백인규 의원 5분자유발언

사무국장 장종용입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제302회 임시회는 지난 1월 20일 배상신 의원 외 10인으로부터 집회 요구가 있어 지방자치법 제54조에 따라 소집하게 되었습니다. 먼저 의원 발의 의안으로 18일 김은주 의원 외 6인으로부터 포항시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 발의되어 1월 26일 복지환경위원회에 회부하였습니다. 다음은 시장으로부터 제출된 의안 및 회부사항으로 1월 20일 제출된 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 자치행정위원회에, 포항시 낚시통제구역 지정 및 운영 조례 일부개정조례안 등 2건은 경제산업위원회에, 포항시 보훈회관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건은 복지환경위원회에, 포항시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 등 3건은 건설도시위원회에 1월 25일 각각 회부하였습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

존경하는 50만 포항 시민 여러분 안녕하십니까? 장량동 법정동에 속한 장성동 지역구 출신 무소속 김성조 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 백인규 의장님과 김일만 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분 감사드립니다. 이강덕 시장님 불출석에 대해서는 거기에 대해서는 저는 뭐 앞으로도 서로 간에 의회를 존중하면서 서로 간에 개회식이나 마칠 때는 좀 이렇게 협조가 됐으면 좋겠습니다. 하기 전에 의원님 정면에 우리 미국 방문 영상 자료를 준비 좀 했습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 지난 2020년 9월 1일 중국 우한시 에코프로 gem 현장 방문을 계기로 우리 시가 에코프로 포항 배터리 단지 유치를 성공시킨 데는 이강덕 시장님의 열정이 컸습니다. 이번에는 1월 3일부터 1월 17일 15일간 포항시의회 백인규 의장님을 비롯한 의원들이 동행하여 CES(국제전자제품박람회) 2023, 실리콘밸리, 피츠버그, 샌디에이고 등 미래 핵심산업 연계 국외방문을 마쳤음을 의원님들과 집행부에 보고 형식으로 5분 발언을 시작하는데 본인은 영일만밸리 연구소입니다. 영일만재단 기부처입니다. 조기 설립을 촉구하는 뜻에서 발언하게 됩니다. 시작하겠습니다. 이강덕 포항시장은 18일,“포항에 수도권의 판교 밸리(Valley)와 미국 실리콘밸리를 능가하는 혁신 신산업 스타트업 거점인 영일만 밸리(Valley)를 반드시 만들어 비수도권에서 새로운 희망을 제시하는 미래혁신 선도도시로 도약하겠다”라고 방문결과 기자회견 때 강조하였습니다. 포항시와 포항시의회, 포스텍, 상공회의소가 지난 3일부터 17일까지 함께 미국을 방문한 성과와 시사점을 이강덕 시장께서 설명하면서 이와 같이 밝혔습니다. 포항시 방문단은 방문을 통해 세계 최고 수준인 미국의 민간 파트너십 기반의 창업 생태계와 대학 등 우수한 연구 협의체와 협업으로 차별화된 글로벌 스타트업을 육성하는 혁신의 현장을 직접 살펴보았습니다. 이를 포항시에 접목해 샌프란시스코의 관광지 역할을 하는 금문교처럼 이 시장의 공약사항인 영일만 대교 건설, 세계수준인 지역 신산업 생태계 등 혁신 정주 여건을 융합한 영일만 밸리를 성공적으로 만들어 수도권 집중을 극복하고 포스코 지주사와 미래기술연구원 포항 유치, 포스텍 연구중심의대 설립 등 글로벌 신산업을 선도하는 거점도시로 육성하는데 경북도와 함께 가속도를 내야 하겠습니다. 이번에 의회 백인규 의장님을 비롯한 7명의 방문단이 참관한 CES 2023은 미래 핵심산업과 첨단기술 제품을 총망라한 혁신의 장으로 글로벌 신산업 트렌드를 선도하기 위해 세계 각국과 국내 지자체의 참가 열기가 어느 때보다 뜨거웠습니다. 시장 의장 일행은 기초 지자체로는 전국 유일하게 조성된 전용 부스인 ‘포항관’ 참관을 시작으로 CES 혁신상을 수상한 포항기업과 30개 참여사를 모두 방문하여 세계와 경쟁할 혁신 기술력을 직접 확인하는 계기가 되었습니다. 특히 방문단 일행은 피츠버그대학 혁신연구소 및 카네기멜론대학 블락연구소와 포스텍 박태준미래전략연구소간 정례포럼 개최를 협의하며 대학간 성공적인 벤처 스타트업 해외 진출의 물꼬를 틔웠습니다. 그리고 미국 3대 바이오 클러스터로 손꼽히는 샌디에이고를 방문하여 세계적인 바이오 클러스터로 성장하는데 핵심 역할을 수행한 UC샌디에이고와 솔크연구소를 찾아 바이오산업의 성장과정 및 발전전략을 공유하였습니다. 아울러 바이오 특화대학, 연구소, 기업 기반의 선순환 클러스터 모델을 통해 포항시장의 역점 추진 사업인 포스텍 연구중심 의대 설립의 필요성 및 당위성을 재차 확인했으며, 세계적인 바이오 단체인 바이오콤 캘리포니아를 방문해 바이오 스타트업 집중 육성과 바이오콤 캘리포니아 포항지사 설립 등 전략적 파트너십 체결 방안도 모색하였습니다. 의회에서는 포항시가 지역에 접목 방안 및 구체적인 추진전략을 구상해주실 것을 요청합니다. 아울러 미국 샌디에이고 도서관에는 기부자와 봉사자가 많다고 합니다. 또 주변에 샌디에이고 해양연구소가 자리 잡고 있었는데 해군국방 연구소가 함께 연구하는 곳이 있습니다. 샌디에이고의 이러한 문화와 환경 등 제반여건은 우리에게 시사하는 바가 크다고 할 수 있겠습니다. 우리 포항에서 공부한 포스텍, 한동대 졸업생이 미국 기업인 애플, 구글 등의 우수한 기업 연구소에 부사장, 팀장이라는 직함을 가지고 일하고 있습니다. 따라서 대학교연구소가 아닌 포항연구소가 필요합니다. 포항이 지자체 연구중심 도시로서 변화와 혁신의 모델을 갖추어야 할 시점이며, 미국 카네기 재단처럼 기부단체인 영일만 재단을 설립하여 샌디에이고 솔크연구소와 같은 영일만 연구소(Valley) 조성이 시급하다고 판단되므로, 포항시장이라는 막대한 책임감을 가지고 이강덕 시장님께서 마련해주실 것을 요청합니다. 한 사람의 지도자, 사람이 세상을 바꾼다고 합니다. 끝으로 한국전쟁 참전용사 기념공원을 방문했을 때 사비를 털어서 조성했습니다. 우리 포항시와 자매도시인 피츠버그시와 우호적인 관계를 유지하고 함께 발전하기를 바랍니다. 감사합니다.

존경하는 50만 포항시민 여러분! 계묘년 새해에는 행복하고 복 된 한 해가 되시길 기원합니다. 더불어민주당 오천읍 지역구 박칠용 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 백인규 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2023년 안전도시 포항건설과 미래 신산업 육성 및 신규사업 발굴 등 지역경제 활성화를 위하여 최선을 다하고 계시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분께도 격려의 말씀을 드립니다. 우리 포항은 지난해 포스코 지주사 이전 및 미래기술연구원 설치 문제로 큰 홍역을 앓았습니다. 해를 넘긴 지금도 여전히 해결되지 않은 채 포항시와 포스코 그룹 간 큰 의견 차이를 보이며 답보상태에 머물러 있습니다. 포스코 지주사 이전 및 미래기술연구원 설치와 관련하여 포스코 그룹이 내세우는 논거는 “수도권과 달리 지방은 인재 영입이 원활하지 않다”라는 것입니다. 수도권 집중화 현상은 첨예한 국가적 문제로 현재 국토 면적의 11.8%에 불과한 서울 등 수도권에 우리나라 전체 인구의 절반이 거주하며 그에 따른 일자리가 편중되어 있습니다. 국가의 발전 과정에서는 국가의 모든 재화 및 자원을 집중화 할 수밖에 없지만 지금의 대한민국은 그 정도가 지나쳐 망국적 현상으로까지 비쳐지고 있습니다. 인구뿐만 아니라 경제력의 수도권 집중화 현상은 더욱 심해져 지방과 수도권의 격차는 더 벌어지고 있고 지방소멸 위기는 심각한 지경에 이르렀습니다. 지금의 포항시도 예외 일 수가 없습니다. 1986년 故 박태준 포스코 명예회장께서는 지속 가능한 발전을 위해 교육보국(敎育報國)의 일념으로 인재양성의 중요성을 인식하고 포스텍을 설립하였습니다. 우수한 강사 영입을 위하여 세계 20여 곳이 넘는 유수 대학을 방문하여 학교 설립의 이유를 설명하시고 세계적인 석학들을 교수로 영입하고, 그들 자녀의 교육을 위해 유치원부터 초·중·고등학교를 설립하는 등 전폭적인 지원을 아끼지 않았습니다. 그러나 포스코 그룹은 2018년부터 교육재단 출연금을 점점 줄여 지난 2022년에는 지원을 전면 중단하였고, 포스텍은 1994년 대학 재정자립화 정책 이후 운용자산의 감소로 2018년 이후 법인 자산 매각이 급증하였으며, 그럼에도 불구하고 포스코 그룹에서는 포스텍을 국가에 기부채납한다는 논의도 있었습니다. 이것은 성과만을 중시하는 기업의 경영논리로 백년지대계인 교육은 멀리 내팽개치는 행위입니다. 이렇듯 인재 양성을 위한 지원은 하지 않으면서 지방은 인재 영입이 어렵다는 포스코 그룹의 억지 주장은 앞뒤가 전혀 맞지 않는 공허한 메아리에 불과합니다. 포항시는 세계적인 명성을 지닌 우수한 연구시설을 다수 보유하고 있습니다. 국내 최초 연구중심 대학인 포스텍을 비롯하여 3.5세대 및 4세대 방사광가속기 연구소를 보유하고 있고, 포항산업과학연구원(RIST), 나노융합기술원, 막스플랑크 한국연구소, 생명공학연구센터 등 훌륭한 R&D 인프라가 잘 갖춰져 있는 인력 양성에 아주 적합한 준비된 도시입니다. 이를 바탕으로 산·학·연 연계 공동 프로그램 수행을 통한 맞춤형 고급 인력 양성이 충분히 가능하다 할 수 있습니다. 그리고 현재 포스코 그룹을 이끌어 가는 리더들 중 상당수가 지방 거점대(국립대) 출신인 것으로 알고 있습니다. 기업에서 길러진 역량으로 세계적인 포스코 그룹 내에서 맡은 바 역할을 충실히 해내고 있지 않습니까? 포스코 그룹의 수장도 지방 거점대 출신입니다. 포스코 그룹은 국내의 굴지의 대기업이자 글로벌 국민기업으로서 학벌주의를 타파하고 공정한 업무능력으로 인재를 등용하는 모범을 지금껏 보여주고 있습니다. 이러한 사실을 미루어 볼 때 인재는 스펙(출신)으로 뽑혀지는 것이 아니라 기업내에서 교육되어지고 양성되는 것이라고 확신합니다. 지방이 살아야 국가도 살 수 있습니다. 이에 포스코 그룹도 지방은 인재 영입이 어렵다는 어설픈 핑계를 내려놓고, 이제는 포항의 우수한 인프라를 활용하여 글로벌 인재 육성을 위해 더욱 노력해야 할 것입니다. 미국 태평양 연안 북서부에 위치한 시애틀은 인구 약 80만의 미국에서는 그리 크지 않은 중소도시에 지나지 않습니다. 이 도시에 세계적인 기업인 스타벅스, 보잉사, 마이크로소프트 본사가 위치하고 있습니다. 미국에서도 MZ 세대는 우리나라와 같이 L.A 또는 뉴욕 등 대도시를 선호하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 중소도시인 시애틀에 인재들이 모여드는 이유는 무엇일까요? 아마도 다양한 문화 인프라가 존재하기 때문일 것입니다. 그 중 하나를 예를 들면 미국인이 가장 좋아하는 스포츠인 프로미식축구(시호크스)와 프로야구(매리너스) 팀이 있는 것도 하나의 이유일 것입니다. 포항시도 포스코 그룹의 포항시를 위한 정책에 부합하게 부족한 인프라 구축에 나서야 할 때입니다. 포스코 그룹은 지난 50여년 간 우리 포항시와 희로애락을 함께 해 온 동반자이자 가족입니다. 존경하는 백인규 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 포항시민 여러분! 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 제302회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건

간부 소개에 앞서 올해 저도 1월 일자로 부시장으로 임명된 김남일입니다. 다시 한 번 인사를 드립니다. 다음으로 올해 1월 1일자 인사이동에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 권혁원 일자리경제국장입니다. 정해천 건설교통사업본부장입니다. 이창우 맑은물사업본부장입니다. 김응수 푸른도시사업단장입니다. 김현구 평생학습원장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 의원들의 많은 협조와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

자치행정실장 정경원입니다. 시민의 행복과 지속가능한 환동해 중심도시 포항 발전을 위해 노력하시는 백인규 의장님 그리고 김일만 부의장을 비롯한 의원님들께 감사드립니다. 2023년 계묘년을 맞아 창의, 융합, 혁신으로 세계로 도약하는 포항을 위해 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리며 정책기획관실, 대변인, 감사담당관, 자치행정실 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 6페이지 되겠습니다. 가칭 포항 시정연구원 설립 추진입니다. 2022년 4월 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률 제4조 개정에 따라 50만 이상의 대도시로 지방연구원 설립이 가능해졌습니다. 이에 따라 우리 시도 미래 성장 정책에 부합하는 맞춤형 정책을 적기 발굴하여 도시 경쟁력을 확보하고 시정에 대한 중장기 계획 및 현안 조사 연구를 통해 시정 발전에 기여할 수 있도록 지방연구원을 설립하고자 합니다. 지방연구원 설립을 위해 2023년 타당성 및 기본계획 용역을 착수하여 2024년 상반기 출범을 목표로 추진 절차를 조속히 시행하도록 하겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 함께하는 시민공감 소통홍보 구현입니다. 시민 눈높이에서 소통하는 맞춤형 홍보를 통해 시정에 대한 관심도를 제고하고 각종 정책에 대한 공감대를 확산해 나가겠습니다. 특히 급변하는 미디어 환경에 유연하게 대응하기 위해 온라인 채널을 다각화하고 매체별 특성에 맞는 전략적 홍보를 추진하겠습니다. 또한 광역 홍보 매체를 활용한 도시 브랜드 홍보, 마케팅 홍보를 지속적으로 추진하고 대언론 소통과 홍보 기능을 강화하여 신뢰에 맞는 소통, 홍보 구현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 청렴한 공직문화 조성으로 신뢰받는 시정 실현입니다. 시민 중심 생활 밀착형 감사 추진으로 신뢰받는 공직문화 조성에 노력하고 적극행정 면책제도, 사전 컨설팅 지속 추진으로 공직자의 창의적, 적극적 업무를 장려하겠으며 내부 불만과 청렴 취약 요인을 파악하여 효과적인 반부패 청렴 정책을 추진하여 투명하고 소통하는 청렴 문화 확산에 기여하겠습니다. 또한 연중 수시 감찰을 강화하고 인허가 부분 및 민원 분야에 대한 지속적인 특정감사 실시로 시민으로부터 신뢰받는 공직사회 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 자치행정실 소관입니다. 일반 현황 17쪽부터 21쪽은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 22쪽 민관 소통 행정으로 인류 시정 구현입니다. 청년의 생각이 반영된 참신한 신규 정책 발굴을 위하여 포항시 명예 공무원 제도를 시행하고 민관군 협의체 운영으로 장기 수성사격장 집단 민원 해결에 적극 노력하며 주민생활 편의와 행정의 효율적 도모를 위하여 행정구역 조정 연구 용역을 추진하겠습니다. 또한 건전한 기부문화 확산 및 지방재정 확충을 위한 고향사랑기부제의 성공적 안착에 적극 노력하고 신성장 포항을 열어가는 전문인력 확충 및 시정 정책 방향에 맞춘 전문 교육 등을 통해 창의적 융합인재를 양성하였습니다. 자체 조직 분석 진단 내실화를 통한 합리적인 조직 관리를 추진하고 체계적인 공무직 관리로 근로자의 참여와 업무 몰입도를 증진하는 등 시정 발전을 선도하는 내부 조직 역량 강화로 행정서비스 품질을 향상시켜 미래 포항 성장 동력을 확보하겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 신성장 핵심 국가투자예산 확보입니다. 우리 시는 포항 미래 100년을 내다보는 국비 확보를 목표로 새 정부의 경제 재도약을 위한 국가 성장 전략 수립에 발맞춰 신성장 산업의 대형 soc 사업 등을 중심으로 포항 발전을 견인하겠습니다. 먼저 2023년 국가투자예산 확보 성과로는 신규 투자 55건의 1,706억 원, 계속사업 168건의 1조 1,217억 원으로 총 1조 2,923억 원을 확보하였습니다. 아울러 오랜 숙원사업인 영일만대교가 최초 정부안에 반영되어 국회 증액을 포함한 50억 원을 확보하였으며 항사댐 설계비 20억 원도 확보하였습니다. 올해에도 미래 기술 확보, 디지털 전환, 전략산업 초격차 확대 등 도전과제 해결 추진을 위한 중앙부처의 정책 방향과 공모 사업을 집중 분석하여 내실 있는 연계 사업을 집중 발굴 육성하도록 하겠습니다. 다음 24쪽이 되겠습니다. 재정 위기 극복을 위한 적극 재정관리입니다. 지난해는 자체 세입 최초로 6,000억 원대 징수액을 달성하는 성과를 이뤘으나 2023년에는 철강경기 불황에 따른 법인지방소득세 감소 등으로 2022년 당초 대비 자체 예산 목표액이 총 322억 원 감소한 5,700억 원입니다. 세입 감소가 예상되는 만큼 체납세 징수 활동을 강화하고 무단 사용, 시유재산 실태조사를 실시하는 등 누락세원을 적극 발굴하여 지방세수 확보에 힘쓰겠습니다. 그리고 침체된 지역경제 활성화를 위해 지역업체 수주를 확대하고 지역업체의 자재 제품을 우선 구매하여 지역경제 활성화에 이바지하겠습니다. 또한 중앙동행정복지센터 등 공공청사 건립으로 주민 편익과 행정능력이 제고되도록 노력하겠습니다. 다음 25쪽이 되겠습니다. 시민과 함께하는 활기찬 체육도시 조성입니다. 2023년 전국 생활체육대축전과 경북 어르신 생활체육대회 및 제14회 포항시민체육대회 등 3대 체육대회를 시민과 함께 성공적으로 개최하고 각종 스포츠 대회를 ct2와 연계하여 스포츠 관광이 활성화될 수 있도록 하며 포항 스틸러스 시정 홍보 및 삼성 라이언즈 홈 경기를 개최하는 등 스포츠 마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 또한 포항 다목적체육센터, 북구 게이트볼장, 생활체육인 전용체육파크 등 생활밀착형 체육시설을 순차적으로 건립하고 태풍 피해와 낙화된 체육시설을 조속히 개보수하여 시민들의 건강한 여가생활을 위한 저변을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 시민의 일상이 문화가 되는 문화 매력 도시 조성입니다. 수준 높은 문화예술 인프라와 콘텐츠 확충으로 지역 문화 갈증을 해소하고 지역 역사 문화유산 명소화로 글로벌 경쟁력을 갖춘 매력 도시 조성에 힘쓰겠습니다. 먼저 특색 있는 지역 문화를 활용한 꽃 이팝꽃 축제 및 효 대잔치, 영일부조장터 문화 축제, 연오랑 세오녀 축제 등을 개최하여 지역민의 문화 체감도를 높이고 칠포재즈 페스티발, 월포 락 페스티발, 포항 해변 전국 가요제, 포항 음악제 등 다양한 문화예술 분야 프로젝트로 일상 속 수준 높은 문화예술 향유 기회를 제공하겠으며 문화 취약층 통합문화권 이용 지원, 시립예술단 포항 12경 알리기 공연 및 찾아가는 공연 등으로 문화 수혜 사각지대를 해소하여 모든 시민들의 문화를 일상적으로 누리도록 하겠습니다. 체계적으로 문화유산을 보존 관리에 활용하기 위하여 장기 읍성 수구지 복원 및 동문지 정비, 법광사지 종합학술대회 등을 추진하여 전통 가치를 확산하고 지역의 정체성 확립에 최선을 다하겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 디지털 대도약 시대로 데이터 선도도시 포항 추진입니다. 지난해 우리 시는 미래 발전을 위해 빅데이터 혁신 생태계 전략을 기반으로 데이터 분석 공모사업을 추진하고 대시민 정보 서비스 제공, 데이터 정보 보안 강화 등 디지털 행정 인프라 확충에 힘써 왔습니다. 올해는 4차 산업혁명의 핵심인 빅데이터 통합 플랫폼 및 다양한 빅데이터 관련 사업을 순차적으로 추진하여 차세대 도시 경쟁력을 강화하여 신성장 동력을 확보하도록 하겠습니다. 아울러 포항시 대표 홈페이지를 전면 개편하고 취약계층 대상 정보격차 해소 사업을 적극적으로 추진하여 ict 기반 대시민 소통 네트워크를 활성화하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 정부 및 수도권 시정협력 네트워크 확대입니다. 중앙 및 수도권 관련 기관과 전략적 협력 네트워크 구축을 통해 정책 변화에 선제적으로 대응하고 고향 사랑 기부제 시행 초기부터 타 지자체 대비 성공적인 안착이 될 수 있도록 출향민을 비롯한 도시권 시민들의 자발적인 기부 유도로 포항 재정 확충의 교두보를 마련할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 정책기획관, 대변인, 감사담당관 및 자치행정실 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 일자리경제국장 권혁원입니다. 일자리경제국 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 31쪽에서 35쪽까지의 일반 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 36쪽입니다. 신성장 기업 및 전략적 투자 유치로 경제 대도약을 마련하도록 하겠습니다. 우리 시는 지역 경제 성장을 견인하고 기업의 중장기 경쟁력 강화 및 활력 제고의 전략적 맞춤 대응으로 대규모 투자 유치 추진에 중점을 두고 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다. 우선 주요 산단별 맞춤형 투자 유치로 지역 투자 핵심 거점을 구축하고 2차 전지 산업 집중에 따른 인프라 개선과 업종 코드 확대뿐만 아니라 이후 투자 수요 선점을 위한 신규 산단 조성 등 공격적 유치 활동을 추진해 나가겠습니다. 아울러 분야별 기업 맞춤형 지원을 통해 건강한 중소기업 생태계를 조성하고 기업 자생력을 강화해 우리 시 도시경쟁력 확보에 전력 투구하겠습니다. 37쪽입니다. 바이오산업 중심의 혁신성장으로 미래형 산업생태계를 조성하겠습니다. 먼저 바이오헬스 산업 육성 및 기반 구축을 위하여 새 정부 국정과제에도 포함된 포스텍 연구 중심 의대 설립에 총력을 기울여 정부로부터 의대 설립 인가를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 그린바이오벤처캠퍼스 조성과 해양바이오메디칼 실증연구센터 건립으로 지역의 바이오 r&d 역량을 강화하고 특히 올해는 2023 경북 바이오생명 엑스포 개최를 통해 한동해 바이오산업 거점도시로 도약해 나가겠습니다. 아울러 세포막 단백질 연구소 운영을 통해 산학 공동연구를 활성화하고 가속기 기반 신약 개발로 항체 신약 선도물질을 발굴하는 한편 바이오 분자 집계 기술 연구단을 지원함으로써 산학협력 인재를 육성하는 등 신약 연구개발 및 인력 양성에 집중하도록 하겠습니다. 다음은 38쪽입니다. 신약 백신 개발을 위한 장비 확보와 생산 인프라 구축을 위해 바이오프린팅 활용 동물대체시험평가 플랫폼 구축 사업 그리고 구조 기반 백신 기술상용화 시스템 조성 사업 등을 추진함으로써 핵심 기반 기술을 마련하도록 하겠습니다. 또한 4차 산업을 기반으로 한 미래산업 육성과 벤처창업 생태계 조성에도 박차를 가하겠습니다. 먼저 4차 산업 인재 양성과 창업 활성화를 위해 애플 디벨로퍼 아카데미와 제조업 r&d 지원센터를 활성화하고 강소연구개발 특구 내에 기업 육성으로 혁신성장을 위한 기술, 창업, 성장의 선순환 구조를 이루는 한편 기업 맞춤형 지원을 통해 포항형 유망 강소기업을 지속적으로 육성해 나가겠습니다. 아울러 바이오, ai, 소프트웨어 등 기술 기반 중소기업을 집중 육성하기 위해 현재 운영 중인 지식산업센터의 기업 입주 환경을 개선하고 다양한 지원 프로그램을 통해 지속 가능한 창업 생태계를 조성해 나가겠습니다. 39쪽입니다. 우리 시는 대한민국 어느 도시보다 선도적으로 배터리 소재 산업 생태계를 구축하고 k-배터리 산업을 견인하고 있습니다. 앞으로 초격차의 R&D 인프라와 산업 생태계를 확장하여 글로벌 배터리 1등 도시로의 도약에 더욱 속도를 낼 계획입니다. 먼저 정부의 국가첨단전략산업 특화단지 지정에 따라 지역산업의 새로운 패러다임 개척과 국가경쟁력 확보를 위해 2차 전지 특화단지 지정에 사활을 걸고 행정력을 집중해 나가겠습니다. 아울러 전기차 사용 후 배터리 자원순환클러스터 그리고 인라인 자동화 평가센터를 차질없이 추진하고 한국 2차전지 산업진흥원과 인력양성 플랫폼 구축 등 차세대 배터리 인프라 조성에 매진하여 글로벌 배터리 산업의 핵심 도시로 도약해 나가겠습니다. 다음은 40페이지입니다. 신성장 핵심 융합 클러스터 조성으로 포항의 미래 100년을 엮어갈 동력을 마련해 나가겠습니다. 철강의 새로운 도약을 위한 k 철강 고도화를 견인하고 차세대 혁신성장 로봇 특화 플랫폼 기반 조성으로 미래 신성장 로봇 산업 육성에 매진하겠습니다. 또한 경북 디지털 혁신거점과 국립포항전문과학관 건립을 추진하여 미래 창의 융합 핵심 디지털 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 41쪽입니다. 우리 시 전략산업인 수소 중심의 미래 신성장 육성에 집중하도록 하겠습니다. 특히 수소도시 조성사업은 2026년까지 4년간 총 416억 원의 사업비가 투입될 예정이며 올해는 수소도시 조성 마스터플랜을 수립하고 수소 배관망 구축 기본 및 실시설계 용역 착수와 수소버스 보급을 통해 수소도시 조성 사업을 본격 추진하겠습니다. 향후 도시 내에 수소 활용이 가능한 전 분야에 수소 활용 인프라를 구축하여 수소 허브 도시 조성에 전력을 다하겠습니다. 다음은 42쪽입니다. 골목상권 회복과 지역경제 성장 발판을 마련하겠습니다. 코로나19와 태풍 피해로 침체된 지역경제 살리기를 최우선 과제로 하여 소상공인과 전통시장 맞춤형 지원을 통한 경쟁력 있는 지역경제 도약 기반에 최선을 다하겠습니다. 먼저 동네 단위 로컬 유통 채널을 구축하여 소상공인 중심의 유통생태계를 조성하고 재해소상공인 특례보증과 이차보전, 카드 수수료 지원 등 경영자금을 지원하면서 시민 생활 밀착형 포항사랑상품권의 지속 발매로 골목상권 활성화 회복에 앞장서겠습니다. 특히 전통시장 현대화와 시장별 특성화 사업을 통해 시장 경쟁력을 제고하고 찾아오는 시장 머무는 시장을 조성하여 전통시장 활성화에 최선을 다하겠습니다. 또한 근로자 권익보호와 복지를 위한 지원을 강화하고 산업재해 예방을 위한 안전보건관리 체계를 구축하여 산업재해 없는 안전하고 쾌적한 근로환경 조성을 위해 전력을 다하겠습니다. 43쪽입니다. 정부는 청년을 정부 핵심 어젠다로 설정하고 청년 정책을 국정과제에 반영하고 있습니다. 우리 시는 더욱 체계적인 정책 추진 기반 마련과 제도적 기반을 위해 일자리청년과를 신설하였으며 청년과 함께 만들어가는 더 큰 포항을 목표로 청년단체와 지역대학과 협력을 통해 다양한 분야의 청년과 네트워크를 구축하고 청년정책포럼, 청년간담회 개최 등으로 소통 행정을 구현하겠습니다. 청년 수요 맞춤형 정책 발굴과 청년 자립 종합지원으로 청년이 살고 싶고 청년의 꿈이 실현되는 행복도시 포항 조성에 최선을 다하겠습니다. 또한 뉴노멀 시대의 도래와 함께 완전한 일자리 회복과 시민 중심 더 좋은 일자리 창출을 목표로 민선 8기 6개 분야 12만 개 일자리 창출을 목표로 전력을 다하겠습니다. 44쪽입니다. 우리 시는 2023년에서 2024년 한국 방문의 해를 맞아 빠르게 회복하는 국내외 관광수요에 대응하여 포항만의 특색을 더한 해양문화관광산업 육성에 최선을 다하겠습니다. 특히 주요 마이스 산업인 포항 국제컨벤션센터 조성과 개혁 공모형 지역관광개발 사업을 본격 추진해 글로벌 해양관광거점 기반 조성에 집중하도록 하겠습니다. 차별화된 지역 문화콘텐츠를 기존 관광자원에 접목해 리뉴얼하고 관광 경쟁력을 높이겠으며 특히 트렌드에 맞는 관광 세일즈 마케팅과 미국, 프랑스 등 국내외 주요 관광 교류 강화에도 최선을 다하겠습니다. 무엇보다 상반기 진행되는 국제 불빛축제, 포항 해병대 문화축제 등 차별화된 지역 축제를 중심으로 지역 관광산업이 지역경제 활력을 선도하는 고부가가치 산업이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 45쪽입니다. 돌아오는 어촌 지속 가능한 수산 기반을 구축하겠습니다. 우리 시는 4차 산업혁명 기술을 활용한 수산산업 선진화와 지역경제 활성화에 힘쓰고 사람이 돌아오는 어촌을 만들어 지속 가능한 수산 기반을 구축하도록 하겠습니다. 특히 올해는 스마트양식 클러스터와 거점 어촌 조성, 어촌 활력 증진 사업, 안전 조업 지원, 좋은 친환경 유통망 구축과 차별화된 경영 지원으로 어촌 지역에 활력을 불어넣는 데 수산 정책을 집중하도록 하겠습니다. 이상으로 일자리경제과 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 복지국장 최명환입니다. 2023년도 복지국 소관 업무보고를 드리겠습니다. 금년도 복지국은 모든 세대가 다 함께 행복한 나눔과 공존의 복지 실현이라는 비전을 가지고 출생에서 사망에 이르기까지 생애 주기별 맞춤형 복지서비스 연계로 모든 시민이 공감하고 체감할 수 있는 복지를 구현해 나가겠습니다. 49쪽부터 52쪽까지 일반 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 53쪽입니다. 세대별 공감 복지와 사회적 나눔 복지 정책 구현입니다. 다양한 복지자원을 확보하여 만족도 높은 맞춤형 복지서비스를 지원하고 복지회관 기능 강화 등 복지 인프라 확충을 통해 복지 기반을 구축해 나가겠습니다. 또한 긴급복지 및 위기 가구를 발굴 지원하고 저소득층에 대한 소득보장 강화 및 2단계 상병수당 사업을 차질없이 추진함으로써 촘촘한 사회안전망을 강화해 나가겠습니다. 아울러 나라를 위해 희생하신 보훈가족의 사기 앙양 및 복지 증진을 위해 보훈 명예 수당 인상, 통합보훈회관을 건립 운영함으로써 호국보훈도시 포항의 이미지를 더욱 강화해 나가겠습니다. 54쪽입니다. 차별과 소외 없이 누구나 누리는 포용적 복지 구현입니다. 어르신들의 활기찬 노후를 지원하기 위한 노인 일자리 사업 1만 7,000자리와 기초연금 지원을 확대하고 어르신들의 다양한 복지서비스를 위한 인프라 구축 및 안심돌봄 환경을 조성하여 어르신 맞춤 돌봄을 확대하겠습니다. 장애인 유형별 일자리 제공으로 사회참여 확대 및 자립 기반을 구축하고 장애인복지시설 인프라 확충 등 이용 편의시설 지원을 확대하여 장애인 이동권을 향상시켜 나가겠습니다. 추모공원 건립은 2차 후보지를 공모 및 선정하기 위하여 주민 참여 및 협약 등 내실 있는 홍보로 시민과의 공감대를 형성하여 고품격 종합장사시설 인프라 구축을 위해 최선을 다하겠습니다. 55쪽입니다. 일, 쉼 삶이 조화로운 가족행복도시 조성입니다. 일가정 양립 여성 일자리 사업을 지속적으로 추진하고 촘촘한 보육안전망 확충으로 아이 키우기 좋은 도시를 구축함은 물론 다양한 가족 형태별 맞춤형 서비스로 가족 행복 도시를 조성하겠습니다. 이를 위해 직장맘 sos 서비스 운영의 내실화와 함께 여성 시간선택제 일자리 580개 창출로 지역 여성의 경력 단절 예방을 강화해 나갈 계획이며 아이 키우기 좋은 도시를 위해 맞춤형 보육서비스 쾌적한 보육환경 지원과 함께 부모 급여, 출산장려금, 첫 만남 이용권 지원 등 출생 및 육아에 대한 부모 부담을 경감해 나가겠습니다. 다음 56쪽입니다. 아이와 청소년이 행복하게 꿈을 키우는 교육 혁신도시 포항을 만들어 가겠습니다. 이를 위해 4차 산업혁명 시대의 변화 등 새로운 교육 환경에 대한 필요성이 증대되고 있는 지금 교육의 공공성을 강화하고 지역 교육자원과 연계한 디지털 교육 확대를 통해 창의적 인재 양성의 중심인 교육 혁신도시의 기틀을 다지도록 하겠습니다. 또한 청소년이 주도적으로 성장하는 포항을 조성하기 위해 위기청소년 조기 발굴, 상담, 보호, 교육 등 다양한 서비스 제공과 건전한 청소년 문화환경 조성을 위해 노력하겠으며 돌봄 기본권을 보장하는 양질의 아동돌봄지원체계 구축 등 아동과 청소년이 안전하고 행복한 도시를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2023년 복지국 업무보고를 모두 마치겠습니다.

안녕하십니까? 환경국장 고원학입니다. 2023년도 환경국 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 올해 환경국은 기후 위기에 대응하는 포항형 탄소 중립을 달성하고 시민친화적 도심 환경 구현을 위해 건강하고 안전한 생태환경도시를 조성하며 지속 가능한 녹색순환경제를 실현할 자원순환시설 기반을 구축함과 동시에 지역경제 활성화와 음식 문화도시 포항 구현을 위한 외식 및 푸드테크 산업 발전 기반 조성을 위해 노력하겠다는 말씀을 드리면서 2023년 주요 업무 추진사업에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 59쪽부터 62쪽까지의 일반 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 63쪽입니다. 기후 위기에 대응하는 포항형 탄소 중립을 달성하겠습니다. 탄소중립 사회로의 전환을 위해 포항시 탄소중립 기본계획 수립 용역을 완료하여 지역 맞춤형 탄소중립 전략을 수립하고 탄소중립지원센터를 지정 운영하여 탄소중립 전환 모델 개발 및 확산, 대시민 환경포럼 개최와 지역 환경교육센터 운영으로 탄소중립 사회를 위한 환경거버넌스 조성 및 시민교육 활성화에 힘쓰겠습니다. 또한 친환경 자동차 인프라 확충을 위해 적극적 지원과 민간 보급 확대 등으로 그린 모빌리티 인프라 구축 및 교통 분야 친환경 전환도 가속화하겠습니다. 다음 64쪽입니다. 건강하고 안전한 생태환경도시를 조성해 나가겠습니다. 오염물질 배출원별 환경 모니터링 강화와 배출관리 시스템 확충, 시설 개선 지원 확대 등 철저한 배출원 관리로 환경 안전도시 구현에 힘쓰겠습니다. 쾌적한 도시환경 구현을 위해서 대시민 지원 사업을 고도화하고 시민 참여형 환경오염 모니터링을 확대하며 대시민 환경정보도 실시간 제공하는 등 체계적인 환경감시 및 관리로 안전하고 쾌적한 정주 여건을 조성해 나가겠습니다. 또한 형산강 생태복원 사업의 지속적 추진과 철강산업단지 완충저류시설 설치를 비롯하여 영일대 해수욕장 비점오염 저감 사업도 완료하여 친수도시 포항을 위한 수질 개선 사업 추진에도 박차를 가하여 생태계 전반의 건강성 회복에 집중하도록 하겠습니다. 다음 66쪽입니다. 녹색 경제 실현을 위한 자원순환 기반을 구축하겠습니다. 우리 시의 당면 과제인 안정적인 음식물 쓰레기 처리를 위해 금년 상반기 중 음식물류 폐기물 공공처리시설 입지선정위원회를 구성하여 최종 입지 후보지를 선정하고 이후 관련 절차를 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 현재 추진 중인 호동2매립장 순환형 정비사업은 주변 지역에 대한 환경적 피해가 없도록 철저히 관리하고 자원 선순환 사회 조성을 위한 재활용선별장 선별 시설 고도화 사업 역시 완료하여 자원 선순환 사회 조성에 이바지하겠습니다. 2035년 목표로 추진 중인 포항 에코빌리지 조성을 위해서는 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역을 실시하고 대시민 공감대 형성과 예비 후보지 선정 검토 등 생활 쓰레기 안정적 처리 기반을 조성하겠습니다. 다음 끝으로 67쪽입니다. 외식 및 푸드테크 산업 발전 기반을 조성하겠습니다. 연구개발 및 벤처기업 육성 등 푸드테크 기업 지원을 위한 푸드테크 융합 연구지원센터 건립과 푸드테크 R&D 지원을 위한 푸드테크 스타트업 기술 지원 사업 추진으로 푸드테크 기반 외식 산업 혁신을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 푸드테크 산업 발전 포럼 개최와 산학연관 추진위원회를 구성 푸드테크 기술을 활용한 외식 창업 공동체 공간 조성 사업 공모 등으로 푸드테크 특화 혁신성장 거점 조성에 최선을 다하겠습니다. 향후에는 인재 양성을 위한 포스텍 푸드테크 관련 학과 개설 등 정부의 푸드테크 산업 발전 방안에 긴밀하게 대응하고 또한 지역 식품 외식업소에 푸드테크 기술 도입을 위한 소상공인 지원 등 미래 신성장 산업인 푸드테크와 융합한 식품산업 추진으로 외식산업 대전환을 선도하겠습니다. 이상으로 환경국 소관 2023년 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 도시안전해양국장 김남진입니다. 2023년도 도시안전해양국 주요 업무 보고드리겠습니다. 71쪽에서 75쪽까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 76쪽입니다. 비시가화지역 성장관리계획 수립입니다. 2022년 11월부터 시행 중에 있으며 개발 압력이 높은 지역에 대해 기반시설 설치 변경, 건축물 용도 변경 등에 관한 방향을 미리 설정하여 계획하고 지속 가능한 개발을 유도하고자 합니다. 본 사업은 2021년 7월 국회법 개정으로 2024년 1월부터 계획관리지역 내 성장관리계획 미수립 시 공장 입지가 불가할 것으로 예상합니다. 이에 우리 시는 비시가 지역 성장관리 계획을 수립하여 향후 발생될 수 있는 난개발에 대한 개선 대책을 수립하고자 합니다. 다음 77쪽입니다. 2030 도시재생 전략계획입니다. 도시재생특별법 국가도시재생 기본 방침에 따른 계획 수립으로 본 사업은 2024년까지 포항시 전역을 대상으로 전략계획 수립, 활성화 지역 지정 등 연말까지 승인을 목표로 생활권역별 전략계획을 수립하여 향후 국비 확보에 선제적으로 대응하고자 합니다. 다음 78쪽입니다. 시민이 안심하고 살 수 있는 안전도시 포함입니다. 각종 재난으로부터 365일 시민의 생명과 재산을 보호하는 재난대응체계 구축과 안전도시 조성코자 합니다. 이를 위해 침수 피해 가입 확대, 침수 우려 주택 및 소규모 상가에 대한 침수방지시설 설치 지원, 재난대응 소통시스템 구축과 재난감시 cctv 확충하는 등 안전도시 종합계획을 수립하고자 합니다. 특히 올해는 단 한 건의 인명사고가 발생하지 않도록 시민의 생명 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 79쪽입니다. 지진 피해 완전 회복 극복과 피해 지역 도시 재건 추진입니다. 올해는 투명하고 선진적인 지진 안전관리체계 확립을 위해 국가 주도하에 지진안전종합기획센터 구축, 피해 주민의 구제 지원 마무리, 권역별 재난트라우마센터 국가 직접 운영, 흥해 지진 피해 지역 특별재생사업으로 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음 80쪽입니다. 누구나 살기 좋은 도시 만들기입니다. 유니버설 디자인 도입으로 가속화되는 고령화와 열린 세계화로 인해 다양히 공존하는 사회의 변화 속에서 시민이 이용할 수 있는 공공시설에 대해 유니버설 디자인을 제공하여 모두가 안전하고 편리하게 살 수 있도록 하겠습니다. 대안골 교량 하부 공간 활용 공공디자인 조성과 해도동 새로 간판 개선 사업을 통해 아름답고 보다 안전하고 편리한 도시를 조성하도록 하겠습니다. 81쪽입니다. 공동주택 관리지원 사업입니다. 준공된 지 15년이 경과된 공동주택 재난피해 공동주택을 대상으로 도로 포장, 옥상 방수 등 공용부분 시설 부분 보수를 하는 사업입니다. 시민에게 좀 더 빠른 혜택이 돌아갈 수 있도록 1월부터 접수를 받아서 상반기에 마무리하여 공동주택 주거안정에 실현하도록 하겠습니다. 82쪽입니다. 포항을 해양 레포츠 메카로 육성하고 북방물류 거점 도시를 위해 최선을 다하겠습니다. 지난해까지 해양관광 인프라 구축과 해양문화관광 조성을 완료하고 지속적인 지역발전 및 맞춤형 해양관광산업 조성을 위해 호미반도 국가해양정원 조성, 해양 휴양공간 확충하고 해양 산업에 중점을 두겠습니다. 항만 배후단지 개발 및 물동량 확보를 통해 항만 경쟁력 강화하고 국제 카페리, 크루즈 유치로 환동해를 대표하는 해양문화관광 중심으로 나가겠습니다. 마지막으로 83쪽입니다. 민자사업 유치로 지속 발전 가능한 더 큰 포항을 실현하겠습니다. 우리 시는 신성장 동력을 지속적으로 확보하기 위해 지방소멸에 대응하여 egs 글로벌 기업 혁신파크 조성, 옛 포항형 복합개발 사업으로 구도심 랜드마크 건설, 영일만4일반산업단지에 기업 맞춤형 산업단지 조성 등 향후 미래 산업의 성공적인 생태계 조성을 위해 산업단지 기반을 마련하여 지역경제 활성화 도모와 일자리 창출에 힘쓰고 있습니다. 이상 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 남구보건소장 김정임입니다. 그동안 코로나19 대응에 적극적으로 협조해 주심에 감사드립니다. 2023년 남구보건소는 코로나19로부터 시민들의 건강한 일상 회복과 일상생활 속에서 건강관리를 실천할 수 있도록 전력을 다하겠습니다. 남구보건소 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 일반 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 89쪽, 선제적 방역 감염병 대응체계 고도화입니다. 남구보건소는 지난해 시민의 생명과 안전을 보호하기 위해 코로나19 감염병 위기 상황에 총력 대응하였습니다. 올해 코로나 재확산 대비 맞춤형 대응 체계를 구축하고 신종 감염병 예방체계를 마련해 나가도록 하겠습니다. 지역사회 연계를 통한 의료 인력을 확보하고 현장 대응팀을 상시 가동하며 롱코비드 상담센터를 운영하여 코로나 후유증 발생을 적극 관리하도록 하겠습니다. 감염병 상시 모니터링 및 발생 감시체계를 구축하여 예방활동을 강화하겠으며 매개체 감염병 예방을 위하여 취약지 복개천 집중 방역 소독을 실시하고 포충기 설치 구역을 더욱 확대하겠습니다. 또한 예방접종 지원 백신을 확대하여 건강취약계층의 예방접종률을 향상시키도록 하겠습니다. 코로나19로부터 시민들의 건강한 일상 회복을 추진하고 신종 감염병 예방체계 구축 및 대응에 최선을 다하겠습니다. 다음은 90쪽, 실천하는 건강 시민 함께 누리는 건강도시 포항입니다. 지난해 코로나 확산세가 감소함에 따라 달빛 체조교실, 맨발 걷기 교육, 초등학교 바르게 걷기 교실 등을 운영 일상회복을 위한 신체활동 활성화를 도모하였으며 취약계층 방문건강관리 서비스를 제공한 바 있습니다. 올해 활기찬 건강 도시 만들기를 위하여 월 1회 맨발 걷기 교육을 상설화하며 달빛 체조 교실, 전통시장 체조교실을 실시하고 찾아가는 이동금연 클리닉, 음주 폐해 예방활동을 통해 건강생활 실천 환경 조성을 위해 힘쓰겠습니다. 또한 고혈압, 당뇨병 교육, 취약계층 방문건강 관리, 어르신 스마트 건강 케어 등 대상자에 따른 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하겠습니다. 임산부, 영아를 대상으로 가정방문 생애 초기 건강관리 서비스를 제공하고 우리 동네 엄마 모임과 다문화 가정 여성 건강서비스를 제공하여 함께 만들어가는 건강환경을 조성하겠습니다. 직장인과 실직자를 대상으로 심리상담 프로그램을 제공하고 사전 치매 위험도 혈액검사와 치매 예방 학습 프로그램을 운영하여 치매 예방과 건강 관리에 더욱 힘쓰겠습니다. 일상 속 건강관리 실천 활동 및 맞춤형 건강관리 서비스 강화를 통하여 지역 주민의 건강수명 연장에 최선을 다하겠습니다. 이상 남구보건소 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 북구보건소장 박혜경입니다. 2023년도 북구보건소 주요 업무를 보고드리겠습니다. 일반 현황은 참조해 주시기 바랍니다. 95쪽, 보건정책과는 감염병 상시 예방체계 운영과 시민의 안전과 건강을 보장하는 건강안전망 구축으로 선진 공공보건의료서비스 실현에 최선을 다하겠습니다. 스마트형 북구보건소 및 재난트라우마센터 통합건립을 본격화하고 현 북구보건소를 활용한 건강생활지원센터 설치 준비도 차질없이 추진하겠습니다. 의료취약지역 주민 밀착형 보건의료서비스 향상을 위해 권역별 거점 보건지소 통합건강서비스 기능을 강화하고 의료복지 사각지대 지원을 위한 원격진료 시범사업과 의료기관 협업 찾아가는 나눔 의료봉사를 지속적으로 확대해 가겠습니다. 포항시 헌혈장려 조례를 제정해 헌혈 참여를 활성화하고 공중보건위기대응체계 정비 및 역량 강화, 민간 협력체계 구축 등 시민의 안전한 삶과 건강 보호를 위한 보건의료 정책 추진에 최선을 다하겠습니다. 96쪽, 건강관리과는 생애주기별 시민참여형 건강증진 서비스를 확대하고 건강 친화적 환경을 조성해 모든 시민이 함께 만들고 평생 건강을 누리는 건강도시 포항 만들기에 최선을 다하겠습니다. 금연 실천환경 조성, 주민주도형 건강생활터 확대, 청년 마음건강지원체계 확충 등 지속 가능한 건강친화적 환경을 조성해 가겠습니다. 방문건강관리사업의 ai iot 기기를 활용한 상시 건강관리 사업을 연계하여 취약계층 맞춤형 건강관리 체계를 강화하겠으며 건강 100세를 위한 심뇌혈관 질환 예방관리 교육, 홍보 사업도 중점 추진하겠습니다. 마음 편한 임신 원스톱 서비스와 생애 초기 방문 건강 관리 등 건강한 임신, 출산, 양육을 위한 맞춤형 지원을 확대하겠으며 치매 예방 관리와 돌봄 부담 경감을 위한 수요자 관점의 체감도 높은 치매 통합서비스 지원 체계를 강화하여 시민의 삶의 질 향상과 건강 형평성 구현에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 북구보건소 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 농업기술센터소장 유욱재입니다. 2023년도 농업기술센터 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 우리 농업기술센터는 행복한 농촌사회 조성과 지속 가능한 미래 농업 육성으로 활력 있는 농촌 건설을 핵심 추진 과제로 미래 신성장 포항 농업을 위해 최선을 다하겠습니다. 99쪽부터 101쪽까지 일반 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 102쪽, 농업인 소득 안정 및 삶의 질 향상을 위해서 노력하겠습니다. 우리 농업 환경은 러시아, 우크라이나의 전쟁과 같은 외부 충격으로 국제 공급망 불안, 원자재 곡물 가격 인상과 농촌의 고령화, 인력 부족 심화 등 인적 구조 변화와 더불어 환경부담, 기상 이변으로 인한 재해 증가, 탄소 중립화에 따른 새로운 농업 기술 개발 등 대내외적 어려운 여건에 있습니다. 이런 어려운 여건에 대응하여 농업인의 안정적인 소득과 삶의 질 향상을 위한 사업으로 지속 가능한 농업 환경을 조성하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 그리고 농업의 인적 자원 발굴을 위한 청년농부 육성 사업으로 고령화에 대비한 활력 넘치는 농촌 조성에 앞장서겠습니다. 또한 농업인 삶의 질 향상을 위한 사업을 지속 추진하여 도시와 농촌의 교육 및 문화적 격차를 줄여 농촌 지역 주민의 삶의 질 향상이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 저탄소 농업 실현 및 고품질 농산물 생산입니다. 정부는 2050년까지 탄소 중립을 선언하였고 농업 분야에서도 저탄소 녹색성장에 발맞춰 친환경 직불제, 친환경 농산물 생산 기자재 등을 통한 저탄소 농업 육성 및 사람과 환경 중심의 친환경 농업 저변을 확대해 나가겠습니다. 또한 고소득 원예특작 생산 기반을 위한 사업으로 안정적인 원예작물 생산기반 조성과 맞춤형 고품질 쌀 생산을 위한 사업으로 쌀 생산 경쟁력 제고를 위해 최선을 다해 농가 소득에 증대해 나가겠습니다. 그리고 고품질 고소득 과수 산업 집중 육성을 위한 과실 전문 생산단지 조성과 아열대 작물 전문단지 조성 지원하여 우리 시의 과수 산업이 더욱 발전하도록 노력하겠습니다. 다음은 104쪽, 살기 좋은 농촌 도농상생 인프라 조성입니다. 흥해읍 신광면 등 8개 읍면의 농촌 중심지 활성화 사업으로 2025년까지 총 585억 원을 투입하여 농촌 중심지를 복지, 교육, 문화의 거점으로 육성할 계획입니다. 금년도에는 70억 4,000만 원으로 기본공사 및 시행 계획을 추진하며 나머지 읍면도 연차적으로 시행하여 다양한 기초생활 환경이 충족되는 농촌 마을을 조성해 나가겠습니다. 귀농인의 농촌 지역 성공 정착을 위한 각종 지원사업으로 활력 넘치고 살고 싶은 귀농 1번지 포항을 만들어 포항시 인구 회복에 앞장서겠습니다. 아울러 도시민의 농촌 유치를 통한 농촌 지역에 활력을 불어넣겠습니다. 도시민의 유휴 노동력을 포항시 인력지원센터를 통해 일손 부족을 해소하고 안정적인 영농과 도시민의 일자리 창출이 함께 되도록 노력하겠습니다. 그리고 신활력 플러스 사업을 통한 도농상생을 위한 신활력 공동체를 육성 창의적인 사업을 통한 농촌의 자립적 발전 기반 구축을 위해 노력하겠습니다. 다음은 105쪽입니다. 지역 특화 농업 육성 및 미래농업 인재 양성입니다. 농경문화소득화 모델 구축, 소규모 마을 활성화 사업, 농업의 치유 기능을 활용하는 시민건강증진 사업 등 농촌자원의 융복합화로 활기찬 농촌 육성을 위한 다양한 도농 성장 동력을 모색하겠습니다. 호미곶면 일원 50ha 규모의 경관작물 재배와 경관 작업에 따른 체험판매장을 조성하여 6차 산업을 더욱 가속화 시키겠습니다. 미래 농업 인재 육성을 위한 청년 농업 및 자립기반 구축 사업, 스마트 및 아열대 관련 전문교육을 추진하여 포항시 농업인의 전문성 향상과 미래 세대를 이끌어갈 농업인재를 발굴하겠습니다. 106쪽, 지속 가능한 스마트 축산 환경입니다. 관내 1천호 축산 농가의 스마트 축산 시설 구축 및 축산 냄새 개선 사업 확대로 지속 가능한 축산환경을 조성하고 아프리카 돼지열병, 구제역, ai 등 악성 가축 전염병의 선제적 차단으로 안심 축산도시에 힘쓰겠습니다. 스마트 동물복지형 미래 축산 기반 조성을 위하여 한우 혈통정보 관리 시스템과 생체정보 수집 및 축우관리시스템을 구축하여 나가겠습니다. 우리 시민에게 안전한 축산물을 공급하기 위하여 해썹 인증 확대, 축산물 이력제, 800여 축산물 판매업소의 위생 감시 강화를 추구해 소비 촉진과 시민 안전을 함께 이루도록 하겠습니다. 그리고 반려동물 테마공원 운영, 동물보호센터 환경개선, 유기동물 입양센터, 길거리 동물 중성화 사업 등 성숙한 동물 문화 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 미래 신산업 육성으로 농업 트렌드를 선도하기 위하여 저희들 최선을 다하겠습니다. 벼농사 위주에서 콩, 밀 등 신작부 체계 및 신품종 보급으로 식량 자급률을 향상시키고 조생종, 중생종, 만생종 종자를 읍면으로 보급하여 기후변화에 적극 대응하는 농업으로 안정적인 농산물 생산을 이루겠습니다. 전년도 우리 시는 농업용 드론 등 첨단 장비를 보급하여 식량작물 생력화에 주력하였고 원예 분야에 빅데이터 플랫폼을 구축하여 디지털 기반 정밀 농업을 지도하여 지속 가능한 농업 환경을 구축하였습니다. 또한 권역별 4개 농기계 임대사업소를 운영하여 농업인의 농작업에 불편함이 없도록 추진하였습니다. 올해는 소독 장목 재배 방법 대전환으로 다품목 고품질 농산물을 생산하여 기후변화에 선제적으로 대응하고 지속가능한 농업 기술 보급에 앞장서겠습니다. 마지막으로 108쪽, 다양한 유통채널 구축 및 수출을 확대하겠습니다. 온오프라인 활성화를 통한 농산물 유통 선진화 생산에서 수출까지 패키지 지원으로 품목별 수출전문단지 육성하겠습니다. 안전하고 깨끗한 포항 먹거리를 전국을 넘어 세계로 확대해 나가겠습니다. 2022년도에 온라인 쇼핑 및 tv 홈쇼핑, 무인판매장 개설 등 다양한 판매로를 개척하였고 경북 최초 정부 지정 수출단지로 선정되었습니다. 수출 72억 원, 통합 마케팅을 통한 310억 원의 매출로 지역 농산물 위치를 높인 바 있습니다. 금년도에는 플랫폼 기업 등과의 업무협약, 경북 농특산물 쇼핑몰 사이소와 포항마켓의 통합, 수출전문단지를 추가 육성하겠습니다. 또한 변화하는 소비 트렌드에 적극 대응하여 다양한 채널을 구축하고 농산물 수출 역량 강화 및 미래 수출 농업 기반을 조성하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설교통사업본부장 정해천입니다. 건설교통사업본부 소관 2023년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 111쪽에서 113쪽까지 일반 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 114쪽, 국가 및 타기관이 시행하는 사업입니다. 국가 및 타기관에서 시행하는 광역교통기반 구축 사업은 총 11건으로 7조 7,170억 원의 예산이 소요되며 금년도에는 4,165억 원의 예산으로 사업이 추진될 계획입니다. 주요 사업으로 정부 예산으로는 최초인 영일만대교 건설에 50억 원, 포항, 영덕간 고속도로 건설 2,771억 원, 동해 중부선 포항에서 삼척간 철도건설에 232억 원, 국도 31호선 포항에서 안동 1-1 구간 확장에 807억 원 등이 투입될 예정입니다. 다음은 115쪽, 우리 시 자체 도로사업입니다. 우리 시에서 시행 중인 주요 도로망 구축 사업은 총 58건으로 2,700억 원의 예산이 소요됩니다. 금년에는 도시계획도로인 광로 및 대로 사업 26억 원, 중로 및 소로 사업이 197억 원, 시도 개설사업이 20억 원, 농어촌도로 38억 원 등 총 281억 원의 예산으로 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 건설교통사업본부 소관 주요 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 116쪽, 영일만대교 건설사업입니다. 지방시대를 향한 국가 신발전 전략의 일환으로 광역 교통망을 구축함으로써 국정운영 철학인 지역균형발전과 지역경제 활성화를 위한 사업으로 2023년 정부 예산의 설계 예산 50억 원이 확정되었습니다. 현재 국토교통부와 기획재정부에서 동해면 임곡리 연오랑 세오녀 테마공원에서 북구 여남동 스카이워크까지 일부 해상터널 일부 교량 설치안으로 총사업비 변경 등 사업 추진을 위한 세부사항을 협의 중에 있습니다. 협의가 완료되는 금년 하반기에 실시설계를 시행할 예정이며 우리 시는 지속적으로 정부 기관과 협의하여 사업이 조기에 착수될 수 있도록 만전을 다하겠습니다. 다음 118쪽입니다. 국지도 20호선 효자에서 상원간 건설사업입니다. 이 사업은 송도동에서 항구동을 잇는 교량 395m를 포함한 총 연장 1.36km의 국가 지원 지방도를 건설하는 사업으로 현재 설계 변경을 통한 민원을 해소하였고 2021년 6월 경상북도와 포스코건설이 계약을 체결하였으며 현재 공정률 20%로 교각 기초 공사가 활발하게 진행되고 있습니다. 다음은 120쪽, 흥해 초곡리 도시계획도로 중1-205호선 개설 사업입니다. 이 사업은 흥해읍 학천리에서 초곡리간 우회도로 개설로 인근 초곡지구, 이인지구 등 대단위 주택사업지구의 교통체증을 해소하고 도시기반시설을 확충하기 위해 시행하는 사업으로 2022년 12월 소로 1류 10m에서 중로 1류 20m의 도시관리계획 변경과 실시설계 용역을 완료하였습니다. 올해 예산 50억 원을 확보하였으며 노선 내 편입토지 보상을 추진할 예정입니다. 다음은 122쪽, 양학동에서 흥해 대련간 도시계획도로 중로1-55호선 개설 사업입니다. 양학동과 흥해 국도 31호선을 연결하여 향후 대단위 아파트 건설 등으로 인한 시가지 교통량을 분산하여 교통정체를 해소하기 위한 사업으로 자이 아파트 주택건설 사업 승인 허가에 따른 도로 개설 사항에 대한 공공기여금 납부협약 중에 있으며 1회 추경 성립 전 1차분 100억 원을 납부할 예정입니다. 1차분 납입 후 편입 토지에 대한 감정평가와 보상을 조속히 추진하여 지역 정주 여건을 개선함으로써 주민 생활에 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 124쪽입니다. 주요 관광지 인근 공영주차장 확대 사업입니다. 2021년 11월 스페이스워크 및 2022년 5월에 해상 스카이워크 개장 등 관광명소 일대에 늘어나는 주차 수요에 대응하기 위하여 환여파출소 앞 환호공원 3주차장에 2층 3단의 공용 주차타워 건립을 추진 중에 있습니다. 이 사업은 경상북도 주차환경 개선 사업 공모를 통해 올해 6억 원을 확보하였고 실시설계 용역 중입니다. 2025년까지 350대의 주차공간을 조성할 계획입니다. 또한 구룡포 과메기 공장 앞 부지에 공영주차타워를 건립하여 총 133대의 주차공간을 확보할 계획이며 현재 건축 허가 및 기술 자문을 신청하여 2024년 말까지 공사가 완료될 수 있도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 125쪽입니다. 북부권 버스 공영차고지 조성 사업입니다. 노후된 기존 양덕버스 공영차고지를 흥해읍 영일만 4산업단지 내로 이전하여 주거지역 내 안전사고 예방 및 환경 개선에 힘쓰겠습니다. 2020년 영일만 4일반산업단지 관리 기본계획 고시 이후 올해 1월 공영차고지 시설 변경 결정을 통하여 위치와 면적을 확정할 계획이며 6월에 국토교통부에 사업을 신청하여 10월에 기본 및 시설계 용역에 착수할 예정입니다. 향후 2026년 12월 북부권 버스 공영차고지 조성 완료 시까지 차질 없이 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 126쪽, 포항, 경주공항 취항항공사 지원 추진 사업입니다. 환동해권 지역 관문인 포항, 경주공항에 취항한 항공사 재정지원을 통하여 관광객 유치 및 안정적인 항공교통서비스를 제공하는 사업으로 지역 공항 활성화를 위해 약 2년간의 노력 끝에 2022년 7월 포항, 경주공항으로 명칭을 변경하였고 경상북도와 포항시, 경주시가 재정지원금 총 20억 원을 마련하여 항공사의 운항 횟수 및 탑승률에 따른 인센티브를 제공하고 있습니다. 올해 11월 재협상 시 원만한 협의를 통해 포항, 경주공항 내 노선을 지속 유지하여 환동해 끝 지역항공으로서 다시 한 번 도약할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 건설교통사업본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

맑은물사업본부장 이창우입니다. 깨끗하고 안전한 수돗물 공급과 철저한 방역 수칙 관리를 2023년 목표로 하는 맑은물사업본부 주요 업무를 보고드리겠습니다. 129쪽에서 131쪽까지 일반 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 132쪽, 상하수도사업 esg 공기업 경영 추진입니다. 먼저 2022년부터 추진해 온 수돗물 사용량 실시간 확인이 가능한 스마트 원격 검침 시스템을 2028년까지 연차적으로 구축해 나가고 수도요금 고지 및 납부 방식 개선을 통하여 시민 중심 행정서비스를 제공하겠습니다. 송라하수처리시설을 새로 만들고 장량하수처리시설 3단계, 흥해하수처리시설 2단계 증설 사업의 차질 없는 추진으로 증가되고 있는 생활오수 처리에 선제적으로 대응하겠습니다. 올해에는 오천, 연일 등 6개 지역에 569억 원을 투입하여 수질환경 개선을 위한 오수, 우수 관로 분리 사업을 지속 추진해 나가겠습니다. 또한 생물반응조 개선 사업과 하수 슬러지 감량 및 에너지 사업 추진 등을 통해 정부의 방역 수질 기준 강화에 대응하고 친환경적인 수질 생태계 보존에 노력해 나가겠습니다. 다음은 133쪽, 시민이 함께 누리는 물복지 실현입니다. 먼저 노후된 상수도관 및 급수시설 교체와 상수도 관망 블록화 시스템 구축 사업을 지속적으로 추진하여 유수율 제고 등 수돗물 배급망을 효율적으로 향상시켜 나가겠습니다. 이와 함께 실시간으로 수도관망 내 수질을 체크하고 관리할 수 있는 상수도 스마트 관망관리 인프라 구축 사업 준공을 통하여 보다 안전하고 깨끗한 수돗물을 가정으로 보낼 수 있도록 하겠습니다. 또한 농어촌 오지마을 주민들의 안전하고 편리한 수돗물 공급을 위해 20억 원의 예산으로 우선 지방상수도 미공급 지역 5개 오지 마을을 대상으로 급수 배수로 관로를 신설하여 물복지 사각지대를 해소해 나가겠습니다. 다음은 134쪽, 체계적이고 안정적인 물 공급망 확충입니다. 앞으로 지역 경제를 견인할 에코프로, 포스코케미칼과 같은 배터리 관련 사업의 안정적 안착과 우리 시의 미래 먹거리 사업인 바이오헬스, 수소 등 새로운 4차 산업의 원활한 유치를 위해 공업용수의 확보는 반드시 해결해야 할 과제입니다. 우선 시급한 영일만 산업단지 공업용수 공급을 위해 2026년까지 1,612억 원을 투입하여 양덕정수장 증설 및 생활용수 전환, 유강 수계 정수장 성능 회복 등 단계별 계획으로 6만 톤의 공업용수를 차질없이 공급하도록 하겠습니다. 또한 부족한 물자원을 대체하고 환경적 측면을 고려한 하수처리 재이용수를 현재 1일 9만 톤 규모에서 확대 생산하여 공업용수로 활용될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 24시간 맑은 물 공급체계 구축을 위해 금년도 택전정수장 성능회복 개량공사 및 원동배수지 설치 공사 발주를 시작하고 공단, 용산가업장 비상 원수 관로를 설치 완료해 나가겠습니다. 다음은 135쪽, 시민의 안전을 책임지는 물 관리입니다. 지난 태풍 힌남노와 같은 불가항력적인 재난 및 기후변화 문제에 대응하기 위해 먼저 환경부 공모사업에 선정된 스마트 도시 침수 예방사업과 ict 기술을 활용한 하수악취 관리 사업이 금년도에 착공될 예정입니다. 안전도시 조성을 위해 연일읍, 대송면 일대 등에 저류지를 추가 확충하고 빗물펌프장 기능을 개선하고 해도 유역 하수도 중점관리지역 정비사업을 추진해 나가겠으며 자명 재해위험 개선지구 정비 및 창포동 창포빗물펌프장 개선 복구 사업으로 도시침수 예방 사업을 확대해 나가겠습니다. 또한 지반침하 예방을 위해 금년 87억 원의 사업비로 1, 2단계 노후하수관로 정비사업을 추진함으로써 안전한 도시환경을 조성하고 시민 안전을 위한 하수관로 기능을 개선해 나가겠습니다. 1년 365일 안전한 수돗물이 시민들에게 공급될 수 있도록 기존 정수시설을 선제적으로 교체 개선해 나가겠습니다. 이상으로 맑은물사업본부 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

푸른도시사업단 김응수입니다. 원래 저희 사업단에서는 그린웨이의 적극적인 추진을 통한 자연과 사람이 공존하는 푸른 녹색도시, 재난으로부터 안전한 도시공원과 자연생태 복지를 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 푸른도시사업단 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 일반 현황 139페이지부터 150페이지까지 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 151쪽, 그린웨이로 모두가 체감하는 녹색도시 조성입니다. 걷는 것이 행복하고 편리한 숲길, 물길 네트워크 구축, 미세먼지 차단숲 등 대규모 녹지 조성에 따른 탄소 흡수관을 확충하는 데 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 2023년도에는 탄소흡수원 확보를 위해 대규모 도시숲 녹지 조성, 보행자 중심의 철길, 물길 네트워크 구축, 포항을 변화시키는 녹색 참여 콘텐츠 활성화, 도심 녹지의 체계적인 조경 관리와 사계절 꽃거리 조성을 통한 아름다운 도시경관 창출로 도시환경 개선과 도시 브랜드 가치 상승을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 152쪽입니다. 지속 가능한 경제 산림 및 산림복지 실현입니다. 재난 대응 역량 강화로 안전하고 쾌적한 녹색안전도시 구축과 산림순환 경영으로 새로운 임업경영 시대 전환을 통한 경제산림 실현으로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 2023년도에는 경산권 목재자원화센터 조성 사업, 임산물 물류터미널 및 산림경영단지 조성, 산림복지단지 지속 추진, 도심 단절 숲길 2개소 연결, 산림교육치유 및 홍보 서비스 확대, 소나무 재선충병 방제사업 및 산사태 취약지 조사 등과 산불 대응체계 강화 등 산림 피해 최소화로 시민의 삶을 지켜주는 안전한 산림생태계 구현으로 건강한 숲, 시민이 체감하는 산림복지기반 구축을 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 153쪽입니다. 사람과 환경이 공존하는 녹색공원 조성 관리입니다. 녹색 생태계 회복과 테마공원 조성으로 환경도시 그린 포항 실현과 지속 가능한 자연환경 및 생활환경을 위한 기후탄력적 미래환경도시 포항 건설을 이루도록 하겠습니다. 2023년도에는 민간공원 조성 특례사업 착공 및 장기 미집행 공원에 대한 토지 보상을 추진하겠으며 어르신 복지 패러다임을 위한 여가공원 조성, 스페이스워크의 효율적 운영을 위한 인프라 구축, 공원 시설물 정비, 보경사 국립공원 내 자연학습장 조성, 포항 문화환경 개선 등 사람과 환경을 최우선으로 하는 공원 조성 및 유지관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 154쪽입니다. 친환경 생태하천 재해예방 안심하천 조성입니다. 친환경 생태하천 조성으로 수생태계 보존, 풍수해 선제적 대응과 예방체계 구축으로 시민 친수공간 제공 및 재산과 생명 보호에 적극적으로 대처하도록 하겠습니다. 올해는 자연과 사람이 어우러지는 친환경 생태하천 조성에 따른 학산천 복원 사업의 시험통수와 하반기 복원 완료 구간 개방, 중명생태관, 생태주차장, 숲치유 탐방로 등 친수 여가문화공원 조성, 학산지구 도시침수예방 사업 착공, 대화천 재해위험지역 정비, 재난재해 재발 방지 및 대책 수립, 오천 항사댐 본격 추진을 위한 케이워터와 위수탁 협약식을 지난 1월 26일 체결하였으며 타당성 조사 등 각종 행정절차 이행을 통한 항사댐 조기 건설 등 재난재해로부터 안전한 안심하천을 조성하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 푸른도시사업단 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 평생학습원장 김현구입니다. 소외계층 없이 모두가 상생하는 평생교육 실현, 우리의 삶과 관련된 임팩트 있는 독서문화 서비스 조성, 함께하는 삶을 생각하는 미술관을 운영하겠다는 말씀을 드리면서 평생학습원 소관 2023년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 일반 현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 160쪽입니다. 언제든 누구든 행복한 평생학습도시 조성을 위하여 취창업을 위한 자격증 및 실습 강좌, tv 방영 강좌 등 수요자 맞춤형 강좌를 적극 운영하겠습니다. 평생학습원 개원 10주년을 맞아 교육 환경을 대폭 개선하고 평생학습도시 경북권역 대표로서의 위상에 걸맞은 왕성한 활동을 할 계획이며 장애인 등 교육 소외계층 해소를 위한 평생교육 지원을 확대하겠습니다. 복합문화도시 리모델링 및 뱃머리 평생교육관 환경 개선 사업으로 시민에게 힐링 공간을 제공하는 평생교육관이 되도록 하겠습니다. 161쪽입니다. 2023 원북 원포항 개최 및 특성화된 독서진흥 프로그램을 운영하고 실감형 체험관 등 다양한 시민참여형 공모사업을 통하여 도서관에서 창의를 꽃피우는 계기를 마련하겠습니다. 하나의 회원증으로 전국 공공도서관 이용이 가능한 책이음 서비스를 구축하고 대한민국 최대 규모의 도서관 축제인 2024 대한민국 독서대전을 유치하도록 적극 노력하겠습니다. 포은, 오천도서관은 올해 하반기, 흥해도서관은 내년 상반기 개관을 목표로 진행하여 남북구 독서문화의 균형 발전을 이루겠습니다. 162쪽입니다. 시민들의 삶을 풍요롭게 할 스틸아트 기획전, 장두건 미술상 수상 작가전, 찾아가는 미술관 등 포항미술의 정체성이 담긴 8회의 전시회를 기획하여 포항 시민 모두의 내일을 준비하는 공동체 미술관 구현에 노력하겠습니다. 또한 기획전 학술세미나, 미술관, 음악회 등 상호 소통하는 시민 참여 프로그램을 운영하고 스틸아트 공방 운영으로 예술 일자리 창출을 지원하는 등 역동적인 미술관이 되도록 노력하겠습니다. 문화도시 포항의 랜드마크가 될 시립미술관 제2관 건립을 위하여 2023년 5월까지 건축기획 용역과 공공건축기획 심의를 마무리하고 2026년 개방까지 최선을 다하겠습니다. 이상으로 평생학습원 소관 평생교육과, 시립도서관, 시립미술관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 남구청장 안승도입니다. 주요업무보고에 앞서 남구청 및 읍면동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김용직 자치행정과장입니다. 이석문 민원토지정보과장입니다. 박선영 복지환경위생과장입니다. 유흥근 산업과장입니다. 박해영 건설교통과장입니다. 김석태 건축허가과장입니다. 다음은 읍면동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 원종배 구룡포읍장입니다. 최한두 연일읍장입니다. 한보근 오천읍장입니다. 정해강 대송면장입니다. 오은용 동해면장입니다. 정종영 장기면장입니다. 김활수 호미곶면장입니다. 손종완 상대동장입니다. 윤은하 해도동장입니다. 최무형 송도동장입니다. 신구중 청림동장입니다. 이윤우 제철동장입니다. 박재민 효곡동장입니다. 신강수 대이동장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

희망찬 계묘년 새해를 맞이해서 창의, 융합, 혁신으로 세계로 도약하는 포항 건설을 위해 늘 성원해 주시는 존경하는 백인규 의장님과 김일만 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 우리 남구청 및 14개 읍면동 전 공직자는 올 한 해 힌남노 수해 복구 및 산불예방 등 현장중심 구정운영을 통해서 시민이 공감하는 소통행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 2023년도 남구청 주요업무보고를 드리겠습니다. 1쪽 남구청 구정운영 방향입니다. 함께 만들어 가는 미래, 모두가 행복한 남구를 목표로 모두가 행복한 시민공감 행정 실현, 읍면동 균형 있는 발전으로 도시경쟁력 강화, 시민 모두에게 힘이 되는 맞춤형 희망복지 실현, 시민의 일상이 더 편리하고 안전한 도시기반시설 구축을 핵심전략으로 삼아 시민과 함께 소통하는 열린구정 운영을 통해서 주요 과제들을 내실 있게 추진하여 세계로 도약하는 포항 건설에 앞장서겠습니다. 2쪽, 3쪽 일반현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 4쪽, 먼저 태풍 힌남노 재해복구사업 현황입니다. 지난해 제11호 태풍 힌남노의 영향으로 소하천과 농로, 마을안길 등이 파손·유실되고 상가, 주택이 침수되는 등 막대한 피해를 입어 응급복구를 완료하였습니다만 올해 본격적인 복구를 위해서 2,128억 원의 사업비를 확보하여 지방하천은 경상북도에서 추진 중이며 우리 남구청에서는 소하천, 도로, 교량, 세천 등의 사업을 6월 준공을 목표로 모든 행정력을 투입하고 있습니다. 분야별, 읍면동별 복구현황은 참고 바라며 자세한 내용은 뒤에서 각 부서별 자료로 설명을 올리겠습니다. 11쪽 시민과 함께 신속하고 안전한 재해복구사업 추진입니다. 안전한 재해복구사업 추진을 위해서 설계 단계에서 주민들의 의견을 수렴하고자 이번 달 19일부터 마을회관을 방문하여 주민설명회를 개최하고 있으며 다음 달 10일까지 의견을 접수하고 주민설명회를 마치게 되겠습니다. 주민들이 원하는 방향으로 복구가 완료될 수 있도록 최대한 의견을 반영하여 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다만 수해복구공사 주민설명 시에 주민들께서 추가로 원하는 사업에 대하여는 공무원과 전문가의 검토를 거쳐 1회 추경에 사업비를 요구해서 수해복구공사에 만전을 기하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 소관 세천 및 마을안길의 경우 총 71건으로 7개 읍면 지역에 17억 원의 예산을 투입하여 우기 전에 완료하고 집중호우로 인한 추가 피해가 발생하지 않도록 조치해 나가겠습니다. 12쪽, 생활환경 및 기반시설정비로 도시경쟁력 강화입니다. 불법광고물 상시단속 및 정비로 깨끗한 도시환경을 조성하고자 365현장민원 처리반을 운영하여 주민생활과 밀접한 불편사항을 선제적으로 해결하고 도시미관 저해요인을 신속히 제거하여 신뢰받는 공감행정을 추진해 나가겠습니다. 또한 소규모 주민숙원사업을 능동적으로 추진하여 농어촌 생활기반시설 및 주민편의시설 정비를 통해서 주민의 삶의 질 향상은 물론 살기 좋은 남구의 기반과 도시경쟁력을 키워나가는 데 힘쓰겠습니다. 15쪽, 행정구역 간 부정확한 자료 정비와 현장 측량을 통해서 지적 오류 사항 등을 정비하는 등 토지소유자의 재산권 보호 및 지적행정의 신뢰도 제고를 위해서 부동산종합공부시스템 지적도면 정비사업입니다. 2020년부터 24년까지 5개년 연차사업으로 현재까지 연일읍, 호미곶면, 오천읍, 대송면, 동해면, 구룡포 일원의 사업을 완료하였으며 올해는 2억 7,000만 원으로 장기면 지역의 사업을 차질 없이 추진하여 지적행정의 신뢰도를 제고해 나가겠습니다. 16쪽, 부동산 계약에 어두운 청년층을 대상으로 부동산임대차 계약 시 상담 및 현장 동행을 수행하여 최근 사회 문제가 되는 전세 사기에 사회초년생이나 대학생들의 정착 자금을 보호하기 위해서 주거 취약계층 부동산 안심 계약 도움 서비스를 추진하고자 합니다. 2022년도에 계획해서 2023년 최초로 시행하는 사업으로 현재 시 홈페이지, MBC라디오 등을 통해서 홍보하였으며 각 읍면동 행정복지센터에 안내 리플릿을 배부하여 적극 홍보 중에 있습니다. 1분기 내에 포스텍 교내에서 학생들을 대상으로 홍보활동을 진행할 계획에 있으며 추후 서비스 이용자를 대상으로 서비스이용 만족도 조사를 진행한 후 서비스 개선을 계속해 나갈 계획입니다. 시민의 소중한 재산권을 위협하는 불법중개 문제를 해소하여 시민의 신뢰를 제고해 나가겠습니다. 19쪽, 행복한 시민, 누리는 시민의 복지실현입니다. 저소득 취약계층에 대하여 공정하고 신속한 조사와 효율적인 대상자 관리를 통해서 복지 사각지대를 해소하고자 작년에는 기초생활수급자 7,200명, 결식아동 2,130명, 무의탁 독거노인 260명, 경로당과 마을회관의 보수와 냉난방비 지원 270개소, 자원봉사단체 지원 등 전체 367억 원을 투입하여 다양한 계층의 복지수요를 반영하는 맞춤형 서비스로 시민의 복지 체감도를 높이는 데 최선을 다하여 왔으며 또한 올해에도 400억 원의 예산으로 다양한 계층의 복지수요를 반영한 맞춤서비스로 시민체감형 복지실현에 최선을 다하겠습니다. 다음 20쪽, 쾌적한 도시, 안전한 위생환경 조성입니다. 시민생활 행복권과 밀접한 환경개선을 위해서 공단 등 환경오염배출 사업장에 대한 체계적이고 효율적인 지도점검을 통해 환경오염 관리에 만전을 기하고 해안가 등 주요 관광지에 대해서 시민이 참여하는 환경정화활동 추진과 공중화장실 환경정비를 통해서 쾌적하고 안전한 환경도시 남구를 실현해 나가겠습니다. 또한 위생관리 강화를 통해서 안전하고 안심할 수 있는 선진문화 구현에 행정력을 집중하겠습니다. 23쪽, 지방세입 목표액의 차질 없는 달성입니다. 금년 남구 지방세 징수목표는 3,185억 원으로 도세 1,057억 원, 시세 2,128억 원이며 작년 당초 목표액 대비 9.1%인 266억 원이 증가하였습니다. 지난해 징수실적은 12월 말 기준으로 최종 목표액 3,569억 원 대비 110%인 3,905억 원을 징수하였습니다. 지난해 계속되는 코로나19 감염병, 9월에 우리 지역에 내습한 태풍 힌남노 피해, 최근 우크라이나-러시아 전쟁 여파로 석유 등 원자재 가격 상승에 따른 고물가, 고금리와 환율 상승 등으로 인해서 지역경제가 위축되고 경제성장 둔화로 세수 확충에 많은 어려움이 예상됩니다. 그러나 체계적이고 철저한 과세 자료관리와 부과 누락을 방지하고 정기분 지방세 납세 홍보 강화로 납기 내에 징수율을 강화함과 아울러 코로나19, 태풍 힌남노 피해에 대한 세제지원 등 시민 중심의 세정업무 추진으로 2023년 지방세 세입목표액 달성에 차질 없도록 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 24쪽, 지방세 체납액 징수활동 강화입니다. 지난 연말 결산체납액은 237억 원으로 작년 9월 발생한 태풍 힌남노 피해에 따른 징수유예 72억 원이 포함되어 일시적으로 증가하였습니다. 다만 지난해 코로나19, 태풍 힌남노 피해에 따른 지역경제 침체로 체납세 징수에 어려움이 많았지만 79억 원을 정리하였습니다. 이는 체납자의 부동산과 차량, 채권 등을 조기에 확보하고 신속한 행정처분을 실시한 결과입니다. 앞으로도 고액 상습체납자에 대한 강력한 행정처분 및 체납차량 상시 번호판 영치, 콜센터 운영을 통한 소액 체납세 일소 등 지방세 체납액 징수활동을 강화하여 건전한 납세 풍토를 조성하겠으며 생계형 체납자에 대해서는 분납을 유도하는 등 지속적인 체납 정리 활동을 추진함으로써 성실 납세자와 형평성에 맞는 공정한 세무행정을 추진하겠습니다. 27쪽, 농업기반 확충으로 농업인 소득 증대입니다. 지난해에는 32억 원을 투입하여 농업생산 기반시설 확충 및 농촌생활환경정비 사업 등을 추진하였으며 올해에는 총 74억 원의 예산으로 7개 읍면 지역의 도로, 농로 포장 35개소를 비롯하여 용배수로 정비 13개소, 수리시설 정비 7개소 등 농업생산기반시설 보수와 농촌생활환경정비, 재해복구 예방사업을 통해서 농어촌환경개선과 읍면 지역 주민의 삶의 질을 높여가는 데 최선을 다하겠습니다. 28쪽, 산불방지 총력 대응 안전도시 포항 건설입니다. 지난해에는 35억 원의 예산을 투입해서 산불방지대책본부를 운영하여 대형산불 제로화를 달성하였습니다. 올해에도 총 34억 원의 예산으로 남구청 1개소와 읍면동 11개소에 이미 산불방지대책본부를 운영하고 있으며 첨단장비 및 네트워크를 활용하여 산불진화대, 감시탑 감시원, 읍면동 직원, 자생단체 등을 통한 신속한 감시와 범시민 홍보활동 강화로 산불 발생을 근원적으로 차단하도록 하고 특히 우리 남구청에서 역점으로 추진하고 있는 산림 인접지역의 창고, 공장, 농가 소유자 및 경작자 등으로부터 동의를 받아서 비상연락망을 확보하여 건조경보 시 매일 1회 이상 문자를 발송하고 읍면동의 산불진압차를 동원하여 산림 인접지역에 살수하는 등 산불예방 활동을 철저히 하여 안전도시 포항 건설에 앞장서도록 하겠습니다. 31쪽, 안전한 도로환경 및 재난대응 인프라 구축입니다. 안전하고 편리한 도로환경을 조성하고 재난재해에 강한 안전도시 포항을 만들겠습니다. 올해 82억 원의 예산으로 48개소의 관내 도로 유지보수 및 배수시설 유지관리와 함께 105개소의 시설물에 대한 정기 안전점검, 25개소 교량, 터널의 정밀 안전진단 및 보수 공사를 실시하고 13개소 소하천을 정비하여 차량통행의 안전성을 확보하고 선제적인 재난대응 인프라 구축을 통해 시민의 안전과 재산보호에 최선을 다하겠습니다. 32쪽, 재해예방 및 태풍피해 복구입니다. 소하천 재해 취약요인 해소를 위해서 61억 원의 예산으로 연일 꾸꾸림천 외 2개소의 소하천 정비 이양 사업을 마무리하고 치수 안정성을 확보하여 재해재난 위험지역의 피해를 사전에 예방하겠습니다. 특히 올해에는 330억 원의 예산으로 태풍 오마이스 피해복구 사업 3건과 태풍 힌남노로 피해를 입은 관내 도로시설물 20개소 및 소하천 100개소에 대한 신속한 재해복구 공사를 추진하여 피해지역 주민들이 안심하고 일상생활을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 35쪽, 불법개발행위 근절을 위한 대시민 홍보입니다. 최근 관내 아파트 신축현장이 증가하여 반출 사토량 또한 증가함에 따라 불법 성토가 전년도에 비하여 급증한 상황입니다. 포항시 건설기계협회, 관내 아파트 신축현장 등 관련 기관과 협업하여 적극적으로 홍보를 통해서 시민들의 관습적 인식을 개선하고 행정상의 피해를 방지하며 건전한 개발행위 정착에 최선을 다하겠습니다. 36쪽, 마지막으로 살고 싶은 농어촌주거환경 개선입니다. 빈집정비 20동, 주택 개량 25동을 선정하여 노후주택 개량과 빈집정비 사업을 지속적으로 추진하는 등 생활에 편리하고 쾌적한 주거환경 개선으로 농어민의 정주여건을 고취시킬 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 남구청 주요업무보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

구청장님, 수고 많으십니다. 경제산업위원장 이상범입니다. 현재 우리 포항시 인구가 급속도로 감소하는 건 사실인데 여기 인구면적보고에 의하면 전체적인 통계조사만 있지만 전년도 비율로 해서 몇 프로 정도 감소율이 있는지 여기 표기가 안 되어 있어요. 지금 남구 쪽은 어떻게 되어 가고 있습니까?

지금 현재 2022년도 1월 말 현재 22만 7,486명입니다. 그래서 작년 2021년에 23만 801명인데요, 3,315명이 줄었습니다.

그렇죠, 많이 감소했는데 전체적인 각 과별로 보고를 하셨는데 지금 재작년도 오마이스 태풍 건이 아직 마무리되지 않은 부분도 있단 말입니다. 힌남노 태풍이, 지방천은 도에서 관장하고 세천은 우리가 일명 세천이라고 하죠. 그쪽은 구청에서 관리하고 있는데 아직까지 13건이 덜 되어 있습니다. 그런 부분은 어쨌든 도에서 하는 하천은 좀 그거 하지만 세천 같은 경우에는 또 우기가 다가오면 그 부분에 또 우리 지역분들은 불안해하고 계실 거란 말입니다. 그래서 우기철 되기 전에 장마철 되기 전에 청장님 지도하에 꼼꼼히 찾아보시고 만반의 대비를 해 주셔야 합니다. 2차 발생되었을 때는 행정이 거기에 대한 성실하지 못했다는 지적을 받을 수밖에 없거든요. 그리고 본 의원이 한 가지 지적할 것은 CCS라는 CO2 이산화탄소 해저에 저장한 거 알고 계시죠?

예, 그렇습니다.

남구에 두 군데 있죠?

예.

두 군데 있는데 거기에 대한 주민설명회를 보면 수협을 통해서 하고 있는데 구청장님께서 이 부분에 대해서 어느 정도 알고 계십니까?

설명을 드리겠습니다. 탄소포집저장소라고 해서 해상 CCS실증사업이 2020년부터 추진됐습니다. 우리 시에 수소에너지과에서 추진했었는데 어저께 송도동 주민센터에서 여기에 대한 주민설명회가 있었습니다. 현재 영일만 내에 있는 CCS사업을 중단하고 100톤 정도 주입한 것을 마무리하면서 더 이상 추가하지 않는다는 그런 쪽으로 제가 보고를 받았습니다. 그래서 앞으로는 아마 영일만항 안에는 이 사업이 진행되지 않는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

본 의원은 시민의 한 사람으로 봤을 때 상당히 우려되는 사항이 많습니다. 왜냐하면 한국지질연구원에서 분명히 흥해지열발전소 할 때도 염려되는 부분이 많았어요. 지금 해저에 800m 밑에 100톤 정도 이산화탄소가 저장되어 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 이번에 연오랑·세오녀호 진수식할 때도 그 위치를 봤습니다. 이 부분은 물론 청장님과 우리 시장님이 고민을 하셔야 하겠지만 거기 콘크리트 타설로 그 부분을 시추공을 막는다고 되어 있습니다. 그거를 지질연구소나 또는 연구단체 학술자료만 가지고 할 것이 아니고 직접적으로 우리 시가 책임성 있게 앞으로 관리감독이 철저히 이루어져야 사후에 어떤 재해나 사고가 발생하지 않을 것으로 봅니다. 그래서 청장님께서는 밑에 과에 보고를 받을 수 있도록 해 주십시오.

예, 관심을 가지고 추진사항을……

산자부에 맡겨두지 말고 우리 포항시에서 일어나는 일입니다.

시와 협조해서 체크하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

그리고 아까 위원장님께서 아마 염려로 우리 재해복구사업 수해복구 공사에 대해서 말씀을 하셨는데 전반적으로 제가 한번 설명을 드리면 지난 9월 6일 남구지역 집중으로 피해가 많이 났습니다. 지방하천은 물론이고 소하천, 세천, 마을안길, 교량 전부 다 해서 전체 확정을 하고 의회에서 이렇게 예산 지원을 해 주셔서 지금 현재 상황은 설계가 거의 완료단계에 와있습니다. 그래서 설계를 빨리해서 빨리 추진하는 것도 중요하지만 주민들의 의견을 담는 것이 가장 중요하다 해서 지난 19일부터 다음 2월 10일까지 각 마을회관에 또 경로당에 직접 가서 주민의견을 받고 있습니다. 최대한 반영하고 여기에 사업비가 포함이 안 된 주민의견이 있으면 전문가들하고 공무원이 가서 직접 확인해서 꼭 필요한지 여부를 재확인해서 이번 3월 추경에 예산을 더 요구하겠습니다. 요구해서 추가적인 사업을 해서 올해 태풍 오기 전에 다 마무리할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있고 그렇게 진행되고 있습니다. 여하튼 추가적인 사업이 반영될 수 있도록 시의회에서 의원님들께서 많이 협조해 주시면 대단히 고맙다는 말씀을 드립니다.

청장님, 제가 마무리 발언하겠습니다. 그때 힌남노 태풍이 발생했을 때 발 빠르게 우리 남구청뿐만 아니고 우리 시 본청 공무원들이 밤낮없이 고생하신 것을 우리 시민들이 다 높이 평가하고 있습니다. 또 이 자리를 빌려서 우리 의회도 그런 부분에 격려와 감사를 표합니다. 앞으로 시민과 함께하는, 시민에게 다가가는 행정이 됐으면 좋겠습니다. 수고하셨습니다.

방진길 의원입니다. 청장님, 보고 잘 들었습니다. 저도 4선을 하면서 구청 업무보고를 여러 번 봤습니다만 9대 의회가 많이 변화하고 있다, 간부공무원 소개 때 박수는 9대에 처음 치는 겁니다. 그전에는 박수를 안 쳤거든요. 그만큼 9대 의원님들이 집행부와 소통하고자 하는 마음을 갖고 있지 않나 생각을 합니다. 존경하는 이상범 경제산업위원장님 말씀대로 정말 지난 힌남노 태풍 때 본청은 본청대로 많이 역할을 했습니다만 그래도 최일선에서 우리 구청장님을 비롯한 구청 직원들, 여기 배석해 계시는 읍면동장님들 정말 큰 애쓰셨다는 말씀 이 자리를 빌려 격려를 보냅니다. 제가 질문을 하고자 했던 내용 중에 청장님 답변에 묻어나왔습니다. 한 번 제가 더 강조를 하고자 질문을 드리도록 하겠습니다. 지난 태풍 때 피해복구를 하기 위한 접수를 받았지 않습니까? 복구지원 대상이 안 되는 그런 사고 지역도 많이 있었죠. 그게 사유지다 등등 이런 이유로 해서 지원대상이 되지 않고 지금 현재 그 피해를 입고 그대로 방치하는 사례가 상당히 많이 있습니다. 그래서 저희들 의원 같은 경우에는 이래저래 접수를 받고 현장을 가 보지만 공무원들 불러 보지만 이거는 접수 대상이 되지 않는다 등등 이런 이유로 지금 망연자실해 있는 그런 사례가 상당히 많거든요. 농촌 지역에 그런 사유재산이라고 하더라도 그런 경제력을 갖고 있는 것도 아니고 힘든 부분이 있습니다. 특히나 사유지이지만 우리 공공시설하고 접한 부분, 애매한 부분도 많이 있거든요. 하천 주위, 제방 주위, 임야 등등 하수구 관련 이런 부분들은 어찌 보면 행정력이 필요하지 않을까 생각을 합니다. 그런 부분에 대해서는 물론 구청에서 할 수 있는 일이 부서별로 나누어져 있습니다만 구청에서 할 수 있는 일이 5,000만 원 미만이고 아까 자료에 보니까 하여튼 구청에서 할 수 있는 역할에 한계가 있더라고요. 그런데 대부분 그런 역할은 5,000만 원 미만의 사업비가 아닌가 싶거든요. 어쨌든 청장님의 의지가 추경예산 때 편성을 해서 그런 것을 해 보고자 하는 의지가 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 의회가 적극적으로 도와서 힌남노 태풍복구에 의원들도 힘을 보태도록 하겠습니다. 지금 읍면동마다 아마 접수받은 내역들이 있을 겁니다. 전수조사를 하지 않아도 읍면동에 자료를 받아보면서 이거는 복구대상이다, 아니다 자료가 다 나와 있기 때문에 전수조사 정도는 아니더라도 아마 그런 부분에 대해서는 자료를 다 취합할 거라 생각을 하고 빠른 시간 내에 정리를 해서 1차 추경 때 이것들이 제대로 이루어질 수 있도록 청장님께 각별히 부탁을 드리도록 하겠습니다.

저희들이 작년에 수해피해를 입어서 1차적으로 마지막 추경에 반영했습니다. 그래서 그 사이에 저희들이 논이나 밭이나 다 농사를 짓고 마무리하니까 일부 빠진 부분이 있어서 논 안에 다른 시설 해서 20억 정도를 당초예산에 요구해서 반영을 했고요. 오늘 이렇게 의원님께서 말씀하시는 부분이 아마 제가 현장에 다니면서 느낀 것과 같습니다. 특히 매몰됐다든지 농토가 유실됐다든지 지금 드러나는 것은 읍면동장 회의 때 읍면동장님께서 건의하셨습니다만 도수로 있지 않습니까? 도수로에 이렇게 토사가 가득 차 있습니다. 그걸 전부 다 조사해서 이번 추경에 예산을 하고 아까 말씀드린 일부 공공시설물이지만 빠진 부분을 추경에 읍면동을 통해서 확보해서 의회에 보고하도록 하겠습니다.

그게 건축주나 아니면 토지주들의 잘못으로 이루어진 부분이 아니고 재해로 이루어진 부분이기 때문에 어쨌든 그것도 어떻게 보면 행정력이 필요한 공감대 형성 안에 넣어줘야 한다는 것을 지적하는 것이고 그런 역할을 당부드리도록 하겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리도록 하겠습니다. 이거는 담당 부서장한테 말씀을 드려야 할지 청장님한테 말씀드려야 할지 모르겠습니다만 이미 마이크 쥔 김에 말씀드리도록 할게요. 지금 우리 포항시는 도농복합지역입니다. 제가 두 번째 지금 얘기를 하고 있습니다. 그런데 아직 제대로 되지 않고 있기 때문에 청장님은 지도력 있고 아마 추진력이 있기 때문에 충분히 해결할 거라 생각을 하고 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 읍면 지역 하면 농사짓는 데 여러 가지 필요조건이 있는 거죠. 농업용수가 제일 중요하고 여러 가지 필요한데 아직까지 경상북도의 제1의 도시라는 포항이 용배수로가 현대화되지 않아서 옛날식으로 아직 그대로 사용하고 있고 논둑을 쳐가면서 지금 현재 농업용수를 공급하고 있습니다. 이런 부분들은 벌써 행정력에서 전수조사가 다 나왔다고 얘기하는데도 불구하고 전수조사를 통해서 매년 예산을 편성할 때 점차적으로 뭔가 예산을 편성해서 해결해 나가야 하는데 그런 것들이 전혀 안 이루어지고 있다, 어떻게 해결하고 있느냐? 시의원 요구에 따라, 읍면동의 요구에 따라 이렇게만 이루어지고 있습니다. 선제적으로 부서에서 용배수로 확인을 다 해서 올해에는 예산이 허락되는 데까지 올해는 어디까지, 올해는 어디까지 등등 이렇게 점차적인 예산편성을 해서 정리를 해 나가야 하는데 이거 참, 우리 읍면 지역에 시의원들 가 보면 애탑니다. 무슨 벽에 구멍 난 듯이 여기 찔끔, 저기 찔끔 현재 이렇게 사업을 하고 있는 거예요. 정말 구청에서 할 수 있는 용배수로 사업 관련해서 지금 농로는 어느 정도 정리가 되었고 관련해서 전수조사가 되었다고 하면 점차적인 예산을 편성해서 진행될 수 있게끔 그렇게 역할을 당부드리도록 하겠습니다.

아마 그 부분은 한 2년 전에 전수조사를 해서 40 몇 건이 되더라고요. 20여 건은 완료되었고 추가로 올해에 3건을 진행하고 있는데 당초예산에 신청한 것은 8건입니다. 다만 신청 안 한, 의원님 말씀대로 더 있으니까 점차적으로 추경이나 당초예산에 요구해서 농민들이 마음 놓고 농사지을 수 있도록 용배수로 사업을 확장하도록 하겠습니다.

신청을 8건 해서 3건 됐다는 것도 제가 볼 때는 이게 뭐냐 하면 3건 된 것도 각 읍면에서 요구한 내용 그리고 시의원들이 얘기한 내용 이게 다거든요. 그런데 뭐냐 하면 제가 말씀드리는 거는 부서에서 전수조사 이루어졌다고 하면 점차적으로 한 해, 한 해 정리를 할 수 있는 이런 계획이 세워지고 예산편성이 이루어져야 한다는 것을 말씀드리는 겁니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으십니다. 자치행정위원장 박희정입니다. 작은 지적부터 먼저 드리고 싶은데요, 지금 책상에 보시면 과자 있지 않습니까? 투명패트 용기 안에 들어 있는데요, 재활용해야 되지 않습니까? 굳이 스티커는 안 붙이셨으면 좋았겠다, 스티커 보니까 코팅된 용지 쓰신 거 보니까 용지 자체도 코팅이 되면 재활용이 안 되거든요. 따로 인쇄를 하신 것 같은데 향후에는 이런 거 없었으면 좋겠다는 주문드리겠고요.

예, 알겠습니다.

지금 남구청에서 취약계층 보호를 위한 여러 가지 정책을 하고 있지 않습니까? 그중에 하나로 지적을 드리고 싶은 게 기간제근로자 문제인데요. 올해 남구청 전체의 기간제근로자 채용 계획이 어느 정도로 진행되고 있습니까?

정확한 인원은 제가 잘 갑자기……

채용계획 다 세우도록 되어 있으니까요.

전체 34명 정도 됩니다.

아니, 이 규모는 아닐 텐데요, 청장님.

산불감시하고 합쳐서 그렇습니다.

최종적으로 청장님께서 다시 한번 확인해 주시기를 요청드리겠고요.

예, 확인해서 별도로……

기간제근로자에 대한 채용 그리고 근무여건 관련된 여러 가지 이야기를 듣고 있고 민원도 받고 있는데 그 부분에 대해서는 나중에 상세하게 말씀을 드리기로 하고요. 기간제근로자가 굉장히 전문적인 어떤 기술을 요하는 자리가 아니라면 사회적 취약계층에 대해서 좀 더 많은 배려가 필요하다는 주문을 드리겠습니다. 조금 더 다양한 인력이 다양하게 채용될 수 있도록 그렇게 채용계획을 짜주시고 실행을 해 주시기를 주문드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

청장님, 설명 잘 들었고요. 남구 주민들의 쾌적한 생활환경 개선을 위해서 불철주야 수고해 주시는 남구청장님을 비롯한 관계공무원 또 읍면동장님들께 감사의 말씀을 드리고요. 정부 매체에서 방송에 나왔다시피 올해 유례없는 한파로 난방비 부담이 굉장히 높아서 취약계층한테 난방비를 지원해 주는 걸로 방송 매체에 나왔는데 포항시에서도 지원을 해 주는 걸로 제가 오늘 얘기를 들었는데 지금 태풍피해를 입은 주민들이 복구를 한 지가 얼마 안 됐거든요. 그분들이 굉장히 어려움을 겪었는데도 불구하고 또 난방비 부담 때문에 겨울에 생활고를 겪고 있는데 혹시 확대해서 지원할 수 있는 그런 정책은 가지고 계시는지 거기에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다.

아마 지금 우리나라 전체적으로 난방비에 대해서 국민들이 우려하는 부분인 것 같습니다. 정부에서 어제 확정된 긴급 난방비 지원 기준을 보면 가구당 10만 원입니다. 가구당 10만 원은 기초생활보장 수급권자 가구에 한해서 10만 원을 지원해 주는 걸로 되어 있고요. 도시가스요금 할인 대상자가 아마 전 국민이 160만 명이 되는데 할인액을 지금 현재 1만 8,000원에서 아마 7만 2,000원 정도로 할인하는 것으로 되어 있고 에너지바우처 수혜 대상자가 있습니다. 노인, 영유아, 장애인, 임산부, 중증질환, 한부모가족, 소년소녀가장, 기초생활수급자 이분들은 1인 가정에는 15만 4,000원 바우처를 예산 지원했는데 30만 7,000원, 4인 가구를 예로 들면 38만 5,000원을 에너지바우처 사업으로 지원했는데 77만 원까지 지원하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그렇게 정부에서 내려오면 추경에서 확정해서 지원될 것으로 알고 있습니다.

예, 청장님, 설명 잘 들었고 하나만 더 여쭈어볼게요. 어제 안 그래도 면장님하고 마을에 경로당을 한 번 돌았거든요, 인사드린다고. 보니까 경로당도 역시 난방비가 인상됨으로써 부담을 많이 겪고 있더라고요. 그쪽도 관계되는 국하고 협의를 하셔서 차등화되는 지원을 해 주시면 좋겠거든요. 등록된 경로당 인원이 노인분들이 많은 데는 많이 지원해 주고 적은 데는 상대적으로 적게 지원해 줘도 좋을 것 같으니까 그걸 현실성 있게 지원해 주시면 좋겠다는 주문을 드립니다. 이상입니다.

구청장님, 수고 많으십니다. 지역구가 오천읍이라서 오천에 대해서 하나만 여쭈어보겠습니다. 이번 태풍 힌남노로 인해서 세천 범람으로 인해서 대부분 오천에 가구 침수된 지역이 세천이 범람해서 일어났습니다. 이번에 세천에 대해서 설명회를 하시는데 문제가 하나 있습니다. 뭐냐 하면 세천에 지금 정비사업을 하려고 하면 바닥 준설을 해야 합니다. 그런데 바닥에 하수관이 매립되어 있습니다, 보니까. 시장님께서 직접 와서 확인을 하셨는데 다리 밑으로 1m, 1.2m밖에 안 됩니다. 그 높이에 반드시 바닥은 준설을 해야 하는데 바닥에 하수관거가 깔려 있다 보니까 이 부분에 대해서 어떻게 진행을 하실 건지 가장 중요한 것 같은데 여기에 대해서 설명을 해 주십시오.

우리가 지금 설계를 하고 있습니다. 함정호 의원님께서 주장하시는 부분은 물론이고 다양한 의견이 지금 오고 있습니다. 이러한 하수관으로 인해서 하는 것은 하수도과에 요청해서 먼저 하수관을 더 밑으로 하든지 다른 쪽으로 돌리든지 해서 먼저 선행을 한 후에 아마 수해복구 공사에 차질 없도록 진행해야 하지 않겠느냐 그리고 첨가 말씀을 드리면 산사태가 우리 지역에 50군데 이상 발생됨으로 해서 토사가 세천, 소하천, 지방하천으로 내려왔습니다. 많은 양의 토사가 있는데 100%는 아니더라도 최대한 세천에 있는 토사를 준설해서 수해복구 공사에 임하도록 관련 부서에 지시해 놨고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

오천 지역구 임주희 의원입니다. 먼저 이번 태풍으로 인한 복구 과정에서 청장님 너무 요소요소 뛰어다니시면서 늘 함께해 주셔서 감사하고, 직원분들 정말 면장님들 고생하신 것 정말 가슴으로 감사하게 제가 생각하고 이 자리를 빌려서 인사를 드립니다. 앞에 동료 의원들께서 좋은 말씀 다 해주셨고요. 지역구이다 보니 2월 3일 날 우리가 세천에 관한 주민설명회를 오십니다. 청장님, 맞으시지요?

예.

5,000만 원이라는 기준에 따라서 행정부서가 좀 다르잖아요? 그래서 세계천, 광명천은 한줄기이기 때문에 이왕 오시면 그날 같이 부서가 다르지만 같이 오셔서 한꺼번에 효율적으로 하실 수 있도록 좀 참고해 주시고요. 실제로 지금 태풍이 났을 때 소하천이나 이런 부분을 미리 말씀을 드렸고, 사찰 주변이나 산 주변에 우리 많은 어떤 산이 무너진 것에 대한 복구가 굉장히 피해가 컸습니다. 그래서 지금 국유지 같은 경우에는 도에서 일부 도움을 주셔서 복구를 했고요. 대부분이 남구청장님을 중심으로 읍에서 우리가 복구를 해야 될 부분이 대부분이었는데 실제로 저희들이 일을 해보면 적극적으로 이게 무너지고 복구를 하려면 장비가 들어가야 합니다. 장비 없이 사람이 할 수 있는 일이 아니다 보니 실제로 예산편성에서 장비대 비가 따로 있는 게 아니잖아요, 지금. 그러다 보니 읍에서 이런 복구에 대한 행정을 집행하려고 하니 예산 문제입니다. 실제 눈으로 할 수 있는 것도 아니고 장비대를 편성을 좀 구체적으로 어떻게 할 것인가에 대한 부탁의 말씀도 있고요. 지금 이게 임시복구는 해놨지만 산 주변을 가보면 얼어 있습니다. 얼어 있으면 이게 2월 중순이 지나면 무너지는 부분들이 있어서 굉장히 큰 염려가 있는데 결국 장비대입니다. 그래서 적극적인 현장투입을 할 수 있도록 장비대에 대한 예산을 많이 필요한 부분에는 주십사 하는 주문을 드리고자 합니다.

이번 3월에 하는 추경 예산에 장비대도 필요하다면 읍·면·동을 통해서 꼭 필요한 예산이 편성되도록 하고, 만약 진행하다가 모자라는 부분이 있으면 구청 재량사업비가 있는데 지금 홀딩해 놓고 있습니다. 수해복구공사를 하면서 꼭 필요한 예산이 생길 텐데 거기에 집중 투입하기 위해서 다른 예산에 소요하지 않도록 하겠습니다. 그래서 모든 역량을 수해복구공사 하는 데 중점을 두도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 김은주 의원입니다. 청장님, 보고 잘 들었습니다. 저희가 지난해 건설도시위원회에서 하천복구 과정에 주민의견을 좀 수렴해 달라는 제안을 했었고 그것이 좀 반영이 돼서 도에서 하는 것에도 설명회가 있었고 이번에는 마을회관에서 하는 주민의견도 수렴하는 과정도 있다고 하니 감사의 말씀 좀 드리고요. 저희가 궁금한 것은 주민의견이 어떤 것이 나왔고 그것을 정리하셔서 의회에 보고를 해주시고 그것이 하천복구 과정에 도입이 되었는지 그것까지 확인이 가능할까요?

지금 하고 있는데 정리하고 있습니다. 예산이 반영될 부분은 예산 반영을 요구를 하고, 제도라든지 이런 게 반영될 부분은 제도 개선 요구를 하고 그런 것을 정리해서 의회에 보고드리도록 하겠습니다.

구체적으로 주민들의 의견이 어떻게 나왔는지 구체적인 의견들을 정리해 주시면 마을회관을 다 갈 수가 없으니 그것이 하천복구 과정에 제대로 도입이 되었는지 확인할 수 있도록 과정을 계속 절차적으로 해주시면 좋겠다는 의견을 드리겠습니다. 한 가지 공단지역이 집중되어 있는 지역이잖아요, 남구청이. 그래서 공해문제, 환경문제가 좀 심각한데 시민들이 남구청 주민들이나 이쪽에서 민원을 제기하는 부분이 가장 큰 게 뭔지 궁금합니다.

작년에도 환경문제로 400여 건 이상이 신고가 들어왔습니다. 우리 남구청에서는 소음이라든지 폐기물 신고, 작업장에 대한 먼지 날리는 것이라든지 이런 게 생활소음, 환경민원이 되겠습니다.

실제로 철강공단이 집중된 지역이고 공해문제가 심각한 것은 동의하시지요?

예, 그렇습니다.

악취문제도 심각하지 않습니까? 그런 민원은 안 들어옵니까?

악취문제는 8282를 통해서 시 환경정책과에 접수가 되고 있습니다. 되고 있어서 같이 합니다마는 우리 구청의 관할은 아니고 구청에서는 생활환경 쪽에 지금 하고 있습니다.

물론 본청에서 큰 로드맵이 나와 줘야 가능하겠지만 실제로 남구청에 철강공단이 집중되어 있고 그런 민원들이 집중되어 있는 만큼 20페이지에 있는 안전한 위생환경 조성 관련된 부분을 보면 특별하게 북구청과 차별화된 정책들이 남구청에 고민한 정책들이 나와줘야 된다, 환경 관련된 공단지역의 공해문제, 해도, 청림, 제철 이 지역문제에 대해서는 집중적으로 남구청에서도 고민을 하셔서 이 문제에 대해서 주민들이 감내해야 되는 부분은 아니라고 생각합니다. 굉장한 환경 불평등을 지금 겪고 있기 때문에 남구청에서 다음에 정책적으로 고민을 한 흔적들이 보였으면 좋겠다, 예전에 하던 정책들을 그대로 답습하는 것보다 차별화된 정책들이 나와 주면 좋겠습니다. 가능하겠습니까?

예, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

청장님 수고 많습니다. 저도 힌남노 태풍관련해서 복구 관련해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 그동안 힌남노 태풍 때문에 청장님 이하 남구청 직원들, 또 읍·면·동 면장님들, 읍장님들, 동장님들 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 지금 32페이지에 저도 내용을 보고 있습니다만 2023년도 추진계획에 소하천 정비계획에 보면 거의 대부분이 구룡포 겁니다. 구룡포의 피해가 상당히 크기는 한데 구룡포에 국한된 얘기는 아니고요. 지금 드러나게 세천이나 소하천 이런 것들은 표면에 드러나 있기 때문에 우리가 정비가 상대적으로 쉽습니다. 그런데 제가 주문드리는 것은 현재 보이지 않는, 아까 전에 청장님께서도 잠시 언급하셨는데 도수로, 옛날에 썼던 하수로, 그다음에 구룡포를 상대적으로 예를 들면 시장 안에 눈에 보이지 않는 빗물 하수로가 있지요? 뭐라 합니까? 수로, 우수로. 이런 것들이 안 보이기 때문에 지금 현재 정리가 안 될 수도 있습니다. 아마 앞으로 계속 지역 읍면장님들께서 하시겠지만 다행히 작년에는 구룡포에 읍장님께서 부임하셔서 우수라든가 하수관리를 애당초 싹 청소를 해놨기 때문에 상대적으로 비 피해가 적었다는 얘기가 있었는데, 올해는 아까 전에 토사유입이 다 그쪽으로 돼서 눈에 안 보이게 다 막혀 있거든요. 큰비가 와야 막힌 것인지 안 막힌 것인지 또다시 알 수 있습니다. 오기 전에 예산을 좀 더 확보를 하시든지 안 그러면 지금 현재 남구 동해면, 구룡포, 호미곶, 장기지역에 피해가 가장 큰데 그쪽 지역에 특히 우수관로 그다음에 예전에 있었던 하수관로 쪽, 이런 것들을 정비하는데 눈에 안 보이는 데까지 다 정비가 될 수 있도록 각별히 이 부분을 좀 신경 써서 예산을 배정해서 큰비가 오기 전에 해줘야 비 피해를 막을 수 있다는 말씀을 드리고 주문하겠습니다. 이상입니다.

김영헌 의원님께서 말씀하신 것이 의원님들 전체 다 공감하시고 시민들도 공감하시고 저희들도 마찬가지일 것이라 생각됩니다. 아마 작년에 태풍 피해가 많은 남구 읍·면·동 지역에는 반드시 하수관로를 전부 점검하고 거기에 따른 준설을 실시해서 하고 모자라면 하수과에 요청해서 올해 우수기 전에는 다 준설하는 것으로 하겠습니다.

남구청장님, 업무보고 잘 들었습니다. 작년 우리가 크고 작은 일들이 많았습니다만 더군다나 힌남노 태풍 때 공무원들, 시장님과 남구청장님 정말 발 빠르게 잘 대처를 해주셔서 조기에 복구가 잘되었다고 저는 봅니다. 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 앞으로 기후변화 때문에 이러한 태풍들을 크고 작은 게 아마 매년 겪는다고 보면 정확할 겁니다. 그래서 저는 문제점에 대해서 두 가지만 정책질의를 하겠습니다. 우선 형산강 상·하류에 보게 되면 국당에 청장님도 잘 아실 겁니다, 아마. 그게 하천폭을 갖다가 50m를 넓히고 있습니다. 그래서 지금 120m에서 170m로 강폭이 넓어졌는데 그 이유는 그럴 겁니다. 안강에 있는 모 공무원이 퇴직하고 난 뒤에 수십 년간 국토교통부에 계속 건의를 해서 실행을 한 것 같은데 그러면 정확한 과학적인 시뮬레이션을 해줘야 되는데 국토교통부에는 뭡니까? 질의를 해보게 되면 유속이 아무 관계가 없대요. 그것은 이해가 안 될 것 같고, 답답한 것은 포항시민들인데 이번에 힌남노 때 가장 교훈을 삼아야 될 게…… 물론 힌남노 때 태풍이 시간당 엄청 비가 쏟아졌을 것이에요. 시간당 150m에서 200m가 왔는 데도 있을 거예요. 그래서 우리가 섬뜩한 것은 만약에 우리가 형산강 상류에서 이런 태풍 때 피해가 속출이 됐다고 하면 아마 우리가 염려 이상으로 피해가 많았을 것이라 봅니다. 그럼 우리가 앞으로 교훈을 삼아야 될 게 이번에 바닷물 만조를 해양관측한 보고에 보면 1m 42인가 그렇게 높았을 거예요. 그러면 냉천이나 형산강이나 보게 되면 우리가 해수면이 높다는 것은 우리 강물이 제때 원활하게 빠져나가지 않는다고 해석을 하면 될 거예요. 그렇게 우리가 이번에 겪었고요. 그래서 저는 두 가지 문제점은 형산강 둔치에 보게 되면 불법 적치물이 많이 있을 거예요. 청장님께서 앞으로 이것을 갖다가 철거를 할 용의가 있는지 여쭤보고 싶고. 두 번째는 포스코, 지금 현재 포스코를 보게 되면 제가 송도에 살았기 때문에 잘 압니다. 전자에는 6, 70년대에는 동해가 다 보였습니다. 그래서 명사십리라 그랬잖아요. 그러면 지금은 포스코가 연안을 갖다가 확장을 하면서 완전히 대각선으로 계속 뻗어가고 있습니다, 뻗어가 있고. 질문을 드리고자 하는 것은 방파제가 5, 6개 있었는데 다 철거가 됐어요. 마지막 한 개 남은 게 남방파제라고 송도 쪽에, 포스코 쪽에 보게 되면 해안초소 쪽에 남방파제가 있어요. 많은 바닷물에 침식이 됐는데 이게 포스코하고 뒤에서 보게 되면 브이자로 되어 있어요. 강물이 흐르게 되면 유속을 막게 되어 있어요. 그럼 결국은 다른 방편을 안 세우게 되면 엄청난 과정이 생길 수도 있다고 저는 이렇게 봅니다. 그래서 남방파제를 철거할 수 있는지 여기에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

조영원 의원님께서 재해 상황에 우려되는 점을 지적하신 것 같습니다. 근원적으로는 형산강이 울산 울주군에서 출발해서 여태까지 포항까지 오는데 포항유역은 6.8km 정도 됩니다만, 형산강이 이번에 태풍으로 인해서 범람하지 않은 것이 천만다행이라고 생각합니다. 다만 경주에서 370, 380mm 정도 강우가 내린 통에 형산강이 범람하지 않았다고 생각을 하고 염려는 됩니다. 형산강 지금 국당지역에 남강 맞은편에 50m를 하면 더 많은 하천 유속이 빨라지면서 하천 유량이 많아지면서 형산강 하류로 내려온다고 생각하고, 우려와 염려는 되고 아마 시에서도 안전도시 추진계획에 형산강을 더 둑을 높인다든지 대배수터널을 한다든지 하는 근원적인 계획을 세워서 해야 될 것으로 그렇게 생각을 하고. 또 시에서 하수도과에서도 해도동 지역에, 제가 해도동장도 했지만 옛날에는 그때 몇 년 전만 해도 해수면이 크게 안 올랐는데 최근에 와서 작년에는 해수면하고 바닥면이 같이 해서 양수기로 퍼도 다시 똑같은 현상이 나타났습니다. 그쪽에는 하수처리시설이 반드시 필요하다 해서 공모사업을 진행해서 지금 설계에 반영하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 아마 형산강 안에 불법시설물하고 이런 것은 저희들하고 주무관청인 생태하천과하고 협력해서 철거할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 하구지역에 있는 방파제 관계는 그것도 생태하천과하고 협의해서 근본적으로 국토교통부에 부산지방국토관리청에 권한이 있기 때문에 그쪽에 건의를 해보도록 하겠습니다.

덧붙여서 청장님 방금 말씀하신 안전도시, 미연에 방지할 수 있는 계획을 추진해서…… 말씀하셨는데, 사실 이게 우리가 계획을 잡다 보면 몇 년 가버리고, 시급한 것은 아까 서두에도 제가 말씀을 드렸지 않습니까? 매년 기후변화 때문에 태풍이 오고 하는데 그래도 남구 쪽에 보면 수장이 청장님 아닙니까, 그래서 시급한 과정을 갖다가 청장님이 느끼고 계십니까?

예, 그렇습니다.

느끼고 계시면 형산강을 보게 되면 물론 합법적인 것도 있고 불법적인 것도 있습니다. 불법적인 적치물들은 신속하게 철거를 할 수 있는지 없는지 그것을 여쭤봤고요. 그것은 포항시민의 안전을 위해서 반드시 필요하다고 봐드리고 남방파제는 아마 남구청장님도 의지가 있어야 가능할 것이에요. 이것 때문에 지금 해수가 흐름, 조류를 갖다가 물길을 바꿔 놨는 거예요. 그래서 지금 하류에 보게 되면 모래톱이 쌓여서 섬이 된 과정도 있어요. 이것도 본 의원이 5분 발언도 하면서 문제점을 제기했습니다만 워낙 돈이 많이 들어가다 보니깐 지금 현재 손을 못 대고 있어요. 남구청에서 이런 시급성을 저는 반드시 짚고 가야 된다고 봅니다. 그래서 아까 서두에 말씀을 드렸잖아요. 힌남노가 우리한테 준 교훈이 얼마나 큽니까? 수수방관해서는 안 된다고 봅니다. 그래서 내가 다시 한번 청장님께 말씀을 드렸고, 저희들도 기회가 있으면 물론 집행부에 우리가 이야기를 하겠지만 이럴 때는 아마 우리가 모든 분들이 힘을 합쳐야 된다고 이렇게 주문을 드리고 싶고 청장님한테 의견을 듣고자 했던 겁니다.

그것은 생태하천과하고 협의해서 바로 건의도 하고 조치를 하도록 해보겠습니다.

제가 원래 두 가지를 말씀드리려고 했는데 시간이 촉박한 것 같아서 한 가지는 짧게 말씀드리자면 조영원 의원님 말씀하신 것처럼 길가에 있는 불법광고물이든 고깔콘 같은 라바콘 같은 것들이 많이 있어서 그런 것들이 2차 사고로 많이 발생을 하고 그것과 더불어서 쌍사쪽 젊음의 거리 쪽에는 배달업체들이 많다 보니까 인도 쪽으로 올라가는 경우가 굉장히 많더라고요. 그게 또 다른 사고를 일으키는 경우들이 많아서 그런 것들을 잘 단속을 해주시기를 부탁드리고, 두 번째는 ‘취약계층 부동산 안심계약 도움 서비스추진’과 관련해서 말씀을 드리고 싶은데 추진계획에 포스텍 교내 홍보가 있더라고요. 남구 쪽에 사는 대부분의 취약계층이라 하시는 분들은 대학생분들은 포스텍과 위덕대분들이 상대동이랑 대도동 쪽에 많이 사시고, 포스텍뿐만 아니라 위덕대 쪽에도 가셔서 하는 게 좀 낫지 않겠나 하는 생각도 들고요. 두 번째는 취약계층을 노린 전세사기 방지라고 되어 있는데 취약계층분들이 전세도 많이 들어가지만 월세도 굉장히 많이 들어갑니다. 거기서 문제가 많이 되는 부분이 예를 들어서 월세 10에 관리비 15 이런 식으로 관리비를 많이 부당하게 받는 경우가 많더라고요. 이런 것들도 잘 단속을 해주시면 신경 써주시면 참 좋을 것 같다는 얘기를 드리고 싶습니다.

이다영 의원님께서 좋은 질문 주셨습니다. 저희들이 365 민원기동반이 처리하는 것은 이런 것을 하기 위한 것입니다. 현수막이라든지, 도로시설물이 정비가 안 된 것이라든지, 포트홀(Pothole)이라든지 각종 시설물이 이렇게 파괴되고, 특히 남구 쪽에는 대형 화물차라든지 이런 공단지역에 있다 보니까 사건·사고로 인해서 빨리 안 치워지는 부분도 많습니다. 그래서 우리가 지도단속을 철저히 해서 매일 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 취약계층 전세사기 방지를 위해서 저희들이 포스텍에 3월이 되면 학생들이 올 텐데 바로 전세계약할 때 같이 동행해서 등기부등본을 확인하고 거기에 이상은 없는지 채권이 없는지 확인해서 안내를 해주는 시스템이 되고요. 아마 위덕대도 필요하다면 경주지역이지만 포항의 많은 대학생들이 거주한다면 위덕대 행정실장 쪽을 통해서 학생들이 있으면 같이 서비스를 하겠습니다. 그리고 월세부분 관리비 부분도 같이 살펴서 하겠습니다. 저희들이 거의 중개업협회 남구지회장님하고 지회 임원들하고 자주 만났습니다. 자주 만나서 이 부분을 우리 구청에서 할 수 있는 부분이 어떤 것이 있는지 살펴보고 있고, 그분들의 의견을 통해서 같이 협력해야 되기 때문에 우리가 다 못하기 때문에 같이 해서 하고 있고 지금은 또 검찰 쪽에서도 저희들하고 움직이고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다. 제가 생각했을 때는 조금 더 타깃을 세분화해서 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 전세 같은 경우에는 학생들은 전세를 들어갈 수 있는 여건이 되지 않습니다. 왜냐하면 최소 못해도 천 단위가 들어가는데 천 단위를 가지고 있는 학생이 없고 아니면 LH 전세대출을 받아야 되는데 LH 전세대출은 임차인, 임대인 집주인분들이 주지를 않으세요. 안 주셔서 전세는 오히려 큰 아파트들이나 아파트 쪽에 들어가시는 신혼부부라든지 대출이 가능한 사회 초년생들이 조금 더 타깃이 되면 좋을 것 같고, 학생들은 월세계약을 할 때 첫 계약을 하는 경우에는 모르는 게 많을 수도 있으니까 그런 쪽으로 좀더 타깃을 하면 좋은 정책이 되지 않을까 싶습니다.

학생들 월세 위주로 안내하도록 하겠습니다. 그리고 이게 실효성이 있으면 우리 공단지역에 기업체를 방문해서 근로자들이 전세 대출을 할 경우에 같이 안내하도록 하겠습니다.

예, 참 좋은 방법인 것 같습니다.

남구청에 해당되는 과가 지금 어디인지 모르겠습니다. 지진대책국에 관련해서 저번에 지진피해 나고 난 뒤에 주로 북구에 해당되는 얘기이겠습니다만 남구청 관내에도 아마 있을 겁니다. 피해 접수하고 보상을 받고 난 뒤에 무허가 건물이나 기타 여러 가지 사유로 인해서 보상받은 금액을 반환하라고 하는 민원이 좀 있을 겁니다. 아마 지금 지진대책국의 업무가 끝났다고 지진대책국이 없어지고 도시해양국으로 업무가 이관된 것 같은데 남구청하고, 남구청은 또 실질적으로 주민들이 직접 옆에 있는 부서이니까 아마 업무가 어느 정도 연결되어 있는지 남구청에서 혹시 반환하라 해서 관련 자기 부동산이나 이런 데 압류한다는 그런 예고통지서도 많이 받았고 또 금융 신용불량 등록될 가능성도 있는 그런 분들도 있는 걸로 알고 있는데 혹시 남구청에는 업무적인 유기적인 연결이 되어 있습니까? 어떻습니까, 파악이 되어 있습니까?

현재 김일만 부의장님께서 말씀하신 것은 방재정책과에서 하고 있는데요. 남구청에는 제가 직접적으로 민원을 받은 것은 없습니다. 없고, 대부분 지진대책국이 있을 때 거기에 가서 직접 상담해서 환수요구에 대한 부당성, 이의신청 이런 게 이루어지고 있어서 방재정책과하고 저희들이 남구지역에 그러한 사례가 있는지 파악을 한번 해보겠습니다.

우리 의원님들이 직접적인 민원을 많이 받거든요. 실질적으로 중앙부처의 산자부나 총리실 산하에서 업무를 주관하다 보니까 우리 의원들도 대처를 할 방법이 없습니다. 그래서 남구청에서도 실태가 파악된다면 같이 건의해 주시면 주민들은 접수하라 해서 접수했고 보상받아라 해서 보상받았는데 그것을 다시 환수한다니까 돈은 쓰고 없고, 애로사항이 있다 하는 것을 아마 남구청에서 파악해서 관심 가져 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

과장님 수고 많습니다. 근래에 1년 동안 민원이 500건 정도 발생됩니다. 악취입니다, 악취. 김은주 의원님께서 조금 전에 말씀하셨지만 협화라고 하는 이 회사에서 직선거리로 700m 정도밖에 되지 않습니다. 비료공장인데 냄새가 너무 많이 나서 사람들이 고통을 호소하는 경우가 굉장히 남구 주민들이 많습니다. 더욱 심각한 것은 이 근래에 현대제철 노조에서 저한테 전화가 왔어요. 위원장님, 여기가 악취가 너무 심하게 나니까 이런 부분을 좀 해결해 주십사 하는 부탁의 전화가 왔더라고요. 직접 자기네들이 거기 가서 당직근무를 선답니다. 그럼에도 불구하고 포항시청을 비롯한 남구청에서는 이런 대책이 뭐가 있는지 본청에 이렇게 모든 책임을 넘길 것이 아니라 정말 남구시민들의 공단지역에 이러한 부분들을 과장님은 어떻게 생각하고 있는지 이야기해 주시고, 또 대응책이 있으면 앞으로 본청하고 어떻게 협업을 할 것인지, 심지어 남구청에서 민원이 접수되면 능동적으로 출동을 하고 그런 부분이 굉장히 미약하지 않느냐, 그런 이야기들이 많이 나옵니다. 거기에 대해서 환경과장님께서 이야기 한번 해주십시오.

철강관리공단이 남구에 위치해 있고, 특히 협화가 비료생산공장이다 보니까 냄새가 심한 것은 맞습니다. 지금 시에서도 이 문제에 대해서 심각하게 생각하면서 대응방안을 마련하고 있는데, 저희들 지금 8282로 신고가 들어가든지 아니면 오천에 환경민원상황실이 설치·운영되어서 24시간 감시원들이 감시활동도 하고 우리 직원들이 숙직이라든지 일직, 주말 24시간 관리를 하고 있습니다. 저희 남구청에서도 시와 동참해서 남구 복지환경위생과 직원들도 같이 환경민원 상황실 운영에 동참하고 있습니다. 우리 남구 환경복지 직원들이 복지직도 있고 순수 환경직은 아니지만 위생직도 있고 하지만 같이 동참해서 이것에 대해서 하고 있고, 또 민원 같은 경우는 남구청에 접수되는 것은 거의 생활민원 쪽입니다.

왜 제가 이 말씀을 드리느냐 하면 본청에서도 일을 해야 되지만 남구청에서 전화가 오면 신속하게 가서 현장을 방문해서 확인할 필요도 있지 않느냐 이런 부분들이 굉장히 약하다, 주민들이. 그래서 이런 부분들을 좀 강하게 해서, 지도단속하는 것은 환경과에서 하지만 복지환경에서 가서 확인하고 관리·감독할 의무는 있지 않느냐 해서 말씀을 드리고, 왜 이러한 것을 중요시 여기는가 하면 울산시 조례에 보면 SK라든지 공단지역에 문제가 있으면 정부가 책임지는「지방자치법」조례가 있습니다. 그런데 우리 포항에는 그런 조례가 없잖아요. 예를 들자면, 그리고 광양제철소 같은 경우는 얼마 전에 포럼을 열어서 국회의원, 광양시의회, 도의회 차원에서 공단지역에 피해를 입은 것은 국가책임으로 해야 된다고 포럼을 열어서 정부 차원의 보상을 받을 수 있도록 이런 것도 지금 하고 있다고요. 남구 주민들이 얼마나 지금 고통받고 있는데, 사소한 것이지만 오늘 이 순간 이후로 청장님 그렇다면 남구에, 특히 복지환경위생과에서도…… 제가 본청에 가면 주문을 하겠습니다만 이런 부분들을 잘 파악해서 업무에 응해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

북구에 가서는 이 질문을 안 드리겠습니다. 남구라서 사실 저희들 지금 하천정비를 하고 세천정비를 하고 주관로는 잘 관리하려고 하시는데 집중호우 시에는 가장 중요한 게 초기 집수가 되게 중요하거든요. 특히 도심지에서는 초기 집수를 빨리해야만 물이 배수 주관로로 들어가고 하니까, 그래서 도로에 우수받이가 여러 개가 있는데 이걸 물론 남구청에서 해마다 몇 회인지는 모르겠지만 관리를 하실 것이라고 저는 알고 있습니다. 대만 같은 경우는 사실 도로 우수받이가 시가지에는 5m마다 촘촘하게 박혀 있어요, 우기량이 많기 때문에. 점점 우리나라도 그렇게 흘러가고 있는 것 같은데, 특히 이번에는 태풍 힌남노 때문에 우수받이 작은 관이지만 토사라든가 막힘들이 많이 있을 것이라고 생각이 듭니다. 그래서 태풍 오기 전, 그리고 나뭇잎이 떨어지고 난 뒤의 관리 이것을 일자리창출 개념으로 봐도 되고 많은 인력을 투입해서 초기 집수가 빨리 될 수 있도록 그런 조치를 당부드리면서 그러한 계획이 있는지 여쭤보고 싶습니다.

남구청 건설교통과장 박해영입니다. 태풍이라든지 우기 대비 사전에 배수로 정비 부분이라든지 하천이나 세천이라든지 하천에 배관 새는 그런 부분은 금년도에 도로 배수로 정비부분은 예산을 5,000만 원 정도 확보가 되어 있고, 사전에 우기 전에 예비 대비해서 사전에 점검해서 배수로의 낙엽이라든지 막힌 부분을 청소도 일일이 하고 있고, 또 불량부분은 점검해서 수시로 정비를 하고 있는 상황이고, 하천부분의 퇴적에 의해서 어떤 하천 단면이 작아서 배수가 안 되는 부분은 금년도 상반기에 3억 원의 예산 장비대가 확보되어 있습니다. 그것을 2월 중에 각 읍면에 장비대를 배정해서 충분히 준설될 수 있도록 하고, 그게 또 부족하다면 추경에 예산을 더 확보해서 배수 불량에 대한 부분을 충분히 정비를 하도록 그렇게 하겠습니다.

제가 질문드린 요지는 하천이 중요한 것이 아니고 실제 도심지 가로에 있는 우수받이 보수를 잘해서 초기 집수를 빨리할 수 있도록 해달라는 그런 내용입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

지나갔는 것 같은데 하나는 불법 현수막 문제 있잖아요. 며칠 전에 전화가 왔어요. 가로등이 넘어져서 설도 못 쇠고 중환자실에 계시는 분이 있거든요. 사고가 안나도록 현수막 강풍이 불어갖고 그런데 한번 좀 챙겨주시고요. 그다음 박해영 과장님 것이 아닌데…… 보호수 문제를 누가 담당하시지요? 남구에 보호수가 한 40개 정도 있는 것으로 아는데, 연일 삼도아파트에 보면 도로공사하면서 보호수가 다 죽어가거든요. 그런 부분이 하나 있고, 그다음에 홍계리에는 전원주택을 산 사람이 집을 지으려고 하니까 보호수 옆에 뿌리를 건드리면 죽을까 싶어서 그렇다 하는데, 이 보호수 문제를 어떻게 할 것인지 다 죽어가게 생겼습니다, 지금. 그래서 도로 만들 때 너무 많이 덮으면 보호수가 죽는다고 합니다. 경북대에 그 나무관련…… 오셔서 나무를 덮으면 다 죽는다고, 배수도 안 되고. 그래서 보호수 관리를 좀 이렇게 그때그때 할 게 아니라 좀 체계적으로 해야 된다고 생각하는데 여기에 대한 계획이 어떤지 듣고 싶습니다. 이상입니다.

지금 보호수가 41개 보호수가 있고요. 노거수는 159본이 있습니다. 의원님께서 말씀하신 홍계리 쪽에는 그 당시 건설과 쪽에서 도로 개설을 하면서 보호수에 대한 보호조치 없이 공사를 시행해 버렸습니다. 그 이후에 저희들하고 협의해서 살리는 방법을 강구하고 있는데 그게 저희들로서는 최선을 다해서 나무병원을 동원해서라도 살릴 계획에 있습니다. 향후에는 이러한 일이 발생하지 않도록 보호수 쪽에 그때 푯말까지 다 있는데도 공사를 해버렸더라고요. 그래서 차후에는 이러한 일이 발생하지 않도록 협의를 하도록 그렇게 조치됐습니다. 이상입니다.

의장님, 그거 끝나고 박해영 과장님……

발언 하나 하겠습니다. 매년 반복되어 있는데 남구, 북구 공통적인 사항입니다. 옛날에 이 정책이 나올 때 의회에서 반대를 한 정책인데 무단횡단 방지 펜스 매년 나오는 얘기거든요. 무단횡단 방지 펜스, 도로 중앙선에 설치하는 것 있잖아요. 의원 눈에는 매번 띄는데 공무원 눈에는 안 띄는가 봐요. 한 도로의 개구멍이나 이렇게 못 넘어가도록 해놨는데 계속 뚫어놓고 1년이고 6개월이고 계속 방치가 돼요. 그때 하지 말라고 얘기를 했는데 포항시에 여러 번 얘기를 했거든요. 주문드릴 것은 필요 없거나 보수를 안 할 것이면 철거시키고, 보수를 할 것이면 바로 보수를 하고, 그 다음에 색깔이 바래어서 옛날에는 까만색이 회색으로 변하게 되어 있고 누워있어요. 그래서 그런 것들을 보수비 다 주잖아요, 그렇지요? 풀예산도 다 주고 그러는데 정책을 하지 마라 해놓고 관리가 안 되고 그래요. 매년 나오는 얘기니까 과장님, 터미널 근처, 구청 앞에 그다음에 목화예식장 라인, 해도 라인 어디 없는 데가 없어요. 그래서 이번에 다 철거를 하든가 그것 없으면 도시미관이 굉장히 살아나요. 철거를 하든가 하려면 정말 깨끗하게 관리유지를 명확하게 해주셨으면 하는데 어떻게 하겠습니까?

지금 도로 중앙분리대 성격으로 해서 설치되어 있는 분리대를 보면 파손된 부분이 자주 발생이 되는 거예요.

그것 중앙분리대가 아니라니까요. 무단횡단 방지 펜스라니까……

무단횡단 금지도 하고 그런 상황입니다. 그런데 그것을 신고가 들어오면 도로보수원이 11명이 있습니다. 단톡방을 운영해서 수시로 파손된 부분은 철거를 하고 없애고 합니다. 장기적으로 도로시설과라든지 건설과에 협의해서……

됐습니다, 됐고요, 바쁘니까. 신고 들어올 때까지 기다리지 말고 해봐도 오전이면 남구 다 돌아다녀요.

예, 그렇게 하겠습니다.

조사하세요.

예, 알겠습니다.

인사드리겠습니다. 북구청장 한상호입니다. 먼저 코로나19 장기화에 따른 민생회복과 미래신성장동력 확보를 위해 다각적인 노력을 기울이는 가운데 무엇보다도 시민의 안전과 행복을 지키기 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 백인규 의장님, 김일만 부의장님 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 평소 북구의 업무추진에 늘 많은 성원과 격려를 보내주심에 감사드리며 우리 북구도 시민중심의 흔들림 없는 업무추진으로 세계 속으로 나아가는 포항의 경쟁력을 한층 더 끌어올리기 위해 전력을 다하겠습니다. 그럼 북구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 손석민 자치행정과장입니다. 천진홍 민원토지정보과장입니다. 황보태희 복지환경위생과장입니다. 강용분 세무과장입니다. 박운종 산업과장입니다. 이상협 건설교통과장입니다. 김현석 건축허가과장입니다. 다음은 북구 읍·면·동장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박용생 흥해읍장입니다. 구진규 신광면장입니다. 권의진 청하면장입니다. 정운태 송라면장입니다. 곽선자 기계면장입니다. 금창석 죽장면장입니다. 오근면 기북면장입니다. 이도희 중앙동장입니다. 원종태 죽도동장입니다. 김세원 양학동장입니다. 조현율 용흥동장입니다. 김기출 우창동장입니다. 이광희 두호동장입니다. 정연학 장량동장입니다. 윤천수 환여동장입니다. 이상입니다.

그러면 2023년도 북구청 주요업무보고를 시작하겠습니다. 보고 순서로는 구정 운영방향, 일반현황, 부서별 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 올해 북구청 운영방향입니다. 우리 북구는 시민과 소통·공감하는 행복하 안전한 북구 추진을 목표로 시민의 일상을 지켜주는 안전 인프라 구축과 시민의 시정참여 활성화를 위한 소통의 장 확대와 시민이 체감하는 맞춤형 행정서비스 실현, 활력 넘치는 지속 가능한 도시 조성을 위해 전 행정력을 집중해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2쪽입니다. 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽부터 이어지는 자치행정과 소관 업무입니다. 시민중심·현장행정 추진으로 홍보 채널을 다양화하고 열린 행정을 구현해 나가겠습니다. 지난해 찾아가는 현장행정 추진을 위하여 생활민원처리 상시기동반을 운영한 결과 1만 9,000여 건의 민원을 100% 해결 완료하였습니다. 특히 올해에는 시민과의 소통을 더욱 적극적으로 펼치기 위하여 타운홀미팅인 ‘소담한 날’을 운영하여 정기적인 시민 소통 창구를 열고 지역 자율방재단과 연계한 민간협력·현장 중심의 재난·재해 대응체계 강화 등 시정 운영과 홍보에 집중할 계획입니다. 아울러 선제적이고 적극적인 행정 추진으로 행정신뢰도와 시민 삶의 질 향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 8쪽입니다. 편안하고 안전한 생활 기반 조성입니다. 지난해 주민숙원사업과 소규모 주민편의시설 유지보수, 태풍 재해복구 등 총 128건의 사업을 34억 7,500만 원 규모로 추진한 바 있습니다. 금년에는 15억 7,800만 원의 사업 규모로 도시미관 개선사업, 마을안길 및 농로 포장 등 소규모 주민숙원사업을 더욱 공고히 추진하여 주민 불편 해소와 안전한 생활 기반 조성을 위해 전력을 다할 계획입니다. 9쪽입니다. 불법광고물 정비를 위해 상시 기동순찰반을 운영하여 노후되었거나 훼손된 광고물을 정비하는 등 지역거리 환경에 집중하겠습니다. 특히 무엇보다도 지속적인 불법 유동광고물 특별 점검 기간을 별도로 운영하여 읍이나 동과 합동점검 후 불법광고물 자동경고 발신시스템을 활용하여 자진철거를 유도하는 등 시민이 쾌적한 생활공간을 영위할 수 있도록 적극 행정을 추진해 가겠습니다. 이어서 13쪽 민원토지정보과 소관 업무입니다. 관내 공인중개사 670여명을 대상으로 시청 홈페이지 내 배너를 활용한 부동산 중개업소 자가진단 시스템을 운영하겠습니다. 체크리스트를 활용한 자가진단으로 민원해소는 물론 중개업소에 대한 준법의식 향상과 부동산 거래질서 확립을 위해 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 아울러 일제강점기에 작성된 종이도면의 문제점을 개선하고자 드론, GPS 측량 등 스마트시스템 활용으로 좌표화된 디지털 지적 시스템을 적립해 나가겠습니다. 지난해 신광 만석지구, 흥해 망천지구 등 22개 지구의 지적재조사사업을 추진 완료한 바 있습니다. 올해는 청하 월포, 흥해 옥성지구 등의 지적공부를 시스템화하여 디지털 지적 전환을 위해 행정력을 집중하겠습니다. 다음은 17쪽 복지환경위생과 소관 업무입니다. 함께 누리는 복지서비스 지원을 위해 2023년도에 우리 북구는 생애주기별 복지서비스 제공에 매진하겠습니다. 특히 기초생활수급자 생계보호 강화와 자립지원, 기초연금 지원 등 7만 1,000여 명의 복지급여 대상자를 체계적으로 관리하여 시민의 복지체감도 향상은 물론, 만족도 높은 복지도시 구현을 위해 노력하겠습니다. 생활 속 더 나은 환경과 안전한 위생문화 조성입니다. 더욱 민감해지고 있는 환경오염 요인에 보다 능동적으로 대응하고 신속히 대처함으로써 쾌적한 생활환경 제공을 위해 증진하겠습니다. 특히 유해환경 사전 차단 및 관리 강화로 시민에게 안전한 환경을 제공하고 안심식당 내실화 및 위생 취약지역의 지속적인 위생관리로 먹거리 안전 사수를 통한 시민의 편안하고 위생적인 외식 환경 조성에 집중할 계획입니다. 다음은 세무과 소관 업무입니다. 지난해 우리 북구는 2,588억 원을 징수함으로써 징수목표액 대비 102.6%의 징수실적을 이루었습니다. 하지만 올해는 부동산 경기침체로 인해 취득세 및 지방 소득세 감소분을 반영한 2,385억 원을 징수목표로 하여 안정적인 재원 확보에 전력을 다하겠습니다. 무엇보다도 다양한 납세 편의시책을 시행하여 징수율 제고와 행정비용 절감 등 신뢰받는 세정 구현에 앞장서겠습니다. 다음은 22쪽, 고질체납자 근절로 조세 정의의 실현입니다. 지난해 12월 말 기준 총 체납액은 8만 4,500여 건에 152억 1,200만 원 규모입니다. 3%의 고질체납자가 전체 체납 금액의 28%를 차지하고 있는 만큼 고질체납자에 대한 끈질긴 추적 징수로 건전한 납세풍토를 조성하고 이러한 고액 상습체납에 대한 강력 대응으로 무엇보다도 조세 정의 실현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 산업과 소관으로 쾌적하고 안전한 해수욕장 환경 조성을 위해 바다시청 4개소를 운영하여 이용객의 안전사고 예방과 편의증진에 집중할 계획입니다. 지난해 누적 피서객은 19만 2,400여 명으로 올해도 스페이스워크, 해상스카이워크 등 우리 지역의 관광명소와 연계한 이용객 유치로 동해안 제1의 명품해수욕장 자리매김을 위해 적극 노력하겠습니다. 26쪽입니다. 맞춤형 고품질 농산물 생산 기반 강화입니다. 벼 재배 농가의 경영비 절감을 위해 고품질 쌀 생산 지원사업, 영농안전장비 지원사업 등을 추진하여 지역의 쌀 산업 경쟁력을 확보하고 친환경 농업을 위한 토양환경 개선으로 농가 소득 향상을 위해 정진하겠습니다. 그 외에도 농업기반시설 구축 가속화로 농가소득 창출에 집중하겠습니다. 지난해 농촌생활환경정비사업, 태풍 오마이스 재해복구사업 등 46억 3,200만 원 규모의 사업을 추진한 바 있습니다. 금년에도 지속적으로 40개소의 농업기반 시설을 확충해 나감으로써 시설의 현대화를 도모하고 노후 위험 저수지 정비를 통해 안정적인 영농활동 지원을 위해 노력하겠습니다. 28쪽입니다. 산림재해예방을 통한 안전한 정주여건 조성입니다. 지난해에도 현장 예방단을 적극 활용하여 산사태 취약지 186개소 현장점검을 완료함으로써 선제적 예방과 정비에 기여한 바 있습니다. 2023년도에도 인명피해 우려, 산사태 취약 예방공사, 숲 가꾸기 사업, 산림재해 위험목 제거사업 등 변화하는 기후 여건을 고려한 선제적 대응 체계 구축으로 산림 안정성을 확보해 나가는 데 주력하겠습니다. 다음은 건설교통과 소관 업무로 31쪽입니다. 노점상 및 노상 적치물 정비를 강화하여 쾌적한 거리환경을 조성하겠습니다. 특히 32개소의 노점상 관리구역 지정과 12명으로 구성된 상시 단속반을 편성하여 상시적인 단속을 강화해 나갈 계획입니다. 아울러 선제적 도로환경 관리에 집중함으로써 신속하고 안전하게 도로시설을 정비하여 시민에게 안전하고 편리한 거리환경을 제공하겠습니다. 32쪽입니다. 재해예방을 위한 소하천 정비사업 추진입니다. 지난해 우리 북구는 죽장 개일천, 흥해 덕성천 등에서 태풍 오마이스와 힌남노 피해복구를 위한 소하천 정비에 노력을 기울였습니다. 특히 금년에는 집중호우나 태풍 등 재난의 선제적 사전 예방을 위해 흥해 대련리 하일천, 신광 호리 범촌천 정비 등 소하천을 정비할 계획입니다. 그 무엇보다도 재난으로부터 지역주민의 생명과 재산을 보호하기 위해 총력을 기울이겠습니다. 33쪽입니다. 시민이 공감하는 주·정차 질서 확립입니다. 죽도시장 삼거리에 무인단속카메라를 설치하고 불법 주정차 절대 금지구역 중점 단속을 강화하는 한편, 민생경제 활성화 지원을 위해 점심시간 단속 유예와 구간별 단속 시간을 탄력적으로 운영하여 지역경제도 살리고 올바른 주차 문화도 정립하여 시민의 안전한 보행환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 끝으로 건축허가과 소관 업무인 살기 좋은 농·어촌 주거환경개선 사업입니다. 읍·면 지역의 사회·경제적 여건 변화로 계속 증가하는 농·어촌지역 빈집 중에 인근 주거 환경의 위해성이 높거나 안전 위험도가 심각한 빈집의 철거 비용을 지원하여 주거환경을 개선하겠습니다. 이 사업은 1994년부터 추진하고 있으며 금년에는 총 20동을 목표로 2,000만 원을 투입 예정에 있습니다. 38쪽입니다. 건축사와 함께하는 민원상담실 운영입니다. 건축 관련한 시민의 다양한 요구사항을 해소하고 지역 내 건축사의 재능기부를 통해 전문적인 민원상담은 물론 건축 행정 서비스의 고도화를 위해 정진해 나가겠습니다. 2023년 계묘년에도 우리 북구청 7개 부서와 15개 읍·면·동의 440명의 공직자는 세계로 도약하는 포항의 더 나은 미래를 위해, 시민의 행복을 위해 열심히 뛰겠습니다. 이상으로 2023년 북구청 소관 주요업무 보고를 모두 마치고 앞에 있는 현황판을 보면서 북구청 청사 현황을 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 북구청 현황입니다. 위치는 북구 삼호로36입니다. 사업기간은 2018년 9월부터 작년 10월까지였습니다. 약 2년 정도 걸렸습니다. 준공은 작년 8월 25일에 하였습니다. 사업비는 총 418억입니다. 국비 49%, 도비 5%, 시비 50%입니다. 규모는 대지면적 1만 3,700㎡입니다. 여기에는 도시숲과 도심이 포함됐고, 주차면수는 약 287대입니다. 건축면적은 2,265㎡로 지하 1층에서 지상 9층 연면적 1만 9,636㎡입니다. 약 5,940평 정도 됩니다. 용도로는 북구청과 문화예술팩토리, 어린이집, 북카페, 공영주차장, 도심숲 등이 있겠습니다. 청사 층별 현황입니다. 먼저 지하 1층에는 기계실과 민방위대피실, 주차장 287면이 준비돼 있습니다. 그리고 1층에는 여성가족과에서 운영하는 직장 어린이집이 있고, 북구청에서 관리하는 은행과 숙직실, 휴게실 등이 있습니다. 2층에는 지역주민의 공동 편의시설입니다. 커피점이라 생각하시면 됩니다. 북카페가 설치되어 있습니다. 그리고 3층, 4층, 5층, 6층은 문화예술과에서 관리하는 시설이라 보시면 되겠습니다. 참고해 주시기 바라고요. 그리고 7층, 8층, 9층은 저희 북구청에서 업무를 봅니다. 7층에는 구청장실, 자치행정과, 산업과, 회의실과 상황실, 전산실이 있습니다. 8층에는 복지환경위생과 건축허가과, 건설교통과. 9층에는 민원토지정보과와 세무과, 서고, 체력단련실 등이 있습니다. 백인규 의장님 이하 모든 의원님의 관심과 배려로 신축된 북구청사입니다. 시민을 위해 잘 활용하도록 하겠습니다. 이상 청사현황 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조금 전에 2023년 북구청 주요업무보고를 잘 들었습니다. 새 청사에서 이렇게 보고를 받고 보니 참 기쁩니다. 그동안의 청장님 이하 간부공무원, 읍·면·동장님들 수고 많았습니다. 남구에 저희가 보고를 장시간 받았는데, 오늘 북구청의 간부공무원들은 복장도 상당히 깨끗하고 얼굴도 밝고 기분 좋게 커피도 한잔 성의 있게 준비를 아주 잘했습니다. 제가 이건 청장님에 대한 질문보다도 북구 지역에 지역구 의원이기 때문에 감사하다는 인사를 드립니다. 아무튼 여러분이 오늘 이렇게 읍·면·동장님 우리 시의원하고는 관계가 많습니다. 아무튼 우리 의원들과 우리 북구청 간부공무원하고는, 남구 의원님이 계시지만 북구 의원님들과 잘 소통해서 민원해결을 잘해주시고 기왕 인사한 김에 제가 하나 질문드리겠습니다. 청장님, 불이 나면 나라가 뒤숭숭하고 또 사회가 불안합니다. 그래서 북구청 관할에 산불 대응 난 게 있습니까?

지금현재로는 없습니다.

아주 잘하십니다. 선제적 대응과 산불 예방은 생명입니다. 간단하게 지적합니다만 산불이 나지 않도록 공무원들이 합심해서 산불 예방에 철저히 해 주시겠습니까?

예, 적극 예방활동을 하도록 하겠습니다.

감사드립니다.

인사드리겠습니다. 경제산업위원장 이상범입니다. 한상호 청장님과 북구청 직원 여러분, 2023년도 계묘년 새해 복 많이 받으십시오. 오늘 본 의원은 몇 가지를 청장님께 정책적으로 한번 질문을 드리고 싶은데요. 2022년도 남구에 힌남노 태풍으로 대형 재해가 발생해서 아직 북구가 완전히 이루어지지는 않았습니다. 그나마 다행인 것이 철강공단은 제철소가 정상 가동된다는 것은 우리 포항시민들이 다 환영하는 바입니다. 하지만 2021년도에 태풍 오마이스 또한 우리 지역 북구를 강타했습니다. 그때 또한 우리 직원들이 많은 고생을 하고 지금 일부는 복구가 완전히 이루어졌다고 하지만 지금도 보고 중에 보면 13건이 남아 있는 것 같습니다. 그게 세천 쪽인데 조금 곧 또 장마를 예견치 못하는 재해가 발생할 수 있거든요. 그런 부분을 꼼꼼히 살펴보시고, 사실은 우리 예산 남·북구 전체에 보면 1,200억 원 정도밖에 예산이 안 됩니다. 그래서 너무 열악하기 때문에 저희가 청장님께 많은 부담을 드리기는 조금 곤란한 것 같지만 여기 계시는 우리 의원님들 다 똑같은 생각을 하고 있을 겁니다. 북구청장님 및 읍·면·동장님 다들 일선에서 고생하시는 바를 저희가 알기 때문에 오늘 저희가 주요업무보고에서도 마찬가지입니다. 이런 것을 저희가 꼼꼼히 또 예산을 반영할 수 있게, 추경이 있으니까 예산을 확보하시고 또 재원이 재난안전과에 과중된 예산이 있을 겁니다. 과중된 예산이 있기 때문에 그 부분에 사고가 발생하고 난 뒤에 수습하기 보다는 우선 저희가 보면 하상에 매가 많이 차 있습니다. 또 잔목도 있고 풀도 있고 이런 데 이런 부분에 각 지역 면장님에게 예산을 특별히 좀 주셔서 그걸 미리 정비해 놓으면 태풍에 통수도 잘 되고, 재해의 발생을 미리 막을 수 있지 않겠나 이렇게 저는 판단하고 있습니다. 그 부분에 청장님께서 수고스럽지만 그 역할을 해 주시고, 또 저희 의회도 충분히 돕겠습니다. 그런 부분에 역할을 다할 것을 약속드리고 또 하나는 이건 남·북구 공동 사항입니다. CCS라고 하는 CO2 해상 800m 밑에 CO2 한 100t 정도 저장하는 두 곳이 우리 포항에 있습니다. 이런 부분은 현재 수협에서 주최를 해서 한국지질단위연구소 연구에서 주민설명회를 개최하고 있지 않습니까? 이런 부분들을 특정인들만 알아서는 안 됩니다. 어업인만 알아서는 안 되고, 전체적인 우리 시민들이 지금현재 포항시에 어떤 현황이 있는지 충분히 참여해서 알고 나중에 다른 일이 있어도 대응할 수 있도록 이런 부분도 청장님께서 각별히 신경을 써 주십사 하는 것을 본 의원이 당부드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

예, 주문했습니다.

청장님, 업무보고를 잘 준비해 주셔서 감사를 드립니다. 특히 우리 힌남노 때 시장님 이하 청장님께서도 북구 지역에 상당히 피해가 많았었는데 우리 직원들하고 동장님들과 함께 빠르게 복구에 임해주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 새천년대로를 보면 출퇴근 시간에 상당히 교통량이 많거든요. 그러고 신항만대로도 마찬가지이고. 그런데 올해 예산을 보니까 한신공영에서 이인리 간 도로 개설 이게 이제 진행을 하다가 올해 예산이 반영이 안 된 것 같아서 청장님, 지속적으로 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드리고. 사실 한신공영에서 이인리 간은 원래 25m대로가 개설됐는데 그때 빨리 개설한다는 의미에서 보상은 다 해 주고 한 10m 도로로 개설하는 거로 그렇게 대응을 했었는데 그게 빨리 진행이 안 되고, 특히 지금은 하다가 중간에 멈춰놨기 때문에 거기에 먼지라든지 기타 등등 여러 가지 문제 사항들이 많이 올라오더라고요. 그러니까 청장님께서 관심을 가져주셔서 이번에 추경 때라도 예산에 포함될 수 있도록 관심을 부탁드리겠습니다.

예, 지역 주민들도 안 그래도 건의 사항이 많이 올라옵디다. 현장을 확인하고 이번에 다시 제가 건의토록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 두 번째는 사실 힌남노 때도 그런 많은 어려움을 겪었지만 창포동 상습침수 구역 이걸 조금 더 개선될 수 있도록 청장님 이번에 예산이라든지 기타 등등 여러 가지 내용들이 있는 거로 알고 있는데 청장님, 주민들에게도 적극적으로 알려주시고 개선할 수 있는 방법들을 적극적으로 챙겨서, 사실 실질적으로 태풍이라든지 재난이 오면 주민들이 굉장히 불안합니다.

예, 맞습니다.

그런 걸 감안하셔서 적극적으로 행정을 대응해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

안 받아도 됩니다. 청장님이 알아서 잘하실 거라고 믿고.

신청사에서 보고 받고 하니까 굉장히 스마트한 것 같습니다. 환경이 쾌적하니까 굉장히 좋습니다. 안 그래도 제가 남구청 자료하고 잠시 봤는데요. 가벼운 걸 질의드리겠습니다. 현황집계표에 보면 북구에는 복지 시설이 401개고, 남구 거를 보면 31개가 돼 있어요. 이게 집계 기준이 다른 건지, 아니면 어떻게 해서 비교를 했을 때 이만큼 차이가 날 수 있나, 비교를 했을 때.

복지 시설 차이요?

예, 복지 시설을. 북구는 401개인데 남구는 31개 돼 있거든요.

그건 아마 이럴 겁니다. 401개라는 숫자는 우리가 전체 다를 양 구청마다 담당자들의 정리하기에 차이가 있는데요. 그걸 예를 든다고 하면 우리가 수급자로 예를 들면 수급자도 보면 주거급여, 의료급여 전체 나눠서 있는 반면에 한 뭉텅이로 묶어서 이야기를 할 수 있거든요. 우리 같은 경우는 401개라는 그 숫자를 전부 나열했을 때 401개인데 남구 같은 경우는 그건 관리하는 시설을 정리한 것 같은 그런 생각이 듭니다. 차이가 그만큼 안 납니다. 거의 비슷합니다.

남구 쪽에서 봤을 때는 이만큼 차이가 나면 뭔가 좀 기분 상할 수도 있을 거고.

저희 같은 경우는 아까 말씀드린 것 같이 나열했던 게 경로당이 포함해서 차이가 그만큼 난답니다. 경로당이 350개 정도 있거든요. 그 안에 복지 시설은 별도로 또 관리하는 게 빼는 게 있고 더하는 게 있거든요. 그래서 저희는 나열했을 때는 401개라는 말이 그 뜻인 것 같습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 아까 남구 쪽에서도 저도 질의를 드리려고 했는데 최해곤 의원님이 주문을 드리더라고요. 지금 난방비 때문에 지금 가장 이슈가 되지 않습니까? 취약계층이나 서민들은 체감하기로는 40% 가까이 그렇게까지 체감을 하고 있는데 그게 지금 관내에도 보면 중앙동도 있고 우창동도 있고 취약계층이 많지 않습니까? 기초수급자, 차상위계층, 한부모가정. 제가 알기로도 기초수급자 같은 경우는 이게 아마 지원이 명확하게 되는 거로 알고 있어요. 그런데 차상위계층이나 한부모가정은 아무래도 관심이 조금 덜 가지 않나 하는 생각을 한번 해 봤습니다. 그런 부분을 조금 더 세심하게 바쁘시더라도 더 살펴 주시는 것을 주문드립니다.

예.

예, 고맙습니다.

청장님, 보고 잘 들었습니다. 방금 전에 김상일 의원님 난방비 관련해서 저도 추가로 질의를 드리고 싶은데 지금현재 김해시나 금산군, 송파구 이런 데서는 경로당에 대해서 추가 긴급난방비가 지원되었더라고요, 벌써. 그런데 포항시도 그런 난방비 증가에 대해서는 자유로울 수가 없을 텐데 지금현재 확보된 예산을 가지고 경로당에 난방비가 충분한가요?

제가 앞전 업무를 본 견지에서는 부족하지 않다고 생각합니다. 그런데 이번에 가스비가 올랐다고 언론에 나오니까 정부에서 별도로 추가 적용을 한다는 내용이 있는데 제가 알기로는 도에서도 추가로 난방비를 지원하는 거로 그렇게 지금 알고 있습니다. 현재로서는 경로당을 운영하는 데는 이 연료비를 가지고 불편함은 없다고 생각됩니다.

그렇지 않아도 여기 현황표에 보니까 경로당이 350여개 정도 있던데, 어르신들이 사용하는 공간이다 보니 한랭질환이나 이런 부분에 취약하시니 사용하시는데 불편함이 없도록 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

구청장님 수고 많으십니다. 다름이 아니고 한 가지만 여쭤보겠습니다. 어제 뉴스에도 나왔다시피 태평저수지 관리해서 거기서 생산된 쌀 그게 포항에 어느 정도 유통이 됐는지 거기에 대해서 북구청에서 알고 계시나요? 통계가 나온 게 있습니까?

정확히는 저는 잘 모르겠습니다. 저도 매스컴을 통해서 안 상태고 비료를 가지고 비산먼지 제거제로 활용하는 바람에 이런 문제가 생긴 거로 알고 있고요. 여기에 대해서는 환경정책과에서 의원님들께 별도로 설명을 하겠다고 알고 있습니다.

카드뮴이 일단은 나온 거로 봐서는 그 쌀이 지금 이팝 쌀로 제가 알고 있는데 지금 많이 유통된 거로는 알고 있습니다. 정확히 그걸 어떻게 유통이 됐는지 파악을 못 하고 계시기 때문에 시민들께서도 이 부분에 대해서 궁금한 게 많을 거라 생각됩니다. 하루빨리 조사를 해서 어떻게 유통이 됐는지, 어느 정도 유통이 됐는지 확인을 해 주시길 바라겠습니다.

알겠습니다. 해당 부서에 적극 건의해서 저희가 알도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

청장님, 수고 많으십니다. 제가 노점상 관련해서 정비가 전년도에 2만 6,959건이 정비가 완료됐다고 해서 제가 조금 궁금한 게 있어서 질의를 드리겠습니다. 여기에서 정비가 완료됐다고 한다면 어떤 의미를 가지고 있는 건지요?

정비라는 말보다는 단속 건수라고 생각하시면 될 것 같습니다. 저희가 북구 관내가 남구보다는 행사가 많습니다. 특히 영일대 주변부터 시작해서 주말에는 엄청스럽게 노점상들이 많이 옵니다. 그분들에 대해서 저희가 단속한 단속 건수라고 생각하시면 될 것 같습니다.

이건 상시노점상이 아니고 이동하면서 외부에서 들어오는 노점상들입니까?

예, 맞습니다.

저는 지역 내에 생계를 유지하는 노점상들과 관련해서 정비가 어떻게 됐는지 혹시 그런 사안들은 아닌지 싶어서 질의를 드렸습니다. 외부 노점상들이 들어왔다고 한다면.

거의 그렇습니다. 예.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

청장님, 보고 잘 들었습니다. 7쪽에 타운홀미팅은 올해 처음 하시는 건가요?

예.

아이디어가 좋아서 성과가 있으면 동원하지 않더라도 주민들이 적극적으로 참여할 수 있으면 좋은 아이디어 같고 그리고 본청에서도 도입하면 좋겠다 해서 눈에 띄어서 한번 질문드려봤고, SNS 활용하는 거 북구청 거는 제가 본 적이 없는 것 지금 같은데 하고 있습니까?

저희도 하고 있습니다.

하고 있습니까? 페이스북만 하시는 건가요?

예. 맞습니다, 페이스북.

젊은 사람들은 사실 인스타그램이나 이런 걸 하기 때문에 SNS 매체도 다양하게 하시면 좋을 것 같은데 가능할까요?

예, 그러겠습니다.

저희가 상임위에서도 이야기를 지속적으로 했었는데 제가 얼마 전에 서면질의로 자생 단체들 불법현수막 관리해서 지출내역서를 받았는데 불법현수막 단속 대상이 되고 안 되고 기준이 따로 있는 건 아니죠?

국회의원님들 빼고는 다 불법입니다.

다 불법 현수막인데 그게 최장기간 7개월 이상 해도 방치가 되는 사례가 있었기 때문에 그 이야기를 했었고, 이후에는 잘 시정이 되고 있습니까? 어떻습니까?

저희 관내는 제가 자신 있게 말씀드리는데 저희는 맞춰서 우리 거 아닌 경우에는 수거를 다 하고 있습니다.

실제로 그런데 불법현수막을 자생 단체가 보조금으로 지출하는 건 어떻게 생각하세요? 안 되는 거 아닙니까? 보조금으로 불법현수막을 게첨하는 건 문제 되지 않습니까?

그건 저희 입장에서는 알 수가 없고요. 그건 안 된다고 저는 생각하는데, 현수막은 저희가 게첨하면 그 기간이 지나면 정상적인 게첨대에 걸린 그 기간이 지나면 다 하고 그 기간이 끝나면 철거를 다 하지만, 나머지 불법으로 한 건 저희가 특별한 경우가 없으면 그 기간 내에 다 철거를 합니다.

예, 그렇죠. 그래서 언론에서도 현수막 정치 이야기 계속 나오고 있고 하니까 북구청에서도 불법현수막에 대해서 일관성 있게 단속을 해 주십사 말씀을 드리고.

예, 알겠습니다.

그리고 영일대해수욕장에 계류장인가요? 요트계류장에 현수막을 부착해 놨잖아요. 여기에 캠핑도 안 되고 안 된다고 하는데 캠핑을 하고 있고 실제로 캠핑카가 거기에 어떻게 들어갔는지, 들어갈 수 없도록 막아놨는데 보면 들어가 있고 이렇거든요. 그러면 현수막을 떼든지 아니면 단속을 하든지 아니면 양성화하는 방법을 찾든지 이런 게 필요하지 않습니까?

저희도 참 그게 힘든 상황인데요. 작년 여름에도 캠핑카 있지 않습니까? 어떻게 거기 들어갔는지 모르겠습니다만 캠핑카가 지금 이동하는 데가 물이 있고 화장실이 있는 데면 교묘하게 들어갑니다. 들어가고 저희가 철거를 하러 가면 사람이 없습니다. 그러면 그 캠핑카가 한 달 동안 그대로 있습니다. 사람을 찾아서 빼달라고 하면 왜 빼냐고 이런 식으로 마찰을 일으키고 현수막을 그렇다고 그 사람 때문에 뗄 수는 없지 않습니까? 계속 계도를 하는데 계도하게 되면 그 시간에 잠깐 빠졌다가 또다시 그룹을 지어서 또 옵니다. 그렇기 때문에 이걸 하려고 하면 어떠한 사용료를, 저희가 물 같은 경우는 수도 사용료를 어떻게 오는 사람에 대해서 1박에 얼마를 받아야 하고 이런 조례를 만들든지 어떻게 해야 하지 않나. 그리고 저희가 단속하는 것도 한계가 있거든요. 계속 가서 안 된다고 이야기를 하지만 교묘하게 들어갑니다, 그 자리에. 지금 설머리 그쪽을 말씀하시는 것 같은데, 맞습니다.

그렇죠, 그러니까 되게 민망한 상황인 거죠. 단속이 안 되고 요트계류 거기 들어갈 수 없다고 하는데 그 현수막을 완전 비웃듯이 거기 들어갔고, 그 시설물 자체가 들어가기가 복잡한, 어려운 구조인데 저도 봤거든요. 그걸 어떻게 들어갔는지, 그래서 조금 더 단속의 강도를 높이셔야 하는 거고, 아니면 현수막을 떼셔야 되는 거죠. 사실 굉장히 행정을 비웃는 행위를 하고 있고, 그래서 거기에 보면 저녁이나 금요일 저녁 이때 많이 몰려 있는데 사실 그렇게 해서 사람을 더 모을 수 있는 게 있으면 양성화할 수 있는 공간을 찾아서 하는 것이 맞다고 말씀을 드리겠습니다. 한 가지 더 말씀드리면 지난번 저희가 성매매집결지 TF에서도 건축허가과과장님 오셔서 적극적으로 의견도 개진해 주셨는데 지금 중앙동 성매매집결지 문제, 북구청 쪽에서 의지를 가지고 해결하는 데 동참을 해 주십사 당부를 드리고, 실제로 그 안에 불법건축물 단속 계속 과태료 냈는데, 얼마 전에 돈을 낸 거로 제가 확인했었거든요. 불법건축물 같은 경우에 거기 상당수 있는 것으로 확인이 되는데 민원이 들어올 경우에만 단속을 하는 겁니까, 아니면 불법건축물에 대해서 구청에서 보고 단속이 가능합니까? 어떻습니까?

저희가 첫째로는 단속을 우리가 주기적으로 하지는 못합니다. 특별한 상황이 발생이 안 됐기 때문에요. 그리고 그 지역 같은 경우는 의원님도 알다시피 저희가 마음대로 들락날락하는 그런 상황이 또 아니지 않습니까?

왜 그렇죠? 청장님은 들어가실 수 있지 않습니까? 청소년만 못 들어가는 것으로 알고 있는데.

저도 그 동네에 삽니다. 바로 앞에 살고 있는데, 전부 자기의 생계 관련해서 연관돼 있는 거기 때문에 저희가 행정에서 그러면 보이지 않는 그런 경계심하고 자꾸 그렇게 보이기 때문에 저희가 수시로는 못 갑니다. 지역 주민들이 지나가다가 저거는 불법 아니냐고 하면 그건 저희가 쉽게 말해서 민원이 들어왔기 때문에 가는 데 일부러 가지는 못합니다.

일부러 가시라는 건 아니고 사실 성매매집결지는 불법이고, 그리고 북구청 안에 도시재생사업이나 이런 걸 하는데 사실 저것이 저대로 방치가 되면 안 된다는 데에 공감대를 형성해서 지금 용역 조사하고 있고, 이것이 시장님이나 몇 분의 의지로만 안 된다, 북구청에도 적극적으로 할 수 있는 방법들을 같이 동시다발적으로 할 수 있는 방법을 찾아서 해야 한다, 늘 우리가 저기는 갈 수 없다는 금기시 된 지역으로 만들어버리다 보니까 도심 한가운데 저렇게 방치가 됐기 때문에 북구청에서도 적극적으로 과장님도 그렇고 청장님도 적극적으로 할 수 있는 방법들을 찾아주십사 주문드리겠습니다.

저희의 역할이 있다면 다하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

예, 의원님 감사합니다.

저도 쭉 봤는데 북구에도 대학이 3개가 있고 해서 양덕쪽이랑 장성동쪽은 대학생들이 많이 살고 청년들이 꽤 많이 사는 것으로 알고 있습니다. 그런데 청년 관련된 사업이라든가 이런 거는 없어서 추가하시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리고 특히 한동대쪽에 이야기해주신 부분인데 양덕쪽에 에코프로에 들어오면서 에코프로에 다니시는 분들이 그쪽으로 옮겨오시고 원래 양덕에 살던 한동대 학생들은 다 장성동쪽으로 넘어갔다고 하더라고요. 장성동에 가로등도 많이 없어서 무섭다고 하더라고요, 학생들이. 가로등이나 CCTV 같은 거 많이 설치해줬으면 좋겠다는 이런 이야기를 총학생회측에서 들었기 때문에 그런 거 신경써주시면 좋을 것 같고 두 번째로는 중앙상가에 가보면 중앙상가 실개천 있는 도로는 이륜차도 못 들어가는 곳인가요?

제가 알기로는 그렇습니다. 사람만 통행하도록 되어 있습니다. 8! 차 없는 도로라서 오토바이도 못 들어가는 것으로 알고 있는데.

발언 기회 주셔서 고맙습니다. 청장님 답변 많이 들었습니다마는 구청이 있는 소재지가 우리 중앙동이고 2016년도에 앞에 이 중흥로 구청 소재가 돼 있는 이 중흥로에 가로수가 뭐가 돼 있었냐 하면 히말라야시다가 돼 있었어요. 그 히말라야시다가 가로수 밑에 보도블록에 송진이 떨어지고 시민들 발에 붙고 이렇게 해서 교체하자 그래서 육거리 일대와 티자 형태로 돼 있는 이 히말라야시다를 전부 다 교체를 그때 시행을 했었습니다. 그 이후로 이제 계속적으로 10여 년간 지속적으로 민원이 제기되고 있는 것이 육거리에서 오거리 라인에 플라타나스를 교체를 해달라. 전 때부터 시작해서 의회에서 많은 민원을 제기했습니다. 그래서 시 입장에 있어서는 시민 공감대가 형성되지 않으면 안 된다. 그런데 사용자가 불편하다고 그래요. 얼마나? 90% 이상입니다. 10%도 안 돼요, 찬성하는 사람이 이쪽에 있는 사람들. 또 이와 마찬가지로 양학동 올라가면 모감주나무 있죠. 그것도 물론 의장님께서 전에 지역구를 가지고 계시고 끊임없이 주장을 하셨는데 그것도 해결이 안 됐거든요. 그런데 그 주민들도 90% 이상이 그걸 바꿔달라고 요구를 해요. 그런데 시민 공감대가 형성이 되지 않는다. 모감주나무는 특별 천연기념물 형태로 해서 우리 포항시에서 자생지를 만들고 하는 그런 나무지만 다시 옮겨서 다른 수종을 바꾸고 그건 다른 데 대체해서 공원으로 이식하는 그런 작업을 하면 되는데 옮긴 전례가 있기 때문에 그리고 플라타너스는 외국 스페인이나 아니면 영국, 프랑스 이런 주 도시에 가면 거의 대부분 도심에 플라타너스로 돼 있어요. 그런데 그건 가로의 인도의 폭이 5m, 6m 심지어는 10m가 넘어요. 우리는 제일 넓은 게 2.5m가 넘는 인도 폭이 없습니다. 그렇게 해놓으면 건물과 건물 사이에 이격이 얼마 안 되기 때문에 그렇게 해서 상당히 피해가 많고 그다음에 두 번째 나뭇잎이 또 하수를 막고 또 여러 가지 문제점이 많이 있는데 제가 주문을 하겠습니다. 구청에서 이 업무를 시행하는 부서는 그린웨이추진과입니다. 그린웨이추진과와 같이 구청에서 시민 공감대를 형성할 수 있는 여론조사를 좀 해야 돼요. 이걸 해서 정책적으로 입안을 만들어야 됩니다. 왜냐하면 시민들이 요구를 하지 않습니까. 그런데 그걸 계속적으로 외면하고 있는 거예요, 알면서도. 그래서 이번 기회에 청장님께서 우리 각 동네에 있는 동장님들하고 상의하고 또 이제 구청이나 산업과 같이 함께 협의를 해서 아니면 건설교통과 전체 협의를 해서 시민 공감대를 형성할 수 있는 용역을 실시해서 이 정책을 실현을 해야 합니다. 두 개 동네는 반드시 10여 년 동안 계속적으로 주민들이 끊임없이 요구하는 상황들이기 때문에 그것도 10%, 20%가 아니고 90% 이상의 사용자가 불편함을 느낀다. 이번 정책을 반드시 실현해 주기를 바라는 의미에서 제가 주문을 합니다. 답변 좀 부탁합니다.

알겠습니다. 어쨌든 간에 시민 90%가 교체를 원한다고 그렇게 말씀하시니까 우리 구에서 할 수 있는 역할이 있다고 그러면 저희들도 시민들하고 공감대를 통해서 맞춰 나가도록 하겠습니다. 그리고 예산이 필요하다 그러면 용역비를 요청하도록 하겠습니다.

왜 그러냐 하면 시민과 직접 소통할 수 있는 기관이 어디냐. 구청이기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

그게 90%가 맞는지 안 맞는지 실제적으로 확인해 보면 될 거 아니에요.

각 유관기관하고 저희들이 한번 미팅을 한번 해보겠습니다.

이게 하루 이틀 일이 아니니까 국민이나 시민이 불편하다고 얘기를 끊임없이 시의원들에게 얘기를 하고 의회 기관에 요구를 하잖아요.

알겠습니다.

양덕, 두호, 환여에 김상민입니다. 청장님 아니면 해당 부서 과장님께서 답변해 주셔도 되는데 불과 작년만 해도 포항이 어쨌든 부동산 거래가 전국 1위였잖아요. 그런데 최근 들어서는 거래 실종이고 더군다나 공급이 대규모의 공급에 따라 어쨌든 수분양자들의 예기치 않은 손해 아닌 손해가 될 수도 있는 환경도 지금 놓여져 있습니다. 전국에 아마 주목받을 것 같은데 작년에 어쨌든 지금 자료에 보면 여러 가지 민원에 따라 행정처분이 많다고 말씀을 하셨는데 실제 행정처분 외에 수사기관에 의뢰해서 최종적으로 위법행위가 있는 건수들이 얼마나 있고 또한 그러한 위법행위에 대한 공인중개사 설량한 공인중개사들이 그 내용에 대해서 전혀 공유가 안 된다고 많은 민원을 하시는 경우가 있더라고요. 그러한 부분도 한번 실제 그러한 사례들이 있는지 경찰이나 기소가 되거나 재판까지 가거나 이렇게 위법행위 그러니까 취소 행위가 될 정도로 위법행위가 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

제가 얼마 전까지 부동산 관련 단체들과 저희들이 한 달에 한 번 정도 미팅을 했었습니다. 우리가 한 167명 정도 모임을 가졌는데 임원들하고 이야기를 하고 있는데 그분들한테 저희들을 만나면 꼭 하는 소리가 계도하기 전에 여러분들 먼저 불법을 저지르지 말았으면 좋겠다는 그 내용부터 시작을 합니다. 그분들도 지금 정상적인 부동산 거래를 하려고 적극 노력하고 있는 상황이고 아까 의원님 말씀한 수사 건수에 대해서는 제가 정확하게 잘 모르겠습니다. 모르고 지금 현재 공정거래를 하려고 이 단체가 결성되어서 저희들이 우리 북구 관내만이라도 억울하게 피해를 보는 사람이 없도록 활동을 하자고 지금 그런 식으로 저희들이 활동을 계속하고 있거든요.

그렇게 해 주시고 위법 행위에 대한 단속도 중요한데 또 최근에 전세 사기 때문에 어쨌든 국토부에서 표시광고 위반뿐만 아니라 여러 가지 단속도 예고돼 있는데 그 과정에 또 그러한 단속 전세 사기 때문에 설량한 공인중개사들이 또 여러 가지 긴장을 많이 하시더라고요. 그러한 것도 균형 있는 지적 행정이 필요하다는 생각이고 그런 부분 좀 신경 써주시고 두 번째는 청장님께 제가 여러 차례 개인적으로 말씀을 많이 드렸지만 지금 김성조 의원님 안 계시죠? 김민정 의원님, 우리 장량동, 양덕에 이렇게 지역구가 분산됐지만 여기 계시는 우리 배상신 의원님이나 정원석 의원님 다 모두 같은 생각일 텐데 포항 온천이 지금 어쨌든 문 닫아서 거기가 사실상 포항 북구에서 제일 큰 공영주차장이라 해도 부정할 수 없는데 지금은 폐쇄되면서 많은 분들이 불편해하고 계시고 특히 그 부분이 사유지이기 때문에 활용되지 않기 때문에 주변에도 약간 좀 우범적이거나 되게 걱정이 많으세요. 이 부분이 동에만 맡겨서는 해결이 안 될 것 같습니다. 해서 구청장님께서 이 부분을 좀 더 이제 시간이 한 6개월 넘게 지났거든요. 이 부분 모두가 지금 불편해하고 걱정스러워 하고 있습니다. 해서 이 부분 좀 신경을 특별히 써주시기를 부탁드릴게요.

그 관계는 의원님께서 작년 하반기에 벌써 말씀하셨는데 저희들 나름대로 이제 업자분들도 한번 만나보려고 노력도 했고 또 나름대로 우범지대 가로등도 저희들이 제가 알기로는 정비할 것은 정비하고 불이 좀 오게끔 했는 걸로 알고 있는데 어쨌든 간에 저희들이 다시금 현황을 다시 정비토록 해서 주민들이 이용할 수 있도록 업체 주인과 저희들이 상의토록 한번 해보겠습니다. 빠른 시간에 정리 해보도록 하겠습니다.

공한지 활용도 중요하고 혹시 안 되면 가로등이나 주변 환경 개선 이 부분 특히 신경 써주시기를 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

청장님 잘 준비된 업무 보고 잘 받았습니다. 우창동 시의원 황찬규입니다. 우창동은 초중학교 관련해서 동네에서 포항에서 교육시설 어린이 보호구역이 가장 많은 동네로 알고 있습니다. 어린이 보호구역 내에 보면 인도 위에 펜스가 있지 않습니까. 그 인도 위에 펜스 설치로 인해서 안전사고 교통사고가 많이 줄은 것으로 통계학적으로 나와 있는데 반면에 이제 상권에 대해서 지금 말이 좀 많습니다. 예를 들면 인도 위에 펜스가 100m 설치돼 있으면 그 중간에 있는 꽃집이나 상점들은 하루에 몇 번씩 물건이 들어와야 되는데 물건을 넣으려면 양쪽으로 어디를 가든 50m 이상씩 돌아가서 물건을 나눠야 하고 또 그 입구에다 차를 대다 보면 그 입구가 거진 아파트예요. 아파트 입구 쪽에 통행 쪽에 문제도 많고 그런 부분에 대해서 특히 상인들은 생계에 관련돼서 굉장히 예민한 상황이다 보니까 특히 우창동에 생계 관련 해서 민원이 상당히 많습니다. 그 부분에 대해서 가지고 계신 청장님 생각이나 복안이 있으면 말씀 좀 부탁드립니다.

의원님 말씀 잘 들었습니다. 제가 우창동에 동장으로 있을 때도 그런 민원이 참 많았습니다. 많았는데 전체적으로 생각을 하다 보니까 어쩔 수가 없는 그런 상황이 생기고 이랬습니다. 그래서 주민들 업주들하고 상의를 해서 불편을 감수했으면 좋겠다고 그런 말씀 드리고 했는데 어쨌든 간에 전체 다 모든 시민이 공감할 수 있고 또 그분들도 하는 업에 대해 큰 불편함이 없도록 한번 다시 한 번 저희들이 상의를 한번 해보고 시의 해당 부서하고 저희들하고 다시 한번 의견 조율을 한번 해보겠습니다. 불평은 없어야 할 것 같습니다. 어쨌든 저희들이 최선을 다해서 주민 입장에서 서서 다시 한번 고려토록 한번 해보겠습니다.

그리고 추가로 무단횡단 방지펜스 있지 않습니까?

예.

남구에서도 말이 나왔었는데 그게 중간중간에 파손된 게 많이 있더라고요. 빠른 복구를 좀 부탁드리고 또 때로는 이런 데가 있더라고요. 저도 참 보고 놀랍기도 하고 우습기도 하던데 무단 횡단을 위해서 떼고 이렇게 하시는 분들이 있더라고요.

많습니다. 무단횡단 하려고 그걸 나사로 풀어서 뜯어냅니다. 그걸 저희들이 종종 보거든요.

그거 보고 참 놀랍기도 하고 많이 웃었는데 웃을 일은 아니지만 하여튼 보수도 빠른 보수 좀 부탁드리고 단속도 필요하다고 생각합니다. 무단횡단을 하지 말라고 한 설치물에 그걸 갖다가 인위적으로 국가의 자산인데 손을 대는 부분은 사실…

저희들이 더 강력한 계도를 하겠습니다.

단속 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

복지환경과장님 저는 지적이라기보다는 새로운 안을 도입해보자는 건의를 드리고 싶습니다. 지금 여기 우리 각 지역 읍면장님이 다 배석하고 있는데요. 지금 도심에는 보면 아파트가 돼서 아파트 내에서 통장님이 방송을 하게 되면 전체가 다 아파트 내에서 방송을 듣게 되죠. 그런데 지금 면 단위는 어떻게 돼 있는가 하면 연세도 많으시지만 외부 스피커를 통해서 방송을 하는데 이장님들이 공지사항을 전달하거나 이렇게 하면 지금 방음이 잘 돼 있기 때문에 어른들이 전체적으로 못 듣습니다. 그런데 요즘 보니까 비용도 얼마 안 드는데 실내에 무선 스피커처럼 된 게 있는 모양입니다. 그걸 도입하게 되면 어느 지역을 특정하지 말고 우선 시범으로 한 면이나 한 읍을 정해서 그걸 한번 도입해서 방송을 하면 요즘 휴대폰으로도 이장님들 방송하는 게 우리 예산에 들어갔지 않습니까. 그런데 그 방송 체제가 앞으로는 원하는 사람은 틀어놓으면 항상 이장님이 방송하는 공지사항을 들을 수 있고 시끄럽다면 음량을 낮출 수도 있고 이런 다른 타 지역에는 도입이 돼서 활용화 되고 있으니 우리 포항시도 한번 그렇게 해봤으면 어떻나 하는 안을 과장님한테 한번 건의해 봅니다.

알겠습니다. 그거는 다른 지역에서 실제로 그렇게 사용되는 사례가 있다면 저희들이 다른 사례들을 수집을 해서 정보를 알아갖고 저희들도 도입할 수 있는지 해당 읍면동장님들하고 말씀을 나눠보고 또 마을회관이라든지 방문해서 실질적으로 효과가 있는지도 한번 보고 저희들이 필요하면 예산 반영해서 할 수 있도록 찾아보겠습니다.

그리고 2022년도에 보면 경로당 운영에 있어서 노후시설을 현대화를 많이 했습니다. 보면 356개에서 108개소나 현대화 사업을 하셨는데 지금 저희들이 오지 마을로 다녀보면 도배도 지금 오래돼서 한 4, 5년이 지나가지고 얼룩얼룩하고 또 장판도 열악하고 이렇더라고요. 그런데 우리가 예산을 절감할 곳은 과감하게 절감해야 되겠지만 우리 어른들이 계시면 얼마나 계시겠습니까. 그래서 그런 부분에는 항상 쾌적한 환경이 될 수 있도록 과장님이 세심하게 챙겨주셨으면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 지난해 경로당 보수도 많이 했습니다마는 올해도 5억 4,200만 원 정도 갖고 시 소유하고 민간 소유 경로당 저희들이 보수에 최선을 다하고 있습니다. 하여튼 민간 소유 경로당이 시 소유보다 한 3배 정도 경로당 개수가 많이 있습니다. 그런데 풀 예산이 동일하게 돼 있어서 저희들이 추후에 민간 경로당에 대해서 조사 후에 많이 필요하면 예산 부족할시 예산을 추가로 확보해서 어려움이 없도록 경로당 어르신들 잘 모실 수 있도록 하겠습니다.

과장님 아까 청장님 말씀하실 때 경로당 난방비 말씀하셨는데 실질적으로 읍면동에서 요구가 좀 있는 형편입니까, 어떻습니까?

직접적으로는 저희들 난방비가 1년에 5개월 동안 난방비를 지원하거든요. 그래서 난방 종류와 난방 면적에 따라 차등 있게 지원합니다. 최소한 155만 원 정도에서 최대로는 한 260만 원을 지원하는데 최근에 난방비 비용이 많이 올라갔기 때문에 아까 청장님도 말씀하셨지만 기초수급자들은 이번에 추가로 난방비가 한 10만 원 정도 더 추가로 지원된다고 도에서 계획 중이기 때문에 저희들도 곧 지침이 내려올 것 같습니다.

답변하신 것처럼 기초생활수급자라든지 차상위 이런 분들은 어느 정도 나오겠지만 도에서 지금 방향 잡아가는 가닥이 경로당은 빠져 있는 것 같더라고요. 실제 경로당 다녀보면 어르신들께서 뉴스에 연일 그런 뉴스를 접하시니까 겁이 나서 난방을 못 하세요. 어쨌든 나와봐야 안다. 그런데 나온 데는 이게 너무 많이 나왔으니까 다들 아껴야 된다 이렇게 하시니까 실질적으로 되게 춥게 계세요. 그래서 이왕 난방비 5개월치 지나가면 해 봐야 11월, 12월, 1월, 2월, 3월일 건데 그런 시기를 조금 집행부와 논의를 하셔서 선제적으로 추가로 지급하겠다든지 그런 계획을 세워주셔야 이번 겨울 따뜻하게 지낼 수 있을 것 같은데 시간 지나서 그 뒤에 내년에 해 주겠습니다 이거는 안 맞거든요.

알겠습니다.

선제적으로 조치를 취해줘야 된다. 그리고 예산법무과장도 배석하셨던데 그런 부분도 경로당은 당연히 지원이 돼야 될 것 같고 또 복지 사각지대에 있는 그런 분들도 우리가 챙길 수 있으면 챙겨야 된다라는 의견을 드리겠습니다. 그래서 도에서 내려오니까 기다렸다가 이런 개념보다는 경로당은 조금 선제적으로 먼저 해 주시고 어르신들이 난방비에 대한 부담이 없어야 자유롭게 난방해서 편하게 계시는데 그런 지침이 없으니까 가지고 있는 돈 갖고 이렇게 다 해야 된다고 했을 경우에는 조금 아낀다고 범위 내에서 쓰겠다고 하시다 보면 되려 건강을 해칠 수도 있으니까 그런 부분에 선제적으로 대응이 필요할 것 같다라는 의견을 드리겠습니다.

알겠습니다. 시 담당 부서하고 협의해서 진행할 수 있도록 하겠습니다.

흥해읍 지역구 시의원 김종익입니다. 아까 우리 함정호 의원님 비롯해서 여러 의원님께서 태평 저류지 관계 때문에 걱정이 많으신 것 같은데 흥해읍 쌀에 대한 어떤 영향이라든가 이런 거에 대해서 흥해읍장님이 한번 아시는 만큼 답변 좀 부탁드리겠습니다.

감사합니다. 아까 제가 답변 드리고 싶었는데 청장님도 답변 잘해 주셔서. 작년 연말에 저희들 추수할 시기가 돼서 사실 작황이 안 좋아서 여러 가지 검사를 많이 했습니다. 수질 검사도 하고 그다음에 토양 검사도 하고 여러 가지 검사를 했습니다. 그리고 추수 후에는 알곡 검사까지 다 했습니다. 해보니까 실질적으로 수질 검사에서 나온 게 질소 성분이 엄청나게 높아서 작황이 안 됐었거든요. 그런데 카드뮴이 일부 나왔는데 카드뮴이 기준 수치보다 높게 나왔습니다. 이게 중금속이라서 지금 걱정들이 많고 거기에 대해서 지금 언론에 많이 나오고 있는데 아까 말씀드렸지만 우리가 작황이 안 좋았던 걸 아는 시점부터는 그거는 별도 분리를 했습니다. 그리고 추수를 해서 그다음에 매상 대기도 별도로 했습니다. 하고 일부는 또 안 받아줬어요. 양이 안 좋아서 안 받아주고 있다 최근에 받아주고 있는데 알고 검사 해 보니까 카드뮴과 전혀 이상이 없다고 해서 최근에 받아주고 있습니다. 그리고 지금까지는 태평저수지 관련한 알곡은 지금 시중에 유통된 게 전혀 없습니다. 하나도 없고 지금 창고에 그대로 있습니다. 이거는 유통을 시킬 게 아니고 이거는 사료나 타 용도로 내보낼 그런 계획으로 있습니다. 혹시나 오해가 있으실까 싶어서 제가 한번 손을 들고 말씀드리려고 하다가 지금 기회를 주셔서 말씀드리게 됐습니다. 그리고 아까 얘기한 질소 성분에 대한 거는 신대영산업이라고 있습니다. 폐기물 처리업체 그 처리 업체에서 자기들이 희석시키기 위한 무슨 중화제로 쓴다고 질소 원액을 갖고 와서 쓰는 바람에 그렇게 오염이 됐는데 그것도 지금 오염을 잡았기 때문에 올해는 농사에 큰 문제가 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예.

일부를 조사를 한 걸로 지금 저도 기자님한테 들었는데 그랬는데 농림부에서 조사한 결과를 지금 밝히지 않았다 이게 문제가 됐잖아요. 그거는 흥해읍에서는 알고 계셨나요, 농림부 조사 결과를?

조사 결과를 밝히지 않는 게 아니고 지금 이 작물이 한정이 되어 있습니다. 한정이 되고 전체적인 게 아니고 아까도 말씀드렸다시피 이게 농조가 관리하는데 그 관리하는 면적이 한정이 돼 있거든요. 그 면적에 대한 것은 아까도 말씀드렸듯이 전혀 외부로 유출된 게 없다는 거고.

그러니까 그게 아닌 관리가 안 되는 등록이 안 된 것이 지금 유통됐을 가능성에 대해서도 우려를 하고 있거든요.

그건 없습니다.

그게 없습니까?

예.

생산자 등록인가 그게 안 된 쌀들이 있다고 이렇게 얘기를 하는데 그건 아닌가요?

아까도 말씀드렸지만 알곡에 지금 걱정을 많이 하셨는데 사실 알곡도 우리가 검사를 몇 번 해봤습니다. 해봤는데 거기에는 카드뮴이고 질소가 전혀 성분이 섞인 게 없습니다. 없는 것도 없는 거지만 거기에 대한 쌀들은 외부로 유출이 안 됐습니다. 그거는 별도로 보관했다는 말씀을 드리겠습니다.

말씀이 나와서 저희도 소관 위원회에 말씀을 드리겠지만 중요한 건 시민들의 불안을 해소해야 하거든요. 제가 보기에는 다행스럽게 그 쌀이 급식에는 공급이 안 돼서 흥해농협을 통해서 하는데 두 군데 어쨌든 저장고에서 확인됐고 중요한 거는 농어촌공사의 표본을 스물두 군데인가 하여튼 그 부분 토양이나 여러 가지 조사가 아직 남아 있습니다. 했을 때 그 부분이 완전하게 그 토양 조사의 주체도 지금 명확히 지금 확정되지 않았잖아요.

토양 조사에서는 처음부터 성분이 검출이 안 됐고 단지 수질 검사에서 나오는 부분이 있어서 그런데 그게 알곡이나 아까 토양 오염이나 이런 쪽에는 지금 오염된 건 없습니다. 수질이 오염됐는데 그 수질은 어쨌든 다 흘러 내려간 물들이기 때문에 그걸로 인해서 밑에 토양이 오염된 그것도 저희들이 우려가 돼서 걱정을 해서 농어촌공사하고 해보라 해보라 해서 많이 했습니다. 우리 시 환경정책과에도 의뢰해서 우리가 의뢰해서도 한 적이 있습니다. 여러 번 해봤지만 전혀 오염된 게 없었습니다.

그래서 남아 있는 부분이 어쨌든 해당 축구장 몇 배 크기의 전수조사가 필요하다는 요구들이 많기 때문에 지금은 표본 조사를 한 것으로 알고 있거든요.

그 표본이라는 게 단계적으로 내려오면서 단계 단계로 했기 때문에 전수 조사나 별로 차이가 없습니다.

토양에 대한 그 부분이 어쨌든 3월에 제가 알기로는 하는 걸로 알고 있습니다, 계획은. 그렇기 때문에 그러한 조사가 완료될 때까지는 너무 긴장을 완화해서는 안 된다고 보거든요. 제가 그 말씀을 드리고 싶은 거예요.

그 부분은 저희 농협하고도 수시로 이야기를 하고 외부로 유출 안 되도록 유통 안 되도록 하여튼 그렇게 최선을 다하고 있습니다.

환경정책과에서 지금 조사중인 것으로 알고 있는데 결과가 나왔습니까?

환경정책과 조사는 뒤에 오염원에 대한 조사를 하고요. 밑에 저수지 밑에서 물을 받아서 농사 짓는 작황에 대한 조사는 아닙니다.

제보가 있었고 어떤 건지 원인을 찾는 조사를 하고 있기 때문에 읍장님이 전혀 아니라고 단정적으로 얘기할 수 없다고 생각하는 게 환경정책과에서 조사를 의뢰를 해놓은 상태이기 때문에 전혀 아닙니다 라고 말할 수 있습니까?

아니 제가 말하는 것은 곡식에 대한 부분인데 유통된 것은 전혀 없습니다. 없고 밑에 토양 지금 한두 번 한 건 아닙니다. 정말 여러 번 했습니다.

농어촌 공사에서도 꼼꼼히 잘했다 하더라고요.

농어촌 공사에서도 하고 우리 시에서도 환경정책과에 의뢰해서 저도 하고요. 그다음에 농업기술센터에서도 또 했습니다.

건설교통과과장님, 두 가지를 같이 일괄해서 묻겠습니다. 여기에 보면 노후 교량에 보면 박스형이 주로, 70년대 새마을 사업으로 각 면마다 박스형, 폭도 좁고 시멘트 수명이 다 된 위험할 정도로 노후된 교량들이 많습니다. 그런 것을 전체적으로 일괄 조사를 한번 하시고요. 그다음에 지금 현재 보시면 하천정비사업이 하천준설 일식이 돼 있는데 예산이 정말 열악합니다. 조금 전에 청장님께 말씀드렸지만 예산 없는 데서 요구하는 것은 죄송스럽지만 저희가 추경이, 4월 17일 304회에 아마 추경이 있을 것으로 예상됩니다. 이때 지금현재 예산을 확보하셔서 하천 준설을 일부 하천 안에 지금 나무가 버드나무 같은 거, 또는 아카시아나무 같은 게 하천 내에 자라고 있는 게 너무 많습니다. 그건 장마철이 되면 사고가 예견된다고 보이고 있거든요. 그런 부분에 읍·면에 예산을 주셔서 장비로 밀어붙이고, 뽑고 정비해 놓으면 미리 태풍이나 집중 호우에 재해를 예방할 수 있지 않으냐, 그래서 추경에 예산확보할 용의가 없으신지 답변 부탁드립니다.

먼저 이상범 의원님께서 말씀하신 노후 교량 박스에 대한 일제 조사에 대해서 간단하게 설명드리겠습니다. 잘 아시겠지만 읍면에 가면 과거에 어떤 구조적이라든지 유수소통 감안해서 만들지 않고 과거에 주민들이 직접 인원을 동원해서 만든 교량이라든지 이런 게 지금까지 존치되는 바람에 태풍이나 집중 호우 시에 그게 나뭇가지에 걸려서 그게 제방 위로 월류가 되고 침수가 되고 재산상의 손실이 많이 났었고, 지금도 그런 게 정비가 안 되고 있는 게 사실입니다. 대처하기 위해서는 저희가 법적으로 하천기본계획이나 소하천 정비종합계획에 맞춰서 정비를 할 수밖에 없는 상황이거든요. 왜냐하면 기본계획을 안 하게 되면 저희가 제재를 받게 됩니다. 그렇기 때문에 저희가 일단은 아까 말씀하신 대로 일제 조사를 한 내용이 아마 어딘가에 있는 거로 제가 알고 있는데 다시 한번 파악해서 위원님께 따로 보고를 드리고, 하천 중에서도 저희 구청 같은 경우는 소하천을 관할하고 있기 때문에 하천 준설에 관한 부분은 재작년 같은 2022년 예산 같은 경우는 사실 부끄러운 얘기지만 북구 관내에 소하천이 105개가 있습니다. 준설 예산이 7,000만 원 정도밖에 안 됐습니다. 올해는 의원님들이 힘을 많이 써 주셔서 3억 정도의 예산을 확보했습니다. 사실 3억이라도 해도 많은 예산은 아니거든요. 이번에 1회 추경 때 저희가 과감하게 예산 건의를 하면 충분히 예산을 주시길 바라겠습니다. 감사합니다.

김일만입니다. 과장님, 작년에 태풍으로 인해서 수고 많으셨는데 우리 용흥동에 보면 대흥초등학교 서편 산사태 난 거 있잖아요. 그 산사태 난 부분에 도로, 인도하고 도로 한 차선을 막고 있잖아요, 그렇죠?

예.

지금 시간이 한참 지났는데 동네 분들은 불편해서 얘기를 하는데 그 부분에 설명하실 필요가 있을지는 모르겠는데 하여튼 그 부분에 대해서 빨리 좀 진행해 주시고, 토지가 아마 교육청 토지가 있고 산림청인지 하여튼 그렇게 있던데, 나머지 개인 사유지고 또 주거지역이 풀려있는 지역이고 하니까 지주들하고 협의해서 작업들을 빨리 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 발언권을 받은 다음에, 아까 우리 흥해읍장님, 지진 보상 나고 난 뒤에, 보상을 받고 난 뒤에 무허가나 여러 가지 사유로 환수 조치하는데 거기에 대해서 혹시 흥해 지역에서는 그런 민원들을 따로 읍으로 민원을 받은 적이 있습니까?

여러 가지 민원은 사실 왜 줬다가 다시 뺏어 가느냐는 그런 이야기를 많이 합니다. 하는데 이게 사실은 우리가, 우리 시에서 지금 여기에 대해서 적극적으로 대응하고 있는 거로 알고 있습니다. 지금 국가에서 어쨌든 환수조치하라고 내려온 부분이기 때문에 제일 큰 게 사실은 불법 건축물이 제일 많거든요.

그러니까 이게 특별법으로 이래서 신청하라고 해서 그분들이 신청을 했고, 보상한 부분은 산업자원부에서 했고 총리실 산하 기관에서 했는데 이분들이 돈은, 적은 금액은 상관없어요. 금액이 몇백만 원 단위 넘어가는 그런 집도 있거든요. 그런데 그분들이 다 쓰고 났는데 이제 와서 환수조치하고 하니까 안 하면 재산 압류를 한다, 아니면 신용불량이 된다 이런 게 있습니다. 그분들이 그러면 잠을 못 자는 상황이 많이 생기거든요. 그런데 읍에서 해결할 수 있는 것도 아니고, 구청에서도 지금 아마 그쪽 담당 부서가 없을 거예요. 없는데 지역에, 우리 흥해읍이나 아니면 북구청에서 현황을 파악해서 본청에 보고를 하고 해서 또 산자위나 아니면 총리실이나 이렇게 긴밀하게 해서 그분들에 대한 고민들을 해결해줄 필요가 있다. 왜 그러냐 하면 특별법 만들어서 보상 잘해주고 나면 이분들 때문에 오히려 특별법 만들어서 보상한 게 훼손될 수 있다는 거거든요.

예, 맞습니다. 전체로 보면 우리 시 전체가 한 340가지 정도 해서 한 15억 정도 되는데 그중의 반이 아까 말씀드린 불법 건축물입니다. 그 외에 오류지급된 것이나 초과 지급된, 중복 지급 이런 게 많이 있습니다. 사실 중복이나 이런 건 내야 될 부분이 있고요. 우리 시가 지금 국조위하고 지금 다투는 게 뭐냐 하면 불법 건축물에 대한 거죠. 불법 건축물도 사실은 내 재산이 들어간 부분에 다 쳤는데 왜 그걸 안 해 주느냐고 해서 우리 시에서도 수차례 건의한 것으로 알고 있습니다. 그런데도 위에서는 안 된다고 하니까 지금 부의장님께서 말씀하신 시민 차원에 대책이라도 한번 하자는 그런 말씀은 정말 좋으신 말씀입니다. 우리가 조사를 한 번 해보고요.

아니요, 답변을 그렇게 하시면 자꾸 왜곡되는데 그분들이 내가 불법 건축물 지어놨는데 내한테 보상해 달라고 요구한 게 아니거든요. 그러면 누군가가 잘못한 거죠. 국가 공무원이, 산자부에 있는 가이드라인을 잘못 줬든지, 아니면 포항시에서 직원들이 그런 거에 대해서 해야 되는 데 그걸 안 하고 한 거에 대해서……

저희가 일단 여론을 한번 수렴해 보겠습니다. 수렴해 보고 시에 건의하든지 하겠습니다.

우리가 이제 그걸 구제할 필요가 있다는 거죠. 그분들이 불법을 저지른 거에 대해서 우리가 구제해 주자는 건 아니거든요.

예, 알겠습니다.

의장님 감사합니다. 건설과장님 수고 많으십니다. 안전하고 편안한 거리환경 조성에 보니까 죽도시장 상주 근무로 주요 구간을 단속하고 계시는데요. 제가 이번 명절에, 아마 이게 고질적인 사항인 것 같은데 지역구를 두고 있는 안병국 의원님께서는 말씀하시기가 불편해서 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 제가 이번 명절에 죽도시장에 장을 보러 집사람하고 나가 보니까 죽도시장 중앙통로에 상점들이 쭉 있지 않습니까? 거기 상점 바깥쪽으로 나가서 노점을 펼쳐놓고 장사하는 공간이 그 안에 상점 상가보다도 면적이 더 넓습니다. 거기에 대해서는 단속을 합니까, 아니면 포항시에서 그냥 그걸 묵인해 줍니까, 아니면 점령 허가를 해줬습니까?

점령 허가를 정식으로 해 준 건 없는 거로 제가 알고 있고 사실 시장이다 보니까 일반 시민들이 통행하는 일반적인 보도와는 조금, 잘 아시겠지만 장사로 연결돼 있고 돈하고 연결돼 있다 보니까 단속이 사실 어렵습니다, 솔직히 말씀드려서. 그래서 저희가……

그게 어렵다고 잠깐만요, 과장님. 제가 얘기를 더 할게요. 어렵다고 말씀하셔서 될 일이 아니고 이건 포항시 집행부에서 다른 타 재래시장은 이런 경우가 잘 없습니다. 그리고 또 포항시 같은 경우에는 저희가 재래시장 활성화를 위해서 예산을 얼마나 많이 줍니까? 예산을 주는 대신에 상인들도 거기에, 박태용 상인연합회 회장님께서도 말씀하시더라고요. 안 그러면 거기에 특정한 라인을 그어서 그 밖으로는 일반 노점 제품을 내놓지 마라, 거기는 우리 시민들의 안전한 시장을 볼 수 있는 공간으로 배려해줘야 하거든요. 노점상들은 더 잘합니다. 노점에 계시는 분들은 더 깨끗하게 잘합니다. 그런데 정작 상점을 가지고 있는 분들이 밖에 있는 도로를, 인도를 마냥 자기 땅인 것처럼 활용하고 있거든요. 그리고 어시장 쪽에도 마찬가지입니다. 게를 쪄서 파는 그런 시장 쪽으로 가보면 인도가 없습니다, 아예. 인도가 없어서 보행자들이, 활어차들이 물을, 이번 한파 때 많이 추웠지 않습니까? 활어차들이 물을 거기다가 뿌리거든요. 거기서 방류하거든요. 그러면 그 물이 얼어서 도로 쪽으로 가다가 보행자들이 많이 미끄러져서 사고가 많이 났습니다. 그런 것도 집행부가, 왜냐하면 재래시장에 저희가 활성화 예산을 주지 않습니까, 그렇죠? 거기 주는 것에 따라서 그만큼 상가번영회에서도 이 상점을 운영하면서 불법적인 것들은 자기 스스로가 조심해 줘야 하는데 시에서, 집행부에서도 강력하게 단속해야 합니다. 다른 대도시의 시장들을 가보면 이런 경우가 거의 없거든요. 유독 죽도시장만 이런 불법적인 상점을 밖에 내놓고 장사하는 것들이 굉장히 많습니다. 사실 명절 때 가보면 통행할 길이 없습니다, 아예. 중간에는 노점상들이 있고 인도에는 상점을 가지고 계시는 분들이 불법적으로 점령을 해서 장사하고 있고, 우리가 위에다가 비 가림 시설을 다 해줬지 않습니까? 사실 비 가림 시설이 안 돼 있으면 밖으로 안 나올 겁니다. 비 가림 시설이 돼 있다 보니까 인도에 불법적으로 심하게 하고 있는데 과장님께서는 앞으로 이 부분에 대해서 어떤 복안을 가지고 계시는지 답변을 부탁드리겠습니다.

일단 전통시장인 죽도시장에 대해서는 아시겠지만 전통시장 특별법에 의해서 일자리경제노동과에서 주관하는 게 맞습니다. 그런데 저희 구청에서 가지고 있는 업무가 노점상하고 도로 적치물 2개를 관리하다 보니까 사실 일자리경제노동과에서 인력이 없으니까 저희를 보고 해 달라, 사실 그래서 저희가 지금까지는 해왔고 저희도 사실 직원까지 포함해서 총 12명이 있습니다. 12명으로 죽도시장, 영일대, 포항역 이런 데 불법 주정차를 가고 하다 보니까 사실 인력이 모자랍니다. 안 그래도 좋은 지적을 해 주셨는데 이번 의원님 발언을 계기로 일자리경제노동과와 확실하게 업무적인 부분과 주가 돼야 할 부분과 저희가 보조적으로 도와야 할 부분을 확실하게 명확히 업무를 해서 같이 협업을 해서 진행해 보도록 하겠습니다.

참고로 말씀을 드리면 거기에 안전선을 설치하셔서 그 안전선 밖으로는 일반 상점을 가지고 있는 분들이 노점을 하실 수 없도록 이렇게 안전선을 그어줬으면 좋겠어요. 그러면 그쪽은 시장을 보러 가시는 시민분들이 안전하게 다닐 수 있는 통로가 확보되거든요. 그래서 그렇게 좀, 이번에는 강력하게, 아마 지역구를 두고 있는 안병국 의원님이나 다른 의원님들은 아마 이 이야기를 말씀하시지 못할 것 같아요. 그래서 저는 대송, 영일 상대, 연일시장에도 사실 가보면 이런 경우가 없거든요. 다른 재래시장에는 이런 경우가 없습니다. 유독 죽도시장만 굉장히 지금 이렇게 노점 상점을 가지고 있는 분들이 불법 노점을 하고 계시거든요. 그래서 이건 강력하게 단속을 해서 박태용 상가연합회 회장님도 “이 부분은 분명히 개선되어야 한다.”라고 말씀을 하고 계시거든요. 그래서 상가번영회하고 협의를 해서 이건 이번에, 올해는 강력하게 단속하셔서 우리 시민들이 안전한 도보를 확보해서 시장을 보실 수 있도록 그렇게 노력을 해 주실 것을 주문드리겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

두 가지 질문하겠습니다. 첫 번째 지금 주거환경 개선으로 빈집 철거비용 보조가 동 당 100만 원이라고 돼 있는데 이게 어떤 규정이 있습니까? 제한이 있는가요?

건축허가과장 김현석입니다. 기준은 특별히 정해진 건 없고요. 저희가 지원하는 규모가 동당 100만 원 정도 되는데……

그러면 이게 철거비용이 보통 한 동 하면 얼마 정도 듭니까?

저희가 지원하는 게 장비임차료하고 폐기물 처리비 정도로 해서 한 100만 원 정도 지원하고 있습니다.

전체 한 동 철거하면 통상 얼마나 드나요?

건물 규모라든지 노후 정도라든지 여기에 따라서 차이가 있습니다.

1,000만 원 내외로 제가 알고 있는데 이 비용이 실질적으로 너무 보조되는 게 적다고 판단되니 동수를 줄이더라도 실질적인 사업효과를 거둘 수 있도록 했으면 좋겠고 그게 안 된다면 제가 알기로 공동주택과에서도 빈집정비사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 연계해서 예를 들어서 흥해 같은 경우는 특별도시 재생지역으로 돼 있지만 여러 가지 좋은 시설들이 많이 들어오는데 현재 빈집들이 있어서 주거 환경이 상당히 열악해지는 그런 게 많습니다. 그래서 실제적으로 사업이 효과가 크게 확대될 수 있도록 공동주택과도 협업해서 이루어졌으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

두 번째는 아까 남구청에 가니까 건축허가에 그런 내용이 있었는데 제가 질문을 못 했는데, 요즘 민원 사항이 아마 농지에 2m 성토하는 지역이 많은 것으로 알고 있습니다. 그게 주변에 농민들에게 많이 민원으로 야기되고 있는데 이걸 법적으로는 2m까지는 성토할 수 있다고 돼 있어서 사토하시는 분하고 농지 소유주하고 이렇게 해서 아마 그런 행위를 하고 있는데 이게 제도적으로 규제할 수 있는 그런 규정들은 없나요?

특별히 규제할 수 있는 방안은 없습니다.

그래서 그런 민원들이 보통 보면 농로 파손, 대형 트럭이 왔다 갔다 하니까 농로 파손, 그리고 주민들 통행에 위험도 노출되고 비산먼지도 발생하고, 또 이게 성토가 되다 보니까 상대적으로 도로가 낮아지다 보니까 비가 올 때는 수로도 형성돼서 통행에 불편도 야기시키고 포항시 전체로 봐서는 농촌 미관도 사실은 나빠지는 그런 경우가 많은데 아까 남구청에서는 이런 내용이 있더라고요. 2m 이상 성토할 때 주변 피해 농가에 영향을 주는 건 합의를 하도록 한다든가, 그런 내용이 포함돼 있던데 아무튼 이거에 대해서도 적극적으로 민원을 잘 들으시고 북구청에서도 할 수 있는 그런 행위들을 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.