그래서 어디까지 진행이 됐는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

일단 사업 규모는 주차면 151면을 조성하는 사업입니다. 그래서 건축물은 4층 5단으로 계획을 하고 있고요. 현재 저희가 2026년 시비 보조 사업으로 선정이 돼서, 일단 시비 3억을 저희가 받은 상태입니다. 그 나머지를, 저희가 구비 59억 원을 먼저 확보해야 시비 나머지 56억 원을 준다는 입장이기 때문에, 구비를 바로 저희가 확보하면 공사 들어갈 예정이고요. 저희가 올해부터는 도시관리계획 결정이라든지, 보상 추진할 계획으로 있어서, 28년도 준공을 목표로 추진하고 있습니다.

신지수위원

현재 계양구의 재정 상태가, 그 구비 59억을 마련하는 게 가능할까요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 저희가 다각적으로 교부금, 교부세, 국비를 발굴해서, 그런 사업들이 나오면 저희가 신청을 하고 있고요. 그래서 이렇게 추진하면 구비하고 해서 가능할 것 같습니다.

신지수위원

그러면 공사를, 실시설계 용역이라든지, 이런 걸 하셔야 될 것 같은데, 구체적으로 언제쯤이면 시작을 할 수 있다고 보고 계세요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 저희가 도시관리계획 결정을 우선적으로 해야 되기 때문에요. 그것 하다 보면 이 부분 같은 경우는 올 하반기나 내년 초쯤에 들어갈 것 같습니다.

신지수위원

26년 하반기나 27년 초쯤에 하게 된다는 말씀이신 거죠? 시비 보조 사업으로 이미 3억원을 확보하셨다고 하셨는데, 이 부분에 대해서는 혹시라도 사업이 추진되지 않거나 하게 되면 어떻게 되는 건가요?
영삼

박영삼교통행정과장

사업 추진 안 하면 반납하게 돼 있습니다.

신지수위원

반납하게 되는 거죠? 그런 일이 발생하지 않도록, 추진하는 데 있어서 문제없도록 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

신지수위원

그리고 지난 9대 의회에서도 지속적으로 이야기가 나오고 추진되었던 것 중에 하나인 작전역 견인보관소 이전 사업이 있습니다. 이 건에 대해서도 그간 추진을 하고 예산을 세우고 했었는데, 이 부분도 향후 어떻게 계획하고 계시는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

저희가 설계는 거의 완료가 됐고요. 원래 두 군데 다 지금 목표가, 10월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 그래서 설계가 완료되는 대로 바로 시행할 예정이고요. 그래서 10월 준공 목표로 하고 있습니다.

신지수위원

이전하는 장소 때문에 여러 논의가 있었는데요. 이전되는 장소는 확정이 된 건가요?
영삼

박영삼교통행정과장

예. 저번에도 한 번 보고를 드렸었는데요. 고양골 주차장으로 이전할 계획이 확정됐습니다.

신지수위원

고양골 주차장 인근 학교 문제로 인해서 아이들의 통학로 안전 확보 때문에, 그것과 관련된 우려의 목소리도 있는 게 사실이잖아요? 그 부분에 대한 보완점이나 대책은 있을까요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 교통안전시설물을, 어린이들 안전에 위해서 저희가 설치는 하겠지만, 현재 그 부분에 대해서 저희한테 직접적으로 민원 들어온 사항은 없습니다.

신지수위원

현재는 없다는 말씀이신 거죠?
영삼

박영삼교통행정과장

예.

신지수위원

민원이 발생하기 전에 선제적으로 안전 조치를 하는 것도 매우 중요하다고 보여집니다. 특히 학생과 관련된 어린이 보호구역, 어린이 보호구역과 학교가 밀집되어 있는 곳이라서 향후 학생의 통학로 안전과 관련된 문제들이 발생하지 않도록 더욱 신경 쓰셔야 할 것 같습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

최대한 시설에 많이 반영토록 하겠습니다.

신지수위원

그리고 저희가 다음 주 25, 26일에 아라온 워터축제가 준비되어 있는데, 그것과 관련해서 계양아라온 주차환경개선 사업도 26년도 사업에 포함이 되어 있습니다. 그 부분은 어디까지 진행이 됐나요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 공사 계약은 지금 완료된 상태고요. 바로 착공에 지금 들어가서, 이것도 9월 말까지 완료할 예정으로 추진하고 있습니다.

신지수위원

관련된 예산은 모두 확보가 되었나요?
영삼

박영삼교통행정과장

예. 7억 8천만원, 지금 특교금으로 확보가 돼 있는 상태입니다.

신지수위원

그리고 아라온 인근에, 시에서 운영하던 공영주차장의 용도를, 거기에 장기 주차해 놓고 있는 차량들이 많이 있잖아요? 그 부분에 대한 개선 사항은 따로 없나요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 노상 주차장을 구에서 위임받아서 지금 관리를 하고 있어서 저희가 정비하는 상태고요. 노외주차장은 아직 시에서 위임된 사항이 아니고, 시에서 관리하고 있는 상태라서, 그 부분은 지금 시에서 추진할 계획이고요. 하여튼 노상주차장은 지금처럼 방치된 차량이라든지, 화물차, 캠핑차들을, 장기 주박차로 해서 민원이 발생했기 때문에 이번에 사업비를 세워서, 그것을 예방하기 위해서 추진하는 사항입니다.

신지수위원

정확한 명칭은 다남공원 주차장인 것 같아요.
영삼

박영삼교통행정과장

다남공원 주차장은 아닙니다. 계양아라온 주차환경개선 사업입니다.

신지수위원

계양아라온 주차환경개선 사업과 더불어서 아라온 인근에 있는, 시에서 관리하고 있는 주차장들의 장기 주차 차량에 대해서 다시 한번 다른 질의를 드리는 거거든요. 그 부분에 있어서도, 장기 주차 차량으로 인해서 그곳을 방문하는 차량들이 주차할 곳이 없어서 배회하는 일이 없도록 해야 하는 게 우리의 일이잖아요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 그런 민원은 저희가 시에 이첩시키고요. 그동안 저희가 이번에 추진하는 면수인 136면을 확보하려고 하기 때문에, 이 사업을 추진하면 136면에 대해 일반 관광객들이 이용할 수 있어서 불편을 많이 해소할 것 같습니다.

신지수위원

그것과 더불어서, 어쨌든 주차장 내에 장기 주차되어 있는 캠핑 차량 등에 대해서도 적절한 조치가 취해질 수 있도록 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

신지수위원

그리고 업무보고 내용에 지금 질의드린 내용들이 포함이 되어 있어야 할 것 같아요. 그런 부분에 있어서도 추가적으로 검토를 하셔서 업무보고 내용에 빠져 있지 않게 철저하게 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

신지수위원

이상입니다.

백승화위원장

신지수 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 이상호 위원님, 부탁드립니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 4페이지 주차장 관련해서, 신지수 위원님께서 앞서 질의를 하셨는데, 그러면 토지 보상 관련해서는 아예 이루어지지 않았나요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 도시관리계획 결정 과정에서 토지 보상 협의가 이루어지고 있기 때문에요. 아직까지 도시관리계획 결정을 저희가 추진하지 않고 있어서 그것까지는 아직 단계가 진행되지 않고 있습니다.

이상호위원

일단 작전서운동에도 주차장 완공을 했고, 그다음이 계양산전통시장 주차장인 것 같고, 추후에도 주차장을 우리가 조성하는 데 있어서 그다음 단계로 예정하는 장소가 또 있을까요?
영삼

박영삼교통행정과장

일단 저희가 추진하는 것은 서운동 준공 이후에 계산동 문화회관 부지인 72-6번지는 저희가 현재 지금 추진 중에 있고요. 그리고 지금 말씀하신, 지역경제과에서 추진하고 있는 계양산전통시장도 저희가 맡아서 추진하고 있습니다. 그리고 추진할 향후 계획이 병방동 80번지, 그리고 효성동에 추진하고 있는 게, 51-36번지를 지금 현재 하고 있습니다.

이상호위원

그러면 병방동, 효성동 다 권역별로 마련이 되는 부분인 것 같고, 결론은 예산의 문제잖아요? 지금 계양산전통시장 관련해서도 우리 구비가 확보가 돼야 시에서도 줄 수 있다 라고 말씀을,
영삼

박영삼교통행정과장

계양산전통시장 117억원은 다 확보됐습니다.

이상호위원

59억 학보를,
영삼

박영삼교통행정과장

제가 파악하기로는 다 확보된 것으로 알고 있습니다.

이상호위원

아까 59억은 확보가 되어야 시에서 지원을 해 준다고 말씀하셨잖아요.
영삼

박영삼교통행정과장

병방동,

이상호위원

아, 병방동, 병방동이 저쪽이 아닌가요?
영삼

박영삼교통행정과장

계양산전통시장은 병방시장 위쪽에 있는, 다른 겁니다.

이상호위원

그러면 계양산전통시장은 다 지금 진행이 돼서,
영삼

박영삼교통행정과장

117억 확보됐고요. 저희가 지금 흙막이 시설과 터파기 공사 중인데요. 지금 공정률은 15% 정도 됩니다. 그래서 내년 4월 준공을 목표로 지금 현재 추진하고 있습니다.

이상호위원

사실 주차장 관련해서는, 어느 동네든 지금 주차할 데가 없어서 난리이기 때문에 본인 권역의 주차장이 빨리 진행되기를 원하시는 주민분들이 상당히 많잖아요? 그래서 예산 확보에 만전을 기해 주십사 하는 말씀드리고,
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

이상호위원

병방동 80번지 일원 관련해서도 구비를 확보하는 데 어려움이 있잖아요?
영삼

박영삼교통행정과장

예.

이상호위원

그 어려움도 타개를 해서 원만하게 진행이 될 수 있도록 노력을 당부를 드리겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

이상호위원

그리고 11페이지, 교통안전시설 설치 및 정비 관련해서 여재만 위원님께서도 봉에 관해서 말씀하셨지만, 과속 방지턱이라든가 횡단보도라든가 신호등, 이런 부분들도 다 같은 내용이잖아요? 그런데 민원이 들어와서 우리가 해결할 수 있는 부분도 있지만, 경찰과 협조가 돼서 해야 되는 부분들이 많이 있죠?
영삼

박영삼교통행정과장

경찰서는 대부분 교통사고 잦은 곳을 협의하면서 추진하고 있고요. 그리고 카메라 설치할 때, 신호 과속 단속 장비 설치할 때 협의하고 있습니다.

이상호위원

그리고 현수막이 달려있는 걸 봤는데요. 경찰서에서 협조, 그러니까 민원 사항들을 받고 있는 부분들도 있는 것 같아요. 예를 들어서 좌회전이 필요한 구간에 좌회전이 안 되다 보니까 뺑 돌아서 가는 경우가 있는 지역들도 있는데, 그런 지역들에 대해 우리가 할 수 있는 것은 경찰서와 협의를 해야 되잖아요?
영삼

박영삼교통행정과장

그 부분은 저희한테 권한은 없고요. 어차피 신호 체계는 시에서 권한을 가지고 있기 때문에, 일단 저희에게 민원 들어온 사항이라든지 경찰서에 민원이 들어와서 접수된 사항들을 취합해서 시에 보냅니다. 그러면 시에서 결정을 해서 최종적으로, 반영할 건지 안 할 건지를 결정하고 있습니다.

이상호위원

그러면 민원 처리 기간이라든가, 이런 게 따로 정해져 있나요?
영삼

박영삼교통행정과장

저희에게 들어오면 따로 정해진 건 없습니다. 시에서 접수를 받으면 거기서 자체적으로 위원회를 거쳐서 확정을 해야 되기 때문에, 그건 시 일정에 맞춰서 추진할 수밖에 없습니다.

이상호위원

그러니까 우리는 민원을 제기하는 입장인 거네요.
영삼

박영삼교통행정과장

맞습니다.

이상호위원

역할은 그 정도까지밖에 안 되는 건데,
영삼

박영삼교통행정과장

예. 신호 체계 같은 것은 그렇습니다.

이상호위원

그러면 저희가 민원 제기해서 반려되는 건들도 많이 있겠네요?
영삼

박영삼교통행정과장

반려되는 건도 있긴 한데, 일단 시에서도 무조건 반려하는 건 아니고, 그 상황에 맞춰서 위원회를 개최하기 때문에, 그 위원회에서 최종적으로 결정하는 사항입니다.

이상호위원

그러면 주민들이 불편하다고 여기는 부분들은 시에 건의를 하고, 경찰서에 건의를 하는 게 가장 빠른 건가요?
영삼

박영삼교통행정과장

그래도 저희를 통해서 하는 게 그래도, 시에서 고려할 때는 그게 더 낫다고 생각을 합니다.

이상호위원

현수막 걸려 있는 거 보니까 본인들 불편한 내용들을 접수하라는 식으로 걸려 있더라고요. 그러니까 주민들은 여기에 신호등 만들어 주세요, 좌회전하게 해 주세요, 이런 얘기를 많이 하시는데, 사실 저희가 할 수 있는 역할이 상당히 제한적이다 보니까, 그러다 보니까 어려움이 있어서 과장님에게 말씀을 드리는 경우도 있고, 또 구에 민원이 제기된 것을 시에 이첩해서 경찰서와 협의하는 부분들도 있는 것 같은데. 그게 시일이 좀 오래 걸리는 것 같아요.
영삼

박영삼교통행정과장

그래도 같은 기관과 조직에서 건의하거나 하면 또 받아들이는 게 다를 수도 있기 때문에, 저희를 통하는 게 그래도 제일 빠르지 않을까 라고 생각을 합니다.

이상호위원

민원인 분들한테 그렇게 안내를 하도록 하겠습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

알겠습니다.

이상호위원

빠르게 대응해 주시면 좋을 것 같아서,
영삼

박영삼교통행정과장

최대한 빠르게 조치하겠습니다.

이상호위원

그리고 교통유발부담금 관련해서, 징수율이 상당히 높아요. 잘하고 계신다는 말씀드리고, 반대로 0.7% 0.4%, 이 정도 되는 수치는 끝까지 징수를 못 하는 체납 내용인데,
영삼

박영삼교통행정과장

아닙니다. 저희가 지금까지 건수로 따지면 296건으로, 과거부터 체납돼 있긴 합니다. 2억 2천만원인데요. 저희가 그런 부분에 대해서 압류를 실시하고 있습니다. 이 부분에 내지 않은 분들은 부동산이라든지 차량을 압류하고 있어서, 지속적으로 받아내고 있기 때문에 그런 일은 없습니다.

이상호위원

결론은 진짜 받아올 게 없는 사람들을 제외하고는 다 받으시는 부분인 것 같아요.
영삼

박영삼교통행정과장

예. 맞습니다.

이상호위원

그래서 관리라든가 이런 대책들도 잘 세우고 계신 것 같고, 앞으로도 이렇게 징수율이 높았으면 좋겠다 라는 말씀드립니다.
영삼

박영삼교통행정과장

최선을 다하겠습니다.

이상호위원

고생 많으십니다. 이상입니다.

백승화위원장

이상호 위원님, 질의 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 마지막으로 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 제가 사실 준비해 온 질의 사항이 있었지만, 준비해 온 질의 사항을 읽는 것보다 조금 다른 이야기를 하는 것이 나을 거라는 생각을 했습니다. 민원을 청취하다 보면 주스 민원이라고 해서, 주차와 쓰레기가 가장 중요한 민원이라고 합니다. 가장 많은 것이고, 그래서 저도 민원 중에 뭐가 중요할까 라는 고민을 하다가 주스 민원에 대해서 관심을 가져라 라는 얘기를 듣고, 맞는 단어다 라고 생각을 했습니다. 그래서 이번 교통행정과에 주차 관련된 문제를 굉장히 많이 물어보고 싶었는데, 사실 저희가 업무보고를 받으면서도 어느 부서에서 이것을 담당하는지 고민이 많았는데, 교통행정과는 주차를 담당하고 있는 과라는 것으로 이해를 하고 있었습니다. 제일 첫 질문은 주차를 담당하는 분야인가 라는 질문을 하고 싶었습니다. 그 이유는, 내용 중에, 아까 여러 위원님께서 말씀하셨지만 이 자료에 사실 그것들이 충실히 담겨 있지가 않았습니다. 저희가 굉장히 주차에 대해서 많이 알아보고 싶었고, 물론 저희 위원들, 특히 제 개인적인 이야기로는, 제 전문성과 경험이 떨어지는 것은 당연하다고 생각합니다. 과장님과 국장님에 비해서 경험과 전문성은 적을 수 있지만 구민의 입장을 대표하는 구의원으로서 행정부에 질의를 하고, 업무를 파악하는 것이 이번 업무보고라고 생각을 했습니다. 그런 과정에서 오늘 업무보고를 할 때 우리 모든 위원님의 공통적인 자세를 본다면 과장님이나 행정부에서 말씀해 주시는 것을 받아 적는 수준이 될 수밖에 없었습니다. 저희가 내용을 통해서 어느 주차장이 어느 정도 건립이 되고 있고, 어느 정도의 예산이 파악되고 있는지를, 다른 부서는 여기에 제공되어 있는 내용을 통해서 저희가 파악할 수 있었는데 오늘은 저희가 다 받아 쓰고 있어야만 파악을 할 수가 있었다는 점에서 매우 아쉽다 라는 말씀을 드리고 싶습니다. 업무보고를 통해서 답이 정해진 질문을 저희가 하는 경우가 많습니다. 당연히 과에서도, 행정부에서도 다 답을 할 수 있는 범위가 정해져 있다는 것은 알지만, 구민들과, 그리고 특히 구민들을 대표해서 저희가 질의를 하는 것들은 구민들이 궁금해하는 것이 무엇인지, 그리고 어떤 것을 오해하고 있는지 과장님과 국장님께서 답변해 주시는 자리라고 보고 있습니다. 특별히 아까 제가 회의 전에도 10시에 딱 시작하겠다고 하는 것이, 많은 구민들이 이것을 보고 있기 때문입니다. 특별히 주차와 쓰레기에 대해서는 저희가 업무보고 하기 전에 또 많은 질의를 받았던 사항입니다. 서두로서 이렇게 말씀드리는 것은, 다음번 행정감사나 추후에 있을 업무보고에서 저희가 받아 쓰는 장면이 있지 않고, 저희가 미리 그것을 파악하고 했으면 좋겠다는 생각을 해봤습니다. 저도 어제 이것을 준비하면서 인터넷 기사를 뒤져보고, 전문위원님과 많은 상의를 해야 됐던 것이, 조금 더 충실한 업무보고에 대한 질의를 못 했던 요인이 아닌가 라는 생각을 하면서, 다음번에 충실히 준비해 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 전해드립니다. 14-6페이지 보시면 여러 가지 주차장 조성 사업이 있습니다. 병방동도 있고, 효성동도 있고, 여러 가지 새로 건립되는 것과 그전에 있던 것을 조정하는 과정들이 있는데, 이것들이 어떻게 정해질 것인가, 특히 위에 있는 아파트 부설 주차장 설치 지원과 관련해서도 저희 주민께서 질의를 하신 내용이 있습니다. 순번이 어떻게 정해지면서, 주차장을 건립하는데 토지 매입비와 설치비, 건설 비용이 많이 들기 때문에 저희가 우선순위를 정해야 되는데, 우선순위를 어떤 방식으로 정하는지에 대한 의문을 갖게 되었고, 주차장 수급 실태 조사 용역을 통해서 그 순위가 정해진다 라고 파악을 하고 있는데, 맞는 사항일까요?

「없습니다」하는 위원 있음

영삼

박영삼교통행정과장

일단 지금 말씀하신, 첫 번째 아파트 부설 주차장 설치 지원 사업은 순위가 따로 없습니다. 먼저 신청하는 단지에 대해서 검토를 해서, 법적으로 문제가 없으면 우선순위로 먼저 잡아서 지원해 주고 있는 사업입니다. 그리고 지금 계양구 내에 공영주차장 설치하는 사업 자체들도, 처음에는 저희가 주차장 수급 실태를 조사하면서, 그 내부에서도 불법 주차 대수가 많은 지역으로 저희가 블록으로 우선순위를 결정하는 경우가 많이 있었는데요. 그러다 보니까 어느 한쪽으로 편중되는 부분이 있어서, 이제는 저희가 전체적으로 계양구를 봤을 때 권역별로 추진하는 게 맞다, 내부적으로 그런 생각이 들어서 이제는 권역별로 골고루 지금 현재 추진하고 있습니다.

백승화위원장

주차장 수급 실태 조사 용역을 통해서 우선, 그러니까 아파트 부설 주차장 설치 지원을 제외하고, 그 우선순위가 정해지는 건 일단은 맞는 이야기군요.
영삼

박영삼교통행정과장

예.

백승화위원장

그러면 가장 중요했던 것은 그 우선순위가 어떻게 정해지냐 라는 거였는데, 첫 번째 항목은 불법 주차가 많이 발생하는 것을 우선으로 두신다는 거고, 두 번째는 권역별로 고려를 하신다,
영삼

박영삼교통행정과장

예.

백승화위원장

민원에 대해서, 또 민원의 발생 빈도에 대해서도 혹시 이 우선순위나 정해지는,
영삼

박영삼교통행정과장

그런 부분도 있습니다. 지금 말씀하신 대로 효성동 511-30번지 같은 경우, 그 부분은 그 일대에 굿모닝빌라나 영진빌라 등 많이 있는데도 불구하고 약 550세대가 됩니다. 그런데 그 근처에 솔직히 공영주차장은 없습니다. 노상 주차장에 13면 정도가 기존에 있긴 하지만 턱없이 주차장이 부족하다 보니까 지속적인 민원들, 그리고 동 방문에 청장님이 방문하셨을 때 들어오는 지속적인 민원들, 그래서 그런 것들 중에 저희가 선정을 하는 부분도 있습니다. 그래서 511-30번지 같은 경우는 동 방문과 지속적인 민원으로 인해서 저희가 선정을 해서 그쪽을 현재 추진 중에 있습니다.

백승화위원장

사실 효성동 511번지는 제가 굉장히 자주 이용하는 길 중에 하나거든요. 그래서 지나다니면서 보면 오른쪽에 보도블록을 이중으로 깔아 놓은 곳이, 그전에 있었던 불법 주차를 막기 위해서 이중으로 깔았다라는 이야기도 들었고 오른쪽 면으로 511번지가, 복개천으로 봤을 때 오른쪽에 위치하고 있다 하면 왼쪽에 있는 빌라, 제가 이름이 기억나지 않는데,
영삼

박영삼교통행정과장

아마 영진빌라 쪽일 겁니다.

백승화위원장

영진빌라 쪽이 사실은 주차 환경이 굉장히 좋지 않은 것으로 제가 예전부터 알고 있었습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

예. 도로면에 주차하는 경우가 많습니다.

백승화위원장

맞습니다. 그래서 지금 조성하는 주차장의 위치는 영진빌라 분들이 좀 더 이용하기 편하게 하기 위함인지가 조금 궁금합니다.
영삼

박영삼교통행정과장

그 부분은, 지금 세광교회가 있는데 세광교회 뒤에 나대지가 원래 있었습니다. 그래서 우리가 부지를 선정하거나 매입하는 데 어려움이 많다 보니까 나대지를 먼저 저희가 선정을 해서, 그 세광교회 뒤쪽에 바로 나대지를 편성하기 때문에 굿모닝빌라라든지 영진빌라 이용하는 데는, 도로 하나 건너 차이기 때문에 큰 불편함은 없을 것 같습니다.

백승화위원장

이 질문을 드리는 것은, 교통에 대해서 저도 한 구민의 일원으로서 돌아다니면서 느끼는 점은, 제도가, 또 시설이 제대로 갖춰지지 않아서 주민들이, 아까 말씀하셨던 첫 번째 지표인 불법 주차가 많이 발생하는 곳, 주민들이 어쩔 수 없이 불법을 저지를 수밖에 없는 상황을 저희가 만들어 주는 상황들이 있습니다. 교통 신호 체계라든지 이런 것을 통해서 주민들의 생활 습관에 비춰 볼 때 불법을 저지를 수밖에 없게 만드는 것을 막는 게 최우선이라고 생각을 했는데, 그 부분을 매입을 하면서, 영진빌라 쪽에 보면 주차면이 부족하기 때문에 거의 다 밤에 불법 주차를 할 수밖에 없더라고요. 그런 빌라들이 굉장히 많고, 그래서 그것을 해소하는 차원에서 그것을 건설하는 것인지가 제일 궁금했던 사항입니다.
영삼

박영삼교통행정과장

일단 지금 511-30번지만 가지고는 해소는 솔직히 할 수가 없습니다. 지금 저희가 12면을, 지금 나대지가 나왔기 때문에 추진한 사항이고요. 저희가 권역별로 조성 계획을 검토하고 있는데, 그 일대 부근에도 저희가 검토해 온 부지는 있습니다. 그런데 지금처럼 구 재정이 어렵다 보니까 바로 추진하기는 어렵고요. 그래서 지금 말씀하신 영진빌라나 굿모닝빌 일대를 저희가 주차난을 해소하려면 그 부근에 조성을 할 수밖에 없고, 그것은 저희가 지금 검토 중이라, 조만간에 그것도 저희가 추진하게 될 것으로 예상하고 있습니다.

백승화위원장

감사합니다. 또 다른 불법 요인으로서는, 주민들이 많이 제기하는 것들은 자기 점포 앞에 있는 노란 선을 좀 지워달라는 민원들이 가장 많습니다. 그것들을 지우는 방식에 대해서 어느 부서에 질의해야 될지는 모르겠는데, 이 자리를 빌려서 과장님께 한번 여쭤보고 싶습니다.
영삼

박영삼교통행정과장

대부분 어린이보호구역이나 주정차 위반은 저희가 대부분 신청해서 그리고 있습니다.

백승화위원장

그러면 유동 인구가 많은 상가 지역에서 필연적으로 사람들이 어쩔 수 없이 불법 주차를 하게 되는 곳들이 많지 않습니까? 그런 곳에 대한 민원이 있을 때, 그렇다고 무작정 그걸 다 지워줄 수는 없고, 그렇다고 안 지워주기도. 주차난을 해결하기도 어렵고, 어떤 기준을 가지고 하시는지,
영삼

박영삼교통행정과장

일단 지우는 부분은, 이것 또한 저희가 결정할 수 있는 부분은 아니고요. 주정차 금지선 긋는 것들은 저희가 신청을 받고, 민원을 받아서 경찰서에 신청을 하고요. 그러면 경찰서에서는 경찰청에다 신청을 합니다. 그러면 경찰청에서는 현장을 나가서 확인을 하고, 또 위원회를 거쳐서, 최종적으로 신설과 폐지는 거기에서 검토해서 저희한테 내려줍니다. 그러면 그때 저희가 그것을 처리하고 있습니다.

백승화위원장

예. 그 프로세스는 아까 이상호 위원님께서 질문하셔서, 잘 알겠습니다. 사실 주민들의 민원을 가장 최전방에서, 물론 과장님이나 국장님께서도 받으시겠지만, 저희도 가깝게 받는 입장에서, 주민들이 생각하시는 것과 사실 조금 다른 결과들이 많이 나오는 경우가 있고, 저희도 그 상황이 납득이 가는 경우가 있지만, 주민들이 납득하지 못하시는 경우가 종종 있습니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 그분들에게 안내를 해야 될지, 앞으로 많은 고민을 통해서 주민들과 정부의 비대칭을 없애는 과정을 거쳐 보도록 하겠습니다. 사실 주차에 대한 민원을 해결하기 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다. 수많은 주차 곤란 지역들, 주변을 봐도 주차장을 지을 공간이 아무리 봐도 없고, 학교 지하 주차장에 건립하자는 이야기도 많고, 학교 운동장을 운영하자는 이야기도 많은데, 운영이 어렵다는 것도 잘 알고 있습니다. 하지만 저희가 좀 지혜를 모아서, 부지 매입도 어렵긴 하겠지만 앞으로 주스 문제를 해결하는 데 많은 협조 부탁드립니다.
영삼

박영삼교통행정과장

최선을 다하겠습니다.

백승화위원장

다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과에 대한 주요 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 교통행정과장님 각 팀장님들! 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 31분 정회

10시 41분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 교통민원과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 현재 교통민원과장 부재로 인해 대중교통팀장님께서 대리 보고해 주시기 바랍니다.
효선

원효선대중교통팀장

안녕하십니까? 현재 공석인 교통민원과장을 대신하여 보고드릴 대중교통팀장 원효선입니다. 구민의 편리한 교통 이용과 안전한 교통환경 조성을 위해 백승화 자치도시위원회 위원장님을 비롯한 자치도시위원회 여러 위원님의 관심과 지원을 부탁드립니다. 보고에 앞서, 교통민원과 팀장들을 소개하겠습니다. 오연호 주차단속팀장입니다. 차량관리팀장 부재로 설정규 주무관이 대리참석하였습니다. 문상선 차량등록팀장입니다. 지금부터 교통민원과 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 자료로 갈음하고, 주요 업무에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 15-6쪽부터 7쪽, 대중교통 편의시설물 확충 및 정비사업입니다. 우리 구에는 총 439개소의 버스정류소가 지정되어 있으며, 이중 쉘터형 버스 승강장이 340개소, 표지판 형태의 정류장이 99개소입니다. 매년 대중교통 이용편의 증진을 위해 버스정류소 시설을 정비 중에 있으며, 올해는 특히 시 특별교부금 8억을 교부받아 권역별로 스마트 승강장 5개소를 설치할 계획입니다. 이와는 별도로 매년 실시되는 시비 보조사업으로 사업비 2억 400여만원을 집행하여 일반 버스승강장 5개소와 온열의자 등 26개 편의 시설물을 추가 설치하고, 공항소음 피해지역 주민지원 사업비 2800여만원을 교부받아 상·하야동 정류소에 고정식 바람막이와 온열의자 등 대중교통 편의시설을 추가 설치하여 구민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 15-8쪽부터 9쪽, 교통질서 확립을 위한 불법 주·정차 단속입니다. 고정형 주·정차 단속 CCTV 91대, 단속 차량에 부착된 주행형 CCTV 4대와 18명의 단속 인력이 평일은 2교대 3개반으로, 주말에는 3개반이 단속 활동을 전개하고 있으며, 안전신문고를 통한 6대 불법주정차 단속도 지속적으로 실시되고 있습니다. 상습 불법 주정차 지역과 민원 다발지역 등에 대한 지속적인 계도를 실시하고, 사전 경고음, 단속문자 알림서비스 등과 같은 사전 계도를 실시하여 교통질서를 확립하고 안전사고 예방과 더불어 지역과 상생할 수 있는 탄력적인 단속 활동을 전개하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15-10쪽, 사업용 화물 및 여객자동차 밤샘주차 단속입니다. 주요 민원 지역을 중심으로 정기적으로 매월 계도 6회, 단속 2회를 실시하고 있으며, 6월 기준 115건의 과징금을 부과 처분하였습니다. 앞으로도 계도 및 홍보를 강화하고, 지속적인 단속활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 15-11쪽, 자동차 등록 민원에 대한 고품격 서비스 제공입니다. 현재 우리 구는 자동차 21만 2천여 대, 이륜차 8500여 대를 등록 관리하고 있으며, 차량등록 사무를 신속 정확하게 처리하고 검사 기간 경과 안내문 발송 등 다양한 차량등록 관련 사전 안내를 추진하여 내실 있는 행정서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 교통민원과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백승화위원장

대중교통팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 대중교통팀장님 이외에 국장님이나 다른 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 득한 후에, 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 박지상 위원님, 질의 부탁드립니다.

박지상위원

안녕하십니까? 박지상 위원입니다. 불법 주차 단속을 하지 않습니까?
효선

원효선대중교통팀장

예.

박지상위원

그러면 단속되신 분들이 이의 신청도 사실 많이 하실 것 같은데요. 일반적으로 긴급 자동차나 장애인 승합차, 아니면 사유지일 경우에는 면제해 주시지 않습니까?
효선

원효선대중교통팀장

예.○ 위원 박지상 이의 신청을 받아들이는 경우들이 있잖아요.
예.

박지상위원

이외에도 이의 신청을 받아서 취소를 하시는 사례들은 주요 뭐가 있고, 얼마나 건수가 많을까요?
효선

원효선대중교통팀장

저희가 단속이 됐을 때 이의가 있으신 분들은 의견진술 심의위원회를 개최해서 이 내용을 받고 있는데요. 보통 32% 정도가 이의 신청을 하고 있고요. 그중에 가결률이 한 81% 정도 됩니다. 그래서 그 가결되는 것을 보면 택배나 화물 운송같이, 운수 종사자의 생업 안정을 위해서 잠깐 상하차를 한다거나 하는 분들에 대한 의견을 받아들이고, 그리고 경찰차, 도로공사 같은 긴급 차량에 대해서 이의 신청을 받아주고 있고요. 그 밖에 응급 환자라든가 장애인이 타고 내리는 경우, 이런 경우에 한해서 받아들이고 있습니다.

박지상위원

잘 알겠습니다. 감사합니다. 질의 마치겠습니다.

백승화위원장

박지상 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 질의가 없는 것 같으니까 본 위원이 준비되지 않았지만 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 스마트 승강장이라든지 온열의자를 구비하고 계시는데, 스마트 승강장이랑 바람막이를 설치하는 기준이 혹시 있을까요? 그냥 권역별로 기준을 세우시는 건지, 아니면 어떤 고려 사항이 있는지 궁금합니다.
효선

원효선대중교통팀장

보통 쉘터형 승강장의 경우 인도 폭이 확보가 되어야 설치가 가능하고요. 특히나 스마트 승강장 같은 경우는 기존 승강장에 비해서 자리를 많이 차지하기 때문에 그 자리도 많이 선정 기준에 포함이 되고, 또 이용률이 좀 많은, 이게 워낙 예산이 많이 들어가는 사업이다 보니까 이용률이 많은 곳을 위주로 해서 선정을 하게 됐고요. 그렇게 하다 보니까 이번에 권역별로 다섯 군데 선정을 했고, 또 하나 마지막으로, 전기 공사가 가능해야 하거든요. 그리고 지하에 매설물이 너무 많으면 그것도 공사가 곤란해서, 이런 사항들을 종합적으로 검토해서 선정하게 되었습니다.

백승화위원장

쉘터형이라고 하는 것은 대충 어떤 것인지 한번 설명 부탁드립니다.
효선

원효선대중교통팀장

쉘터형은 주로 지붕이 있고, 옆에 칸막이가 있어서, 그리고 공간이 더 확보가 될 경우에는 앞에 바람막이까지 설치된 형태를 쉘터형 승강장이라고 부르고요. 기타 표지판만 그냥 있는 것이, 약 99개소 정도로 저희 계양구에는 표지판 형태의 정류소가 있습니다.

백승화위원장

사실 버스를 기다릴 때 가장 힘들었던 정류장은 바람이 많이 부는 곳이었다고 생각을 했습니다. 그래서 바람이 많이 부는 곳들을 조사해서 그쪽에 쉘터형을 먼저 배치를 하시는지, 아니면은 쉘터형 설치가 불가능하다면 바람을 피할 만한 어떤 가벽 정도라도 세워보는 것은 어떨까 라는 생각을 가지면서, 그 설치 우선순위가 바람에 대한 영향이었는지, 그러니까 설치 기준이 아니라 주민들이 생각하는, 어떤 주민들이 체감하는 것들 중에서 우선순위가 뭐였는지가 조금 궁금했었습니다. 앞으로도 설치를 함에 있어서, 설치의 폭이 나오냐, 이런 것도 고려 사항이 당연히 돼야 되겠지만, 그런 것이 아닌 부분에 있어서, 바람이 많이 분다든지, 아니면 물웅덩이가 있어서 물이 많이 튀는 곳이라든지, 그런 곳이 있으면 우선 고려해 주시면 좋을 것 같습니다.
효선

원효선대중교통팀장

알겠습니다.

백승화위원장

다음으로, 박지상 위원님께서 질의하신 불법 주차로 단속이 됐을 때 그것이 취소되는 건에 대해서 질의를 하셨는데, 사실 많은 퍼센트에 대해서는 생업이나 어쩔 수 없는 상황 때문에 이루어진 것이 많다고 생각하는데, 사실 구민들의 입장에서 가장 궁금한 것 중의 하나는, 뭔가 공무원의 입장에서, 아니면 저희 같은 의원들의 입장에서 그것을 무마하려는 시도가 있었는지에 대한 의혹도 많이 가지고 있습니다. 그것에 대한 자료는 제가 따로 추후에 조사하도록 할 테니까, 이 책자에 보시면 제일 상단에 ‘신뢰받는 소통 행정’이라는 저희 슬로건이 있습니다. 주민들에게 신뢰받는 소통 행정이 될 수 있도록 그런 부분에 대해서 저희가 꼼꼼히 살펴보도록 하고, 주민들에게 공평한 행정을 할 수 있도록 저희도 노력을 하도록 하겠습니다.
효선

원효선대중교통팀장

예. 노력하겠습니다.

백승화위원장

다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 이상호 위원님, 질의 부탁드립니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 지금 백승화 위원장님께서 질의를 하셨는데, 스마트 버스 승강장 설치 관련해서, 5개소는 정해진 건가요?
효선

원효선대중교통팀장

예. 이제 확정했습니다.

이상호위원

명기를 안 한 이유가 있나요? 7페이지에 그냥 5개소, 권역별로만 명기가 돼 있어서, 어디 어디죠?
효선

원효선대중교통팀장

효성동의 효성 동아운수 차고지와 롯데마트 계양점, 그리고 작전동 도서관 앞, 그리고 장기동의 장기 농협지소 앞, 그리고 계양역, 이렇게 다섯 군데 선정되었습니다.

이상호위원

아까 말씀하신 대로 인도 폭이라든가 여러 가지 장소 선정할 때 그 부지라든가, 이용률이라든가 이런 것 다 감안하셔서 했다고 보는데, 이용객 수가 많다고 예상하는 곳들을 열 군데, 스무 군데, 이렇게 나열을 해서 1번부터 5번까지를 먼저 진행한다고 보면 되는 거예요?
효선

원효선대중교통팀장

예. 평상시, 특히나 하차보다는 승차 이용 건수로 해서 순위를 나열했고요. 원래 다른 지역도 몇 군데 포함이 됐었는데, 지하에 매설물이 많아 스마트 승강장 설치가 곤란한 지역이 있어서, 그 지역은 제외하다 보니까 이렇게 다섯 군데를 선정하게 되었습니다.

이상호위원

그러면 노후된 데는, 이미 설치가 된 곳들을 보면, 이용객 수가 많기 때문에 설치가 됐던 곳들이 있잖아요?
효선

원효선대중교통팀장

장변형, 쉘터형 승강장을 말씀하시는 거예요?

이상호위원

쉘터형도 그렇고, 지금 계양체육관 앞에 있고, 효성프라자 앞에 있고, 신동양 아파트 앞에 있는데, 그 앞에 있는 것들도 설치 연도를 보면, 제일 먼저 설치된 것은 20년도에 설치가 됐잖아요?
효선

원효선대중교통팀장

예.

이상호위원

그러면 그것도 다 검토가 된 거죠? 그런 수리에 대한 부분들도 검토를 해서,
효선

원효선대중교통팀장

기존에 있던 세 군데 같은 경우는 각각 사업별 목적이 조금씩 달라서, 일단 계양체육관 앞에는 서운재개발 조합에서 원인자 부담으로 설치한 승강장이고요. 효성동에 있는 것은 미세먼지 안심 쉼터 사업으로 시범적으로 설치된 거고, 마찬가지로 계산동에 있는 신동양 아파트 승강장의 경우에도 도시재생 사업으로, 스마트 빌리지 사업으로 해서 시범적으로 설치된 경우고요. 그곳을 제외한 다섯 군데는 순수하게 스마트 승강장 설치 사업으로 이번에 처음 하게 되었습니다.

이상호위원

일단 스마트 승강장이라고 함이 여러 가지 조건이 필요한 부분들이 있다 보니까 개선을 해야 되는, 그러니까 환경 개선을 해야 되는 장소들도 여러 군데 있는데, 그런 부분들에 해당이 되지 못해서 선정이 못 된 곳들도 있잖아요? 그러니까 그런 부분들은 저희가 온열 시트라든가, 여러 가지 많이 하고 있는 부분들이 있거든요. 4페이지에 버스정류소 환경개선으로 해서 올해 26년도에 2억 정도 잡힌 내용들이 있는데, 그 부분들도 소외받는 주민들이 없도록, 물론 스마트 승강장 같은 경우는 아까 말씀하신 대로 제약들이 있어서 어려움이 있다고 하면 버스 정류장 환경 개선이라는 사업으로, 그 명목으로도 할 수 있는 부분들이 있으니까 신경을 써주십사 하고, 이미 진행된 내용들은 주민 만족도조사라든가 이런 부분들이 진행되고 있는 게 있는지가 궁금하거든요.
효선

원효선대중교통팀장

편의 시설물에 대해서는 따로 만족도 조사는 아직 하지 않았습니다.

이상호위원

만족도 조사라고 함이 범위가 광범위하고 어려움이 있으시겠지만, 그런 부분들도 체킹을 해 보시는 것도 방법인 것 같거든요. 그래서 그것은 검토를 좀 해 봐 주시고요.
효선

원효선대중교통팀장

예. 알겠습니다.

이상호위원

우리가 설치하는 것보다 유지관리가 더 중요하잖아요? 유지관리에 대한 관리 실태라든가 점검은 어떻게 하고 계신가요?
효선

원효선대중교통팀장

일반 주민들이 이용하시는 민감한 편의 시설물이다 보니까 잦은 고장 같은 경우만 있어도 바로바로 민원이 많이 들어오고 있어서, 저희가 그때그때 수리를 많이 하는,

이상호위원

그러니까 그 민원에 의지하고 있다 라고.
효선

원효선대중교통팀장

예.

이상호위원

워낙 민원 자체가 빠르게 신속하게 들어오다 보니, 그것만 대응을 해도 크게 문제가 없다 라고 이해를 하면 되겠네요?
효선

원효선대중교통팀장

예. 좀 빠지는 부분이 있을 수는 있겠는데, 워낙 저희가 관리하는 개소 수도 많고, 담당자는 한 명밖에 없고, 다른 업무도 같이 하다 보니까 그것을 정기적으로 점검을 한다거나 하기는 쉽지 않고요. 이번에 에어송풍기 같은 경우는 저희가 오래되고, 너무 바람이 많이 불고 이용객이 많은 곳 위주로 정비를 한다거나, 이런 것들은 저희가 좀 신경을 쓰고 있습니다.

이상호위원

미리미리 준비를 해야 된다고 봐요. 여름철 준비는 미리 하셨어야 되고, 추후에 저희가 가을 들어서면서 또 겨울 준비를 해야 되는 부분들이기 때문에, 담당자가 한 명이라는 건 사실 좀 무리가 있는 것 같고, 그런 부분들도 개선이 되어야 될, 원초적으로 개선할 방법들을 생각을 좀 해보셔야 되지 않겠냐 라는 말씀을 드립니다.
효선

원효선대중교통팀장

민원이 최소화될 수 있도록 저희가 사전에 좀 점검해 보도록 노력하겠습니다.

이상호위원

실질적으로 담당자가 한 분이라는 것은, 계양구 자체를 관리하는 담당자가 한 분이라는 건 사실 무리가 있는 것 같아요. 그러니까 그 부분도 국장님께서도 신경을 써주시는 것도 맞지 않나 싶습니다.
창수

한창수교통환경국장

알겠습니다.

이상호위원

그리고 저희 밤샘 주차 관련해서, 제가 9대 때도 계속 말씀을 드렸던 부분인데, 밤샘 주차 단속을 해서, 이후에 실제 불법 주차의 감소가 많이 되었나요?
효선

원효선대중교통팀장

예. 계속 정기적으로 단속을 하고 있고요. 그러나 워낙 화물 주차장이 적다 보니까 크게,

이상호위원

그런데 저는 이렇게 생각해요. 화물업, 운송을 안 하고 있어서 그렇게 말씀드리는 건 아니고, 화물차는 차고지가 있잖아요. 차고지가 정해져서 나오는 차인데, 화물차 주차장이 없어서 그렇다 라고 얘기를 하는 건 좀 어폐가 있지 않나 싶고, 물론 화물차 차고지가 멀리 있으신 분들이, 주거하시는 분들이 우리 계양구에 사시는 분들이라고 하면 그런 부분들은 행정적으로 처리가 되어야 되지 않나, 아무리 그렇다고 해도 편의를 봐줄 수 있는 부분들을 봐주시되, 타 주민들한테 불편을 주는 것을 감수하라고 할 수는 없는 거잖아요? 그렇죠? 보면 산단 쪽 차량 통행이, 야간이나 새벽으로 통행이 많지 않은 데들은 그래도 통행한 차들이 있다 보니까 사고의 위험이 있어요. 우회전한다거나 할 때 시야가 확보가 안 돼요. 그래서 되게 위험할 것 같긴 한데, 그런 부분들은 민원이 많이 안 들어오나요?
효선

원효선대중교통팀장

화물차도 민원이 많이 들어와서 저희가 계도 활동을, 민원이 들어오게 되면 계도활동을 수시로 나가기도 하고, 정기적으로 나가기도 하지만, 현재 저희 화물차 등록 대수에 비해서 화물 공영 차고지는 32% 정도밖에 수급이 안 되다 보니까, 차고지가 아시다시피 워낙 외곽에, 강화, 멀리 있거나, 아니면 이천, 이런 쪽에 있다 보니까 이분들이 생업에 종사하시고, 새벽이나 이렇게 이른 시간에 출발하시다 보니까, 아무래도 그 거주지 인근에 자꾸 대려고 하시다 보니까 이런 문제들이 발생됩니다.

이상호위원

저희도 집행부 차원에서 일반 주차장만 조성할 것이 아니라 구 외곽에 화물차 공영주차장 조성하는 것도 생각을 해 봐야 될 상황인 거예요. 그렇죠? 국장님,
창수

한창수교통환경국장

교통안전국장입니다. 일단은 저희가 기존 화물 공용 주차장을, 우리가 서운동 쪽하고 계양IC 주변에 뭐 444면 정도 조성을 했거든요.

이상호위원

알죠.
창수

한창수교통환경국장

그래서 현재 약 570면 정도가 되는데, 제가 알기로는 지금 계양구에 화물차 등록 대수가 한 3천 대가 넘을 겁니다. 그래서 옆에 있는 팀장이 얘기했듯이 주차장 대비해서, 지금 주차장이 약 60% 이상 부족한 실정이고, 그것을 충족하다 보면, 예를 들어서 화물공영주차장을 주거지에는 만들지 못 하잖아요? 그러다 보니 그린벨트 내를 활용해야 되는데, 또 큰 문제가 뭐냐면, 인천시에서 가지고 있는 그린벨트 총량제라고 하잖아요? 그린벨트에 있는 물량을 지금 다 소모를 했어요. 그러면 국가가 갖고 있는 그린벨트 물량을 가지고 와서 만들어야 되는데, 예를 들어서 주차장 하나를 만들려면 GB관리계획이라고, 5만㎡ 이상은 또 중앙도시계획위원회의 협의도 봐야 되는, 그런 문제가 많거든요. 그래서 일단은 저희가, 지금 청장님께서도 그런 부분을 중점적으로 하실 것 같고요. 그래서 주차장이라는 게, 그분들이 화물차를 운영을 하고 차고지에다 대서 승용차를 끌고 계양구, 주거지로 오려면 사실상 피곤들 하시잖아요. 그분들 편드는 건 아니지만, 또 그런 문제들 때문에 주변에 차 대고, 또 주거지로 가서 하시고 하는 것 같은데, 저희가 이 부분은 여러 가지 복합적인 문제들이 있어서, 또 단속을 많이 하는 게 답은 아니거든요.

이상호위원

맞아요.
창수

한창수교통환경국장

왜냐하면 일반 화물 같은 경우에는 거의 20만원이고요. 또 개인 화물 같은 경우는 10만원인데, 그분들 하루에 버는 것, 만약에 우리가 나가서 단속을 해야 돼서 부착을, 아침에 딱 나왔는데 20만 원짜리 주차 딱지가 붙어 있다고 생각을 하면 그분들 입장에서는, 또 그런 상황을 우리가 고려를 안 할 수 없어서, 계속, 월 3회 이상 계고도 하고 하거든요. 그래서 저희 입장에서도 단속을 많이 한다고 잘하는 건지, 아닌 건지, 결론은 위원님 말씀하신 대로 주차장 조성을 많이 해야 될 것 같다, 이런 생각을 하고, 앞으로도 주차장 조성에 충실히 노력하도록 하겠습니다.

이상호위원

답변 감사하고요. 국장님, 일 잘하시잖아요. 그리고 말씀하신 대로 화물차 소유하신 분들의 100% 책임이다 라고 보기 어려워요.
창수

한창수교통환경국장

예.

이상호위원

우리가 해결해야 될 부분들이 있는 거고, 그런 부분들은 일 잘하시는 국장님께서 우리 정부에 그런 부분들에 협의 요청을 하고 할 수 있는 부분들이 있다고 봐요. 그리고 청장님도 그런 부분에 열려 있다고 제가 알고 있기 때문에, 그런 내용들이 많이 추진된다고 하면 양쪽으로 좋은 일이거든요.
창수

한창수교통환경국장

노력하도록 하겠습니다.

이상호위원

답변 감사하고요. 질의는 이상으로 마치겠습니다.

백승화위원장

이상호 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 신지수 위원님, 질의 부탁드립니다.

신지수위원

안녕하세요? 신지수 위원입니다. 교통민원과, 고생 많으시죠? 민원들이 적지 않아서, 저도 좀 전에 개인적인 민원 잠깐 말씀드리기는 했지만, 업무하시는 데 많은 어려움이 있으시겠지만 구민들의 편의를 위해서 지속적으로 관리 감독해 주시기를 부탁드리겠습니다. 먼저 15-8페이지와 9페이지에 교통질서 확립을 위한 불법 주정차 단속이 있습니다. 저희가 점심시간, 6시 이후에는 고정형 CCTV는 운영을 안 하고 있잖아요?
효선

원효선대중교통팀장

예.

신지수위원

그럼에도 불구하고 지역에 대한 형평성 문제로 인해서 불만을 제기하시는 분들이 많이 계세요. 예를 들어 지속적으로 나오는 얘기긴 하지만, 계산 택지 부분에 있어서는 6시 이후에도 불법 주차 단속을 안 하는데 구도심 쪽, 계산동이나 효성동이나 이런 쪽에서는 불법 주차가 되어 있으면 바로 나와서 단속을 한다, 장사하는 데 많은 문제가 있다 라는 이야기들을 많이 하시거든요. 이 부분에 대한 개선 사항은 혹시 준비된 게 있을까요?
효선

원효선대중교통팀장

소관 담당 팀장이 답변해도 될까요?

백승화위원장

팀장님, 답변 부탁드립니다.
연호

오연호주차단속팀장

주차단속팀장 오현호입니다. 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 공감되는 부분도 많이 있습니다마는, 계산 택지 같은 경우에는 상가가 번영화 돼 있다고 할까요? 이용하시는 분들이 많기 때문에, 야간 시간대에는 차량들이 많이 옵니다. 그래서 저희가 이쪽 지역 같은 경우에는 지금 현재 있는 인력 가지고 그 안쪽까지는 다 단속을 할 수 없기 때문에, 최소한 교통에 위협이 되고 방해가 되는 모퉁이 부분이나, 이런 부분에 저희가 규제봉을 설치해서, 그 부분에 대해서, 최소한 교통흐름에 방해되는 부분들은 저희가 단속을 하고 있고요. 그외 지역 같은 경우는 어떤 특정 지역을 저희가 별도로 규정을 둬서 한 곳은 없습니다. 다만, 상가나 이런 부분들이 피해보지 않도록, 야간에는 민원 신고를 받고 현장에 가기 때문에, 갔을 때 사전 경고음을 울려서 주변에서 바로 이동 조치할 수 있게끔, 충분한 계고 시간을 주고 단속을 진행하고 있습니다.

신지수위원

말씀하신 계산택지 부분은 횡단보도 주변이나 모퉁이는 규제봉 설치로 인해서 지속적인, 플래카드 걸려 있고, 단속을 통해서 많이 개선된 것은 사실이에요. 하지만 차량이 통행해야 되는 도로는 양측으로 주차되어 있는 차들 때문에 차량 1대가 겨우 통과하기도 어려운 상황이고, 해당 시간에 그 주변의 지하 주차장을 방문해 보시면 주차가 가능한 곳들이 많이 있음에도 불구하고 주차를 하지 않고 불법 주차가 되어 있는 상황들을 많이 볼 수가 있습니다. 또 일부 계산동이나 효성동, 작전동 같은 경우는 말씀하신 것처럼 이동형 주차 단속원들이 저녁 시간대는 한 번 경고등을 울리고, 그다음에도 주차가 되어 있으면 단속을 하게 되는데, 그로 인해서 주변 식당가에서 식사하시던 분들이 갑작스럽게 나와서, 식사를 멈추고 주차 이동을 한다거나 하는 경우도 종종 보게 되거든요. 그로 인해서 이런 부분이 너무 불합리하고 부당하다고 이야기하시는 분들도 많이 계십니다. 그래서 서로 이해될 수 있도록, 어쨌든 계산동이나 작전동은 경고등을 울리면서 단속을 하시잖아요? 계산 택지도 차량 한 대가 지나가지 못할 정도로, 불법 주차 차량으로 인해서 차량 통행에 문제가 발생하는데 그쪽을 안 한다는 것은 또 말이 안 되잖아요?
연호

오연호주차단속팀장

어떻든 주민들 피해보지 않게 종합적으로 저희가 고려를 하겠습니다. 그런데 저희가 민원을 받으면 나가서 어떻게든 간에 현장 해결해야 될 부분이 있기 때문에, 상가를 저녁 시간대에 이용하시는 분들의 경우 그런 불편이 있다 하더라도, 또 교통 단속이라는 게 상대 민원이 있기 때문에 저희가 조치를 안 할 수가 없는 부분이 있습니다.

신지수위원

상대 민원이 당연히 있겠죠. 장사하시는 분들 쪽에서는 꼭 그렇게까지 해야겠냐 하시겠지만, 그런데 다른 쪽에 계시는 분들은 또 상대적인 불편감을 호소하시게 되는 거잖아요. 그래서 이 부분이 잘 해결될 수 있도록 좀 더 구체적인 해결 방안 모색을 더 해야 될 것으로 보여집니다. 지속적으로 관리해 주시기를 좀 부탁드릴게요.
연호

오연호주차단속팀장

예. 알겠습니다.

신지수위원

그리고 사업용 화물 및 여객 자동차 밤샘 주차 단속에 대해서 말씀을 하셨는데, 계양 화물공영주차장, 지금 말씀하신 것처럼 약 500대 정도의 차고지로 사용할 수 있는 부분이 있지만, 그보다 많은 수로 계양구에 등록된 화물차 때문에 문제가 되는 것 같아요. 이것을 현재 교통민원과에서 담당을 하고 계시는지, 계양 화물 공영주차장에 등록되어 있는 그 차량의 사업자 소재지나, 아니면 계양구 거주자를 우선한다는 그런 내용이 있을까요? 주차장 이용 선정을 할 때,
창수

한창수교통환경국장

제가 답변을 드리겠습니다. 일단 그때 말씀하신, 계양구에 거주하는 분들 우선으로 주차할 수 있게끔 조치해 달라는 그런 말씀을 하시는 부분인가요?

신지수위원

예. 그것과 더불어서 그 차량의 등록지가 계양구인, 차량의 등록지가 계양구이면서 계양구 거주자에게는 좀 더 우선권을 줘야 되는 게 맞다,
창수

한창수교통환경국장

예. 우선권을 줘야 된다 라고 그때 말씀을 하셨죠.

신지수위원

줘야 되는 게 맞잖아요?
창수

한창수교통환경국장

예. 그래서 그것에 대해 저희가 담당 부서에서 검토를 해서 그렇게 시행하려고 노력하고 있습니다.

신지수위원

실질적으로 사용을 하는 사업주들 중에서는 계양구의 사업자가 아니거나 하신 분들도 많이 있는 걸로 알고 있어요.
창수

한창수교통환경국장

예. 있습니다.

신지수위원

그래서 계양구 관내 시설을 이용하는 계양 구민에게 더 많은 혜택을 주기 위해서는 관련된, 이용할 수 있는 규정을 정비를 해서, 사업자 소재지가 계양구이면서 거주자도 계양구인 분들에게 사업용 화물자동차의 주차장 이용 우선권을 부여하는 게 맞다고 보여집니다.
창수

한창수교통환경국장

그러니까 양측이 동일, 그러니까 계양구에 차량 등록이 돼 있고, 주거지도 여기 돼 있는 사람한테 인센티브를 많이 줘야 된다는 얘기시잖아요?

신지수위원

맞습니다.
창수

한창수교통환경국장

저희도 그 말에 공감하고 있습니다.

신지수위원

그러면 지금 준비하고 계시다고 하셨는데, 언제쯤부터 이게 시행이 되고, 주차장 선정할 때 반영이 될 수 있을까요?
창수

한창수교통환경국장

세부적인 사항은 담당 과장에게 추후에 여쭤보셔도 될 것 같습니다.

신지수위원

알겠습니다. 감사합니다. 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다.

백승화위원장

신지수 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 질의를 마치기 전에 아까 이야기를 들으면서 잠깐 든 생각인데, 채 말씀 못 드렸던 게 있습니다. 사실 스마트 승강장도 좋고, 그 안에 들어갈 수 있는 인원이 한계가 있지 않습니까? 그거 말고 저희 계양구에서 정말 유동 인구가 많은 승강장이 하나 있는데, 작전역 5번 출구 앞에 KT 계양지사 앞입니다. 언제나 가도 통행이 힘들 정도로 사람이 많고, 거의 서울을 방불케 하는 곳인데, 스마트 승강장 만들기가 당연히 어렵고, 없는 게 오히려 나을 수도 있을 것 같다고 생각을 합니다. 그런데 앞으로 대단지 아파트들이 더 들어서고 나면 유동 인구가 더 많아질 텐데, 그곳에 대해서 세세하게 저희가 막 단속까지 할 건 아니지만, 그래도 더 많은 노선이 생기고, 더 많은 인원이 생겼을 때, 신촌 같은 데 보면 줄 서 있는 것들을 땅에 그려놓기도 하거든요. 발자국처럼, 그런 것들을 좀 고려해 보시거나, 그런 것들을 만들 때 그늘이 없으면, 사람들은 그늘을 찾아서 피해 가게 되어 있습니다. 그러면 그늘에 피해 가면 또 우선순위를 놓치게 되니까 딜레마에 빠지게 되는데, 아까 제가 바람을 말씀드렸던 것은 겨울철 이야기고, 여름에는 그늘에 대한 대비도 조금씩 세심하게 신경 써주시면, 사소한 부분이지만 주민들께서 조금 더 편의를 느낄 부분이 아닐까 라는 생각을 해봤습니다. 다음으로 화물 주차 단속 건에 말씀 많이 하셨는데, 실제로 아까 말씀하실 때, 그러면 계양구에서 대형 화물차가 3천 대 댈 데가 없어서 아무 데나 되고 있는가 라는 생각을 했습니다. 그런데 실제로 3천 대가 아닐 수도 있지 않습니까? 저희도 여기에 등록해 놓고 다른 데 가서 활동하시는 분들도 있으니까, 저희가 통계를 들었을 때는 3천 대 하면 3천 대의 면적을 당연히 못 만들겠다 라는 겁을 먹게 되니까, 실제로 저희가 부족한 면수가 어느 정도 되는지, 파악은 어렵겠지만 앞으로 행정 결정을 할 때 그런 수치가 정확하게 나와야 되니까, 실제 등록 대수가 몇 대인지, 주차 면수가 몇 대인지를 넘어서, 실제로 지금 저희가 부족한 게 대충 얼마큼 되는지, 저희가 계도는 몇 대나 하고 있는지를 파악해서 알려주시면 행정적인 결정을 내리는 데 충분한 도움이 될 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통민원과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 대중교통팀장님, 각 팀장님들! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정리를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 다른 의견이 없으십니까? 다음 회의는 11시 25분에 시작하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 14분 정회

11시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 공원녹지과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 공원녹지과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 오승훈입니다. 구민의 삶의 질 향상과 계양구 발전을 위하여 의정활동을 펼치고 계시는 백승화 위원장님과 자치도시위원회 위원님들께 감사를 드리며, 2026년 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 공원녹지과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 녹지조경팀 류경석 팀장입니다. 산림보호팀 이경희 팀장입니다. 여가녹지팀 장미경 팀장입니다. 공원1팀 김대철 팀장입니다. 공원2팀 김진욱 팀장입니다. 일반현황 및 예산 현황, 기타 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보고자료 유인물 16-7페이지 가로녹지 정비 사업입니다. 본 사업은 한전 지원금 1억 2천만원을 포함하여 총 2억 1500만원의 예산을 투입하여 추진하는 사업입니다. 그동안 추진 사항으로 금년 3월에는 아나지로 등 총 3개 노선에 위치한 가로수 682주를 대상으로 가로수 수형조절 공사를 완료하여 무성한 가지를 치고 수형을 조절함으로써 건물과 차량의 저촉을 줄이고 가로 경관을 개선하였습니다. 아울러 가로수 위험목 제거 공사를 통해 전도 위험이 높은 D등급 가로수 91주 및 뿌리 256주를 제거하여 보행 환경을 대폭 개선하였습니다. 향후 추진계획으로 순차적인 예산확보를 통해 가로수 결주지 797개소 중 2026년 위헙수목 제거 결주지 347주를 우선 보식을 추진할 계획입니다. 이어서 16-9쪽, 산림 정비사업입니다 계양산은 약 17km 16개 등산로 천마산은 약 7km 9개의 등산로 갖추고 있습니다. 산림정비사업을 통해 계양산 및 천마산 정상부를 비롯한 인천둘레길 등 등산로를 정비하여 안전하고 쾌적한 등산로를 만들어 가겠습니다. 그동안 추진사항으로, 산사태 등 산림재해 예방을 위하여 국, 시비의 보조를 받아 5억 1700만원을 투입하여 효성동 이촌근린공원 일대와 방축동 다남녹지 인근의 산사태 취약지역에 대하여 산지사방사업을 완료하였으며, 시비 65%를 지원받아 1억원을 투입하여 계양산 정상 및 둘레길, 숲길 정비를 완료하였습니다. 향후 추진계획으로 정비계획 수립을 통해 지속적으로 등산로를 정비하여 이용객의 만족도를 높여 나가겠습니다. 다음은 16-13쪽, 계양꽃마루 초화단지 조성사업입니다. 계양 꽃마루는 2017년 5월, 아시안게임 유휴부지를 활용하여 초화단지, 산책로, 도시숲 및 국화 축제를 위한 양묘장이 조성되어 있으며, 구민을 위한 도심 속 여가공간입니다. 금년에는 초화단지 조성으로 사업비 1억 500만원을 투입, 봄철 3월에 유채를 파종하여 4월, 5월에 개화하고, 7월에는 코스모스를 파종하여 9월, 10월 개화함으로써 지역주민들에게 산책로 주변 다채로운 볼거리와 자연 속 힐링 공간이 제공됩니다. 계양꽃마루 초화단지 조성·운영을 통해 지역 주민에게 쾌적한 휴식공간을 제공하고 도시 경관 개선에 기여코자 합니다. 다음은 16-15쪽, 계양구 관내 공원 5개소 정비사업입니다. 노후된 공원시설을 정비하여 구민들에게 안전하고 쾌적한 휴식 공간을 제공하고자 합니다. 금년에는 전체 예산 중 97%인 10억 6200만원을 시 특별조정교부금확보를 통해 우리 구 재정 부담을 최소화하여 정비사업을 추진할 수 있게 되었습니다. 대상지는 동양근린공원 외 4개소이며, 금년 7월 공사 착수하여 9월 준공을 목표로 하고 있습니다. 주요 정비 내용은 동양근린공원의 경우 6억 원을 집중 투입하여 산책로와 울타리 등을 전면 정비할 계획이며, 이용률이 높은 계산4, 초정, 낙원 어린이공원 3개소와 귤현근린공원에는 조합놀이대 교체 및 탄성 포장, 목계단 정비, 간이화장실 설치 등을 통해 구민에게 안전하고 쾌적한 공원을 제공하겠습니다. 다음은 16-17쪽, 서운근린공원 시설물 정비사업입니다. 노후된 서운근린공원의 녹지 경계석, 화장실, 녹지대 등을 정비하여 여름철 호우 시 토사 유실에 따른 불편을 해소하고 쾌적하고 안전한 공원 환경을 제공하고자 합니다. 사업비는 특별조정교부금 2억 8천만원을 투입하여 금년 6월 공사 착수하여 8월 중 공사 완료할 예정입니다. 끝으로 16-19쪽, 계양산테마공원 및 도심지 대공원 조성입니다. 계양산 테마공원 조성은 인천광역시에서 추진하고 있는 계양산대공원 조성사업이며, 1단계 산림휴양공원 구역에 포함되는 계양산 테마공원 조성사업은 2022년 기본구상 수립 용역을 시작으로 현재 GB관리계획 2차 사전심사를 앞두고 있습니다. 국토교통부 GB 관리계획 승인 후 2026년 12월 중에 도시관리계획 공원 결정 용역을 추진할 예정입니다. 위치 및 면적은 계양산 북쪽 사면 목상동 일원 31만㎡ 규모이며, 생태습지, 자생 초화원, 숲속체험장 편의시설 등이 조성될 예정이고, 총사업비는 전액 시비 562억을 투입하여 2028년 이후 조성될 예정입니다. 도심지 대공원 조성은 인천계양 테크노밸리 공공주택지구 조성사업으로, 개발제한구역이 해제됨에 따라 개발제한구역 내 훼손된 지역을 복구하는 사업으로, 방축동 일원 약 25만 3천㎡의 대규모 공원을 조성하는 사업입니다. 사업 시행자는 한국토지주택공사가 추진하고 있으며, 총사업비는 3032억이며, 2029년까지 조성 완료할 계획입니다. 훼손지 복구사업 조사설계용역이 진행되어 도시관리계획 공원시설 결정을 추진 중에 있습니다. 도심지 대공원 조성계획이 계양구민이 필요로 하는 시설이 반영될 수 있도록 지속적으로 협의에 나가겠습니다. 공원녹지과에서 체계적이고 효율적인 공원 녹지관리를 통해 구민들의 삶의 질 향상과 건강 증진은 물론, 계양구를 살고 싶은 도시로 가꾸어 나가는데 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리며, 이상으로 공원녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백승화위원장

공원녹지과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 과장님 이외에 국장님이나 팀장님께서 답변하시려면 반드시 본 위원장에게 발언권을 득한 후에, 직위와 설명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 이상호 위원님, 질의 부탁드립니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 과장님, 업무보고 잘 들었고요. 7페이지 보면 가로녹지 정비 사업 관련이 있는데, 8페이지에 가로수 결주지가 797주, 그리고 우선 보식하겠다는 건 347주예요.
승훈

오승훈공원녹지과장

예.

이상호위원

그러면 나머지 450주는 언제 정비하실 계획이세요?
승훈

오승훈공원녹지과장

예산 확보가, 한 주 보식하는 데 약 100만원 정도 들어갑니다. 그래서 예산이 많이 들어가는 사업이라서, 저희가 연차별로 나누어서, 우선 347주를 하고, 그다음에 나눠서 또, 다음 단계에 나머지를 하고, 이런 식으로 할 계획입니다.

이상호위원

위험 단계로 급한 것부터 해서 347주인 거예요?
승훈

오승훈공원녹지과장

지금은 다 제거된 상태에서 결주, 가로수가 없는 상태이기 때문에 심어주는 사항입니다.

이상호위원

그러면 안전에는 크게 문제가 없다 라고,
승훈

오승훈공원녹지과장

안전은, 저희가 뿌리를 제거하고 평탄 작업을 해놓은 상태이기 때문에 안전에는 이상 없습니다.

이상호위원

왜냐하면, 일전에 나무를 제거한 것 가지고도 민원이 많았었어요. 아시다시피, 그 내용이 빨리 식재가 되어야 주민분들이, 사실 걸어다니면서 그늘 확보할 수 있는 부분들도 가로수의 역할이잖아요?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 맞습니다.

이상호위원

그러다 보니까 불편하신 부분들이 있으신 것 같고, 그건 참고해 주시면 될 것 같고, 또 반대로 가지치기를 요청하는 내용들이 많이 없나요?
승훈

오승훈공원녹지과장

가지치기는 상가에서 간혹 요청하는 경우가 있는데, 저희가 그런 경우는 일괄적으로 다 해줄 수는 사항은 아니고, 저희는 위험하거나 가지가 부러졌거나, 아니면 또 특별한 사항이 있을 경우에만,

이상호위원

그런데 유리창에 넘어올 정도로 와 있는 것은 해야 되는 거 아니에요?
승훈

오승훈공원녹지과장

그런 경우는 저희가 위험 사항이기 때문에 해 줄 수 있습니다.

이상호위원

그런데 민원을 넣어도 답변이 없다고 계속 연락이 와서,
승훈

오승훈공원녹지과장

그런 상황은 말씀해 주시면 확인해 보겠습니다.

이상호위원

그것은 제가 확인해서 전달을 드리는 것으로 하고요. 그리고 나머지는, 예산이 많이 들어가는 것이, 정부 예산과 들어가는 내용들이 많이 있는데, 그것은 계획대로 잘 진행하시면 좋을 것 같고, 저희가 기존에 계속하던 어린이 놀이시설 소독 관련이 있어요. 하반기에는 계획이 없나요?
승훈

오승훈공원녹지과장

전반기에는,

이상호위원

했어요. 4월달에 했고,
승훈

오승훈공원녹지과장

1차로 했습니다.

이상호위원

원래는 전반기, 후반기에 나눠서 했거든요. 그런데 예산이 없어서 못 한다는 얘기가 있었다가, 작년에 저희가 강력하게 말씀을 드려서 진행을 했던 것으로 기억을 하거든요. 그런데 올해는 후반기에 할 생각이 없는 건지,
승훈

오승훈공원녹지과장

저희가 1차는 했고요. 2차는 저희가 추경에 수시정비비 요구해서 하도록 하겠습니다.

이상호위원

말씀을 드리는 이유는 고양이들이, 날이 덥다 보니까 미끄럼틀 밑, 이런 데에다가 엄청나게 변을 봐 놔요. 그늘에 숨어서, 그런데 어린이들도 여름철, 더울 때는 또 그런 데에 들어가서 놀거든요. 제가 집이 가깝고 하다 보니까, 여러 차원에서 보다 보니까 그런 걱정이 문득 들더라고요. 소독 관련해서는 어린이들 위생 관련된 내용이고, 어린이집이라든가 유치원, 초등학교 저학년생들이 주로 놀이터에서 노는데, 그 친구들이 또 감염병을 유발할 수 있잖아요. 그러면 전반적으로 퍼질 수 있는 위험들이 있어서, 그 부분은 예산이 부족하더라도, 큰 예산이 아니라고 보기 때문에 그 부분은 삭감을 한다거나, 2회에 한해서 하는 부분을 줄여서 한다거나 이렇게 안 했으면 좋겠다 라는 의견을 전에도 드렸고, 지금도 같은 입장이고, 그렇게 말씀을 드리겠습니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

알겠습니다.

이상호위원

그리고 지금 계양 꽃마루 운영하는 것도 준비가 잘 되고 계신가요?
승훈

오승훈공원녹지과장

지금 잘하고 있습니다.

이상호위원

이것도 전액 구비로 편성이 돼 있다 보니까, 예산이 들어가는 부분에서 효과를 극대화할 수 있도록 과장님께서 신경을 많이 써주셔야겠다, 그리고 우리 꽃마루의 운영이 주변 상권이라든가 지역 경제 활성화에 영향을 끼쳤으면 좋겠다 라는 의견이니까요. 신경 써서 살펴봐 주시기를 당부드립니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

알겠습니다.

이상호위원

감사합니다. 이상입니다.

백승화위원장

이상호 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 박지상 위원님, 질의 부탁드립니다.

박지상위원

안녕하십니까? 박지상 위원입니다. 16-15페이지보면 저희 계양구에서 관리하고 있는 총 공원의 수가 68개소인 겁니까?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 맞습니다.

박지상위원

관리 인원은 총 몇 명이나 되십니까?
승훈

오승훈공원녹지과장

공원 관리 인원이요?

박지상위원

예. 68개를 누군가는 관리를 할 거 아니겠습니까?
승훈

오승훈공원녹지과장

저희가 공원 관리원이 28명이 있습니다.

박지상위원

본 위원 지역구에 있는 공원인데요. 작전문화공원이라고, 혹시 알고 계시나요?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 알고 있습니다.

박지상위원

겨기에는 쥐가 엄청나게 많이 나온다는 민원이, 수도 없이 나왔다 라고 하시던데,
승훈

오승훈공원녹지과장

알고 있습니다.

박지상위원

그런데 지금도 나오고 있는 거 알고 계세요?
승훈

오승훈공원녹지과장

저희가 그 민원을 몇 번 받았거든요. 그래서 그 사항에 대해서, 완전하게 쥐를 소멸할 수 있는 방법이 없는가 많이 고민을 하고 있는데, 음식물 쓰레기를 버리는 분이 계셔서, 저희가 고발 조치를 했습니다. 그분이 음식물 쓰레기를 그쪽에다 버리다 보니까 쥐들이 와서 서식을 하고 하는 환경이 되기 때문에, 그런 근본적인 원인을 해소하기 위해서, 그분이 계속, 경찰 동원해서 확인도 하고. 인적사항 파악해서 고발을 해놓은 상태입니다. 그것 외에도 쓰레기 투기라든지, 그런 환경 조성이 안 되도록 저희가 집중적으로 관리하겠습니다.

박지상위원

우리 공원녹지과에서 공원에 대한 운영 및 유지관리를 하는 게 맞지 않습니까?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 맞습니다.

박지상위원

민원인들이 민원을 넣으면 시설관리공단에서 청소를 하신다 라는 표현으로만,
승훈

오승훈공원녹지과장

시설관리공단에 저희가 위탁을 줘서 관리하고 있는데, 화장실이라든지 그 주변을 하고 있는데,

박지상위원

동물에게 밥을 준다거나 쓰레기를 놓는 것 때문에 쥐가 발생하는 것과 시설관리공단하고는 상관이 없는 거죠?
승훈

오승훈공원녹지과장

그것도 저희가 공단에다가 한 번 얘기를 하겠습니다. 그 주변에 화장실 관리를 하고 있고 하지만, 그 주변에 있는 시설물에 대해서도 추가적으로,

박지상위원

아니요. 제가 말씀드린 것은, 민원인들이, 그리고 사실 본 위원이 며칠 전에 담당 직원에게 전화를 드렸었습니다. 그런데 그렇게 답변을 하시거든요. 시설관리공단에 위탁을 줬고, 거기서 주기적으로 쓰레기를 정리하고 있다, 마치 우리 공원녹지과에서는 할 일을 다 하고 있다 라는 표현을 하시는데,
승훈

오승훈공원녹지과장

그것은 제가 시설관리공단 관련 팀장을 한번 불러서, 어떤 회의를 해서 그런 문제를 해소하자, 이렇게 해서 얘기를 한 적이 있습니다. 그것도 저희가 한번 공단하고 협의해서 그런 일이 없도록 이렇게 조치하겠습니다.

박지상위원

그분이 음식을 놓고 간다거나 뭔가를 한 것에 조치를 하셨다고 하는데, 계속적으로 한다면 우리가 할 수 있는 방안이 전혀 없는 거예요?
승훈

오승훈공원녹지과장

그래서 최대한 할 수 있는 방안이 고발조치거든요. 고발조치를 해서 그분한테 그런 부담을 줘야, 그분이 약간 정신적으로 정상은 아닌 것 같더라고요. 얘기를 들어보니까, 그래서 그런 부분도 금전적인 고발조치를 해서 부담을 느껴서 못 하게끔, 그것 때문에 담당 팀에서 어려움을 겪고 있거든요. 그래서 결국에는 고발을 할 수밖에 없는 상황이었습니다.

박지상위원

해당 공원이 유동 인구도 많고, 주변에 마트라든지 상가 시설이 많아서, 또 공영주차장도 있잖아요?
승훈

오승훈공원녹지과장

맞습니다.

박지상위원

사람들이 많이 지나다니는 지역인데, 사실 쥐가 우리에게 그렇게 유익한 동물은 아니잖아요?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 쥐약도 놓고 해서 쥐도 잡고 했는데, 그건 저희가 더 관심을 기울여서 그게 사라지도록 노력하겠습니다.

박지상위원

예. 당부 요청드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

백승화위원장

박지상 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 신지수 위원님, 질의 부탁드립니다.

신지수위원

안녕하세요? 공원녹지과장님, 고생 많으십니다. 공원녹지과에서 적은 인원으로, 계양구가 80%가 녹지죠? 맞나요? 계양구 전체,
승훈

오승훈공원녹지과장

산림이 25%고, 공원 녹지까지 합치면 아마 40% 넘을 겁니다.

신지수위원

계양구 전체의 거의 반 이상을 담당하고 계시는데, 수고가 많으시다는 말씀드리고요. 먼저 업무보고 내용을 기반으로 질의 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 저희 16-7페이지의 가로수 수형 조절 공사 완료되어 있다고 하는데, 좀 전에 이상호 위원님께서도 말씀하셨지만, 저희가 수형 조절 이후에 이렇게 가지들이 많이 새로 돋아나고 하잖아요? 그로 인해서 도로 교통표지판이나 교통시설물을 가리는 곳들이 종종 발생을 해요. 이런 문제에 대해서는 따로 민원을 받아야만 처리를 하시나요? 아니면 조사를 해서 선제적으로 가지치기를 추가 시행하시나요?
승훈

오승훈공원녹지과장

올해 예산이 이 수형 조절로 해서 1억 3천을 1차로 했고요. 그런데 필요한 것은, 저도 출장 다니면서 유심히 보는데, 가로수들을 좀 정리를 해야겠다는 그런 생각이 들더라고요. 그래서 이것은 조사를 해서, 1차적으로 예산이 반영되어야 되거든요.

신지수위원

그러면 지금은 전반적으로 도로교통 표지판이라든지 신호등을 가리는 것에 대해서 조사를 하고, 그것을 처리할 수 있는 예산이 마련이 되어 있지 않아서 어렵다는 말씀이신가요?
승훈

오승훈공원녹지과장

녹지 기간제 근로자들 활용해서 민원 처리라든지, 말씀하신 대로 표지판이 안 보인다든지, 그런 것은 저희가 그때 가서 정비를 할 수 있습니다. 그런데 한 노선을 전체적으로 하거나 범위를 넓혀서 하는 것은 저희가 별도로 조사를 해서 예산이 필요한 사항입니다.

신지수위원

발생된 곳의 민원은 해결할 수 있지만 전수적인 조사를 하는 건 어렵다는 말로 이해하면 되겠죠?
승훈

오승훈공원녹지과장

예.

신지수위원

저도 몇 군데 관련된 민원을 받은 곳이 있는데요. 이것은 따로 말씀드리도록 하겠습니다. 가로수가 간판을 가린다든지 하는 문제로 민원이 많으실 텐데, 그런 것에 대해서도 계속 관리를 잘해 주시고요. 어제도 바람이 많이 불었지만, 그래도 다행스럽게 전도되었다는 내용이라든지, 가로수에 관련된 문제는 없었던 것 같아요. 수고 많으셨다는 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 숲길 정비 사업을 통해서 계양산 올라가는 등산로와 정상 부분이 많이 깨끗해졌어요. 고생 많으셨고요. 계양산이 계양구뿐만 아니라 인근 지역에서도 많이 찾는 명산이잖아요. 지속적으로 안전하고 쾌적한 환경이 유지될 수 있도록 관리 부탁드리겠습니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

예.

신지수위원

그리고 계양구 관내 공원 5개소 정비 사업이 있습니다. 이번에 교부금 받아서 진행하는 건데, 정비되는 공원들의 필요한 사항들은 미리 확인을 해 보신 건가요?
승훈

오승훈공원녹지과장

이 사항은 저희가 현장 조사를 하고, 그리고 노후도라든가 주민들 의견 사항 등을 받았고요. 동 행정복지센터에도 저희가 문서를 보내서, 추가적으로 의견이 있으면 요청을 해서 받았고요. 그래서 지금 그런 의견 다 취합해서 실시설계를 진행 중에 있습니다. 실시설계가 완료되면 바로 발주해서 올 안에 완료할 예정입니다.

신지수위원

이 사업 대상지 중에 계산4 어린이공원이 있습니다. 계산4 어린이공원 내에는 어린이 놀이터, 그리고 정자는 아니지만 파고라 라고 말씀드려야 될까요. 그런 내용이 있는데, 바로 옆 계산현대아파트에도 이어서 놀이터가 있어요. 그런데 우리 어린이공원 내에 있는 놀이터가 나무 밑에 있고 그늘지고 하다 보니 노후도와 파손 정도가 심하고, 플라스틱 자체, 놀이터 시설물 자체가 검게, 곰팡이라고 해야 될까요? 그렇게 방치되어 있는 모습들을 볼 수가 있는데, 그런 내용도 다 포함해서 적절한 시설에 아이들이 이용할 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그런데 이 계산4 어린이공원을 저도 자주 지나다니면서 확인을 하는데, 실질적으로 아이들이 얼마나 이용하는지는 확인이 어렵더라고요. 그래서 그것까지도 포함해서 더 좋은 시설로 변화될 수 있도록 관심 가져주시기를 부탁드리겠습니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 알겠습니다.

신지수위원

서운근린공원 시설물 정비 사업은 지난번에 한 번 업무보고 받았던 내용이라 넘어가고요. 저희가 3기 신도시가 조성됨에 따라 테마공원과 도심지 대공원 조성 사업이 계양구에 있을 예정인데, 지금 이 내용으로는, 대규모 테마공원 안에 우리 계양구에서 필요한 시설들 중 충분히 어떤 내용을 넣는지는 알 수가 없어요. 그래서 아마 협의 중이셔서 그러실 것 같긴 한데, 현재 테마공원 안에는 숲속문화체험관이라는 게 하나 있는 것으로 보여집니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

예.

신지수위원

그래서 숲속문화체험관이 들어서게 되면 이 안에 담기는 내용들은 어떤 게 있을까요?
승훈

오승훈공원녹지과장

글쎄, 이 사항은 시에서 기본 구상 용역을 통해서, 이걸 가지고 GB 관리계획, 국토부에 협의를 하는 사항인데요. 그래서 구체적인 사항은 도시관리계획 결정하고, 공원 조성계획 할 때 아마 시에서도 주민 설명회나 공청회를 할 겁니다. 그런 내용을 우리도 추가적으로, 우리 구에 필요로 하는 시설을 요구할 수 있는 상황이 되거든요. 저희도 이쪽에는 문서상으로 요청도 한 게 있어요. 산림교육원이라든지 주차장을 더 확대해 달다든지, 이런 것을 문서상으로 협의를 했지만, 아직은 기본 구상 상태이고, 국토부 협의 단계이기 때문에 아마 저희가 도시관리계획 공원이 결정되고, 실시설계 때는 저희가 적극적으로 협의를 할 계획입니다.

신지수위원

과장님께서 그 업무보고 설명하시는 중간에도 계양구에 필요한 시설이 많이 담길 수 있도록 노력하겠다고 하셨어요. 그래서 이런 대규모 공원이 생김으로 인해서 계양구민의 삶의 질 향상과, 그리고 문화 여가 공간이 늘어나는 것에 대해서는 굉장히 긍정적인 면이라고 보여집니다. 그래서 좋은 시설들이 많이 들어와서 좀 더 쾌적한 환경이 될 수 있도록 지속적으로 관리해 주시고, 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 알겠습니다.

신지수위원

이상입니다.

백승화위원장

신지수 위원님, 감사합니다. 다음으로 질의하실 위원님, 계십니까? 제가 몇 가지 사항 질의 드리도록 하겠습니다. 일단 공원녹지과 인원이 타 과와 비슷한데, 굉장히 많은 업무를 하고 계시는 것 같아서 노고에 치하를 드립니다. 가로녹지 정비사업 가로수 수형 조절에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 물론 민원이 들어오는 것들을 당연히 처리를 해 주실 것 같은데, 가로수 수형 조절할 때 아무래도 용역을 통해서 하고 있는지 궁금합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승훈

오승훈공원녹지과장

저희가 수형 조절은 대규모 계양대로와 경명대로, 아나지로, 이렇게 노선을 잡아서 용역을 줘서 시행했습니다.

백승화위원장

그러면 용역을 진행할 때 아무래도 계약서라든지 작업 지시서 같은 것들이 있을 건데, 수형 방식이라든지 수형 강도에 대해서도 지침을 내려주고 계십니까?
승훈

오승훈공원녹지과장

예. 맞습니다. 방법이라든지, 강전지, 약전지 해서 공사 시방서에 담겨 있습니다.

백승화위원장

개별적인 민원들은 처리하지만, 전체적인 수형 조절을 했을 때, 제가 계양구에서 나고 자랐는데 여태까지 살면서 몇 번 그런 충격적인 경험을 한 적이 있습니다. 나무가 몸통만 남아 있고 아무것도 없는 정도의 강전지를, 한 40년 동안 그래도 대여섯 번 봤던 것 같거든요. 이전부터, 그러면서 좀 너무하다 라는 생각이 많이 들었었습니다. 특히 아무런 장애물이 없는 곳도 정말 몸통만 남겨두고 전지를 하는 경우가 있어서, 그런 경우에 일단 보기 싫은 것도 있지만, 가지가 또 제멋대로 자라나서 다음번에도 또 강전지를 해야 되는 상황이 온다고도 보여졌었는데, 그런 것에 대해서, 나무의 생육이 앞으로 어떻게 될까의 계획을 세우셔서 작업 지시서가 순차적으로, 계획적으로 되고 있는지, 또 앞으로 그런 몸통만 남아 있는 강전지가 안 일어났으면 좋겠다 라는 말씀을 드리는데, 얼마 전에 제가 어느 행사장에 갔는데 어떤 아이가 나무를 그렸더라고요. 은행나무를 그렸는데, 어떤 어머님이었습니다. 은행나무라는 제목으로 그림을 그렸는데, 몸통만 있어요. 몸통만 있고 노란색이 조금 있어서, 아, 계양구에서 나무를 저런 식으로 이해를 할 수도 있겠구나 라는 생각이 들어서 말씀을 드려봤습니다. 다음번으로, 나무를 뽑고 나서, 위험한 것들을 뽑고 나서 다시 보식을 할 텐데, 아무래도 나무 종류는 그동안에 있었던 은행나무를 심게 되는 걸까요? 수목이 어떻게 될지,
승훈

오승훈공원녹지과장

수목 관계는 노선별로, 나무가 다양하거든요. 그래서 은행나무, 벚나무, 느티나무, 목백합, 다양하게 있습니다. 그래서 그 노선에 맞는 수종으로 해야겠죠. 노선별로 다 지정이 돼 있습니다.

백승화위원장

알겠습니다. 그리고 나무 말고도 밑에 작은 나무들이 심겨져 있는 곳들이 있는데, 그런 것들에 만약 보강을 해야 된다면, 새로 지어진 도로 같은 경우에는 옆에 굉장히 다양한 수종들이 예쁘게 꾸며져 있는 걸 볼 수 있거든요. 거의 뭐 제주도 화산석 같은 것도 좀 놓여 있고 한데, 새롭게 고쳐진다면, 기존에는 보통 사철나무였는지, 거의 대한민국에서 흔히 볼 수 있는 것들이 식재되어 있는 것들을 많이 볼 수 있는데, 새롭게 만약에 개선을 해야 된다면 새로 난 도로처럼 그렇게 좋은 것들로 바뀌어지는 건지, 아니면 원래 있는 것들로 교체가 되는지가 궁금합니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

위원장님께서 말씀하시는 그런 경관녹지, 가로녹지를 하기 위해서는 사실상 엄청난 예산이 들어갑니다. 노선 연장이 길고, 저희가 76개의 노선이 있습니다. 그래서 테마 가로식으로 일부 구간을 잡아서 용역을 줘서 가로 환경을 바꿔줄 수 있는데, 그건 저희가 한번 검토는 해 보겠지만 막대한 예산이 필요하기 때문에, 그건 저희가 긍정적으로 한번 검토를 해 보겠습니다.

백승화위원장

어느 도시나 어느 지자체를 가게 된다면, 그러니까 예산이 많이 들기 때문에 그런 거겠지만, 가끔씩 그런 특징적인 거리들이 하나 있더라고요. 여기는 못 보던 나무가 있네, 어느 지역을 가면 이런 게 있다, 이런 게 계양구에도 그런 소개할 만한 구간이 있는지 궁금합니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

계양문화로에 소나무를 심어서 오시는 분들이, 상가에 계신 분들도 굉장히 반응이 좋으시고, 외부에서 오는 분들도 굉장히 좋게 생각하고, 또 특별하다고 생각하는 것 같습니다. 이런 것처럼 저희도 계양산 올라가는 주부토라든지, 그런 데가 은행나무 같은 것으로 돼 있는데, 그런 것을 특화해서 한다든지, 그렇게는 검토할 수 있습니다.

백승화위원장

그러니까 나무, 가로수를 하나 심고 그 밑에 있는 것들을 조성하는 것을 통해서 지자체, 그 도시에 뭔가 브랜드의 하나가 될 수가 있기 때문에, 저희도 그런 계획을, 예산이 좀 많이 든다면 한 구간이라도, 물론 지금 소나무가 있긴 하지만 더 멋있게 가꿀 수도 있으니까, 그런 계획을 장기적으로 갖고 계셨는지 궁금했었습니다. 두 번째로, 산림 정비 사업에 숲길 정비사업이 있는데, 천마산과 계양산 일부 구간에 데크와 안전시설이 잘 갖춰져 있는 곳들이 있습니다. 저희가 아무래도 산이 많다 보니까 산을 품고 있는 아파트들이 있는데, 어느 아파트는 원주목 정도가 심겨져 있는 데가 있고, 또 어느 구간은 아예 산에 진입이 불가능한 곳들도 있고, 굉장히 그 구간마다 편차가 좀 심하다는 느낌을 받았습니다. 그래서 그것들의 우선순위를 정하셔서 원주목을 설치를 하시는 건지, 아니면 데크 설치 계획까지 있으신지, 우선순위를 어떻게 정하시는지 궁금합니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

저희가 일단은 도심지에 계양산이나 천마산이 가까이 있는 것은 정말 좋은 환경이라고 생각합니다. 그래서 저희가 갈 때마다 공기도 좋고, 거기 사시는 분들은 참 좋겠다, 이렇게 생각하는데, 저희가 볼 때는 효성동 쪽에서 경인교대 쪽으로 이어지는 등산로가 중간에 단절이 돼 있습니다. 그리고 그 주변 아파트로 해서 진입하는 데를 추가적으로 요구하시는 분들도 있고 해서, 천마산을 중점으로 보고 있고요. 계양산은 워낙 인천의 명산이고, 수도권, 서부권에서 가장 유명한 산이기 때문에 시에서도 관심 가지고 있고, 저희들도 계양산에 대해서는 역사나 테마를 가지고 보완을 해서, 계양산에 어떤 이미지를 더 심어주고 그렇게 할 계획입니다.

백승화위원장

이것은 마지막에 말씀드리려고 했었던 건데, 소규모 공원들, 산 밑에 조성되어 있는 간단한 공원들이 있습니다. 그런데 제가 다녀본 공원 중에서 정말, 관리자에 따라서 공원이 이렇게 변할 수도 있구나를 봤던 게 부평의 나비공원이었습니다. 아마 재작년 전까지만 해도 나비공원이 어쩔 수 없이 가는 곳 중의 하나였는데, 지금은 관리가 정말 디테일한 부분부터, 그냥 꽃을 하나 놓는 것부터, 평지를 조성하는 것, 넓은 공터를 볼 수 있게 하는 것, 선쉐이드 깐 것까지 해서, 정말 세심하게 관리를 했더라고요. 그러면서 그 담당자가 너무 궁금해졌습니다. 도대체 어떤 사람이 여기를 바꿨길래 이렇게 됐나, 심지어 무장애길 데크 길로 올라가는 길에도 무장애 데크 길을 그냥 두는 게 아니고 옆에 조그마한 화초들을 심어 놓은 것들을 볼 수 있었습니다. 그것을 통해서, 그냥 산이고 등산길이지만 옆에 초화를 일정 부분 심어놓은 것만으로도 무장애길이 정말 꽃길이 되는 경험을 할 수가 있었거든요. 저희가 산 전체에 대해서 잡초를 제거하거나 할 수는 없기 때문에, 그런 작은 부분, 디테일부터, 자갈이 변하는 거라든지, 진흙이 있는 부분을 넓게, 사람들이 피크닉처럼 꾸밀 수 있게 하는 것까지 배울 것이 정말 많다 라는 생각을 하고 있었습니다. 저희들도 공원을 구성을 할 때 정말 디테일하고, 예산이 많이 들지 않으면서도 효과를 증폭시킬 수 있는 부분들이 분명히 있거든요. 본 위원도 거기에 관심을 가지고 부평에 좀 배우러 가야 되나, 선진지 견학처럼 가야 되나 라는 생각을 갖고 있는데, 과장님께서도 한번 관심을 가지고, 넓은, 사람들이 피크닉을 하면서 쉴 수 있는 공간으로 구성할 수 있도록 기획을 해 주시면 감사하겠습니다. 다음으로, 계양 꽃마루 초화 단지 조성 사업인데요. 유채꽃을 심고, 코스모스로 바꿔서 심고 하는 게, 1년살이니까 계속 갈리면서 하는 것 제가 잘 알고 있습니다. 제가 그곳에 사실 해바라기 축제를 하고 싶어서 알아보는 과정에서 공부를 했던 과정이 있는데, 지금 보면, 허리까지 오는 거라고 해야 될까요? 거의 그런 수종으로 저희가 두 개를 갈고, 매년 1억이 들어가고 있습니다. 그런데 보면, 사진 찍혀 있는 것들을, 제가 어제 조사를 하면서 사진이 찍혀 있는 것들을 봤는데, 다른 예쁜 공원처럼 좋은 사진이 없습니다. 왜냐하면 스카이라인이라고 하나요? 저희가 눈을 보면 뒤에 있는 공장들이 보이고, 빌라들이 보이기 때문에 예쁜 사진이 나오기 어려웠고, 저희가 그냥 단순히 바라보는 정도의 역할에 그치는 것 같았습니다. 초화 단지를 구성하면서, 그냥 워낙에 여기에 대한 얘기는 많겠지만, 그냥 개인적인 의견으로 중간에 잔디밭을 조금만이라도 놓으면 그 안에서 사람들이 피크닉을 즐기면서, 낮은 시선에서 꽃을 바라본다면 뒤에 있는 경관들이 안 보이게 되잖아요?
승훈

오승훈공원녹지과장

예.

백승화위원장

그러니까 그렇게 주민들의 시선, 그리고 사람들이 거기에 실제 피크닉을 할 수 있는 것들 한번 생각을 해 보시면, 검색을 해 보니까 예산은 거의 비슷하게 들더라고요. 그러니까 일정 구간 잔디를 심고, 다시 저희가 무릎, 허리까지 오는 것을 심고, 나머지는 그냥 계절 꽃들을 심는다면 다양한, 워낙에 평이 넓으니까 다양한 구간을 해놓으면 사람들이 피크닉도 하고, 유채꽃과 이런 것도 즐기고, 다음 것도 즐기는. 조금 더 사람들이 경험을 할 수 있는 게 되고, 제일 약점이었던 넓은 평지 뒤에 있는 공장들을 가리는 것들도 한번 고려해 보시면 어떨까, 워낙 의견이 많을 것 같아서 그냥 개인적인 의견을 이 자리를 빌려서 말씀드려 봤습니다. 근린공원 시설 정비 사업, 6-18페이지의 사진이 있습니다. 흑백으로 나와 있지만, 어느 누구에게 보여줘도 어떤 모습이 될지, 이제 눈만 감으면 어떤 모습이 나올지 대충 감이 갑니다. 어떤 식의 나무가 있겠고, 어떤 놀이시설이 있겠구나. 테니스장, 풋살장이면 어떤 게 있겠구나 라는 게 눈에 그려집니다. 이게 대한민국의 정형화된 공원의 모습인데요. 저희가 계획을 할 때 조금 아쉬운, 대한민국의 공원을 보면서 좀 아쉬웠던 것이 나무를 일정 구간 촘촘하게 심는 경향이 있고, 밑에 있는 잔디나 이끼는 거의 흙 반, 잔디 반인 경우가 많습니다. 그래서 녹지를 본다 라는 느낌보다 그냥 한국식 공원을 보고 있구나 라는 생각을 하기 쉽습니다. 작업 지시를 하실 때 한번 한 구간만이라도 조금 나무를 듬성듬성 심고 잔디를 심는다면 그전에 볼 수 없었던, 간단한 작업 지시가 될 건데, 외국의 사례들은 그런 경우가 많거든요. 주민들이 앉아서 쉴 수 있는 공간, 저희가 5개를 더 만들고, 여러 공원들이 많기는 한데, 어딜 가서 앉으나 그냥 대한민국의 공원이구나가 느껴지지 않습니까? 그런 게 아니고, 나무를 심는 간격이라든지 잔디, 이끼의 변화를 통해서 조금 더 다양화를 시켜보면, 아, 계양구는 공원이 참 다양하구나 라는 느낌을 받지 않을까 라는 생각에, 전문성은 없지만 한번 구민의 입장에서 제안을 해 드려 봤습니다. 사실 공원이라는 것들이 육아를 하면서도 애들을 데리고 나갈 공간이 거기 밖에 없는 경우가 많은데, 녹지, 사실 과 이름이 공원녹지과 아닙니까? 녹지에 대해서 조금 더 신경 써주시면, 녹지에서 오는 만족도가 높기 때문에 한번 말씀을 드려봤고요. 마지막으로 제가 준비 안 해놨던 건데, 제가 지난번에 안전관리과, 그리고 소방서와 이야기를 하면서 걱정이 들었던 게 있습니다. 저희가 계양산과 천마산에 대규모, 대규모는 아니지만 그래도 꽤 많은 공을 들이지 않았습니까? 이제 봄철이 오면 대형 산불에 대한 걱정이 있을 수밖에 없는데, 산불에 대한 방지는 공원녹지과의 소관이라는 답변을 들을 수밖에 없었습니다. 양양 산불처럼 저희가 가뭄이 엄청나게 든 상태에서 산불이 일어나게 된다면, 조사해 보니까 방지 대책이 없더라고요. 기도를 하는 수밖에 없나, 초기 진화도 조금 어려울 것 같고, 거기에 대해서 저도 어젯밤 꽤 늦게까지 고민을 했는데, 쉽사리 답을 구하기가 어려웠습니다. 단순히 내년 봄까지 기도를 해야 되나 라는 고민을 했었는데, 저희가 경사면에 따라, 그리고 활엽수와 침엽수가 심겨져 있는 구간에 따라서 저희가 진화 포인트를 잡을 수가 있지 않습니까? 그래서 그 포인트마다 산불 진화에 대해서 어떤 전략을 갖고 계신지, 대형 산불인 경우에는 저희가 감당할 수 없는 것은 알지만, 대형 산불이 아니고 소형 산불일 경우에 우리가 대형 산불로 확산되는 것을 막기 위해서 어느 경사면의 포인트를 잡는다거나, 활엽수와 침엽수 관계를 저희가 조사해서 진압 예상도라든지, 시나리오, 전략을 짜고 계신지 조금 궁금합니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

산불 관련해서는 저희가 소방서와 일단 긴밀히 협조해서, 봄철에 훈련도 몇 차례 했습니다. 그리고 계양산 같은 경우는 소방 호스도 깔려 있습니다. 미리 깔아놓은 것도 있고, 물통도 4개 정도 배치해 놓고, 이렇게 돼 있고, 천마산도 마찬가지로 이렇게 돼 있는데, 산불은, 우리가 도심지 인근에 있고, 산불이 나면 출동은 긴급하게는 할 수 있습니다. 그런데 초동 진화를 해야 되는 상황이고요. 그리고 저희 CCTV도 동원해서 감시도 하고 있고, 산림재난대응단을 통해서도 매일매일 순찰을 하고, 산불 방지 예방 활동도 하고 있습니다. 그래서 일단 저희가 산불에 대해서는 가장 중요하게 생각하고 있고요. 올 가을도 대비해서 산불 훈련을 충실히 해야 되고, 또 말씀하신 대로 수목 같은 경우 활엽수라든지 침엽수 관계도 한번 확인해 봐서, 그쪽에다 더 물통을 더 배치한다거나 소화 장비를 배치한다거나, 그런 것도 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

백승화위원장

그러니까 지금 산에도 소방용수가 공급될 수 있도록 관이 연결되어 있다는,
승훈

오승훈공원녹지과장

호스가 연결돼 있고, 물통도 배치가 돼 있습니다.

백승화위원장

그러면 호스의 수압이, 저희 일반 도심에서 볼 수 있는 소화전과 비슷한 정도의 수압이 나오는 걸까요?
승훈

오승훈공원녹지과장

수압은 산 정상으로 물을 올려서, 정상 근처에서, 그것도 모터를 돌려서 다시 쏠 수 있게끔, 수압이 나올 수 있게끔, 이렇게 지금 현재는 돼 있습니다.

백승화위원장

그러니까 일반 도심에 있는 소화전은 쏘면 물이 엄청 세게 나오지 않습니까? 그래서 경사면에 따라서 진압하기 쉬운 포인트가 분명히 있을 것인데, 그것에 대한 조사를 가지고 진압하기 쉬운 포인트, 그러니까 대형 산불이 나면 일정 부분은 버리고 막을 수 있는 부분부터 막아야 되는데, 그런 거에 대한 전략이라든지, 저도 이번 주에 처음 고민하기 시작한 거라서, 과장님께서 경험이 많으시고 그동안 여러 가지 조사도 많이 하셨을 테니까 그런 거에 대해서 더 많은 전략을 짜고 계신지, 아무래도 한 번 불이 나면 되돌릴 수가 없지 않습니까? 명산이기 때문에 거기에 대한 고민을 굉장히 많이 하고 있는데, 그런 전략을 충분히 많이 세워주시고, 거기에 나오는 수압도, 고층 아파트 14층까지는 수압이 어느 정도, 더 위는 몇 압 정도가 된다는 지침이 있지 않습니까? 저희도 계양산에 산불이 나면 더 큰 불이 날 텐데, 그 수압에 대한 조사, 그리고 그 포인트에 대한 조사, 그리고 침엽수와 활엽수에 대한 지형도 조사 같은 것들을 통해서, 산불이 났을 때, 대형 산불이면 저희가 손댈 수 없는 건 알지만, 그래도 만전을 기할 수 있도록 당부 말씀을 부탁드리면서, 많은 연구 부탁드리겠습니다.
승훈

오승훈공원녹지과장

알겠습니다.

백승화위원장

추가적으로 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 교통환경국장님, 공원녹지과장님, 그리고 각 팀장님들! 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 내일 오전 10시에 환경과, 위생과, 청소행정과, 시설관리공단에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제266회 계양구의회 임시회 제6차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 09분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록