유승분 의원 5분자유발언

존경하는 인천시민 여러분 반갑습니다. 저는 인천 연수구 출신 국민의힘 유승분 의원입니다. 오늘 본 의원은 글로벌 10대 경쟁력을 갖춘 도시, 대한민국 문화예술 대표도시를 지향하는 인천시가 나아갈 길에 대해서 한 말씀드리고자 합니다.

문화와 예술이 깃든 도시는 어떤 도시입니까? 시민 삶의 질적 향상과 공동체 감성, 문화적 표현의 자유가 보장되는 도시입니다. 자유의 힘을 원천으로 하여 정치, 사회, 문화, 경제적 발전을 추구하는 도시입니다.

또한 지역문화예술과 민족문화 창달에 기여함으로써 다양한 문화가 공존하고 형성된 공감대를 바탕으로 새로운 사회현상 창출과 발전을 멈추지 않는 도시가 문화예술도시입니다. 그런데 우리의 현실은 어떻습니까? 인천 문화예술분야 예산 비율을 살펴보면 2021년 기준으로 시 전체 예산의 고작 1.24%에 그쳤습니다.

이는 6대 광역시 평균인 7만 3300원의 2.25%에 불과한 턱없이 부족한 수준입니다. 민선8기 출범과 함께 유정복 시장님께서는 임기 내 1인당 평균 문화예술분야 예산을 3%대까지 올려서 문화 불모지를 탈피하겠다고 했습니다. 그러나 2024년도 인천시 문화예술분야 예산은 전체 예산의 1.4% 규모에 그친 1442억원으로 편성되었습니다.

인프라 운영 측면에서도 300만 시민의 염원인 인천뮤지엄파크 건립과 현재 운영되고 있는 인천아트센터1, 건립 계획에 있는 인천아트센터2가 과연 본연의 기능을 할 수 있을 것인지 본 의원은 걱정부터 앞섭니다. 전문가들은 인천시가 정작 필요한 문화예술인 육성정책은 뒷전이기 때문에 문화예술 예산이 시민 문화력 증대로 직결되지 못하고 있다고 이구동성으로 말하고 있습니다. 지금 시급한 것은 인천아트플랫폼 운영 정상화입니다.

지난 2009년 개관하여 인천문화재단이 운영하고 있는 아트플랫폼은 인천시가 원도심 재생사업을 목적으로 근대 건축물을 리모델링하여 건립한 레지던시 중심의 복합문화예술공간입니다. 그런데 운영방안과 관리 문제, 위ㆍ수탁 운영 및 수탁기관 선정 문제, 운영자 측과 예술가 간의 갈등 등 숱한 문제가 지속적으로 야기되고 있습니다. 게다가 연간 170여 회 이상의 다양한 프로그램과 10만 명이 참여하던 주요사업의 90%가 코로나 이후 줄어 과거의 명성을 유지하기 어려운 상황에 부딪혔습니다.

인천은 지금 문화예술 대표도시로 가느냐 아니면 불모지로 남느냐 하는 중차대한 기로에 서 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 아트플랫폼 운영을 조속히 정상화시켜 입주예술가들의 퍼포먼스를 극대화해야 합니다.

대중성 확보, 지역상권 활성화 측면도 매우 중요합니다. 하지만 아트플랫폼이 갖는 상징성, 정체성에 대한 심도 깊은 논의가 필요합니다. 어떠한 것이 인천이 문화예술 대표도시, 글로벌 10대 도시로 자리매김할 수 있는 것인지 생각해 봐야 할 시점입니다.

우리도 유럽연합과 런던 시정부처럼 입주예술가에 대한 명확한 정책수립 기준과 가이드라인을 만들어 갈등관리 역량을 강화해야 합니다. 가칭 인천광역시 입주예술가 정책 가이드북을 만들어 인천아트플랫폼을 비롯한 지역의 예술가들과 함께 어려움을 극복해 나가려는 노력이 필요합니다. 둘째, 인천시가 대한민국을 대표하는 문화예술도시로 나아가기 위하여 세계도시문화포럼의 회원도시로 가입할 것을 제안합니다.

WCCF 세계도시문화포럼은 세계 주요도시들이 문화정책에 대한 정보 공유 및 교류를 목적으로 2012년 출범, 현재 런던과 뉴욕, 서울시 등 총 39개 회원도시를 보유하고 있습니다. 인천시도 문화리더십, 도시정책, 문화예술에 대한 정책 아이디어와 지식을 이들과 함께 공유하고 창의적인 상호 자극을 토대로 국제적 경쟁력을 갖춘 도시로 탈바꿈해야 합니다. 이제 인천시도 글로벌 10대 도시에 걸맞게 문화예술과 도시의 아이덴티티(Identity)가 합치되는 개혁적인 도시개혁을 펼쳐 나가야 합니다.

자랑스러운 인천이 문화 불모지라는 불명예를 탈피하고 글로벌 10대 도시, 대한민국 문화예술 대표도시로 힘차게 나아갈 수 있도록 본 의원의 제안에 함께 동참하여 주실 것을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.