경북 김천시의회 발언

이순식 의원 발언

제260회 제3차 행정복지위원회2026-07-24

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위원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제260회 김천시의회 임시회 중 제3차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용 계획안 예비 심사의 건(계속)

10시00분

의사일정 제1항 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안의 예비 심사의 건을 상정합니다. 먼저, 복지교육국 소관 복지정책과 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 안녕하십니까? 복지정책과장 김홍태입니다. 항상 열정적인 의정활동으로 지역사회 발전을 위해 애쓰시는 우지연 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리겠습니다. 복지정책과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 설명에 앞서 복지정책과 각 팀장들을 잠시 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그러면 지금부터 복지정책과 2026년도 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (2026년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 복지정책과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산 일반회계 및 특별회계예산안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 경청해 주신 우지연 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다.

우지연위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 복지정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 송치종 위원님 질의해 주십시오.

송치종위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 송치종입니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

송치종위원

김천부곡사회복지관 신축에 관련해서 물어보겠습니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

송치종위원

현재 건물 김천부곡사회복지관은 95년도에 준공되어 약 30년이 되었습니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

송치종위원

노후로 인해 계속해서 민원이 많이 발생되고 있습니다. 시설 노후로 신축 이전은 정말 잘하신 것 같습니다. 혹시 부지는 결정이 되었습니까?

홍태

김홍태복지정책과장

예, 부지는 현재 저희들이 이제 이번 용역을 하면서 적정한 부지 한 세 곳 정도를 용역을 통해서 일단 확인하려고 합니다. 저희들이 지금 정해놓은 것은 없습니다.

송치종위원

최대한 빨리 부지 매입해가지고 확보하셔가지고 처리해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 알겠습니다.

송치종위원

예.

우지연위원장

예, 이승우 위원님 질의해 주십시오.

승우

이승우위원

예, 과장님, 송치종 위원님 물어보신 것과 똑같은 건데, 이 건물 짓잖아요, 그렇죠?

홍태

김홍태복지정책과장

예.

승우

이승우위원

이제 용역부터 주려고 하죠?

홍태

김홍태복지정책과장

예.

승우

이승우위원

이거 내가 8대 때 어떤 의원이·어떤 분이, 제가 공무원들 출장 많이 가서 많이 보라고 얘기하니까 인기성 발언한다고 그런 얘기하신 분도 있었는데, 그것은 아니고요.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

승우

이승우위원

이게 왜냐하면 비용 발생을 떨어뜨릴 수 있잖아요, 그렇죠?

홍태

김홍태복지정책과장

맞습니다.

승우

이승우위원

가서 먼저 답습하고 리포트 제출하면 되잖아요? 일단 우리나라부터 여러 군데 좀 다니시고, 직원분들,

홍태

김홍태복지정책과장

예.

승우

이승우위원

선진 복지국 같은 데도 몇 군데, 이것 시작하기 전에·설계하기 전에 꼭 가서 제대로 확인하고 리포트 작성하고, 건물 짓고 나서 ‘아이고야 이것 빠졌네·이것 작네·이게 크네·이게 모자라네’ 이런 얘기하지 마시고, 출장 가서 꼭 보고 배우고 와서 다른 데는 못 따라오는 그런 복지회관 한번 준비할 수 있도록 그렇게 꼼꼼히 좀 해주시면 감사하겠습니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

승우

이승우위원

꼭 가서 보고 오세요.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 알겠습니다.

승우

이승우위원

예.

홍태

김홍태복지정책과장

고맙습니다.

우지연위원장

예, 전은애 위원님 질의해 주십시오.

전은애위원

예, 안녕하십니까, 과장님? 전은애 위원입니다. 보니까, 충혼탑 얘기인데요.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

전은애위원

충혼탑에 보니까 2025년도에 2억 예산이 있었고 또 추가경정으로 1억 추가해가지고 3억 예산이 있었거든요.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

전은애위원

그래서 안전데크길하고 설치 공사·시설 보수를 다 했는데 또 올해도 700만 원이, 이게 그러니까 정자가 기울어지고 이랬다고 들었는데 왜 작년에 그렇게 했는데도 어떻게, 또 소규모지만 이런 게 생기는지 그것을 좀 여쭤보고 싶습니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 지난해에 정비한 것은 충혼탑 가는, 꼭대기에 있는 탑 뒤편으로 이제 행사할 때 내려오는 계단이 좀 위험해서 별도로 이제 데크를 증설을 하여서 그 비용이 좀 들어갔었고요. 금년에는, 지난해에는 저희들이 발견을 못 했는데 정자가 약간, 지난해에 저희들이 발견을 못 했지만 정자가 한쪽이 살짝 기울어짐 현상이 좀 나타나가지고, 거기는 이제 저희 행사 때만이 아니라 주민들도 산책을 하러도 많이 오고,

전은애위원

많이 다니시더라고요.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 또 앉아서 쉬는 곳이어서 조금 시급하게 손을 봐야 될 것 같아가지고,

전은애위원

예.

홍태

김홍태복지정책과장

지난해에 저희들이 발견을 못 한 그런 사업이 되겠습니다.

전은애위원

이게 유지관리 계획에 좀 문제가 있는 것 아닌가, 라는 생각도 듭니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

전은애위원

그래서 앞으로는 좀,

홍태

김홍태복지정책과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

전은애위원

예, 소규모지만 이런 사업이 반복적으로 발생하지 않도록 관리를 좀 철저하게 해주시길 부탁드립니다.

홍태

김홍태복지정책과장

알겠습니다. 평소에도 관리를 좀 잘할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

전은애위원

예, 부탁드립니다.

홍태

김홍태복지정책과장

고맙습니다.

전은애위원

감사합니다.

우지연위원장

예, 이순식 위원님 질의해 주십시오.

이순식위원

예, 복지과 직원 여러분들 고생이 많으십니다. 저는 충혼탑에 대해서 제가 말씀을 좀 드리려고 합니다. 우리가 충혼탑 만든 게 언제쯤 만들었죠?

홍태

김홍태복지정책과장

1960년대에 한 번 하고 그다음에 80년 후반에 다시 재정비를 한 번 한 것으로 알고 있습니다.

이순식위원

한 번 했죠?

홍태

김홍태복지정책과장

예.

이순식위원

제가 거기 갈 때마다 느끼는 게 굉장히 위험하다, 예를 들어가지고 계단도 높고 가파르고, 이것은 좀 이전을 갖다가 검토해야 되는 시설이다, 이전을. 예천군이 우리하고 비슷한 데 있다가 평지로 이전을 했어요.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

이순식위원

평지로 이전하니까 접근성도 높아지고 안전사고 우려도 없고, 그다음에 지금 우리가 6·25 참전용사라든지 월남전 참전용사들이 굉장히 고령입니다. 고령이라서 거기 올라가는 데도 굉장히 힘들어하고 위험하고 그렇더라고요, 갈 때마다.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

이순식위원

그래서 우리 김천도 좀 예를 들어가지고 신음근린공원이나 어떤 좋은 추모할 수 있는 자리를 찾아가지고, 저 시설을 계속 저대로 놔둘 것인지 아니면 획기적으로 딱 이전을 해가지고 우리가 정확하게 관리하고 또 추가 유지비 안 들어가도록 할 것인지 그것을 갖다가 지금 검토해야 되는 그런 단계라고 저는 봐요. 예천군 사례를 갖다가 잘 수렴해가지고, 제가 봐서는 이거 계속 시설 유지비는 계속적으로 들어갈 거라고 그렇게 봅니다, 지금 이것은. 그렇다고 해서 예를 들어가지고 어떤 안전성을 계속 확보할 수 있는 방법은 없잖습니까, 그 시설 자체가 굉장히 고지에 있고 경사도가 높아가지고? 그래서 이것은 좀 이전을 갖다가 고려하는 게 맞지 않겠나, 하는 생각을 저는 가지고 있습니다. 그리고 보훈 하는 분들한테, 그때 보니까 이게 초청하는 방법이 옛날에는 버스표 두 장을 줬다고 그러더라고요.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

이순식위원

버스 타고 오실 분이 거기 과연 있겠습니까? 버스 타고 내려서 올라가는 길도 문제인데, 결국 그것은 이제 요식행위로, 오지 말라는 것과 똑같은 것 같아요. 우리가 예우를 한다는 얘기는 아, 이 사람들이 ‘나 진짜 월남전이나 6·25 참전해가지고 예우를 받고 있다’하는 마음이 들 정도로 좀 극진하게 모셔야 되는데 버스표 두 장 보내가지고 오시라고 하면 과연 그분들이 누가 그렇게 오겠습니까? 오면 수건 한 장 주고, 옛날에는 식권도 줬다면서요?

홍태

김홍태복지정책과장

예, 지금은 현금으로 따로 이제 그것은 읍면동으로 나가고 있습니다.

이순식위원

예, 그럴 것 같으면, 저는 이렇게 생각합니다. 만약에 모시고 올 것 같으면 진짜 택시 대절을 하고도 모셔와야 될 그런 분들입니다, 그런 어른들 때문에 우리가 지금 다 이 영화를 누리고 있기 때문에.

홍태

김홍태복지정책과장

예.

이순식위원

그래서 이것도 총체적으로 점검을 하셔가지고 그분들한테 예우는 깍듯하게 하고, 만약에 참석 못 하는 분이 있으면 그 지역의 면장님이나 동장님들이 줘놓은 선물을 갖다가 챙겨가지고 꼭 인사를 드리고 존중받고 있다는 그것을 갖다가 많이 감안했으면 싶더라고요.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

이순식위원

그리고 충혼탑 이전은 제가 봐서는 복지정책과 사업으로 해가지고 충분하게 예천하고 답사하고 어떻게 했는지 보고 좋은 장소를 갖다가 골라서 이전하는 방법 연구를 부탁드립니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 충혼탑 관련해서는 이전에도 그렇고 의원님들께서 관심도 많으시고 늘 또 많은 얘기가 나왔는데, 어쨌든 그 부분은 저희들이 한번 검토를 하고, 또 현 위치에서 편의시설을 갖추는 것도 얘기가 많이 나왔었고 한데, 전체적으로 한번 저희들이 검토해서 위원님께 한번 말씀을 드리겠습니다.

이순식위원

자동차도 수리비가 자꾸 많이 들어가면 차를 바꿔야 됩니다. 계속 고쳐서 될 일이 아니에요, 그것은. 계속 밑 빠진 독에 물 붓기는 할 수가 없지 않습니까? 그렇다고 거기가 투자 대비 효과가 나는 장소도 아니고, 그 경사도가 평지를 만들 수는 없는 것 아닙니까?

홍태

김홍태복지정책과장

예, 단지 이제 어르신들이, 이제 거기가 대한교통이 거기에 있고 이러다 보니까 어떤 작은 행사를 하나 해도, 예를 들자면 6·25행사는 주로 이제 김천문화회관에서 하고 있는데, 저희들이 어르신들을 조금 쾌적한 곳 문화예술회관, 더 큰 곳으로 모시려고 해도 그 어른들의 의견은 더 멀리 가기 싫고 이제 면 지역에서 버스를 딱 내리면 거기가 가장 가까운 곳이 이제 문화원이라든가 현 충혼탑 위치거든요. 그래서 오히려 이제, 위원님의 생각도 맞지만, 그분들 입장에서는 더 멀리 움직이는 자체가 접근성이 오히려 또 더 떨어진다는 의견들이 좀 있어서, 현재는 이전하는 부분들도 한번 생각은 해봤었지만 아직은 조금 검토 단계에 머물러 있다는 말씀을 드리고,

이순식위원

그 지역 주민들도 굉장히 이전했으면 싶은 생각을 많이 갖고 있었고요, 저도 접촉을 해보니까.

홍태

김홍태복지정책과장

아, 주민들 입장에서는 또 그럴 수도 있습니다.

이순식위원

예, 그리고 두 번째는 또 거기에 6·25 보훈대상자들도 제가 만나봤는데 좀 평지로 갔으면 좋겠다는 의견도 저한테 다수 제시하셨어요.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 하여튼 저희들 이전 계획은 검토를 한번 하겠습니다. 하고, 또 그 충혼탑이라는 곳이 그것을 굉장히 이제 저희들이 기리는 의미도 있지만 또 한편으로는 그런 것들이 이제 이전해서 가야 될 그 지역에서는 또 그 시각을 어떻게 볼지 모르겠습니다. 왜냐하면 거기 이제 아시다시피 영령들 1,770위가 또 거기에 있고 이러다 보니까, 그게 혐오시설로 비춰져서는 안 되는데 또 그런 부분들이 왔을 때 지역민들의 입장이 어떤, 이제 그런 부분도 있고 해서 그것을 떠나서 하려면 굉장히 또 접근성이 멀어지기 때문에, 이런저런 것들 때문에 계속 지금까지 고민해 왔는데 위원님 말씀처럼 그런 부분도 한번 저희들이 검토하도록 하겠습니다.

이순식위원

예, 이상입니다.

홍태

김홍태복지정책과장

예, 감사합니다.

우지연위원장

수고하셨습니다. 예, 김응숙 위원님 질의해 주십시오.