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인천 연수구의회 발언

노광주 의원 발언

282회 제1운영위원회2026-07-20

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노광주위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제282회 인천광역시 연수구의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 시작하겠습니다. 동료 위원님 여러분 그리고 박준애 의회사무국장님을 비롯한 직원 여러분, 안녕하십니까? 제10대 인천광역시 연수구의회 전반기 운영위원회 위원장을 맡게 된 노광주입니다. 먼저 저를 운영위원장으로 선출해 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 운영위원회는 의회 운영 전반을 조율하는 중요한 위원회인 만큼 위원님들과 소통하며 의회가 원활히 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 오늘은 제10대 전반기 운영위원회 구성 후 처음 개최되는 회의로 위원님들 간 인사 말씀을 나눈 다음 회의를 진행하도록 하겠습니다. 제일 먼저 제 오른쪽에 계신 이정은 위원님부터 차례대로 인사 말씀 부탁드립니다.

이정은위원

안녕하세요? 이정은 위원입니다. 지금 저희 초선들이 많은데요. 운영위원회 들어와서 어떻게 의회가 이루어져 있고, 어떻게 하면 잘 할 수 있는지 열심히 배우고, 동료 위원님들과 함께 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

노광주위원장

이정은 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 국정은 위원님, 부탁드리겠습니다.

국정은위원

안녕하세요? 국정은입니다. 저도 초선인 만큼 배우는 자세로 많이 소통하면서 열심히 활동하도록 하겠습니다. 감사합니다.

노광주위원장

국정은 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 최정희 위원님, 부탁드리겠습니다.

최정희위원

안녕하십니까? 송도1, 3동 구의원 최정희입니다. 운영위에 저는 번쩍 손을 들고 들어왔습니다. 운영은 굉장히 중요한 것 같습니다. 그래서 많은 사람들의 의견을 듣고 공정하고 또 나아가야 될 방향에 대해서 정말 열띤 토론도 하고 그리고 주어진 예산 정말 꼼꼼하게 제대로 잘 쓰는 운영위원이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

노광주위원장

최정희 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신선혜 위원님, 인사 말씀 부탁드리겠습니다.

신선혜위원

안녕하십니까? 송도 4동 구의원 신선혜입니다. 반갑습니다. 일단 운영위원장으로 선출되신 노광주 위원님, 진심으로 축하드리고요. 여기 모든 동료분들 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 의회사무국 직원 분들께도 앞으로 저희 잘 부탁드린다고 일단은 인사 먼저 드리겠습니다. 잘 부탁드립니다. 그리고 우리가 의회사무국이 잘 돌아갈 수 있도록 우리 모두 협치를 하고, 잘 관리하고, 운영하는데 도움이 되는 서로 공부하는 운영위원들이 되었으면 합니다. 감사합니다.

노광주위원장

신선혜 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 김정아 위원님, 부탁드리겠습니다.

김정아위원

김정아 위원입니다. 연수구의회가 의회답게 역할 잘 할 수 있도록 운영위원회부터 잘 역할을 충실하게 다 했으면 좋겠습니다. 저도 운영위원으로서 제 역할 충실하게 잘 하겠다 약속드립니다. 그리고 선출되신 노광주 위원장님, 잘 부탁드립니다. 그리고 의회사무국 직원 모두에게 잘 부탁드린다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.

노광주위원장

김정아 위원님, 수고하셨습니다. 위원님들의 좋은 말씀 감사드립니다. 앞으로 우리 운영위원회가 제10대 전반기 의회의 든든한 버팀목이 될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 오늘은 부위원장 선출 후, 본회의장 의석 배정 협의의 건, 예산결산특별위원회 구성 결의안, 그리고 의회사무국에 대한 2026년도 주요업무보고가 있겠습니다.
그럼 의사일정 제1항, 부위원장 선출의 건을 상정합니다. 부위원장 선출은 인천광역시 연수구의회 위원회 조례 제12조제2항에 따라 우리 위원회에서 부위원장 1명을 선출하고 이를 본회의에 보고하게 되어 있습니다. 부위원장 선출 방법은 위원님들께서 구두로 적임자를 추천하시되 추천된 위원이 1명일 경우 이의 유무로 표결하고, 추천된 위원이 2명 이상일 때는 무기명투표로 표결하고자 하는데, 위원님들께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 부위원장 선출 방법은 본 위원장이 제안한 대로 가결되었음을 선포합니다. 부위원장은 본 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때 위원회 의사진행 등 직무를 대행합니다. 그러면 부위원장을 선출을 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 부위원장을 추천해 주시기 바랍니다. 최정희 위원님, 말씀하십시오.

최정희위원

최정희 위원입니다. 신선혜 위원님을 부위원장으로 추천하고자 합니다. 이상입니다.

노광주위원장

알겠습니다. 최정희 위원님께서 신선혜 위원님을 추천하셨습니다. 더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 신선혜 위원님을 운영위원회 부위원장으로 선출하고자 하는데, 위원님들께서는 이의가 없으신가요? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 신선혜 위원님이 부위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 신선혜 위원님, 진심으로 축하드리고 간단한 인사 말씀 부탁드립니다.

신선혜부위원장

일단 부족한 저를 추대해 주신 최정희 위원님, 감사합니다. 부족하지만 우리 위원님들과 열심히 그다음에 위원장을 같이 도와가면서 운영위가 잘 이끌어질 수 있도록 큰 역할 하겠습니다. 감사합니다.

노광주위원장

좋은 말씀 감사합니다. 앞으로 신선혜 부위원장님과 긴밀히 협의하고, 여러 위원님들의 의견을 충분히 반영해서 원활한 의회 운영을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항, 본회의장 의석 배정 협의의 건을 상정합니다. 연수구의회 회의규칙 제3조제1항 규정에 따라 의장님으로부터 본회의장 의석 배정 협의 요청이 왔습니다. 배정 순서는 배부해 드린 유인물과 같이 의장님이 협의 요청한 내용대로 의결하고자 하는데, 이의 없으실까요? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 안건은 연수구의 예산안, 결산 및 기금운용계획안 등을 효율적이고 전문적으로 심사하기 위해서 지방자치법 제64조 및 인천광역시 연수구의회 위원회조례 제9조에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 위원 수는 7명으로 하며, 활동기간은 구성일로부터 제283회 정례회가 끝나는 날까지입니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고, 본 안건은 사전에 위원님들 간에 충분히 논의하여 합의한 사항으로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이의가 있으므로 본 안건에 대한 위원님들 간 협의를 위해서 잠시 회의를 중지하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

09시 38분 회의중지

09시 47분 계속회의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다. 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성 결의안은 위원님들과 논의 결과 부결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 2026년도 주요업무보고 안을 상정합니다. 박준애 의회사무국장님은 나오셔서 의회사무국에 대한 2026년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
준애

박준애의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 박준애입니다. 제10대 연수구의회 출범과 함께 노광주 운영위원장님을 비롯한 운영위원님들과 첫 운영위원회를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 운영위원장님과 위원님들의 지혜와 역량을 바탕으로 운영위원회가 의회 운영에 중심 역할을 충실히 수행할 수 있기를 기대합니다. 의회사무국에서도 위원님들의 활발한 의정활동을 지원하기 위해 맡은바 역할을 충실히 수행하겠습니다. 보고에 앞서 참석한 팀장들을 소개하겠습니다. 의정팀장 조승환입니다. 의사팀장 유진명입니다. 그러면 지금부터 의회사무국 소관 2026년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반 현황은 배부해 드린 보고서로 갈음하고, 보고서 12쪽부터 말씀드리겠습니다. 연수의회는 소통하는 열린 의회 마음을 울리는 감동 의회를 목표로 의원님들의 의정활동 전문성과 역량을 높이기 위한 각종 교육을 실시하고, 의원 연구단체 운영 등 다양한 지원사업을 추진하고 있습니다. 또한 신뢰 받는 의회 소통하는 열린 의회 구현을 위해 다양한 매체를 활용한 의정활동 홍보를 강화하고 있습니다. 보고서 14쪽, 의회 청사 환경개선입니다. 본사업은 제9회 전국동시지방선거에서 의원 정수가 증가함에 따라 청사 시설을 재정비하고 기존 청사 내 노후 공간을 개선한 사업으로 사업비는 총 1억 4,489만 4천원이며 본사업은 7월 1일 기준으로 완료하였습니다. 다음은 보고서 15쪽, 제10대 연수구의회 개원입니다. 본사업은 2026년 7월 제10대 연수구의회 개원에 대비하여 당선인 간담회와 개원 행사 등을 차질 없이 준비하고 원활한 의회운영 기반을 마련하기 위한 사업입니다. 사업비는 2,266만원입니다. 세부사업 중 의원 수첩과 직위표 제작은 지난 7월 15일 의회 운영위원장 선출로 원구성이 마무리됨에 따라 7월 말까지 제작을 완료할 계획으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 보고서 16쪽, 의원 맞춤형 인재 양성 및 유연한 조직문화 확립입니다. 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하기 위해 의회사무국 직원들의 업무 역량 강화를 위한 교육을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 직원 간 소통과 협력이 활발하게 이루어지는 유연한 조직 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 보고서 17쪽, 정책 전문성 향상을 위한 의원 연구단체 운영입니다. 의원님들의 정책 연구와 정보 공유를 활성화하고 지역 현안에 대한 실효성 있는 정책 대안을 마련할 수 있도록 의원 연구단체 활동을 체계적으로 지원하고자 합니다. 의원 연구단체는 3명 이상의 의원으로 구성해야 하며, 의원 1명당 2개의 연구단체에 가입할 수 있습니다. 의원 연구단체별 연구활동비는 300만원이 지원되면, 정책연구 용역비는 의원 1인당 500만원 범위에서 지원받을 수 있습니다. 2026년 하반기에 의원 연구단체를 구성하여 활동하는 경우는 11월 30일까지 연구활동 결과보고서를 제출해야 합니다. 또한 2027년도 의원 연구단체 활동을 희망하시는 경우 2026년 11월 30일까지 연구활동 계획서를 제출해야 합니다. 다음은 보고서 18쪽, 의원 역량 강화를 위한 각종 교육 추진입니다. 의원님들의 의정활동에 대한 이해를 높이고 직무수행 능력과 전문성을 강화할 수 있도록 다양한 교육을 추진하겠습니다. 2026년 하반기에는 폭력예방교육, 부패방지교육, 장애인식개선교육 등 법정 의무교육을 실시할 예정입니다. 아울러 의정활동과 관련하여 별도의 교육을 희망하는 경우도 적극적으로 지원하겠습니다. 사업비는 4,200만원입니다. 다음은 보고서 19쪽, 의정 소통 강화를 위한 의원 간담회 추진입니다. 정기적인 의원 간담회를 개최하여 의회 운영과 주요 현안에 관한 정보를 신속하게 공유하고, 의원님 상호간은 물론 의원님과 의회사무국 간의 소통과 협력을 강화해 나가겠습니다. 또한 간담회에서 제시된 다양한 의견을 의회운영과 의정활동 지원에 적극 반영하여 보다 원활하고 효율적인 의정활동이 이루어지도록 지원하겠습니다. 다음은 보고서 20쪽, 구민과 함께하는 의정모니터단 운영입니다. 지방의회 활동에 대한 주민참여를 확대하고 의회와 구민과 소통을 강화하여 열린 의회를 구연하고자 추진하는 사업입니다. 다만, 제8대와 제9대 의회에서 의정모니터단의 운영 방식과 실효성에 대한 다양한 의견이 제시된 바 있습니다. 이에 기존 운영 성과와 개선 필요성을 면밀히 검토하고 의원님들 의견을 충분히 수렴하여 의정모니터단의 운영 여부와 개선 방안은 물론 주민 참여와 소통을 확대할 수 있는 다양한 정책 대안도 함께 검토해 나가겠습니다. 다음은 보고서 21쪽, 선진정책 도입을 위한 공무국외출장입니다. 국외 선진 사례 시찰과 관련기관 방문을 통해 우수 정책과 제도를 조사하고 이를 의정활동과 지역 현안 해결을 위한 정책 발굴에 활용하고자 합니다. 공무국외출장이 필요한 경우에는 출장 목적과 필요성, 방문 기관 및 세부 일정 등을 면밀히 검토하고 관련 절차와 기준에 따라 내실있게 추진될 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 출장 결과가 실질적인 정책 제안과 의정활동으로 이어질 수 있도록 결과보고와 사후 활용에도 충실을 기하겠습니다. 사업비는 1억 327만 5천원입니다. 다음은 보고서 22쪽, 내실 있는 회기 운영입니다. 연수구의회는 연간 회의 총 일수는 정례회 45일을 포함하여 총 100일 이내입니다. 2026년 상반기에는 임시회를 총 27일간 운영하였으며, 하반기에는 정례회 45일을 포함하여 총 70일간의 회기를 운영할 계획입니다. 계획된 회기가 원활하게 운영될 수 있도록 회의 준비와 의정활동 지원에 만전을 다하겠습니다. 다음은 보고서 24쪽, 다양한 매체를 활용한 의정활동 홍보 강화입니다. 다양한 매체를 활용하여 의원님들의 의정활동과 의회의 주요 성과를 구민에게 널리 알리고, 의회에 대한 이해와 관심을 높이고자 합니다. 이를 위해 미디어를 활용한 의정활동 홍보와 함께 언론사 지면 광고, 인터넷 광고, 라디오 캠페인 등 다양한 행정광고를 추진하겠습니다. 또한 연 2회 의회 소식지를 발간하고, 의회 안내 책자 등 각종 간행물을 제작하여 의정활동과 의회 운영에 관한 정보를 구민에게 알기 쉽게 제공하겠습니다. 아울러 매 회기 상임위원회와 본회의 진행 장면을 인터넷 방송과 유튜브를 활용 실시간으로 송출하여 구민의 의정활동 접근성과 알 권리를 높여 나가겠습니다. 사업비는 1억 6,368만 5천원입니다. 다음은 보고서 26쪽, 연수구의회 청소년의회 교실 운영입니다. 청소년의회 교실은 연수구 청소년들이 의회의 역할과 기능, 지방자치의 운영 과정을 직접 체험함으로써 민주적 의사결정과정을 이해하고 미래의 지역사회의 주역으로 성장할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 모의의회와 정책 제안 등에 참여 활동을 통해 청소년들이 지역 현안과 공공정책에 관심을 갖고 자신의 의견을 합리적으로 표현하는 민주시민 역량을 기를 기회를 제공하고자 합니다. 다만, 의회 회의장을 활용하는 사업의 특성상 비회기 기간을 중심으로 운영해야 하므로 학교가 희망하는 일정에 모두 맞추기에는 다소 제약이 있습니다. 이에 학교의 학사일정과 학생들의 학습에 지장이 없도록 충분히 협의하여 내실 있게 운영하겠습니다. 사업비는 참여 학생들에게 제공되는 간식비로 총 112만 5천원입니다. 2026년도 하반기는 제10대 연수구의회가 본격적인 의정활동을 시작하는 매우 중요한 시기입니다. 의회사무국은 44만 연수구민을 대표하는 의원님들께서 활발하고 성과 있는 의정활동을 펼치실 수 있도록 맡은바 역할을 충실히 수행하며 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국은 부록에 실음

노광주위원장

국장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 동료 위원님 여러분 그리고 박준애 국장님을 비롯한 의회사무국 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 제2차 운영위원회 회의는 7월 24일 본회의 종료 후에 시작 예정임을 알려드리며, 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 00분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록