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강원 양구군의회 5분자유발언

박승용 의원 5분자유발언

제199회 제2차 본회의2013-05-07

박승용 의원 프로필 보기 →

창수

정창수의장

성원이 되었으므로, 제199회 양구군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠 습니다. 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다.
종국

홍종국사무과장

사무과장 홍종국입니다. 제199회 임시회기 중, 군수에 대한 서면 질문건의 답변서 접수사항을 보고 드리겠습니다. 2013년 5월 3일 양구군수로부터 2013년 응급의료기관 육성사업비 지원대상 선정과 관련하여 박승용 의원이 요구했던 서면 질문서에 대한 답변서가 접수되었습니다. 답변서는 유인물로 배부해 드렸습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
창수

정창수의장

사무과장님 수고하셨습니다. 먼저 양구군의회 회의규칙 제33조의 2에 따라 7분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 자유발언은 박승용 의원님이 신청하셨습니다. 박승용 의원님 나오셔서 7분 자유발언하여 주시기 바랍니 다.
승용

박승용의원

존경하는 양구군의회 의원님과 공직자 여러분! 양구군의회 박승용 의원입니 다. 먼저 이 자리에서 7분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 정창수 의 장님과 동료 의원님 여러분께 감사드립니다. 저는 오늘 2013년도 취약지 응 급의료기관 육성사업비 지원대상 선정과 관련하여 발언하고자 합니다. 취약 지 응급의료기관은 응급의료 취약지에 거주하는 농어촌 주민들이 응급상황 에서 신속하고 적절한 응급의료서비스를 받을 수 있도록 하는 기관으로 군 민들의 생명과 안전을 책임지는 양구군으로서는 매우 중요한 기관이라 생각 합니다. 그럼에도 불구하고 우리 양구군에서는 취약지 응급의료기관 선정과 관련 진정서가 접수되는 등 과열 양상이 벌어졌으며 재선정하는 과정에서 또 다시 공정성과 객관성이 결여되었다는 또 다른 민원이 발생하게 되어 안 타까운 마음 이루 말할 수 없습니다. 양구군의회에서는 최초 민원 발생 시 평가기관을 잘 선정하여 공정하게 평가하여 선정해 줄 것을 요구한 바 있으 나 양구군보건소는 의회 의견을 무시한 채 자체평가 그것도 또 다른 평가지 도 아닌 국립중앙의료원이 채점한 결과를 갖고 배점과 채점방식을 달리하여 당초 채점결과를 뒤집는 결과를 내 놓아 또 다른 민원을 발생시켜 양구군 보건소의 행정에 대한 불신을 가져오게 된 것을 지역주민을 대표하는 의원 한사람으로서 매우 안타깝게 생각합니다. 아울러 양구군민의 생명과 안전을 지키는 매우 중요한 일임에도 평가에 대한 평가지와 채점방법에 전문성, 객 관성, 공정성이 있었는가 보다는 양 기관이 합의한 대로 평가했기 때문에 문 제가 없다고 어처구니없는 주장만 일삼고 있음을 개탄하지 않을 수 없습니 다. 객관성과 공정성을 확보하기 위하여 여러 사람들을 만나 질의해 본 결과 배점과 채점에 문제가 있음을 확인하였으며 본 의원 역시 객관적으로 문제 가 있었던 것으로 판단하게 되었습니다. 특히, 국립중앙의료원에서는 채점하 지 않는 필수영역을 중복 채점한 점과 항목별 점수를 부여하고 세부항목별 점수는 인정하지 않은 점 그리고 구조영역과 공공영역에서 일방적으로 20점 만점으로 하여 어느 한 기관이 불이익을 받도록 한 점 등은 객관성과 공정 성에 많은 문제가 있었음을 지적하지 않을 수 없었습니다. 중요한 것은 취약 지 응급의료기관 선정은 군민의 생명과 안전을 지키는 매우 중요한 일이기 때문에 어느 누구의 외압도 작용되어서는 안 되며 오직 전문성, 객관성, 공 정성을 확보하여 평가되고 선정되었어야 하며 선정결과에 대하여 신뢰하고 받아드릴 수 있도록 전문기관의 평가를 통해 선정되었어야 마땅했다고 생각 합니다. 그러함에도 불구하고 서면질의에 대한 답변 결과 선정위원회도 구성 하지 않은 채 담당자 한사람이 채점표를 만들고 채점하여 선정하였다는 답 변으로 보아 양구군보건소가 취약지 응급의료기관 선정과정에서 보여준 평 가에 대한 전문성, 객관성, 공정성은 물론 배점과 채점을 포함한 모든 사항 은 불신을 받기에 충분하였다고 생각합니다. 따라서 진정서를 제출한 양구군 민이 억울한 부분이 있다면 주민의 편에서 또 다른 피해 방지와 문제해결을 위해 의회가 나서주어야 한다고 생각되나 의회와 의원 모두가 기피한다면 양구군의회는 진정 주민의 목소리를 외면하는 결과를 초래하여 주민들로부 터 외면 받는 의회가 될 것이라 생각됩니다. 본 의원을 포함한 의원 여러분 께서는 이러한 민원에 대하여 입장을 밝히는 것이 매우 난처한 일인 줄 압 니다. 그러나 이러한 일에 의회가 나서지 않고 수수방관한다면 제 2, 제 3의 피해자가 계속 나타날 수 있음을 상기해야 할 것입니다. 물론 제가 이렇게 발언을 하는 것은 저에게만 객관성이 있다고 주장하고 싶지는 않습니다. 오 늘 이 자리에 계시는 동료의원님들과 공직자 여러분께서도 양구군보건소가 배점하고 채점한 부분에 대하여 진정 전문성과 객관성 그리고 공정성이 있 었는가를 함께 생각해 보자는 뜻에서 발언을 하게 되었습니다. 이 자리에서 누가 옳고 그른지를 판단하거나 담당부서를 추궁 또는 책망할 생각도 없습 니다. 이러한 발언이 담당자들에게는 곤혹스러울 수도 있겠지만 문제를 신중 하게 함께 고민함으로써 앞으로 똑같은 민원이 발생되지 않도록 노력하여 또 다른 피해자가 나타나지 않도록 하자는 취지에서 자유발언을 하게 되었 습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
창수

정창수의장

박승용 의원님 수고하셨습니다. 1. 2012년 회계연도 세입 ․ 세출 결산검사위원 선임의 건
의사일정 제1항 2012 회계연도 세입 ․ 세출 결산검사위원 선임의 건을 상정 합니다. 본건은 양구군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규 정에 따라 전년도 집행기관의 예산집행에 대한 결산승인에 앞서 2012회계연 도 세입 ․ 세출 결산검사위원을 선임하고자 하는 것입니다. 결산검사 위원으로 저희 의회에서는 박승용 의원님과 임현인 전직 공무원을, 양구군수님이 김근 수 전직공무원을 선출하셨습니다. 추첨된 세분을 2012회계년도 세입 ․ 세출 결 산 검사위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 2012회계연도 세입 ․ 세출 결산검사위원 선임의 건은 가결 되었음을 선포합니다. 2. 2013년도 제1회 추가경정예산안

「 없습니다 」 의원 동의

의사일정 제2항 2013년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특 별위원회 김태진 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김태진위원장

예산결산특별위원회 김태진 위원장입니다. 2013년도 제1회 추가경정예산안 에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 제1회 추가경정예산안은 기정예산 보다 274억5,210만3천원이 증액된 2,574억6,262만2천원으로 편성되었습니 다. 일반회계는 기정예산보다 264억9,063만4천원이 증액된 2,241억3,537만6 천원과 특별회계는 기정예산보다 9억6,146만9천원이 증액된 333억2,724만6 천원으로 편성되었습니다. 예산결산특별위원회 제6차회의에서는, 일반회계 에서 사업의 효율성과 내용의 적정성 등이 필요한 총 47억8,198만원은 조건 부 권고사항으로 심사보고서를 채택하였습니다. 심사결과 조건부 권고사항 으로 양구근현대사박물관 전시실 전시공사, 하리족구장 및 풋살장 조성, 스 포츠타운 편의시설 조성, 도시숲 조성사업은 군비가 과다 소요되는 만큼 국 ․ 도비를 확보하여 사업을 추진토록 심사 했으며, 국가대표 역도연습장 신축 은 군비사업에 맞게 사업명칭을 변경하고, 청춘양구 군민의 종 설치사업은 양구의 상징은 물론 관광자원화 할 수 있는 차원에서 설치방안을 강구하여 의회에 사전협의 후 추진할 것을 조건부 권고하는 것으로 심사하였습니다. 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여는 5월 6일 예산결산특별위원회 제6차회의에서 심사결과보고서를 채택한대로 원안 의결하여 주실 것을 부탁 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
창수

정창수의장

김태진 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만, 예산 결산특별위원회에서 심사를 마친 안건이므로, 양구군의회 회의규칙 제15조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의결하도록 하겠습니다. 2013년도 제1회 추가경정예산 안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 2013년도 제1회 추가경정예산안은 가결되었음을 선포합 니다. 3. 양구군 청소년수련시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안 4. 양구군 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안 5 . 양구군 체육시설 관리 ․ 운영조례 일부개정 조례안

「 없습니다 」 의원 동의

「 없습니다 」 의원 동의

의사일정 제3항 청소년수련시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일 정 제4항 양구군 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안 , 의사일정 제5항 양 구군 체육시설 관리 ․ 운영조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 조례 등 의안 심사 특별위원회 김철 위원장님 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김철위원장

조례 등 의안심사 특별위원회 위원장 김철입니다. 지금부터 제199회 양구군 의회 임시회, 조례 등 의안심사 특별위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2013년 4월 29일 본 위원회에 회부된 양구군 청소년수련시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 양구군 옥외광고 물 등 관리조례 전부개정조례안, 양구군 체육시설 관리 · 운영조례 일부개정 조례안을 5월 6일 조례 등 의안심사 특별위원회 제2차회의에 상정하여, 각 안건별로 제안설명, 전문위원 검토보고, 질의답변 등을 통하여 원안가결 3건 으로 심사를 완료하고, 심사결과 보고서를 채택 ․ 의결 하였습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사결과 보고서를 채택한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다.
창수

정창수의장

김철 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만 조례 등 의안심사 특별위원회에서 심사를 마친 안건이므로 양구군의회 회의규칙 제 25조 1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 제출된 안건에 대해 각각 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 양구군 청소년수련시설 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 심사보고 한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 양구군 옥외광 고물 등 관리조례 일부개정조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 양구군 체육시 설관리 운영조례 일부개정조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 제199회 양구군의회 임 시회가 원활하게 운영될 수 있도록 적극적으로 참여해주시고 협조해 주신 동료의원님들과 윤태용 부군수님을 비롯한 공직자 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제199회 양구군의회 임 시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다

「 없습니다 」 의원 동의

「 없습니다 」 의원 동의

「 없습니다 」 의원 동의

「 없습니다 」 의원 동의

11시 16분 산회

출처 강원 양구군의회 회의록