김미라 의원 구정질문

안녕하십니까? 김미라 의원입니다. 존경하는 군민 여러분 그리고 김정오 의장님과 선배 동료의원 여러분!

본 의원이 금번 제306회 정례회를 통하여 군정질문을 할 수 있는 기회를 주신 데 대하여 감사의 말씀드립니다. 아울러 코로나 팬데믹 속에서도 군민의 삶이 바뀌는 행복도시 담양을 위해 군정을 살피시는 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 전합니다. 앞으로도 군민의 안전과 행복을 위해 더욱 노력해 주시기를 당부드리며 군정질문을 시작하겠습니다.

첫 번째, 담양 하천 습지에 대해 질문드리겠습니다. 담양 하천 습지는 영산강 본류에서 형성된 우리나라 최초 하천 습지 보호지역으로 지정된 의미 있는 곳으로서 다양한 생물들이 부양하는 참으로 보배로운 곳이며 도심에서 가까운 곳에 위치해 있어 도시민들이 생태서비스를 누릴 수 있는 접근성이 탁월한 곳입니다. 그동안 우리 담양군은 관리청인 환경부와 함께 각종 정비사업으로 많은 투자를 통해서 경쟁력을 높여왔고 무엇보다도 생태도시 담양을 대외적으로 알리는데도 큰 성과가 있었다고 생각합니다.

아시는 바와 같이 담양은 전국에서 제일가는 대나무 고장으로 국민 누구나 공감하고 있으며 이에 버금가듯 하천 습지가 위치한 대전천은 면민을 비롯한 우리 군민들의 자부심이기도 합니다. 하지만, 하천 습지 지정 17년이 지난 지금의 대전면 응용리 담양하천습지의 대나무군락은 관리의 부재로 습지탐방로인 하천제방은 요철 부위가 심화되어 있고, 지난해 태풍피해로 고사된 대나무로 인해 폐허화 되어 있으며 빗자루병이라고 하는 바이러스로 인해 죽어가는 등 면적이 너무 방대하여 관리 또한 부실하여 처참하기가 이루 말할 수 없습니다. 이해를 돕기 위해서 화면에 사진을 잠깐 띄웠습니다. (화면을 가리키며) 대나무가 다 쓰러져서 죽어가는 실정입니다.

죽은 나무들이 빽빽이 있어서 대나무가 자라지 못하고 있는 실정입니다. 더 여러 장의 사진이 있었으나 이해를 돕기 위해서 몇 장만 띄웠음을 말씀드립니다. 2018년 12월, 환경부 영산강유역관리청에서 발간한 제3차 담양 하천 습지보호지역 보전계획서의 내용을 살펴보면 2020 담양군 기본계획, 2011 관광도시 담양기본계획, 2018 올해의 관광도시 사업계획서, 2015∼2019 담양군 환경보전계획 등 담양하천습지 보호지역과 연계 가능한 주요 내용들이 세부적으로 수립되어 있습니다.

현황분석을 볼 때 자생대나무숲 관리방안, 하천 지형변화에 따른 식생군락 변화 등 영산강 하천습지 생태계 구현을 위한 노력들이 필요함에도 관리주체가 환경부라고 무책임하게 손 놓고 볼 수만은 없는 실정입니다. 현재도 영산강 자전거길 코스로 많은 자전거 동호인들이 찾고 있는 곳이기도 하며 하천습지 체험관 등의 볼거리, 체험거리를 통해 습지를 비롯한 담양 대나무의 우수성 홍보 등에 시너지 효과가 창출되고, 우리 군만이 가지는 특화된 문화관광 마케팅의 일환으로 발전시켜 나갈 수 있을 것이라 생각되며 아울러 대한민국 최초 지정 하천 습지로서 지속적인 홍보가 가능하므로 관광객 유입증가에 따른 대전면민의 농가소득 증대와도 연계가 자연스럽게 이루어질 것이라 사료됩니다. 질문드리겠습니다. 1.

담양하천습지 중장기 비전 및 목표가 설정되어 있음에도 지금까지 추진하지 못한 경위에 대하여 소상히 밝혀 주시기 바라며, 2. 관리가 전적으로 환경부에 있다면 환경부에 요청하든지 환경부의 예산을 가져오든지 하여 우리 지역에서 공동관리 및 운영하는 방안을 모색할 의향은 있으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 두 번째, 담양읍 원도심 문화재생사업의 진행 상황과 제언을 드리고자 합니다.

원도심 문화재생사업은 문화와 역사, 자산을 연계하여 골목상권을 살리기 위해 담주예술구 및 디자인시범거리 조성사업, 담빛담루 조성사업, 루프탑가든형 담양시장 재건축사업 등이 담양읍 담주, 객사, 천변, 지침 4개 리 전 지역에 걸쳐 실시되고 있어 주변의 경제환경이 달라질 수 있는 사업들이 활발히 진행 중에 있습니다. 그러나 이렇게 득이 많은 원도심 활성화사업이 진행되고 있는데도 불구하고 군민들은 얼마나 알고 있을까요? 코로나19로 인한 비대면 환경 속에서 군민들의 의견이 전달되는 협력체제는 만들어지고 있는 것인지 하는 의구심도 생겨납니다.

담양읍 중심 원도심활성화사업은 교통, 문화, 전통상권 등 중심 시가지가 가진 잠재력을 활성화함으로써 원도심을 살리고 경쟁력을 높이는 사업으로 이 사업은 인구감소로 쇠퇴해 가는 원도심이 죽녹원, 관방제림, 메타세쿼이아가로수길 등 담양 관광 일번지와 연계되어 정주도시에 대한 군민들의 애정이 배가 되도록 행정은 비대면 환경 속에서도 주민 협력체계가 구축될 수 있도록 주도적으로 진행하셔야 할 것입니다. 이와 관련하여 각각의 사업들을 하나로 연계된 가상공간, 플랫폼 등 메타버스를 활용한 방법을 실현시키고 그 가상공간에 5만 군민이 만나는 새로운 공간이 자리 잡도록 하는 방안을 제안드리면서 이에 대해 군수님께 질문드리겠습니다. 1.

담양읍 원도심 활성화를 위해 시행되고 있는 사업들의 진행 상황과 이 사업들이 준공된 시점에서 군민들에게 미치는 혜택은 어떠한 것들이 있는지? 2. 담양읍 주민들에게 직접적으로 줄 수 있는 효과는 무엇인지 군수님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

세 번째, 문화예술에 대해 질문드리겠습니다. 군수님께서는 군정 목표에서 예술과 문화가 살아 숨쉬는 공간을 만들어 가겠다고 하셨습니다. 하지만 지역 예술인들이 머물 수 있는 공간, 연습할 수 있는 공간이 턱없이 부족한 상황에서 예술이 발전할 수 있다고 생각하시는지 궁금합니다.

어르신들이 여러 재능을 가지고 있으면서 신체적인 악조건에서도 이만큼 활동할 수 있는 것은 문화적으로도 보존할 가치가 매우 높다고 생각합니다. 관외 경연대회에 나가 수상을 하고 또한 담양을 홍보하고 왔을 때는 칭찬하고 격려하면서도 정작 그분들이 연습할 공간이 없어 여기저기 기웃거리는 모습을 보면 안타깝기 그지없습니다. 또한 문화회관에 비치해 둔 악기들을 건물 개축을 하며 치워달라는 통보에 악기들을 어디로 옮겨야 할지도 모르는 난감한 상황에 처해 있는 실정입니다.

그리고 문화예술도시로서의 면모를 갖추기 위해서는 개별단체 등이 보조금에 의존하지 말고 군립예술단을 구성하여 운영하는 것도 좋겠다는 제안을 드리며 질문드리겠습니다. 1. 지역 예술단체가 악기 등을 비치하고 충분한 예술적 능력을 키워나갈 수 있는 공간 확보 방안이 있는지, 있다면 사용은 언제쯤 가능하겠는지요? 2.

담양군의 각종 행사 및 군정 홍보에 활용 가능한 군립예술단 조성에 군수님의 견해는 어떠신지 답변 부탁드립니다. 끝으로 인문학교육 활성화에 따른 성인문해교실 지원 관련입니다. 우리 군은 2016년 3월 18일, 인문학특구로 최초 지정되어 문해교실 및 인문학 지원사업 등 인문교육도시 육성을 위한 콘텐츠 개발에 최선을 다 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

인문학 교육특구 지정 당시 어르신들의 문해교실이 큰 역할을 했음은 더 말할 필요가 없을 것입니다. 문해교실을 시작하면서 한국문해교육협회 평가 결과 우수 군으로 지정되기도 하였습니다. 15년째 운영되고 있는 문해교실이 교사들의 의견과 교구 등을 공유할 수 있는 공간 하나도 없고 현재까지도 어르신들이 마을회관을 사용하고 있으나 복지 차원의 쉼터 또는 마을 공동모임은 활성화되고 있음에도 불구하고 정작 공부를 하고 싶어하는 어르신들은 일주일에 4시간 이내임에도 눈치를 보며 자유롭지 못한 심정으로 회관 사용을 하고 있는 실정입니다.

또한 앉았다 일어서기도 힘든 신체조건에서 회관 밥상을 책상으로 사용하고 있는 안타까운 현실에 군수님께 질문드리겠습니다. 1. 교사들의 정보 및 교구 등 자유롭게 활동할 수 있는 공간 마련과 더불어 공부하고 싶은 사람은 언제든지 마을회관을 찾아 공부할 수 있도록 확실한 사용조건과 분위기를 조성해 주실 수 있으신지요? 2.

바른 자세로 공부할 수 있도록 책상과 의자를 비치해 주실 수 있으신지 군수님의 답변 부탁드립니다. 이상 군정질문을 마치면서 정치·경제·사회 등 모든 분야를 망라하여 어려운 시기인 만큼 최형식 군수님과 8백여 공직자 여러분! 그리고 김정오 의장님과 의원 여러분, 모두 더 많은 활동과 더 큰 보람이 있기를 기원드립니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 감사합니다.