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강원 고성군의회 5분자유발언

송흥복 의원 5분자유발언

제359회 제1차 본회의2025-02-06

송흥복 의원 프로필 보기 →

용광열의장

성원이 되었으므로 제359회 고성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 송권태 사무과장님으로부터 보고가 있겠습니다. 1.보고사항

10시 01분

권태

송권태의회사무과장

사무과장 송권태입니다. 제359회 고성군의회 임시회 집회에 관해 보고드리겠습니다. 2025년 1월 23일 함형진 부의장 외 5인으로부터 집회 요구가 있어, 지방자치법 제54조 제3항 및 고성군의회 회기운영 등에 관한 조례 제7조 제3항에 따라 2025년 1월 23일 집회 공고하였고, 오늘 제359회 고성군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회에 접수된 안건은 용광열 의장이 제의한 2025년도 주요업무계획 보고의 건과 송흥복 의원 외 6인이 발의한 고성군 목재의 지속가능한 이용에 관한 조례안, 고성군수로부터 제출된 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안 외 2건이 되겠습니다. 그리고 12월 2일 제358회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 원안 가결된 2025년 정기분 공유재산관리계획안을 같은 날 고성군수에게 이송하였고, 12월 5일 제2차 본회의에서 원안 가결된 고성군 산후조리비 지원 조례안 외 7건을 같은 날 고성군수에게 이송하였으며, 12월 17일 제3차 본회의에서 원안 가결된 고성군 체육시설의 설치 및 관리 운영 조례 일부개정조례안 외 4건을 같은 날 고성군수에게 이송하였고, 12월 18일 제4차 본회의에서 원안 가결된 고성군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 외 2건과 수정 가결된 2025년도 예산안을 같은 날 고성군수에게 이송하였으며, 2025년~2029년도 고성군 중기기본인력 운용계획 보고의 건은 &‘의견 없음&’으로 같은 날 고성군수에게 이송하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. o 자유발언(송흥복 의원 제출)

10시 04분

용광열의장

수고하셨습니다. 다음은 고성군의회 회의 규칙 제33조의2에 따라 송흥복 의원님께서 신청하신 자유발언을 허가합니다. 송흥복 의원님께서는 발언대로 나오셔서 자유발언을 해 주시길 바랍니다.

송흥복의원

안녕하십니까? 송흥복 의원입니다. 먼저 본 의원에게 자유발언의 기회를 주신 용광열 의장님과 동료 의원 여러분에게 고맙다는 말씀을 드립니다. 아울러 희망찬 미래, 평화 중심 고성을 만들기 위하여 노력하시는 함명준 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 &“예산을 신속하게 집행해야 고성군민이 살 수 있다.&”라는 문제와 &“극심한 불황 속에서는 소비가 경제 활성화의 핵심 에너지원이다.&”라는 주제로 집행부의 정책 수립 및 추진을 촉구하기 위해 자유발언을 하고자 합니다. 먼저 &“예산을 신속하게 집행해야 고성군민이 살 수 있다.&”라는 말씀을 드리고자 합니다. 2024년 고성군의 예산 규모는 4,542억 원으로, 이 중 3,497억 원을 집행해 77%의 집행률을 보였으며, 99개 사업의 총 340억 원을 명시이월하였습니다. 즉, 2024년도 실제 집행 예산은 3,497억 원에 불과하다는 것입니다. 또한 2021년부터 2023년까지 3년 동안 평균 75.6%의 예산을 집행해, 동 기간 전국 평균 집행률 86.2%에 한참 미치지 못하는 실정입니다. 아울러 전년도 지방세와 세외수입을 합하여 자체수입이 470억 원인데 비해 공무원 등에 대한 인건비 지출은 545억 원으로, 인건비조차 충당할 수 없는 지방자치단체가 바로 우리 고성군입니다. 따라서 자주재원이 열악한 우리 군이 정치적 불확실성 속에서도 민생안정과 경기 회복을 위해 현안사업 추진에 박차를 가하겠다는 강력한 의지를 가지고 각종 사업이 차질 없이 진행되도록 예산의 신속 집행을 반드시 실현해야 한다는 점을 강력하게 요구합니다. 예산의 신속 집행은 체계적이고 효율적인 자원 배분을 통해 실질적인 성과로 이어져야 합니다. 예산 신속 집행의 골든타임을 놓쳐서는 안 됩니다. 이를 위해 명확한 목표 설정과 우선순위 선정 등 몇 가지 조건이 충족되어야만 합니다. 예컨대, 올해 예산 집행에서 소상공인, 중소기업, 농어민 육성 자금 지원과 대규모 도로 및 건설 사업은 지역 경제에 직&middot간접적인 영향을 미치는 주요 과제입니다. 이처럼 경제적 파급 효과가 큰 사업들을 우선적으로 추진하면서도 주민의 일상생활과 직결된 사업 역시 소홀히 해서는 안 되며, 거시적인 목표 설정 후 세부적인 계획이 뒤따라야 합니다. 또한 예산의 신속 집행 과정에서 흔히 발생할 수 있는 비효율을 최소화하기 위해 각 사업별로 집행 가능한 시점과 자금 흐름을 철저히 분석해야 합니다. 무엇보다 공직자 여러분은 자신의 권한을 바탕으로 적극 행정에 나서야 합니다. 여기서 말하는 적극 행정은 유연한 접근을 통해 문제를 해결하려는 자세를 의미합니다. 이를테면 중앙부처 및 강원특별자치도와의 현안 협의에서 고성군이 설득력을 높이고 주도권을 확보하기 위해 지역 현안에 대한 정확한 데이터와 사례를 제시하는 것이 필수적입니다. 또한 현장에서 발생하는 문제를 직접 해결할 수 있는 권한과 자율성을 부여받아야 하며, 공직자들에 대한 평가 기준을 적극 행정의 성과 중심으로 재설정하여 동기 부여를 강화할 필요가 있습니다. 또한 예산 관리는 데이터 기반으로 하되 디지털기술을 활용하여 예산 집행의 투명성을 높이고 효율성을 강화할 수 있도록 해야 합니다. 이는 철저한 데이터 기반의 예산 관리와 함께 각 사업장의 진행 상황을 실시간으로 모니터링해, 문제 발생 시 즉각적으로 대처할 수 있는 시스템 구축을 의미하는 것입니다. 아울러 사업별 성과를 객관적으로 평가하여 다음 예산 편성 과정에 반영할 수 있는 피드백 체계를 구축해야 합니다. 무엇보다 중요한 것은 예산 신속 집행이 단기적인 경기 부양에 그치지 않도록 장기적이면서 지속가능한 경제 기반을 조성하는 데 중점을 두어야 한다는 점입니다. 본 의원은 예산 심의 과정에서 집행률이 저조한 부서에 대해 문제점을 지적하며, 집행률 제고에 노력해 달라고 지속적으로 요구하였습니다. 그러나 공직자들에게는 귀찮은 잔소리로 우이독경일 뿐입니다. 우리 군민을 위해 고심하여 편성한 예산이 집행되지 않는다면 고성군민은 어떻게 생계를 이어가며, 지역 발전은 어떻게 이루어질 수 있을지 예산을 집행하고 계시는 공무원 여러분에게 묻고 싶습니다. 공직자 여러분, 여러분들은 군민의 세금으로 안정적인 급여를 받으며 생활하고 계십니다. 그러나 군민들은 예산이 집행되지 않으면 실질적인 혜택을 누리지 못하고 어려운 생활을 겪어야만 합니다. 정부는 내수 침체에 따른 지역경기 활성화를 위해 올해 예산 중 역대 최고 수준인 67%를 상반기에 신속 집행하겠다고 발표하였으며, 강원특별자치도는 70%를 신속 집행하겠다고 발표했습니다. 본 의원은 우리 고성군이 한 해 동안 예산 집행률이 70%를 겨우 넘기고 있는 상황에서 상반기 중 예산을 얼마나 집행할 것인가 정말 궁금합니다. 우리 고성군도 예산의 신속 집행이 활발하게 이루어져야 위축된 지역경기에 활력을 불어넣고, 군민들이 보다 나은 삶을 영위할 수 있게 됩니다. 존경하는 공직자 여러분, 우리 고성군도 올해 상반기 중 예산 집행률이 70% 이상 달성될 수 있도록 강력하게 요구 드립니다. 다음은 &“극심한 불황 속에서는 소비가 경제 활성화의 핵심 에너지원이다.&”라는 말씀을 드리고자 합니다. &“안 입고 안 먹는다. 안 먹고 안 입는다.&” 이게 무슨 소리입니까? 소매판매액이 21년 동안 최악이라고 합니다. 지난해 전국 소매판매액 지수가 전년 대비 2.1% 감소하였으며, 이는 2003년 신용카드 대란 사태 이후 최대 감소 폭입니다. 우리 강원지역의 소매판매액 또한 지속적으로 감소하고 있습니다. 지난해 3분기 소매판매액 지수는 전년 대비 4.1% 감소했으며, 1&middot2분기 소매판매액도 각각 4.8%, 7.8% 감소하여 연속적으로 마이너스 추세를 보였습니다. 대한민국 경제는 현재 전례 없는 위기를 맞고 있습니다. 정치적 혼란으로 소비 심리가 위축되면서 서민 경제는 직격탄을 맞고 지역 상권은 얼어붙었습니다. 특히 연말연시라는 소비 성수기마저 힘을 잃어 상황을 더욱 심각하게 만들고 있습니다. 이러한 위기 속에서 소비는 경제 회생을 위한 가장 강력한 원동력이 됩니다. 언론 보도에 따르면, 강원특별자치도를 비롯한 각 지방자치단체와 기관, 기업들이 앞장서서 소비 촉진 대책을 마련하고 있는 점은 고무적인 일입니다. 소비는 생산과 고용을 이어주는 경제의 핵심축입니다. 소비심리가 위축되면 자연스럽게 생산과 투자가 감소하고, 이는 고용 감소와 소득 축소로 이어지는 악순환을 초래하게 됩니다. 특히 전통시장과 소상공인의 어려움은 지역 경제 전반의 침체로 확산될 수 있습니다. 이는 결국 지방자치단체의 재정에도 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 연말연시 소비 특수의 실종은 단순한 계절적 현상이 아니라, 경제적 불안과 정치적 혼란이 겹쳐 주민들의 지갑을 닫게 만들었고, 그 결과 지역 상권과 서민 경제는 심각한 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 소비를 진작시키는 것은 상권 활성화를 넘어 경제 전반의 회복을 위한 필수적인 과제인 것입니다. 고성군도 이러한 위기 상황에서 발 빠르게 대책을 마련하고 있는 것으로 보입니다. 전통시장 장보기 행사와 각자내기 오찬은 공공기관이 지역 상권 활성화에 힘을 보탤 수 있는 실질적인 방안을 제시하는 좋은 예입니다. 그러나 단기적인 소비 촉진 캠페인만으로 경제를 활성화하는 데에는 한계가 있습니다. 공직자 여러분, 대형마트 이용을 자제해 주시고 우리 지역 전통시장과 소상공인 점포 및 식당을 상시적으로 이용해 주실 것을 당부드립니다. 또한 지역 상권과 전통시장을 대상으로 한 세제 지원과 금융 혜택을 강화하여 소상공인의 자금난을 해소하고 경쟁력을 회복할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 더불어 지역 특화 축제와 관광 자원을 활용한 소비 촉진 방안을 더욱 확대하여 관광객의 유입을 늘리고 지역 경제에 새로운 활력을 불어넣을 수 있도록 정책을 수립&middot시행하여 주시기 바랍니다. 본 의원은 오늘 자유발언을 통해 &“예산을 신속하게 집행해야 고성군이 살 수 있다&”와 &“극심한 불황 속에서는 소비가 경제 활성화의 핵심 에너지원이다&”라는 두 가지 주제로 자유발언을 하였습니다. 공직자 여러분, 올해 상반기 중 예산의 70% 이상을 신속하게 집행해 주실 것과 대형마트 이용을 줄이시고 전통시장과 소상공인 점포 및 식당을 적극적으로 이용해 주실 것을 거듭 당부드리면서 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

용광열의장

송흥복 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2.제359회 고성군의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

10시 15분

의사일정 제1항 제359회 고성군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 임시회의 회기는 2월 6일부터 2월 14일까지 9일간으로 정하고, 의사일정은 작성 배부해 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 3.2025년도 주요업무계획 보고 요구의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 15분

의사일정 제2항, 2025년도 주요업무계획 보고 요구의 건을 상정합니다. 의원님들께서 사전 협의한 대로 2025년도 주요업무계획 보고를 2월 6일부터 2월 14일까지 기간 중 7일간 실시하고자 합니다. 보고 일정은 배부해 드린 유인물 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 4.고성군 목재의 지속가능한 이용에 관한 조례안(송흥복 의원 대표 발의)(송흥복&middot용광열&middot함형진&middot김 진&middot김일용&middot함용빈&middot이순매 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 16분

의사일정 제3항, 고성군 목재의 지속가능한 이용에 관한 조례안을 상정합니다. 발의 의원을 대표해 송흥복 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

안녕하십니까? 송흥복 의원입니다. 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2591호 고성군 목재의 지속가능한 이용에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 우리 군 목재의 지속가능한 이용을 촉진하는 데 필요한 사항을 규정하여 기후변화에 대응하고 군민의 삶의 질 향상과 지역 목재 발전에 기여하고자 제정하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면, 안 제1조부터 제3조까지는 조례의 목적과 용어 정의 및 군수의 책무에 대하여 규정하였고, 안 제4조는 다른 법령과의 관계에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제5조부터 안 제6조는 추진사업 및 지원과 우선구매에 관한 사항을 규정하였고, 마지막으로 안 제7조부터 안 제8조까지는 협력체계 구축 및 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌, 예산조치, 담당부서 의견, 규제심사 결과, 성별영향평가 결과는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 입법예고는 2025년 1월 24일부터 1월 31일까지 공고하였으며 제출된 의견은 없습니다. 이상에서 말씀드린 본 조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

용광열의장

본 조례안은 의원님들의 사전 토론과 전문위원의 검토를 거쳐 공동 발의한 것입니다. 따라서 전문위원의 검토보고와 질의&middot토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군 목재의 지속가능한 이용에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 송흥복 의원님 수고하셨습니다. 5.고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안(고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 18분

의사일정 제4항, 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 홍영준 허가민원과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영준

홍영준허가민원과장

허가민원과장 홍영준입니다. 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 공동주택관리 보조금 지원 대상 범위를 확대하여 소규모 공동주택 주민의 복지 및 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다. 주요내용입니다. 첫 번째 사항은 안 제3조의 &“20세대 이상 공동주택&”을 &“공동주택&”으로 적용 범위를 확대하였고, 두 번째 사항으로 알기쉬운 법령 정비 기준에 따른 용어 및 문맥을 정비하였습니다. 참고사항입니다. 신&middot구조문대비표, 관계법령, 예산조치, 규제심사결과, 성별영향평가, 조례 일부개정 계획서는 붙임을 참고하여 주시고 2024년 10월 14일부터 11월 3일까지 입법예고한 결과 특기할 사항은 없었습니다. 이상으로 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이경희 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
경희

이경희수석전문위원

전문위원 이경희입니다. 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2025년 1월 24일 고성군수로부터 제출되어 제2588호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 세부내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 공동주택관리 보조금 지원 대상 범위를 확대하여 소규모 공동주택 주민의 복지 및 삶의 질 향상을 도모하고자 조례를 개정하는 것으로, 주요내용으로 안 제3조의 적용범위 중 &“20세대 이상 공동주택&”을 &“공동주택&”으로 변경하고, 그 밖에 알기쉬운 법령 정비 기준에 맞게 정비하는 사항으로 검토결과 상위법인 공동주택관리법에 근거하여 지원대상을 조례에 정하여 추진하는 것으로 문제점은 없는 것으로 판단되오나, 향후 보조금 지원 시 소규모공동주택에 대한 전수조사 후 필요한 사항을 정확히 확인하여 추진해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 그럼 허가민원과장님께서는 질의&middot답변을 위해 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항, 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 보충질의 있으십니까? 예, 함용빈 의원님.

「없습니다」하는 의원 있음

「보충질의 있습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

함용빈의원

군수님이 좀 계셨으면 하는 그런 마음이 있었는데, 바쁘신 일정으로 자리를 비웠는데 부군수님께서 본 의원이 얘기하는 부분에 대해서 반드시 전달해 주시길 부탁드리겠습니다. 일전에 LH공사 아파트 공사 과정에서 원청의 부도로 인해 가지고 공사가 답보 상태로 장기간 갈 수 있었는데 군수님이나 해당 부서에서 적극적인 관심하고 반드시 추진해야 되겠다는 강한 의지를 가지고 금번 준공을 한 부분에 대해서 주민의 대표로서 감사하다는 말씀을 먼저 드리고요. 아울러 부도 과정에서 식당 등 피해가 속출이 되는 그런 과정이 있었는데, 두 분의 담당 계장께서 발 빠르게 대처를 해 주셔 가지고 그 피해가 전혀 없었습니다. 그래서 부군수님이나 군수님이 그 두 분의 담당 계장, 김종남 계장님하고 함영일 계장님을 불러서 격려를 좀 해 주십사 해서 드리는 말씀입니다. 꼭 좀 군수님께 전달해서 격려 부탁드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님? 예, 송흥복 의원님.

「예」하는 의원 있음

송흥복의원

송흥복 의원입니다. 과장님, 본 의원은 의원 생활 6년 하면서 계속 공동주택을 부르짖었습니다. 어딘지 아시잖아요. 사실 68 피해로 인해서 우리 현내면 주민들은 고성군에서 지어준 집에서 한 건물에 두 가구씩 들어가 아직도 살고 있습니다. 공통주택 얘기가 나오니까 바로 생각이 났는데 과장님, 우리 현내면에도 공통주택 하나 좀 얼른 지어주십시오.
영준

홍영준허가민원과장

계속해서 저희가 공모 신청을 추진 중에 있고요. 올해도 신경 써서 공모사업 시에 신청해서 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

송흥복의원

과장님, 대진1리가 68 피해 주민들이 제일 많이 사는데, 사실은 거기에 250억이라는 돈을 들여서 집 정비를 했습니다. 그렇지만 올해 또 대진5리가 하잖아요. 그렇지만 사실은 매일 그대로입니다. 걸레는 빨아도 걸레입니다. 그러니까 이분들이 좀 살 수 있게 새로운 공통주택 하나 부탁드립니다.
영준

홍영준허가민원과장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이상입니다.

용광열의장

그러면 질의 종결을 선포합니다. 고성군 공동주택관리 지원조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 허가민원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 6.고성군 군계획 조례 일부개정 조례안(고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 26분

의사일정 제5항, 고성군 군계획 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 김택진 건설도시과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
택진

김택진건설도시과장

건설도시과장 김택진입니다. 고성군 군계획 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 및 건축법 시행령 개정 사항을 반영하고, 현행 조례의 미비점 등을 개선&middot보완하며, 고성군 군계획 조례 중 법률의 위임이 수반되지 않는 규제사항을 정비하여 개발행위 허가 업무 추진에 만전을 기하고자 합니다. 주요내용입니다. 먼저 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 제71조 내지 제84조에 따라 용도지역&middot지구 안에서의 건축물의 용도&middot종류 및 규모 등의 행위제한 규정을 정비하였습니다. 안 제45조, 안 제48조의 2, 안 제52조에 규정하였습니다. 세부내용으로 계획관리지역의 건폐율 완화 범위를 &‘40퍼센트&’ 이하에서 계획관리지역에 산업&middot유통개발진흥지구가 지정된 경우 &‘60퍼센트 이하&’로 상향 조정하였으며, 계획관리지역 내 도로법에 따른 도로의 경계로부터 50미터 이내에 위치한 숙박시설 설치 제한 사항을 삭제하였습니다. 또한 생산관리지역 중 일정 지역에 휴게음식점의 건축을 허용하였습니다. 두 번째, 이행보증금의 예치금액에 관한 규정을 안 제30조의 제2항에 규정하였습니다. 기존 용도지역 중 토석채취와 농업&middot임업&middot어업 목적의 토지 형질변경을 제외하는 조건을 삭제하여 모든 용도지역으로 변경하는 사항으로 개정하였습니다. 기타용어 정비를 안 제6조부터 안 제64조까지 규정하였습니다. 참고사항으로 신&middot구조문대비표, 관계법령, 예산조치 등은 붙임 자료를 참고해 주시고 입법예고는 &’24년 11월 4일부터 11월 24일까지, 12월 2일부터 12월 22일까지 실시한 결과 특기할 사항은 없었습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
경희

이경희수석전문위원

고성군 군계획 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2025년 1월 24일 고성군수로부터 제출되어 제2589호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 세부내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 및 건축법 시행령 개정 사항을 반영하고, 현행 조례의 미비점 등을 개선&middot보완하고자 개정하는 것으로, 주요내용은 안 제45조, 안 제48조의2, 안 제52조는 용도지역&middot지구 안에서의 건축물의 용도&middot종류 및 규모 등의 제한사항을 규정하고, 계획관리지역의 건폐율 완화 범위를 &‘40퍼센트 이하&’에서 계획관리지역에 산업&middot유통개발진흥지구가 지정된 경우 &‘60퍼센트 이하&’로 상향하며, 계획관리지역 내 도로법에 따른 도로의 경계로부터 50미터 이내의 숙박시설 설치 제한사항을 삭제하고, 생산관리지역 중 일정 지역에 휴게음식점의 건축을 허용하는 내용이며, 안 제30조제2항은 이행보증금의 예치내용 중 행정규제기본법 등 법률의 위임이 수반되지 않는 사항이 있어, 현재 이행보증금 예치 사항이 용도지역 내 토석채취와 농업&middot임업&middot어업 목적의 토지형질변경의 경우에는 제외하도록 되어 있으나, 상위법의 위임이 없으므로 그 사항을 삭제하여 상위법에 맞게 정비하고, 그 밖의 용어를 정비하는 사항으로, 본 안건 검토결과 상위법에 근거하는 등 문제점은 없는 것으로 판단되오나, 향후 업무 추진 시 개발행위 허가 전 이행보증금을 받는 등 허가절차를 철저히 하여 공무원 및 민원인에게 피해가 발생하지 않도록 업무에 만전을 기하여야 될 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 그럼 건설도시과장님께서는 질의&middot답변을 위해서 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제5항, 고성군 군계획 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (&“…….&”) 없으십니까? 함형진 의원님.

「있습니다」하는 의원 있음

함형진부의장

안녕하세요? 함형진 의원입니다. 질의라기보다는 부탁을 하나 드리겠습니다. 용도지역 내에서 행위 제한을 많이 완화시키는 그런 조례 내용을 담았습니다. 그렇다면 그 용도지역 내에서 어떤 기준, 공시 지가나 이런 것들에 대한 변화가 있는지 나중에 확인을 해 보시고 주민들이 이것으로 인해서 지가 변동 이런 것들에 의해서 세금이 과다하게 부과된다든가 이런 것들도 함께 고민을 좀 해 주실 필요가 있을 것 같고요. 공무원들의 재량의 범위 안에서, 특히 생산관리 지역에서 1종 근린시설에 대한 어떤 행위를 좀 완화시켜 줬는데, 이런 것도 공무원들의 재량의 범위에서 좀 더 완화시킬 수 있는 범위를 판단하셔서 사업을 하는 데, 주민들이 어떤 사업을 진행하는 데 원활하게, 수월하게 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
택진

김택진건설도시과장

네, 알겠습니다.

함형진부의장

예, 이상입니다.

용광열의장

또 다른 질의하실 의원님 안 계십니까? 그럼 보충질의하실 의원님 안 계십니까? 그러면 질의 종결을 선포합니다. 고성군 군계획 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분들께서는 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 건설도시과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 7.고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영 조례 전부개정조례안(고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 33분

의사일정 제6항, 고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 최 영 해양수산과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
경희

이경희수석전문위원

고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2025년 1월 24일 고성군수로부터 제출되어 제2590호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 세부내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 고성군 농수산물가공처리장 입주업체의 폐수처리시설 사용료를 조정하고 불필요한 조문을 개정하고자 조례를 전부개정하는 것으로, 주요내용은 조례명을 「고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영조례」에서 「고성군 농수산물가공처리장 관리 및 운영 조례」로 변경하는 것이고, 안 제5조부터 제8조까지는 입주업체 사용&middot수익 허가에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제9조부터 제13조까지는 가공처리시설 사용료의 산정요율을 연간 1,000분의 10으로 명시, 관리위탁의 수탁자격 및 기간을 규정하고, 수탁자 폐수처리시설 사용료 징수율을 50%에서 30%로 변경하는 사항입니다. 본 안건은 농수산물가공처리장 운영협의회 및 입주업체의 폐수처리시설 운영비 및 사용료 부담에 대한 애로사항을 반영한 것으로, 기존 사용료 분담요율을 50%에서 30%로 인하하는 것으로서, 인건비 및 물가상승 등 원자재값이 상승되는 것을 고려하였을 경우 수산관련산업 지원 방안으로 폐수처리시설 운영비 분담률 하향조정은 입주업체의 부담을 경감할 수 있을 것으로 예상되며, 조례 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단되오나, 향후 농수산물가공처리장을 이용하는 입주업체가 증가하여 가공처리장 운영이 원활하게 되어 지역경제활성화에 기여할 수 있도록 운영방안 및 폐수처리시설의 근본적인 개선방안을 마련해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 해양수산과장님께서는 질의&middot답변을 위해 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제6항, 고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그럼 질의 종결을 선포합니다. 고성군 농수산물가공처리장 설치 및 운영 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 해양수산과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 8.회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 40분

의사일정 제7항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 함형진 부의장님과 송흥복 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 다음 의사일정인 2025년도 주요업무계획 보고의 건은 특별위원회실로 자리를 옮겨 진행하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 9.2025년도 주요업무계획 보고(계속)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 40분 정회

13시 32분 속개

속개를 선포합니다. 의사일정 제8항, 2025년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 주요업무계획 보고는 하나의 부서가 보고를 마치면 그 내용에 대해 일괄 질의&middot답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 질의 내용은 간단&middot명료하게 해 주시고, 질의 시간은 고성군의회 회의 규칙을 준수해 주시기 바랍니다. 그럼 오늘은 간성읍, 거진읍, 현내면, 죽왕면, 토성면 순으로 진행하도록 하겠습니다. o 2025년도 주요업무계획 보고 가.간성읍
먼저 간성읍 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 간성읍장 직무대리께서 교육 중인 관계로 변영국 행정복지국장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
영국

변영국행정복지국장

간성읍 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2025년 업무추진방향, 2025년 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 첫 번째, 일반현황입니다. 저희는 4개 팀으로 정원 20명에 현원 19명이 근무하고 있습니다. 결원이 1명이고 정원 외 인력은 공무직 7명이 근무하고 있습니다. 환경미화원과 민원사무 1명이 되겠습니다. 3페이지 사무분장은 보고서로 갈음하겠습니다. 4페이지 지역현황입니다. 저희 간성읍은 저희 군의 수부로서 군청, 교육청, 법원, 소방서, 경찰서 등 주요 행정기관이 위치하고 있어 우리 군을 방문하는 내방객들에게 우리 군의 깨끗하고 청결한 도시 이미지 제고에 만전을 기하고 있습니다. 면적은 180.21km&²로 고성군의 27.2%가 되겠습니다. 행정구역은 34개 리 125개 반이 되겠습니다. 인구는 작년도 말 기준 3,722세대 7,402명입니다. 연령별 현황을 말씀드리면 전체 65세 인구는 저희 간성읍의 인구 7,402명 중 1,791명으로 24%가 되겠습니다. 그중 복지대상자 현황은 2,655명으로 전체 인구의 40%가 되겠습니다. 5페이지 금년도 업무 추진방향입니다. 정감 있고 따뜻한 행복 간성 구현을 위해 4개 분야의 16개 주요 사업을 시행&middot추진토록 하겠습니다. 6페이지입니다. 금년도 업무계획입니다. 부서역점&middot계속&middot신규 사업으로 첫 번째, 간성읍 주민자치회 특화사업 운영 활성화 외 2개 사업을 추진토록 하겠습니다. 7페이지입니다. 첫 번째, 간성읍 주민자치회 특화 사업입니다. 6기 주민자치회 주민자치력 강화와 주민들의 관심 및 참여를 유도하기 위해 특화사업 추진으로 간성읍 주민자치회 운영 활성화를 도모토록 하겠습니다. 금년도 주민자치회 특화사업 내용은 달홀공원 벼룩시장 및 옛 간성읍성길 걷기행사와 가정의 달 간성읍 주민과 소통하는 영화관람 및 추억나들이가 되겠습니다. 전체 사업비는 1,300만 원이 소요되겠습니다. 간성읍성길 걷기행사는 5월에 추진 계획이고 달홀공원 벼룩시장은 금년도 10월에 추진토록 하겠습니다. 주민자치회 역할 및 기능 강화를 위해 주민자치회 관심 및 참여 확대에 최선을 다하도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 정감 있고 살고 싶은 하나 된 간성 구현입니다. 간성읍 각 유관기관 및 마을이장님, 간성 직원들과 동참하여 화합&middot단결된 하나 된 간성읍 정주기반을 확충하는 사항이 되겠습니다. 연중 진행되는 사항으로 분기별로 4가지 특화사업을 진행해서 추진토록 하겠습니다. SNS 및 각종 회의를 통해 봉사자 및 후원자를 수시 모집해서 간성읍민의 화합&middot단결과 정주기반 확충에 기여토록 하겠습니다. 9쪽입니다. 간성읍 저소득가구 반찬지원사업 &“우리동네, 희망찬(饌)&” 사업입니다. 결식우려가 있는 독거어르신들의 가구 방문을 통하여 정서적 지원을 제공하고자 하며, 관내의 독거노인 중 결식우려가 있는 15가구를 방문해서 반찬을 지원토록 하겠습니다. 소요사업비는 600만 원으로 간성 도움-나눔 운동 배분사업비를 활용토록 하겠습니다. 간성읍지역사회보장협의체와 간성읍새마을부녀회와 협업토록 하겠습니다. 반찬 지원과 마찬가지로 안부 확인을 통해 독거노인들에게 정서적 지원 제공 및 사회안전망을 형성토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 연례반복 사업은 주민 중심의 제6기 주민자치회 운영 외 16개 분야로 구분하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 첫 번째, 주민 중심의 제6기 주민자치회 운영입니다. 저희 간성읍 주민자치회는 26명으로 구성되어 있으며 주민자치 프로그램은 10개 과목을 3월부터 12월까지 운영토록 하겠습니다. 내년도 주민자치계획 수립 및 간성읍 주민총회를 개최하고 금년도 9월하고 10월경에는 주민화합 한마당축제를 개최토록 하겠습니다. 두 번째, 신속&middot정확&middot친절한 민원행정 서비스 제공입니다. 전년도 추진실적으로는 주민등록 사무 419건과 제증명 발급 34,070건이 되겠습니다. 추진계획으로는 주민등록&middot인감&middot제증명 발급과 행복출산&middot안심상속 원스톱서비스 및 민원행정처리 알림제를 운영토록 하겠습니다. 신속하고 정확한 민원행정 서비스 제고에 최선을 다하겠습니다. 12쪽입니다. 세 번째, 다시 찾고 싶은 마을관리 휴양지 관리 지원 사업입니다. 저희 관내에는 마을관리휴양지가 장신리와 진부리 두 곳이 있습니다. 전년도 운영 결과는 장신리 마을관리휴양지는 8,800명 정도, 진부리는 310명으로 총 9,100여 명이 저희 관내 마을관리 휴양지를 방문했습니다. 5월에 개장 사전 준비를 하고 6월 9일 운영 기간에 지도&middot감독 및 물놀이 안전과 쓰레기 투기 등 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 마을관리휴양지 운영은 물론 안전사고가 발생하지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 찾아가는 보건&middot복지서비스로 현장 중심 사업 실천입니다. 동 사업은 위기 가구를 발굴하여 복지서비스를 연계하는 사항으로 2인 1조로 가정방문 또는 전화상담을 실시토록 하겠습니다. 상담 후 통합사례관리 및 안부 확인 등 건강 모니터링 등을 실시하여 대상자 복지서비스 안내와 연계해 관리에 만전을 기하겠습니다. 13쪽입니다. 다섯 번째, 취약계층 보호 및 맞춤형 복지서비스 지원입니다. 복지서비스 통합 제공 및 서비스를 연계하는 사항으로 맞춤형 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 저희 관내 복지대상자 현황은 기초생활수급자는 563명이고 차상위계층은 126명이고 한부모 가족은 59명으로 총 748명이 되겠습니다. 복지사각지대가 없도록 복지 위기 가구 발굴 지원 및 대책, 취약계층 보호 및 맞춤형 지원 방안을 마련토록 하겠습니다. 특히 요즘 취약계층 한파 대비 및 각종 재난 대비 안전에도 최선을 다하겠습니다. 여섯 번째, 돌봄 취약계층 복지서비스 제공으로 생활 안정 도모입니다. 맞춤형 복지서비스 신청&middot연계를 통한 건강한 생활 유지 및 행복한 여가생활을 지원하는 사항으로 관내 복지대상자 중 노인인구는 1,781명으로 기초연금 대상자는 1,330명이 되겠습니다. 추진계획으로는 복지서비스 정보제공 및 사업 홍보와 경로당 개&middot보수사업을 추진토록 하겠습니다. 경로당 개&middot보수사업은 어천3리 경로당 외 5개소에 8,200만 원을 들여서 보수하여 경로당을 이용하시는 어르신들의 불편사항을 최소토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 일곱 번째, 희망찬 나눔 복지공동체 활성화입니다. 본 사항은 간성읍지역사회보장협의체와 명예사회복지공무원 희망지킴이 활동 사항으로 주요기능으로는 민&middot관 네트워크를 활용해서 복지서비스 연계 및 복지 안전망을 구축하는 사업입니다. 간성읍 지역사회보장협의체 특화사업은 7개 사업에 2,100만 원의 사업비를 들여서 사업을 추진토록 하겠습니다. 간성 「도움-나눔」 운동 모금 추진도 활성화를 도모해서 참여하는 기부 문화를 확산토록 하겠습니다. 여덟 번째, 쾌적한 생활환경 조성 및 쓰레기 분리배출 정착입니다. 처음에 설명드렸듯 간성읍 같은 경우는 관내 수부로서 관내를 방문하는 내방객들에게 청결하고 깨끗한 도시 이미지를 제공토록 하겠습니다. 쓰레기 수거 후 주간 배출 및 토, 일요일, 공휴일 쓰레기 배출 부분에 대해서 지속적인 계도 단속으로 깨끗한 시가지를 조성토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 아홉 번째, 농가경쟁력 향상 지원사업 추진입니다. 농업 경쟁력 강화 소득 증대를 위하여 지원되는 각종 지원사업에 적기 신청 등을 통하여 누수 없는 농업 행정업무를 추진토록 하겠습니다. 해당 농가가 시기를 일실하지 않도록 지도&middot홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 열 번째, 기본형 공익직불제 사업 추진입니다. 농업활동을 통해 환경보전, 농촌유지 및 농업&middot농촌의 공익기능 증진과 농업인 등의 소득안정을 도모하고자 3월부터 4월까지는 직불금 신청 접수를 4월까지 받고 12월에 직불금을 지급토록 하겠습니다. 참고로 전년도 직불금 대상자는 726명에 18억 2,400만 원을 지급하였습니다. 열한 번째, 강원도 농업인수당 지원입니다. 2월까지 신청을 접수하여 4월 초에 지급토록 하겠습니다. 지원대상 및 제외대상에 대한 충분한 검토로 지급에 철저를 기하도록 하겠습니다. 지원금액은 가구별 70만 원으로, 전년도 추진실적으로는 677명에 4억 7,300만 원을 지급하였습니다. 17쪽입니다. 열두 번째, 안정적 농업활동 유지를 위한 농지관리입니다. 농지 취득&middot소유 이용에 관한 조사를 통해 농지법 위반행위를 시정하는 사항으로서 2024년 추진실적으로는 농지취득자격증명은 153필지를 발급했습니다. 농지위원회 설치 운영은 열두 번에 걸쳐서 농지위원회를 개최했습니다. 내실화를 도모토록 하겠습니다. 추진계획으로는 현지출장 확인 및 대상자 요건, 토지 요건 등을 고려하여 발급을 결정토록 하겠습니다. 또한 농지위원회를 수시 운영하여 농지취득자격증명 신청 시 취득심사를 강화토록 하겠습니다. 열세 번째, 산불예방활동 추진입니다. 금년도에도 단 한 건의 산불이 발생하지 않도록 예방활동에 총력을 다하여 업무를 추진하고 산불 예방활동 외에도 쓰레기 불법 투기, 밀렵 행위 감시 등의 단속 임무를 부여토록 하겠습니다. 간성읍에는 산불유급감시원 34명이 감시탑 및 지상순찰을 강화하고 마을자치지원대 100여 명이 활동을 전개하고 있습니다. 아울러 영농부산물 제거도 상&middot하반기 신청 접수하여 단 한 건의 산불이 발생치 않도록 업무에 총력을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 열네 번째, 신속하고 효율적인 건축업무 추진입니다. 농어촌 주택개량사업과 빈집정비사업을 추진하는 사항으로 농어촌 주택개량사업은 금년도 3월부터 12월까지 13동에 대해서, 전년도에는 13동인데 착공 1동하고 준공 4동으로, 미착공 8동이 사업을 포기했습니다. 금년도에는 5동이 예정되어 있습니다. 빈집정비사업은 전년도 추진 실적은 빈집철거 3동으로 금년도에도 3동이 계획되어 있습니다. 업무 처리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 열다섯 번째, 주민편의를 위한 정주여건 개선사업 추진입니다. 관내 농로포장 및 용&middot배수로 설치 등 금년도 사업비는 6억 5,600만 원이 되겠습니다. 전년도에는 30건에 6억 2,600만 원의 정주여건 개선사업을 추진했습니다. 금년도 2월까지 측량 및 설계 용역을 마치고 3월부터 5월까지 사업을 추진토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 열여섯 번째, 재난&middot재해 안전관리 시스템 구축입니다. 재난대비 체계적 대처방안 강구 및 풍수해 대비 보험 가입을 독려 및 홍보토록 하겠습니다. 추진계획으로는 자연 재난 대비 대책기간을 운영하고 풍수해 보험 가입 독려 및 홍보토록 하겠습니다. 이와 아울러 수방 자재를 점검하여 재난 안전사고 발생 시 초동 대처에 철저를 기하도록 하겠습니다. 열일곱 번째, 현수막 등 옥외광고물 관리강화입니다. 저희 관내는 현수막 지정게시대가 일반형 6개소와 저단형 3개소, 9개소가 운영되고 있습니다. 게첩량은 1,523장입니다. 군청의 허가민원과와 같이 공조해서 현수막 등 옥외광고물 관리에 철저를 기하고 불법현수막에 대해서는 수시로 철거하여 깨끗한 도시 이미지를 제고토록 하겠습니다. 20쪽에 금년도 간성읍 마을정주기반 확충사업은 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 간성읍 2025년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 그러면 간성읍 소관 주요업무계획 보고에 대해서 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다. 함용빈 의원님.

함용빈의원

제가 질의라기보다는 당부를 좀 드리고 싶습니다. 지금 읍장님이 교육 중이신 걸로 알고 있는데, 뒤에 계신 계장님들께서 각별히 신경을 써서 읍장님이 안 계시는 동안 행정에 공백이 생기지 않도록 각별히 신경을 써 주십사 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

용광열의장

이순매 의원님.

이순매의원

안녕하세요, 국장님. 이순매 의원입니다. 우리 국장님께서는 간성읍장님으로 계셨기 때문에 질의를 해도 답변을 잘하실 거라고 생각을 합니다. 우리 특산물이 있잖아요. 어떤 거죠?
영국

변영국행정복지국장

간성의 대표적인 특산물 부분은 흘리 쪽에서 생산되는 피망이라든가 흘리 사과 부분, 또 어천리 사과 부분들, 그 정도가 되겠습니다.

이순매의원

사과, 피망?
영국

변영국행정복지국장

피망.

이순매의원

블루베리?
영국

변영국행정복지국장

예.

이순매의원

판매는 그럼 어떻게 하고 있나요?
영국

변영국행정복지국장

흘리 고랭지 부분 같은 경우는 가락동농수산 부분에, 농협을 통해서 출하가 되는 부분이고요.

이순매의원

네, 그곳으로 가는 걸로 알고 있고요.
영국

변영국행정복지국장

사과 같은 경우는 개별 출하가 되는 걸로 알고 있습니다.

이순매의원

블루베리도 마찬가지고?
영국

변영국행정복지국장

예.

이순매의원

우리 농민들이요. 많이 기르고 좋게 길러 놔요. 그러면 판매하는 게 쉽지 않아요. 읍장님께서도 아실 거예요. &“읍장님, 이것 좀 팔아주세요.&”라는 소리 많이 들으셨죠?
영국

변영국행정복지국장

예.

이순매의원

그러니까 이게 잘 짓고 잘하고 그것도 문제이긴 하지만 &‘판매에 대한 부분도 어느 정도 우리 행정에서 도움을 주셔야 되지 않을까?&’라는 생각을 합니다. 그래서 우리 보면, 지역에 같이 하는 걸 뭐라고 하죠? 교류하는 거 있잖아요, 교류.
영국

변영국행정복지국장

주민자치교류요?

이순매의원

예.그럴 때 보면, 우리 교류할 때 보면 서류 교류하는 것도 있더라고요. 그거를 꼭 명절에만 아니고 그 시기가 많이 날 때, 그때 도와달라고 하면 충분히 그런 게 활용이 될 수 있을 거라고 봅니다. 그거는 우리 국장님께서 잘 이해하셨을 거라고 믿고요. 보니까 이번에 간성읍에 가정의 달 해 가지고 주민과 소통하는 영화관람 및 추억나들이라고 7페이지에 되어 있더라고요.
영국

변영국행정복지국장

예.

이순매의원

의장님, 이거는 우리 담당 팀장님께 어떤 내용인지 한번 들어보면 안 되겠습니까?

용광열의장

네, 그러겠습니다. 담당 팀장님은 마이크를 사용하셔서 답변을 해 주시길 부탁드릴게요.
남일

김남일총무팀장

안녕하십니까, 총무팀장 김남일입니다. 지난해 연말에 주민자치 관련해서 주민자치회에서 총회를 간성읍사무소에다가 하나 해 놓고 그다음에 간성시장 내에다가 했는데요. 거기에 내용으로 &‘가족과 함께하는 영화관람&’ 이 내용이 선정이 됐습니다. 그래서 올해 이 내용의 사업을 추진하게 되어 있습니다. 내용 중에는 간성읍성길 걷기행사는 매년 하는 행사이고요. 벼룩시장도 매년 하는 행사이고, 그다음에 새로운 게 지난해나 지지난해에는 명패를 했는데요. 금년도에는 영화관람하고 그런 내용으로 정해져 있습니다.

이순매의원

굉장히 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 우리 달홀영화관에 가 보면 텅텅 비어 있어요, 주중에는. 이걸 우리가 만들어 놓고 우리 주민들이 활용을 안 하면 아무 소용이 없는 무용지물이거든요. 그런데 이렇게 활용도 하고 같이 할 수 있는 그런 건 굉장히 좋은 사업이라고 생각을 하고요. 이거는 주민자치위원회에서 하는 거지만 꼭 주민자치위원들뿐만 아니라 특색 있게, 특징 있게, 예를 들어서 고부가 같이 한다든가, 시아버지&middot며느리가 같이 한다든가 그렇게 해서 열어 놔서 같이 많이 할 수 있게, 이번에는 부녀가 한다, 모자가 한다, 이런 식으로 그게 있게. 그러면 추억도 만들어 주고 영화도 볼 수 있는 이중의 효과를 하지 않느냐는 개인적인 본 의원의 생각입니다. 그냥 참고사항으로 말씀을 드리는 겁니다.
영국

변영국행정복지국장

덧붙여서 좀 설명을 드리면 군수님께서도 무료영화 관람 부분도 단체 관람을 할 수 있는 부분, 지금 의원님이 말씀하신 것처럼 특징별로, 영화의 내용별로 같이 관람할 수 있는 부분들도 좀 필요하다고 해서 저희 교육문화과 쪽으로 주문을 하신 게 있습니다. 그 부분도 저희가 군수님 말씀이기도 하지만 또 필요성 부분도 저희 부서에서 인식을 해서 그거는 시행할 계획을 가지고 있습니다.

이순매의원

네, 아무튼 이런 사업들은 발굴을 잘하셔서 앞으로 지속적으로 발굴해 주시기 바랍니다. 마지막으로 쓰레기 분리배출에 대한 말씀을 좀 드리는데요. 저희가 그래도 대표적이라고 하면 우리 간성시내가 대표적인 고성군의 시내잖아요. 보면 쓰레기 배출이 아무 때고 막 나와 있어요, 도로에. 지금 여기도 그거 얘기를 해 놨기는 한데, 청소차가 지나가는 시간이 정확하잖아요, 그렇죠? 그러면 그전에, 바로 직전에 내놔서 바로 싣고 갈 수 있게 만들어야지, 토요일, 일요일 그거를 계속 갖다가 거기에다가 갖다 놓으니까 바람이 불어 가지고 우리 고성군 말로 매란(형편없다)도 없더라고요. 그래서 이거는 우리 주민들의 의식이기는 하지만 내 쓰레기는 내가 가지고 있다가 청소차가 오기 직전이나, 한 시간 전이나 그때 배출하는 게 좋지 않겠나. 뭐, 당장은 안 되겠죠? 그런데 계속 이장님들이나 주민자치회원님들이나 부녀회장님들이나 미리 계속 말씀을 하면 돼요, 처음에는 안 될 것 같아도. 제 생각은 그렇습니다.
영국

변영국행정복지국장

그래서 제가 작년도 6월 1일 간성읍장 취임을 해서 제일 먼저 바꾸고자 했던 사항이 지금 의원님이 말씀하시는 부분입니다. 그래서 청소차가 쓰레기를 수거하고 토요일 날, 일요일 날 쓰레기를 배출하면 외지 관광객이라든가 우리 군을 방문하신 분들의 입장에서 볼 때는 쉽게 얘기하면 청소를 했는지, 안 했는지 모를 정도로 쓰레기 배출이 심하게 무질서하게 배출돼서 저희가 청소를 담당하시는 미화원분들하고 저희가 각종 이장 회의라든가 유관기관 단체 회의 때 계속 지속적으로 자료를 제공을 해서 이렇게 좀 잡아 갔습니다. 그래서 상당히 묵은 쓰레기 배출 장소도 쓰레기 배출치 않도록 일소를 해서 간성읍에서 주민들한테 호응도 많이 받았었는데, 안내 방송도 저희가 가이드 방송을 좀 하고 그러는데, 그게 한 몇 개월 정도 지나면 다시 그런 부분들이 되돌아가는 부분이 있어서 지속적으로 간성뿐 아니라 나머지 읍&middot면들도 시내권에 대해서는 주기적으로 이 부분을 계속 관리를 하면, 주간에 배출되는 부분들은 정리가 될 것 같다는 그런 생각입니다. 그 부분은 환경과에서도 5개 읍&middot면에 지속적으로 그 부분을 홍보해서 깨끗한 시내 만드는 데 노력하겠습니다.

이순매의원

네, 아무튼 우리 국장님께서 의지가 강하시면 저는 잘 되리라고 봅니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 함형진 의원님 질의해 주시길 부탁드립니다.

함형진부의장

안녕하세요, 함형진 의원입니다. 업무 보고는 잘 받았고요. 국장님께서 어쨌든 5개 읍&middot면 다 챙기실 거라고 믿고 몇 가지 좀 부탁을 드릴게요.
영국

변영국행정복지국장

예.

함형진부의장

현장 확인 좀 부탁드릴게요. 군청에서 왼쪽으로 내려가면 &‘백번가&’라고 식당이 있죠?
영국

변영국행정복지국장

네.

함형진부의장

거기가 T자 도로죠, T자 도로. 삼거리인데, 만약에 이쪽에서 내려가던 차가 바로 내려가면 건물을 치겠죠?
영국

변영국행정복지국장

그렇죠.

함형진부의장

그런데 거기에 또 사람이 통행을 해요. 그런데 보행로가 따로 없어요.
영국

변영국행정복지국장

없습니다.

함형진부의장

그런데 거기다가 우리가 안전봉 이런 것들을 몇 개 설치해 두고, 그것도 몇 번 차가 밀어서 이렇게 떨어져 나가고 그랬어요.
영국

변영국행정복지국장

예, 예.

함형진부의장

거기에 구조적인 개선 방안을 좀 찾아봐야 될 것 같아요. 그거는 상가분들하고 협의를 해서 안전성 있게 이렇게 좀 검토를 현장에 나가서 확인을 하시고 나중에 좀 알려주시길 부탁드릴게요.
영국

변영국행정복지국장

네, 네.

함형진부의장

그리고 또 한 군데는 상리 언덕에서 좌회전해 가지고 석미, 무슨 아파트죠? 저 위에 아파트 쪽으로 가다 보면 이렇게 언덕 내려가죠? 순댓국집 있잖아요, 그 앞에.
영국

변영국행정복지국장

흥부네.

함형진부의장

저지대, 흥부네 순댓국 그 저지대.
영국

변영국행정복지국장

예.

함형진부의장

거기 일대의 한 5개의 가구 정도가 공공하수처리시설이 안 되어 있다고 들었어요, 공공하수처리시설 연결이. 혹시 내용 아시나요? 모르시나요?
영국

변영국행정복지국장

파악하겠습니다.

함형진부의장

현장 확인 좀 부탁을 드릴게요. 그리고 오래전부터 탑동 보메기 쪽에서 석산 쪽에 연결 도로를 요청을 한 적이 있었는데 오래됐죠? 그 마을 쪽에서는. 그런데 유야무야 뭐 이렇게 지나갔어요.
영국

변영국행정복지국장

농어촌도로에서 석산 쪽으로 내려가는 곳 말씀하시는…….

함형진부의장

예, 보메기에서 석산 쪽으로. 아니, 보메기 지나서구나. 저 위에 올라가서 탑동1리인가요? 탑동2리인가요?
영국

변영국행정복지국장

석산 쪽은 1리가 되죠.

함형진부의장

1리 쪽에서 석산 걸쳐서 내려가는 도로가 없어요, 그렇죠? 우회 도로가.
영국

변영국행정복지국장

현장감이 지금 잘 안 오는데…….

함형진부의장

거기가 어디냐 하면 군부대 있고, 모르세요?
영국

변영국행정복지국장

탑동1리 마을회관 쪽 말씀하시나요?

함형진부의장

네, 네. 거기서 쭉 내려가면, 마을에서 마을 주민들이 우회 도로를 그쪽으로 내달라고 오래전부터 민원을 제기하셨었는데 진행이 안 됐어요. 안 된 이유가 몇 년 전에는 산지 이용에 대한 문제, 이런 것 때문에 좀 타협이 잘 안 돼서 진행이 안 된 걸로 알고 있고, 요즘에는 뭐 진행된 게 있나요, 혹시? 아시는 분 계세요? 모르시면 답변하실 필요 없어요. 진행된 게 있나요?
영국

변영국행정복지국장

제가 읍장 하는 과정 속에서 그 부분에 대해서 숙원사업 요청이나 이런 부분들은 없었던 걸로 기억합니다.

함형진부의장

아, 그런가요?
영국

변영국행정복지국장

예.

함형진부의장

읍&middot면에다가 직접, 읍에다는 따로 요청을 안 하셨었나? 어쨌든,
영국

변영국행정복지국장

총무팀장님 얘기가 이장님이 오늘 방문하셨다는데요?

함형진부의장

오늘요?
영국

변영국행정복지국장

예.

함형진부의장

1년에 한 2번씩은 방문하시는 것 같아요, 그분들이, 그 마을 분들이. 현장 확인도 좀 하시고 가능성을 좀 열어 두시고 방법을 찾는 게 맞는 것 같아요. 이게 다른 부서 업무잖아요, 사실상. 읍&middot면에서는 규모가 크다 보니까 접수만 해서 본청에다가 올리겠죠. 그러다 보니까 본청에서 &“이거 안 돼요.&” 그러면 그냥 없어져 버리는 사업이 되는 거죠. 그러니까 가능성을 열어 두고 확인을 했으면 좋겠어요. 충분히 가능성이 있다고 보이는데도 진행이 안 되더라고요.
영국

변영국행정복지국장

그간의 경과 과정을 저희가 파악을 하고 이장님하고 같이 현장을 방문하고 본청에 해당되면 본청 실과하고도 연계토록 하겠습니다.

함형진부의장

이렇게 세 가지 정도만 현장 확인 좀 해 주시길 부탁드릴게요. 이상입니다.

용광열의장

끝나셨어요?

함형진부의장

예.

용광열의장

예, 송흥복 의원님.

송흥복의원

읍장님, 고생하십니다. 총무계장님?
남일

김남일총무팀장

예.

송흥복의원

1억 한 300 갖고 있는데, 그 돈 어디다 썼어요? 예산, 2024년도 예산.
남일

김남일총무팀장

(&“…….&”)

송흥복의원

1억 300만 원. 95% 집행했잖아요, 그렇죠?
남일

김남일총무팀장

예.

송흥복의원

1억 300만 원이 남아 있는데 그 돈은 어떻게 사용을 했느냐 이 얘기죠.
남일

김남일총무팀장

남아 있는 돈이 없는 걸로 알고 있습니다.

송흥복의원

95%밖에 집행을 안 했는데? 100% 집행했어요? 100% 집행을 안 했는데. 95%…….
남일

김남일총무팀장

100%는 안 했지만 미사용 금액 조금 남은 것밖에 없습니다.

송흥복의원

총무 회계…….
남일

김남일총무팀장

저희가 주민숙원사업 하면서 다 거의 대부분 사용했습니다.

송흥복의원

그러면 집행이 100%가 나와야 되는데 왜 95%가 나왔죠?
남일

김남일총무팀장

미사용된 금액이 있습니다.

송흥복의원

예?
남일

김남일총무팀장

사용하지 못한 금액들이 있습니다.

송흥복의원

사용하지 못한 것?
남일

김남일총무팀장

예, 예를 들어서 읍민 한마음체육대회, 이런 건 주최 측에서 예산이 없어 가지고 금액을 더 보태서 해야 하는데 금액이 없어서 못 사용한 부분도 있습니다.

송흥복의원

본 의원이 드리는 말씀은 왜냐하면 집행은 확실하게 해야 합니다, 그렇죠? 나머지 금액을 어떻게 할 것이냐, 이런 것도 중요하거든요. 총무계장님은 평소에 연말에 남은 돈을 어떻게 합니까? 집행하고 나머지 돈은 어떻게 합니까?
남일

김남일총무팀장

건설팀에서 남은 돈 가지고는 조그마한 사업들 하지 못한 것들을 해결하고 있거든요.

송흥복의원

그런데 그러면 그게 집행률이 올라가야 되는데 왜 집행률이 안 올라갔어요?
영국

변영국행정복지국장

읍&middot면 한마음 체육대회 부분 예산은 단체에서 사업비 부분이 적어서 행사를 할 수 없어서 아예 집행을 못 했고요. 그다음에 나머지 부분들은 집행 잔액 부분을 말씀하시는 것 같아요. 숙원사업이나 이런 부분들은 저희가 다 집행을 했고, 그 과정 속에서 금액이 그런 것 같은데…….

송흥복의원

제가 지금 말씀드리는 이유는 2024년도 간성읍 예산이 전부 다 얼마입니까? 19억이잖아요, 19억 7,200. 19억 7,200에서 집행을 얼마를 했느냐 하면 18억 6,900 했어요. 그러면 1억 300이 남는다, 남았다, 남아 있다, 이런 얘기죠, 지금? 현찰이. 그 1억 300을 어디에다가 사용을 했느냐. 여기 프로 수는 지금 95%가 나와 있어요.
영국

변영국행정복지국장

불용된 금액 같은데요, 그 부분은.

송흥복의원

예?
영국

변영국행정복지국장

불용.

송흥복의원

이걸 뭐 기획실에서 거짓말한 건 아닐 것 같고.
영국

변영국행정복지국장

지금 아까 말씀드린 대로 한마음 체육대회 부분은 아예 예산을 건드리지를 못했고요. 그게 금액이 얼마지? (총무팀장을 보며)
남일

김남일총무팀장

300.
영국

변영국행정복지국장

3천?
남일

김남일총무팀장

300.
영국

변영국행정복지국장

나머지 부분들은 집행 잔액이라서 불용되는 부분 같은데…….

송흥복의원

집행 내역을 왜 기획실에다가 보고를 안 했……. 이게 지금 95%는 면사무소에서 올린 거예요.
영국

변영국행정복지국장

네, 네.

송흥복의원

면사무소에서 95%를 올렸으면 5%가 남아야 된다, 이거예요. 5%가 이게 1억 300이다, 이런 얘기죠.
영국

변영국행정복지국장

저희 읍&middot면에서는 작년도 같은 경우에는 집행에 총력을 해서 상당히 집행을 많이 한 걸로 좀…….

송흥복의원

국장님, 앞으로 예산은,
영국

변영국행정복지국장

예.

송흥복의원

총무계장님!
남일

김남일총무팀장

네, 네.

송흥복의원

예산은 읍&middot면 게 특히나 이렇게 불분명하게 나오거든요, 그렇죠? 그래서 확실하게 써서 어디, 어디에 썼다. 그렇다고 무슨 총무계장님이 가지고 가서 가정에서 쓰시는 것도 아니잖아요. 그렇지만 서류로 봤을 때는 그렇지 않다. 95%를 썼으니까 1억이라는 돈이 남아 있다. 그 돈을 어디다 썼느냐, 어떻게 처리했느냐 그것이 문제다, 이런 얘기죠.
영국

변영국행정복지국장

그게 쓰지 않고 불용됐을 것…….

송흥복의원

그럼 이 돈 갖고 있는 거예요, 지금?
영국

변영국행정복지국장

불용됐죠, 불용.

송흥복의원

예?
영국

변영국행정복지국장

불용.

송흥복의원

불용으로 됐다고?
영국

변영국행정복지국장

예.

송흥복의원

불용처리한 거예요?
영국

변영국행정복지국장

의원님, 이 부분은 업무계획 끝나고 별도로 총무팀에 파악을 해서 다시 보고를 드리는 걸로 하겠습니다.

송흥복의원

사실 많지도 않은 돈이지만 사실은 절차가 그렇거든요. 쉽게 생각하는 데에서 문제가 생긴다, 그렇죠? 이거 한번 국장님이 좀 챙겨 주시기 바랍니다.
영국

변영국행정복지국장

예, 별도 보고드리겠습니다.

송흥복의원

그리고 주민자치특화사업. 고성군 주민자치회가 특화사업을 할 수 없는 이유가 뭐냐. 조례에 사업을 할 수 있는 게 없어요. 그래서 본 의원이 이번에 주민자치회 활성화 조례라는 걸 만들고 있습니다. 이 활성화 조례가 만들어져야 특화사업을 할 수 있는 거예요. 사실 공적인 것만 하잖아요, 그렇죠? 다른 사업 하나도 못 하잖아요. 제가 주민자치위원장을 현내면에서 할 때 어떤 사업을 하려고 계획을 크게 잡아 놨어요. 잡아서 법인까지 다 해서 다 만들어 놨는데 행정에서 &“주민자치는 할 수 없다.&” 그래서 지금 생각해 보니까 바로 이 활성화 조례가 없어서, 별다른 조례가 없어서 못 한 거예요. 주민자치 조례에는 이 활성화 조례, 그게 없어요, 사업이. 이것도 활성화 조례를 만들면 다른 사업도 할 수 있다. 사실 주민자치가 지금 하는 게 맨날 그게 그거예요. 맨날 그게 그거예요. 이래서는 이게 활성화가 안 된다, 주민자치가. 그리고 주민자치도 프로그램, 이게 문제인데 이것도 똑같이 10개 과목 작년에 하던 것 똑같지 않아요? 똑같은 과목을 다시 하면 안 된다. 이 중에 한두 개는 새로운 과목, 새로운 것. 예를 들어서 난타가 간성읍에서는 없었다. 그러면 난타를 한다거나 또 방송 시설이 이런 것도 토성 같은 데는 저렇게 하는데, 간성은 없었다. 그런 새로운 걸 개발한다든가 이렇게 해야 발전이 있다. 하던 걸 맨날 하면, 매일 하면 아무런 발전이 없다. 이제 취약계층 복지인데, 생계급여자를, 수급자를 잘 조사해야 합니다. 왜 조사를 해야 하느냐. 실제로 수급을 받아야 할 사람은 못 받고 엉뚱한 사람이 받는 예가 있다. 제가 복지과에다가 얘기해서 처음 들어와서 얘기해서 많이 찾아냈어요. 많이 찾아냈어요. 아닌 사람은 빼고 이렇게 자꾸 작업을 해야 한다. 읍&middot면에도 이 작업을 꼭 해야 한다. 연년이 조사를 한번 쭉 해서 사실 이 사람이 수급자냐, 이 사람보다 더 한 사람이 또 있지 않느냐, 이런 걸 조사해 주시기 바랍니다.
영국

변영국행정복지국장

예.

송흥복의원

그다음에 지역사회보장협의체. 이게 돈을 모은다, 이런 얘기잖아요, 이거는요. 모금을 사회단체 이런 데에서 돈을 모으고, 또 군에서 지원이 나가고 이렇게 해서 사업을 하잖아요.
영국

변영국행정복지국장

예.

송흥복의원

이 사업 해 보니까 어때요, 읍장님?
영국

변영국행정복지국장

간성 「도움-나눔」 운동 부분에 대해서 십시일반 후원하시는 분들에 우리가 도움 확산 부분을 유도를 많이 하는데, 거진읍장도 하고 간성읍장 두 기관을 하다 보니까 지역에 따라서 기부 문화 부분을 행정에서 좀 확산할 수 있도록 홍보라든가 이런 부분들이 많이 필요하다는 생각이 들었습니다.

송흥복의원

그런데 읍장님, 복지하는 데는 지금 이 지역사회보장협의체가 제일이에요. 왜냐하면 1년 내내 하거든. 그런데 다른 단체들은 그냥 잠깐만 하고 마는 거예요, 잠깐만. 이거는 지속적인 복지가 아니잖아, 그렇지? 이 지역사회보장협의체는 1년 내내 쭉 가니까 이거 활성화를 잘 시켜야 된다. 총무계장님!
남일

김남일총무팀장

예.

송흥복의원

이 지역사회보장협의체 여기에다가 예산을 줘서 좀 잘해요. 지역에서는 이게 제일 좋은 복지입니다, 이게. 다음에 한 가지만 더 묻는다면 산불예방. 산업계장님!
광택

임광택산업팀장

네.

송흥복의원

산업계장이에요? 산불감시원 선정을 어떻게 하십니까, 간성에서는?
광택

임광택산업팀장

저희가 지침에 의해서 지금 재산 조회나 그걸로 1차 서류 선발을 하고 있고요. 2차는 체력 검증이나 직무 수행 능력 평가 등으로 해 가지고 이루어지고 있습니다.

송흥복의원

산림과에서 내려간 저게 있죠, 모집 요강이?
광택

임광택산업팀장

예, 있습니다.

송흥복의원

거기에 맞춰서 합니까?
광택

임광택산업팀장

맞습니다.

송흥복의원

하나 문제는 요즘은 대도시에서 우리 고성군으로 많이 이주한 사람들이 있습니다. 왔는데, 이분들이 사실 와서 공직생활을 하는 건지 뭘 하는 건지 다 모르거든요. 왜냐하면 나가서 어물어물하면 다 하니까. 다 들어와요. 그렇죠? 많이 들어오죠? 실제로는 우리 지역에서 산불조심원이라도 해서 조금이라도 도움이 되어야 할 사람들은 안 되고, 그런 분들이 다 선정이 된 거예요, 지금. 지금 상황이 그렇죠? 그래서 이런 거는 뽑을 때 산업계장님이 잘 이것저것 물어봐서, 예를 들어 서울에서 이 사람이 왔으면 &“서울에서 뭐 했습니까? 어떤 사업을 했습니까? 공직에 있었습니까?&” 다 물어봐서, 이렇게 해서 각자 면담을 해서 선정을 해야 돼요. 안 그러면 우리 지역 주민들은, 지금 우리 지역 주민들이 한 3분의 1 다 떨어졌어요. 5개 읍&middot면이 다 떨어졌어요, 똑같이. 새로 어디서 온 사람들은 집이 없으니까 어디 집 하나 얻고 산다든가 재산은 그거밖에 없잖아요.
광택

임광택산업팀장

지금 말씀해 주신 부분은 산림과하고 협의 한번 해 봐 가지고 검토 추진하도록 하겠습니다.

송흥복의원

예, 그렇게 한번 조사를 잘해 주시길 바랍니다. 그리고 읍장님이 환경과장 하셔서 잘 알지만 분리수거.
영국

변영국행정복지국장

예.

송흥복의원

작년에 저희들이 어디를 갔냐 하면 스페인을 갔어요, 스페인. 제가 자료를 이렇게 만들어 놓고 있습니다. 스페인을 갔는데 거리에 쓰레기가 하나도 없어요. 그래서 어떻게 됐나 가 보니까 청소차들이 모여 있는 데까지 가서 내가 사진을 다 찍어 가지고 왔는데, 우리 여기 몇 개 있잖아요, 거리에다가 놓고 넣는 거. 전부 다 거기 갖다 놨어요. 일요일, 토요일 하나도……. 우리 여기 일요일이면 정말 보기 싫어요, 특히나 거진. 그래서 제가 환경과장님한테 말씀을 좀 드리겠지만 그 기구를 만들어서 주민들이 쓰레기가 눈에 안 보이게 하자. 여기 간성 내려가면 양쪽으로 놓으면 아마 10개면 될 거예요.
영국

변영국행정복지국장

그거를 설치하면 주민들이 주간에 배출을 하게 되거든요.

송흥복의원

그렇죠, 주간에 배출해요.
영국

변영국행정복지국장

그러면 저희가 청소를 수거를 하는 시스템에 또 다른 변화가 와야 해서 그 부분은.

송흥복의원

그렇죠. 그런데 주간에 해도 관계없습니다. 왜? 갖다 놓고 문 딱 닫잖아요. 닫게 되어 있어요, 집어넣고, 넣는 구멍 이렇게 있고.
영국

변영국행정복지국장

저희가 일단은 주간에 배출되는 부분을 지속적으로 홍보라든가 지도까지 하고 더 이상 개선이 되지 않으면 단속까지 하면서 그 부분을 개선하는 거를 먼저 좀 시행을 해 보는 게 낫지 않을까…….

송흥복의원

그것도 계속 장려를 하고, 그런 방법도 장려를 하고 낮에도 바쁘면 넣을 수 있다. 뚜껑 열고, 아니면 넣는 그 입구로 넣을 수가 있다. 가 보니까, 사진을 많이 찍어 왔는데 낮에도 얼마든지 합니다, 거기에다가. 넣고 뚜껑 딱 닫아 놓으면 깨끗하거든요. 그 부분은 나중에 제가 설명해 드리겠습니다.
영국

변영국행정복지국장

예, 예.

송흥복의원

고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 그러면 보충질의 있으십니까? 이순매 의원님.

「예」하는 의원 있음

이순매의원

국장님, 도로변에 있는 불법 현수막.
영국

변영국행정복지국장

네.

이순매의원

그게 여기에는 보면 주 1회라고 되어 있어요. 걷어내는 걸 말씀하시는 거겠죠? 그런데 제가 이렇게 보면 주 1회 안 하시는 것 같아요. 저기 보면 거의 한 달도 돼 있고 엄청 많던데.
영국

변영국행정복지국장

지정게시대 외요?

이순매의원

그러니까 외.
영국

변영국행정복지국장

본청 허가민원과에서 그 부분에 대해서 작년도부터 단속까지는 아니라도 지도 차원을 거쳐서 지정게시대 외의 불법 현수막 부분은 좀 일소까지는 아니더라도 장기간 게첩되어 있는 부분들을 개선하고자 금년부터 타이트하게 시행하고 있습니다.

이순매의원

우리 의원님들께서 &“새해 복 많이 받으세요.&”라고 하셨잖아요. 그런데 보면 불법이에요, 그렇죠? 지정게시대에다가 안 하면 불법이죠?
영국

변영국행정복지국장

정치현수막 부분을 말씀하시는 거죠?

이순매의원

그게 정치현수막인가요? 의원님이 &“새해 복 많이 받으세요.&”라고 해 놓은 게 그게 정치현수막인가요? 정치현수막이에요? 그런데 어떤 분 거는 거두어졌고 어떤 분 거는 2개 나란히, 제가 보기에는 두 분이 나란히 게첩되어 있는 걸 봤어요, 길 옆에.
영국

변영국행정복지국장

지정게시대에요?

이순매의원

아니요.
영국

변영국행정복지국장

이번 설날 말씀하시는 거예요?

이순매의원

네, 네. 한 분 거는 거두어졌고 한 분 거는 지금까지도 걸려 있어요. 그거는 어떻게 하시는 건가요?
영국

변영국행정복지국장

위치가 어딘지 여쭤봐도 되나요?

이순매의원

아니, 그거야 뭐. 그러면 어떤 분인지, 어떤 분인지 다 나오니까 그거는 좀 그렇고.
영국

변영국행정복지국장

그거를 선택적으로 누구 거는 떼고 누구 거는 떼지 않고 그거는 아니었을 것 같고요. 금번 설날에…….

이순매의원

그런데 그렇게 됐어요.
영국

변영국행정복지국장

금번 설날에 강풍 관련해서…….

이순매의원

아니, 국장님 그게 아니라니까요.
영국

변영국행정복지국장

훼손되지 않았는데요?

이순매의원

네, 훼손되지 않았는데 똑같이 나란히 걸려 있었어요. 나란히 걸려 있는데 한 분 거는 계속 있고 한 분 거는 며칠 만에 떼어졌어요. 그걸 말씀드리는 거예요. 그래서 그게 불법이냐, 아니냐를 제가 말씀을 드리는 거예요.
영국

변영국행정복지국장

정치 관련 현수막 부분은 불법은 아니라고 판단되고요. 그렇게 떼었다, 그 부분은 제가 여기서 답변드리기가 약간 좀 상황을 파악을 못 해서.

이순매의원

그러면 앞으로 만약에 &‘떼어야 되겠다.&’ 하면 같이 떼어 주시는 게 맞는다고 봅니다.
영국

변영국행정복지국장

그렇게 하겠습니다. 떼는 데 신중하고 그런 부분들을 좀 잘 업무처리토록 하겠습니다.

이순매의원

이상입니다.

용광열의장

또 보충질의하실 의원님 안 계십니까? 안 계시면 제가 몇 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 일단 이 자료 부분이 올해 죄송한 표현인데 상당히 미흡하게 돼서 나왔어요. 자료들을 상세하게 살피지 않았거나 아니면 작년에 보충돼서 나왔던 행정의 환경에 관련 이런 자료들도 여기 하나도 지금 없어요. 질의 사항이라서 이렇게 빠지셨는지 모르겠는데 앞으로 이 업무보고에 대한 자료가 이게 굉장히 중요한 자료입니다. 그런데 늘상 매년 반복적으로 하는 걸로 생각을 하셔서 이렇게 하시면 안 돼요. 부군수님, 이건 나중에 꼭 체크를 하셔야 될 겁니다. 먼저 11쪽에 보면요. 주민자치가 있는데 이게 지난해에 한마당축제를 하셨나요, 간성? 국장님?

「없습니다」하는 의원 있음

영국

변영국행정복지국장

하지 않았습니다.

용광열의장

하지 않았죠? 자매결연 단체 대정읍은 지난해에 갔다 오셨죠?
영국

변영국행정복지국장

주민자치회 프로그램 발표회는 저기 달홀공원에서 했습니다, 벼룩시장하고 같이.

용광열의장

벼룩시장하고 같이 연계해서.
영국

변영국행정복지국장

예, 예.

용광열의장

자매결연단체는 지난해에 다녀오셨죠?
영국

변영국행정복지국장

가지 못했습니다.

용광열의장

하다가 비행기가 못 떠서 참, 그렇게 됐죠?
영국

변영국행정복지국장

비행기 결항 관계 때문에.

용광열의장

이런 걸 볼 때 주민자치 자매교류 행사를 하다 보면 이게 사실 늘상 우리가 이야기하는 건데 어떤 효과에 대한 부분을 이야기합니다. 많은 돈을 투자해서 하는 것인데 불구하고 어떤 효과가 우리에게 있는가에 대한 부분을 계속 지금 냉철하게 판단하고 해야 된다. 그러면 거기에 &‘어떤 것들이 더 새로 들어가 줘야지.&’ 이런 부정적인 생각들이 안 들거든요. 그래서 한번 제안을 드려 보는 건데, 이런 행사를 할 때 여기에 있는 한마당축제라든가 이런 부분들이 그들과 같이 할 수 있는 행사로 어울려서 할 수 있다고 하면 좀 더없이 좋지 않을까? 시기적으로 보니까 거의 비슷해요, 9월, 10월. 이런 것을 연계해서 우리가 갔을 때도 그쪽에서 뭔가를 하고, 그쪽에서 오셨을 때도 저희 행사하고 연관된 걸 뭔가 줄 수가 있다고 그러면 이런 행사들이 좀 더 돋보이지 않을까? 예산이 허비되지 않는다는 표현이 나오지 않을까 싶어요. 그러니까 그런 부분들도 연구를 하셔서 하시는 게 맞습니다, 매번 똑같이 이렇게 하실 게 아니라. 다음에는 꼭 새로운 자료들이 올라오길 부탁드릴게요. 12쪽에 보면 마을관리휴양지가 있는데, 진부리 마을관리휴양지 있지 않습니까?
영국

변영국행정복지국장

네.

용광열의장

진부리 마을관리휴양지 지금 진행하고 있나요? 매년 자료에 이렇게 올라오고 있는데, 여기 지금 검토를 좀 해 보시나요, 잘 운영이 되는지?
영국

변영국행정복지국장

진부리 마을관리휴양지 부분은 장신리 마을관리휴양지보다 훨씬 못 미쳐서 운영이 되고 있는 게 현실적이고, 기존에 한번 태풍 관련해서 시설물 훼손 부분들이 완전히 정리가 되지 않아서…….

용광열의장

제가 좀 말씀을 드릴게요. 진부리 마을관리휴양지는 마을관리휴양지로서의 역할을 지금 할 수가 없습니다. 두 가지 부분이 굉장히 부족한 게 휴양지라고 해서 가서 관광객들이 쉴 만한 어떤 그늘막이든 그런 장소들이 없어요. 전혀 없습니다. 그리고 그쪽에 단지 계곡에서 흐르는 물 가지고 하는 건데 주민들이 일상생활을 할 수 있는 상수도조차 보급이 안 되어 있기 때문에 관광객이 와서 가령 식수에 대한 부분이 문제가 된다고 하면 그게 문제가 될 거예요, 분명히. 이런 부분들이 해결이 상당히 미흡한 면에 마을관리휴양지를 이용해서 관광객을 끌어들이고 하는 문제들이 그냥 내용상으로만 있어서 될 문제가 아니다. 이건 이쪽 주민들하고의 어떤 교류를 하든, 소통을 하든 해서 어떤 방법이 좋은지를 찾아내야 돼요, 끄집어내 줘야 돼요. 장신리 같은 경우는 굉장히 활성화가 잘되어 있지 않습니까, 그렇죠? 진부리는 조건은 좋은데 반면 주변 시설이든 여건이든 되게 안 좋아요. 특히 물 문제가 굉장히 지금 심각합니다. 그 부분들을 참고하셔서 적극적으로 안이 나오도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 아까 현수막 얘기를 했는데요. 우리 이순매 의원님이 말씀하신 현수막 사태가 맞습니다, 지금도 그런 일이 있고. 그래서 이번에 많이 논란이 좀 있었어요. 논란이 있었는데, 이게 광고 현수막법하고 옥외관리물법하고 서로 상충되는 부분들이 있습니다. 그런데 타 시&middot군에서 보면 명절 인사에 관한 부분들은 굉장히 유연하게 대처를 합니다. 그런데 저희가 이번에 다른 문제로 인해서 이게 지금 발생된 문제들이거든요? 그런데 형평성에 관한 문제들도 생깁니다. 실제 이번 일에 그런 일이 있어서 행정에서 아마 굉장히 따가운 눈초리, 또 욕을 많이 먹은 걸로 알고 있어요. 앞으로는 그런 일이 발생치 않도록 지금부터라도 나가서 보시면 있을 겁니다. 정리를 하시고 형평성이 있는 옥외광고물 관리를 부탁드리겠습니다.
영국

변영국행정복지국장

잘 알겠습니다.

용광열의장

그리고 17쪽에 한 가지 더 얘기하면 여기 농지위원회라고 되어 있어요. 이거 자료도 농지위원회가 12회가 개최되는 게 맞나요?
영국

변영국행정복지국장

12회가요?

용광열의장

예, 1년 12달 다하게 되어 있나요, 이게?
영국

변영국행정복지국장

한 달에 2번 개최하는 경우도 있습니다.

용광열의장

이게 저희가…….
영국

변영국행정복지국장

묶음으로도 저희가 한 3, 4건 발생되면 그 부분을 묶어서…….

용광열의장

농지위원회 건은 농업기술센터하고 한번 논의를 좀 하세요. 이 농지위원회 자체가, 이 법 자체가 문제성이 있어서 폐지 위기에 있는 법이기도 합니다, 이게. 농지 활성화에 대한 걸림돌이 되기 때문에 중앙정부에서 지켜보고 있어서 저도 예전에 질의를 했더니 이 횟수를 점차 줄이는 방법으로 지금 하고 있어요. 그런데 여기에서는, 우리 면에서는 똑같이 12회를 하는 걸로 이렇게 되어 있습니다. 농지 활성화 차원에서 보면 농지의 규제에 관한 법이기 때문에 이런 것들도 하실 때, 자료를 내실 때 농업기술센터하고 서로 논의를 하셔서 어떤 방향으로 흐르고 있는지를 좀 담아서 여기 나왔으면 좋겠다고 생각이 됩니다. 그리고 마지막 한 가지는 우리 부군수님에게 말씀을 좀 드릴게요, 부군수님. 지금 우리 읍&middot면장님들이 이렇게 부재중에 있잖아요? 그러면 보통은 이 업무계획에 참여를 해야 하는데 교육 때문에 참여를 못 합니다. 그런데 이분들이 보통 가서 한 1년 정도 근무를 하시다 보면 또 다른 데로 가셔요. 그러면 이분들이 이 업무계획에 대해서, 읍&middot면의 업무계획에 대해서 정확하게 숙지를 하고 그 결과가 어떻게 나와야 된다는 것을 우리에게 전달받을 방법이 저희 의회가 없습니다. 그래서 제안을 드립니다. 전반기에 업무보고를 하시면 후반기에서 이 업무보고에 대한 결과를 보고할 수 있는 기회가 되는지를 한번 살펴봐 주세요. 타 시&middot군에서는 그렇게 겸해서 다 합니다. 그런데 저희가 지금 안 하고 있고, 저희가 행정사무감사가 후반기에 있으면 이런 문제가 대두가 안 되는데 행정사무감사가 전반기에 있기 때문에 읍&middot면, 다른 데는 필요 없는데 읍&middot면에 특히 관심을 많이 갖고 계시는 우리 의원님들 입장에서는 이 결과들이 어떻게 나와 있는지를 받을 기회가 없습니다. 그러다 보면 1년이 그냥 지나가 버려요. 보고만 하고 땡이거든요. 그러니까 이런 것을 막을 수 있는 방법에 대해서 같이 한번 고민을 해 주시길 부탁드리겠습니다. 부군수님?
아니요. 답변이 필요치 않고요. 그거 검토를 하셔서 나중에 연락을 주시길 부탁드립니다. 그리고 우리 의원님들이 제기하신 건들이 여러 가지가 있습니다. 여기 되게 좋은 평가를 주셨던 영화관람이라든가, 농산물 교류 그리고 지금 공공하수시설이 처리 안 되어 있다는 부분, 반드시 지금 나와야 되는 부분들이죠? 그다음에 탑동리의 도로 관련, 이 문제는 제가 좀 잘 알고 있는데, 여기서 얘기할 부분은 아니기 때문에, 여기에 지적되어 있는 이런 부분들에 대해서 자료를 저희 의원님들이 같이 공유할 수 있도록 그렇게 빠른 시간 내에 답변을 주시길 부탁드리겠습니다.
영국

변영국행정복지국장

(&“…….&”)

용광열의장

네!
영국

변영국행정복지국장

네, 알겠습니다.

용광열의장

그러면 질의가 없는 것으로 알고 국장님과 팀장님들께서는 보고에 임하시느라 수고 많았습니다. 원활한 의사진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다. o 2025년도 주요업무계획 보고 나.거진읍

14시 26분 정회

14시 34분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 거진읍 소관 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 임주택 거진읍장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
주택

임주택거진읍장

거진읍 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 일반현황입니다. 저희는 정원 19명에 현원 19명입니다. 3페이지입니다. 기본 현황입니다. 인구는 작년 말 현재 5,570명이고 지난해보다 153명이 감소했습니다. 복지대상자 현황입니다. 맞춤형 개별급여 수급자가 617명, 차상위가 174명, 기초수급자가 노령연금이 2,057명, 장애인연금이 94명, 장애인 수당이 159명으로 총 3,101명이 되겠습니다. 6페이지입니다. 첫 번째, 거진읍 문화 콘서트 및 사진 공모전입니다. 이 부분은 저희가 주민자치프로그램 작품 발표회와 병행해서 추진하고 있습니다. 올해는 저희가 1,300만 원을 들여 가지고 거진읍 소재 광장에서 문화 공연하고 사진 공모전을 추진할 계획입니다. 두 번째, 거진읍 동네한바퀴 구경길 활성화 추진입니다. 이 부분은 저희가 &’21년부터 2억 6천만 원의 사업비를 투자해서 벽화, 야간조명, 표지판 정비, 포토존 퍼걸러 설치 등을 하는 사업이 되겠습니다. 올해는 홍보책자 첨부를 제작하고 도로 표지판과 시설물을 보수하도록 하겠습니다. 다음은 연례반복 사항입니다. 9페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 주민자치회와의 소통 강화입니다. 저희는 구리시 교문1동하고 자매결연을 맺어서 10월 코스모스축제에 방문하고 명태축제 때는 교문1동에서 저희 고성군을 방문하게 되겠습니다. 특산품 팔아주기를 통해서 먹골배하고 저희는 오대미 팔아주기를 하고 있습니다. 두 번째, 여름해수욕장 조성입니다. 저희는 거진1리하고 11리, 반암리, 3개소를 운영하고 있습니다. 10페이지입니다. 세 번째, 신뢰있는 민원행정 구현입니다. 저희는 가장 중요한 게 민원인들에 대한 친절, 응대라고 생각합니다. 이 부분에 초점을 맞춰서 최선을 다하도록 하겠습니다. 네 번째, 맞춤형 복지서비스 제공 및 건강한 노후생활 지원입니다. 기초생활수급자 및 차상위계층 등 지원 관리를 연중 실시하고 독거노인 상시 관리 및 복지서비스 연계도 집중 추진토록 하겠습니다. 다섯 번째, 건강하고 행복한 사회구성원으로의 장애인&middot아동복지 추진입니다. 등록장애인은 저희가 600명이 되고 아동은 18세 미만이 353명이 되겠습니다. 장애인 등록 서비스 신청 상담 및 장애재판정대상자를 집중 관리토록 하겠습니다. 12페이지입니다. 여섯 번째, 쓰레기 종량제 및 분리수거 정착입니다. 저희는 차량 3대, 환경미화원은 6명이고 RFID가 24개소가 설치돼서 관리하고 있습니다. 클린하우스 6개소와 CCTV 18대를 관리&middot운영하고 있습니다. 일곱 번째, 민관협력 및 나눔문화 활성화 추진입니다. 거진읍 지역사회보장협의체 운영을 적극 지원하고 있고, 정기회의를 연 4회 개최하고 있습니다. 안건이 발생할 때는 수시로 임시회를 개최하고 있습니다. 연 6회 이상 복지사각지대 발굴&middot조사를 하고 있습니다. 13페이지입니다. 찾아가는 복지상담 및 방문간호입니다. 월 20건 이상 방문간호 상담을 실시하고 있습니다. 아홉 번째, 활기찬 농촌생활을 위한 농업정책 지원입니다. 기본형공익직불제를 548 농가 지원하고, 야생동물에 의한 농작물 피해보상금 지원을 4건 했으며, 농어업인 수당 관련해서 농업인은 494명, 어업인은 133명에 대해서 지난해 수당을 지급했습니다. 14페이지입니다. 열 번째, 체계적인 산불예방&middot대응 대책 추진이 되겠습니다. 저희는 감시탑 2명하고 지상순찰 32명 해서 총 34명이 산불예방 활동을 하고 있습니다. 오늘 오전에도 석문리에서 산불이 발생했는데, 다행히 빨리 초기 진화를 통해서 산불 진화를 완료했습니다. 열한 번째입니다. 안전하고 깨끗한 주거환경 개선이 되겠습니다. 올해는 저희가 빈집 정비 2동하고 농촌주택개량 사업으로 3동이 예정되어 있습니다. 15페이지입니다. 열두 번째, 주민숙원사업 조기추진입니다. 저희가 2월까지는 측량하고 설계를 마무리해서 3월에 계약 및 착공을 해서 12월까지는 사업을 완료토록 하겠습니다. 열세 번째입니다. 재난&middot재해 예방 사업추진이 되겠습니다. 재해예방장비 현황은 저희가 수방자재로 마대 외 12종과 제설장비로 제설제, 그다음에 트랙터 제설기 27대를 운영하고 있습니다. 수해 대비 사전 예찰 및 응급 복구에 철저를 기하도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 올해 주민숙원사업은 이 표로 갈음하도록 하겠습니다. 현안사항입니다. 18페이지가 되겠습니다. 거진읍 내 맨홀 주변 침하 및 보도블럭 정비입니다. 저희가 수시로 정비를 해서 깨끗한 거리 환경을 조성토록 하겠습니다. 이상 거진읍 업무보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 거진읍 소관 주요업무계획 보고에 대해서 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시길 부탁드립니다. 함용빈 의원님 질의해 주십시오.

함용빈의원

7페이지 보시게 되면 동네한바퀴 구경길 활성화 추진 부분이 있어요.
주택

임주택거진읍장

네.

함용빈의원

이게 처음에 시작을 했던 게 출향 인사에 대한 향수를 느끼게 하자는 그런 차원에서 이게 출발을 했었는데, 예를 들어서 거진11리 해수욕장에 가면 &‘옛날에는 이런 풍경이었는데 지금은 이렇게 변했다.&’라는 그런 취지에서 출발을 했어요. 그래서 전체 거진읍을 한 바퀴 돌 수 있는 그 코스를 개발하기 위해서 만들었는데, 그런 향수를 느낄 만한 데가 지금 딱 한 군데밖에 없어요. 수협에서 1리 쪽으로 가다 보면 좌측으로 거기에 쉼터가 하나 있는데, 거기에 보면 옛날 전경 사진하고 지금 모습을 이렇게 비교해 볼 수 있는 그런 데가 딱 거기밖에 없는 것 같아요. 그러니까 처음에 이 사업을 출발하게 된 동기가 그러그러한 부분, 지금 아까 말씀드렸던 그런 부분에서 착안이 돼서 시작을 하게 됐는데, 이게 어떻게 보면 그런 게 조금 무색하고, 자료 구하기 힘들어서 그런지 어떤 이유인지는 몰라도 그냥 이렇게 약간의 앉아서 쉼터, 그 정도. 그것도 어떤 시내권에는 없어요, 별로. 그리고 뭐 산등성이라든가 내지는 이런 부분에는 조금 있는데, 그래서 저는 일전에 군정설명회 때 군수님께서 거진 로터리에 거진슈퍼 자리, 그다음에 우측으로 옛날에 거기가 짜장면집이었는데 2층 건물, 그걸 매입을 해서 주차장을 하시겠노라고 말씀을 하셨는데, 옛날에 그 로터리 같은 경우에는 야시장이 열렸어요, 거기에. 조그마한 탑이 있었고, 충혼탑 비슷한 게 있었고 그다음에 거기에 미역이라든가, 옛날에 장작도 그런 데서 팔고 사고 또 미역도, 자반도 이런 식으로 해서 생선도. 거기가 일종의 어떤 장터가 형성되어 있는데 그거를 이 사업을 처음에 착안해서 추진할 때 옛날의 사진들이 고스란히 다 있더라고요, 로터리 옛날의 전경이라든가. 그런 데에 물론 주차장도 맞지만 일부 공간을 좀 비워서 그런 사업을, 옛날 향수를 느낄 수 있는 그런 사진을 게첩을 해 놓고 이렇게 비교 감상할 수 있는. 그렇다고 그러면 출향 인사도 명절 때 와서 그분들이 새로운 감정을 느낄 수 있을 것 같아요, 옛날 향수도 좀 달랠 수도 있고. 그런 식의 사업을 해 주십사 하고 주문을 드리고 싶어요. 물론 뭐 사업비가 여기는 안 나와 있는데, 어느 정도 되는지는 잘 모르겠는데, 그렇게 당초의 취지 내용하고, 물론 중간중간에 보완이 되고 바뀌는 경우도 있지만, 그런 식으로라면 장소가 많을 것 같아요. 옛날 공회당 자리, 청소년회관, 거기에 영화관도 있었고, 이런 기타 등등 연탄공장 저 밑에, 그런 것도 충분히 자료가 있더라고요. 그래서 거기도 공터가 넓은데, 옛날 어판장 모습하고, 지금 모습하고, 그거 저기 판장이 넓은데, 거기 일정한 장소에다가 쉼터 식으로 해서 그 벽화 그림을, 내지는 사진을 감상할 수 있는 그런 공간도 확보를 하는 그런 차원에서 사업을 같이 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함용빈의원

예, 이상입니다.
주택

임주택거진읍장

그…….

함용빈의원

예, 답변해 보세요.
주택

임주택거진읍장

저희가 가을에 주민자치회 발표회를 할 때 사진 전시회에도 포함되거든요. 그때 한번 그것도 고려해 보겠습니다.

함용빈의원

그걸 그냥 이렇게 게시판 정도에다가 사진을, 요즘에 아주 사진 기술이 좋아 가지고 멋들어지게 재생을 할 수 있더라고요. 그런 것, 좀 이렇게 비교할 수 있는 것도 붙여 놓고, 그 앞에다가 그늘막도 좀 설치하고, 앉아서 쉬고 갈 수 있는, 그러면서 그분들이 옛날 모습하고 지금 모습하고 비교 감상할 수 있는 그런 걸 한번 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함용빈의원

이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 이순매 의원님 질의해 주십시오.

이순매의원

읍장님, 안녕하십니까? 이순매 의원입니다. 거진읍 동네한바퀴 구경길 활성화 추진에 관한 거는 우리 동료 의원님께서 말씀을 해 주셔서 어느 정도 인지를 했습니다. 그런데 목적이 거진의 주요 명소를 활용한 동네 한 바퀴 구경길 시설 보수 및 거진읍 책자 홍보를 통한 관광객 유입 기대라고 했습니다. 그러면 거진읍 홍보 책자를 하신다는 말씀이잖아요?
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

그러면 그 홍보 책자를 만들면 어디에다가 하실 생각인가요? 책자를 어디에다가 놓고, 관광객들이 어떻게 그거를 보고 어디서 그 책자를 보고 거진읍 동네한바퀴 거기를 올까요? 그 책자를 어디에다가 갖다 놓으실 생각입니까?
주택

임주택거진읍장

책자는 일단 저희가 고성군에서 만드는 리플릿이라든가 이런 것을 화진포 관광지라든가 이런 부분에 배치를 하지 않습니까? 그런 데 같이 병행해서 배치를 해서 관광객들이라든가 찾아오시는 분들이 볼 수 있게끔 그렇게 조치할 예정입니다.

이순매의원

고성군에 오신 분들이 그걸 보고 거진읍에 오게 하겠다?
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

본 의원의 생각은 이거를 보고 향수를 느껴서 밖에서, 외부에서 그 홍보 책자를 보고 향수를 느껴서 &“한번 찾아가 봐야 되겠다.&”라고 그렇게 해서 하는 책자라고 생각을 했습니다. 오신 분들이 아닌 오지 않으신 분들이 그거를 보고 한번 와야겠다, 향수를 느껴서. 그렇게 생각을 했거든요. 그게 아니었네요?
주택

임주택거진읍장

저희가 작년에도 제작을 했는데, 보통 보면 거진의 명소 이런 부분, 관광 이런 식으로 했는데, 좀 전에 함용빈 의원님이 말씀하셨듯이 과거의 거진을 알 수 있는 옛 모습이라든가 이런 부분, 그런 것도 이번 책자에 반영토록 하겠습니다.

이순매의원

제가 팀장님한테 질문을 이거를 한번 하려고 했는데 우리 의원님께서 그거에 대한 추진 사항을 말씀하신 바람에 우리 팀장님들이 인지를 어떻게 하고 계신지를 우리 의원님께서 해 주셨습니다.
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

주민자치 소통 강화에 특산품 팔아주기가 있잖아요?
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

그러면 거진읍의 특산품이 어떤 걸까요?
주택

임주택거진읍장

저희가 사실 특산품을 2월 초인가요, 저번 주인가? 택배비 지원하는 게 있더라고요. 거기에 보니까 대부분 특별한 게 없더라고요. 사과가 좀 있고, 그다음에 저게 있더라고요. 저희가 친환경 농법으로 해 가지고 저쪽 용하리 쪽의 쌀.

이순매의원

쌀? 친환경 쌀?
주택

임주택거진읍장

예, 그런……. 크게는 없습니다. 하여튼 그 정도로 알고 있습니다.

이순매의원

여기에 보면 우리 지역 특산품 해 가지고 거진은 건어물, 미역, 젓갈류라고 되어 있어요. 보면 여기 팔아주기에 명절에 2월, 9월 해서 먹골배를 서로 교환하는 그걸로 되어 있는데 본 의원이 행감 때인가 언제인가? &“굳이 명절에 말고, 명절에는 서로 주고받는 게 많으니 굳이 주민자치회에서 이거를 팔아주지 않아도 어느 정도 경제 활성화가 되니 다른 특산품들이 많이 나왔을 때, 그때 서로 교환하는 게 아니라 서로 팔아주기를 하는 게 좋지 않겠냐.&”라고 제가 그때 말씀드린 게 있거든요? 그런데 그게 여기에 안 됐네요?
주택

임주택거진읍장

알겠습니다. 말씀하신 부분은 제철에 날 때 그때 바로 이런 부분을 했으면 좋겠다는 말씀인데 그 부분은 참고하겠습니다.

이순매의원

갑자기 많이 나는 부분들이 많거든요. 그럴 때 서로 주민자치회에서 좋은 일들 많이 하시는데 그때 팔아주기 하면 좋지 않을까 하는 생각에서 한번 여쭤봤습니다. 그리고 &‘거진읍의 행정이 좀 앞서가는구나.&’라고 생각한 부분이 모바일 주민등록 발급. 여기에 쓰여 있더라고요. 10페이지입니다. 그래서 저는 이렇게 고성군보다 거진읍이 먼저 모바일 주민등록증. 그거 굉장히 저 같은 경우에도 저번에 주민등록증 잃어버려서 새로 했거든요. 핸드폰에다가 이렇게 해서 모바일로 하면 잃어버릴 일도 없고 &‘굉장히 좋은 건데 왜 우리 고성군에서는 하지 않나.&’라고 했는데, 모바일 주민등록 &’25년 1분기 미정이라고 되어 있더라고요.
주택

임주택거진읍장

지금 모바일 주민등록 같은 경우에는 작년, 재작년부터 일부 시&middot군 자치구에서 시범적으로 했고요. 올해부터는 모든 자치구에서 가능하고요. 기존에는 운전면허증이라든가 국가보훈증인가? 그것밖에 안 됐는데 올해부터는 모바일 주민등록이 다 가능한 걸로 지금 알고 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 저희도 추진하려고 하고 있습니다.

이순매의원

그런데 미정이라고 그래서 약간.
주택

임주택거진읍장

예, 추진하겠습니다.

이순매의원

앞서가는 거진읍이 되시길 바랍니다.
주택

임주택거진읍장

예, 고맙습니다.

이순매의원

그리고 마지막으로 아까 플래카드에 대한 부분이 여기에 쓰여 있지 않아서, 거진읍은. 거진읍 또한 불법 게시대, 불법 거기에 게첩을 하잖아요. 그러면 똑같습니다. 누구 거는 떼고 누구 거는 안 떼고 그러면 안 됩니다.
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

그리고 일주일에 한 번씩 안 떼요. 제가 거진읍에 자주 왔다 갔다 하는데 한 한 달은 있는 것 같아요, 그렇죠?
주택

임주택거진읍장

하여튼 그 부분은 좀……. 이런 표현은 그렇지만 하여튼…….

이순매의원

먼저 달면 먼저 떼나요?
주택

임주택거진읍장

열심히 수거하겠습니다.

이순매의원

아무튼 그런 거에 세심한 배려를 우리 읍장님께서 해 주시기 바랍니다.
주택

임주택거진읍장

예, 고맙습니다.

이순매의원

이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 함형진 의원님 질의해 주십시오.

함형진부의장

안녕하세요, 함형진 의원입니다. 읍장님 반갑습니다. 고생하셨어요. 아까 화재 진압하는 현장에서 열심히 뛰어다니시던데, 직원분들 다들 고생하셨습니다. 어쨌든 그런 일이 좀 없었으면 좋겠는데, 현장에서 보셔서 잘 아시겠지만 그 현장에 뭐 어쨌든 인적이 있어요, 그렇죠? 원인자인지 아닌지는 모르겠지만 사람의 인적이 좀 있어요. 그리고 쓰레기나 이런 주위 환경에 대한 개선 사항이 분명히 필요할 거라고 보이고. 그리고 제가 생각할 때는 이분이 혹시 복지 수요를 요구할 수 있는 사람인 것 같아요, 그 생활환경을 보니까.
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

거기에 대한 부분도 우리가 처벌보다는 어떤 복지 수요가 필요한 분이라면, 복지 혜택이나 이런 것들이 접근할 필요가 있다고 그러면 그쪽으로도 좀 같이 관심을 갖는 게 맞지 않을까 싶어요.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

지난번 어구보관장 화재 사건이 일어났었잖아요.
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

거기는 피해액이나 뭐 이런 것들이 잠정 집계가 다 됐을 거예요, 그렇죠?
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

보상 문제나 그다음에 피해 복구 문제나 이런 것에 대해서 끝까지 관심을 갖고, 담당 부서도 따로 있지만 끝까지 관심을 가지고 잘 챙겨 주시길 부탁드릴게요.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

동료 의원님께서도 특산품에 대해서 잠깐 언급을 하셨는데, 어촌 마을이라고 우리가 보통 판단하지만 사실상 통계상에도 거진읍에는 농가 수가 548 농가나 돼요, 등록된 농가 수만 해도. 그러니까 굉장히 많은 비중을 차지하고 있죠. 그리고 거진농협이라는 기관이 있어서 농산물에 대한 특산품화, 그다음에 군납에 대한 부분들, 이런 것들에 관심을 갖고 있습니다. 그러니까 특산품 개발에도 어촌 쪽에 너무 치중하는 것보다 농촌 쪽에도 관심을 가지시는 게 맞을 것 같습니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

그리고 현안 사업에 대해서 좀 여쭤볼게요, 현안 사항에 대해서.
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

맨홀 주변 침하 현상이 지속적으로 발생한다고 말씀을 하셨는데, 원인 분석은 해 보셨나요?
주택

임주택거진읍장

사실 원인 분석…….

함형진부의장

하려고 원인 분석을 하겠다는 게 아닌가요, 지금 이 업무보고에 있는 건?
주택

임주택거진읍장

이런 부분이 발생하면 미관이 저거 하니까 바로바로 조치를 하겠다는 뜻입니다.

함형진부의장

이게 조치하기가 굉장히 힘들 거예요, 이게.
주택

임주택거진읍장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그 부분만 다시 보수를 한다고 그래도 다시 또 침하 현상이 일어나고 반복이 되더라고요. 그러니까 원인 분석을 좀 하셔야 할 것 같아요.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

공사 시공업체도 문제가 또 있는 것 같더라고요. 열흘도 안 돼서 그대로 물러앉는 데가 생겼어요. 감독도 정확하게 좀 해 주셔야 될 것 같고, 위치 현황 파악을 하시겠다고 업무보고 안에 들어가 있습니다, 내용이. 제설 작업하시는 분들이, 특히 시골, 농촌 쪽에. 어촌 마을에는 트랙터 그레이더 작업을 별로 이렇게 많이 하지는 않는데, 이 맨홀 뚜껑이 그레이더 날에 걸려서 트랙터 유압 장치가 고장 나고 심하게 파손되는 경우가 빈번히 있어요.
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

그런데 이게 바로 나타나지 않고 어느 시기가 지나서 나타나고 이러다 보니까 보험 처리도 나중에 굉장히 힘들어지고 이런 경우가 생긴단 말이죠. 그러면 지금 이 현안 사업에 대한 어떤 준비나 진행을 하면서 위치나 이런 것들을 다 확인하게 되지 않습니까?
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

그러면 이 위치나 현재 시설의 어떤 잘못된 부분들, 개선해야 될 부분들을 제설 작업할 수 있는 트랙터나, 마을에서 제설 작업하시는 분들한테도 같이 함께 공유를 해 주셔야 될 것 같아요.
주택

임주택거진읍장

예.

함형진부의장

그래서 그 위치에서는 조심스럽게 작업을 해 달라고 분명히 표현을 해 주셔야 돼요.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

그리고 꼭 원인 분석을 하셔서 이렇게 보수를 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 송흥복 의원님 질의해 주십시오.

송흥복의원

읍장님, 어떻게 거진 가서 파악은 좀 했습니까, 현안 파악?
주택

임주택거진읍장

하고 있습니다, 아직도.

송흥복의원

고향이 그쪽이니까 잘 아리라 믿습니다. 읍장님이 아시는지 모르겠지만 자산천부터 송정리 오토캠핑장까지 도로를 제가 3년 동안을 얘기를 해서 건설과에서 예산을 1억을 세웠어요, 설계비를. 그런데 안 하고 있어요, 지금 2년 동안. 그거 하나하고요. 또 하나는 송강저수지부터 자산리가 저수지 수로잖아요, 그렇죠?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

저수지 수로인데, 상당히 큰 수로예요, 길고. 그런데 하천 정비를 송강까지만 했어요. 그리고 송정부터 자산까지는 안 했어요, 지금. 이 하천 정비, 이게 중요하다.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

그리고 또 하나는 지금 자산천이 썩어 가고 있다. 바다살리기 협회에서 계속 사진 찍어서 올리고 이렇게 하는 거 보면 바다 옆에 벌써 모래가 검게 썩고 있어요. 그건 원인이 뭐냐. 본 의원이 자유발언도 했고 군정 질문도 많이 했고 했지만 송포리에서 나오는 거기에서 자산천 떨어지죠? 활복장에서. 또 이쪽에 오&middot폐수 처리장에서 떨어지죠? 그래서 자산 다리 밑으로만 지금 썩고 있어요, 지금. 자산천이 제대로 기능을 못 한다고 하면 거진에서는 사람이 살 수가 없습니다, 냄새가 나서. 그래서 읍장님 거기 계시는 동안에는 이 자산천 가꾸기, 이거에 대해서 힘을 좀 써 달라.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

그리고 자산에서부터 송정까지 둑에다가 이렇게 도로, 걷기 하는 도로. 그거는 꼭 좀 한번 반영해 달라는 그런 얘기를 말씀드리고요. 하천 정비도 꼭 신청을 해 주십시오.
주택

임주택거진읍장

예, 예.

송흥복의원

복지대상이 고성군에서 거진읍이 제일 많습니다. 그런데 뭐가 문제냐 하면 실제로 수급자가 수급을 받느냐. 그게 중요하거든요. 제가 처음 의원 들어와서 복지과에다가 계속 얘기를 해서 거진에서 많이 찾았어요. 수급을 받지 못할 사람이 수급받는 것, 수급을 받아야 할 사람이 못 받는 것, 이거 빨리빨리 조사해서 해 줘야 돼요.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

지금 수급자들 보면 사실 없는 게 없습니다. 자동차도 무슨 고급 자동차를 타고 다니지만, 그 내면을 조사를 잘해야 합니다, 내면을. 다음은 주민자치. 우리 고성군 전체가 주민자치가 똑같습니다. 매일같이 꽃이나 심고 무슨 뭐 그림이나 그리고. 그게 주민자치가 아니거든요, 활동이. 그래서 왜 이렇게 되는가 하고 연구를 해 보니까 다른 지역은 벌써 주민자치 활성화 조례가 다 만들어져 있어요.
주택

임주택거진읍장

예, 예.

송흥복의원

그래서 사업들을 많이 합니다, 예산이 들어갈 수가 있고 조례가 있으니까. 그래서 우리 고성군도 지금 이 조례를 만들고 있습니다. 그래서 이제는 이런 사업보다도 좀 큰 사업, 예산이 수반되는 사업, 이런 걸 해야만 주민자치다. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이제 쓰레기 종량제. 사실은 토요일, 일요일 날 제일 지저분한 게 우리 고성군에서 거진읍입니다. 일요일 날 이렇게 좀 와서 보면 진짜 못 보겠어요. 그래서 쓰레기를 담는 박스가 있더라고요. 제가 스페인 가서 자료를 다 해 가지고 왔는데, 그거를 만들어 놓으면 환경과에서는 어떨는지 모르지만 환경과에서 안 하면 읍&middot면에서 해야 된다, 나는. 그걸 놓으면 쓰레기 하나도 안 보입니다, 거리에. 그걸 놓고 다 덮어 놓으니까. 그리고 낮에도 쓰레기를 넣을 수가 있다. 그렇게 모든 걸 갖추어 주고 주민들한테 낮에 투여하지 말아라, 뭐 하라, 얘기를 해야지. 이걸 그냥 뭐 &“낮에는 투여하지 말아라.&” 그러면 집에다가 쓰레기 놔두잖아요, 그렇죠? 그래서 우리가 만들어 줄 건 만들어 주고, 그러고 주민들한테 이렇게 해달라, 요구를 해야 되지 않느냐.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이런 부분은 한번 연구를 해서 하도록 합시다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

그다음에 지역사회보장. 거진도 지역사회보장은 잘 운영되고 있죠?
주택

임주택거진읍장

예, 잘되고 있습니다.

송흥복의원

지역사회보장이 사실 복지로서는 제일입니다. 왜냐하면 1년 내내 하기 때문에. 다른 단체는 잠깐 하고 말잖아요. 이 지역사회보장은 1년 내내 하기 때문에 읍에서 좀 많이 도와줘야 돼요.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

이 사람들 돈 모금 하잖아요.
주택

임주택거진읍장

맞습니다.

송흥복의원

단체로 모금해 가지고 하는데, 이때 읍에서 좀 같이 보충해서 좋은 사업을 하도록 이렇게 해 주면 좋겠습니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

거진읍은 산불감시요원을 선정할 때 어떤 방법으로 선정합니까?
주택

임주택거진읍장

걷기하고요. 그다음에 스마트폰 활용, 이 정도로 하고 있습니다.

송흥복의원

그런데 선정 과정이 거진도 똑같아요. 산불조심하는 사람들 인사하러 다녀 보면요. 전부 다 낯선 사람이에요. &“어디서 오셨습니까?&” 뭐, &“대구에서 왔습니다. 서울에서 왔습니다. 인천에서 왔습니다.&” 그런데 사실 그 사람들한테 다 가다 보니까 실제로 우리 지역 사람들은 산불조심 사업을 못 하고 있다. 그래서 읍장님, 그분들 많이 들어오면 한 절반은 떨구고 절반은 지역 사람 넣어 주세요. 그 사람들 10명 들어오면 5명은 채용하고 5명은 다음에 하고, 또 5명은 지역주민들 해 주고.
주택

임주택거진읍장

예, 예.

송흥복의원

지금 거진, 대진에 이 문제 때문에 상당히 불평이 많다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이거 거진, 대진만 아닙니다. 5개 읍&middot면이 똑같습니다, 이거 아주. 지금 읍장님은 거진에 외지에서 온 사람들이 몇 명이나 사는지 잘 모르잖아요, 그렇죠?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

다녀 보면 상당히 많습니다, 구석구석에. 이런 것 좀 챙겨 주시고요.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

주민숙원 조기추진. 주민숙원사업은 제가 그……. 면장님도 골 아플 거예요. 이장들이 맨날 와서 &“우리는 왜 안 해 주느냐.&” 그래서 올해 사업 계획서가 나와 있어요, 1천만 원 이상짜리하고, 그거를 전부 다 내가 복사를 해서 각 이장들한테 다 보내 줬어요, 거진하고 현내. 그거를 거기에 보면 이 사업은 담당이 어디고, 담당자가 누구고, 다 나와 있잖아요. 그렇죠?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

그러니까 이 사람한테 얘기를 해라, 여기에다가, 군에다. 만만한 읍장님한테 와서 하지 말고, 그렇게 만들어 줬어요.
주택

임주택거진읍장

고맙습니다.

송흥복의원

하나는 거진 시장에 침수지역.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

침수지역 하수관거가 지금 사업이 어디까지 갔습니까?
주택

임주택거진읍장

지금 도시방재사업이 다음 주 목요일 날 주민설명회를 거쳐서 사업을 들어가는 걸로 알고 있습니다.

송흥복의원

용역은 끝이 났죠?
주택

임주택거진읍장

용역은 제가 정확히는 모르는데 마무리하고 주민설명회 하는 걸 보니까…….

송흥복의원

건설과장님한테 물어봐도 되겠습니까?
주택

임주택거진읍장

그건 안전교통과에서 합니다.

송흥복의원

안전교통?
주택

임주택거진읍장

안전교통과.

송흥복의원

안전교통과?
주택

임주택거진읍장

예, 예. 방재 담당 쪽입니다.

송흥복의원

이게 국비를 받아서 하는 거잖아요.
주택

임주택거진읍장

예, 그렇습니다.

송흥복의원

이거 팀장님들, 어차피 거진에서 근무를 하시니까 이거 잘 챙겨야 합니다, 이거. 이거 잘못 하면 시장에 또 물 차고 그러면 또 별 욕을 다 먹잖아요.
주택

임주택거진읍장

맞습니다.

송흥복의원

어차피 국비를 받아 온 거 제대로 좀 만들어야 한다. 읍장님, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

고생하셨습니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님 계십니까? 이순매 의원님 질의해 주십시오.

이순매의원

읍장님, 쓰레기에 대한 부분이 우리 동료 의원님은 차후에 그런 게 들어와서 이렇게 했으면 좋겠다는 방법이고요. 일단 최우선은 내 쓰레기는 내가 알아서 처리해야 된다는 생각이거든요. 나올 때마다 밖에다 내놓으면, 아까 간성읍 할 때 들으셨죠? 못 들으셨나요? 내가 가지고 있다가, 내 쓰레기 봉지를 가지고 있다가, 거진읍도 매일 청소차가 다니죠?
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

그러면 굳이 밖에다가 내놓지 않아도 아침에 9시에 돌면 8시에 갖다 놓는다든가 그런 식으로 하면 밖이 지저분할 일이 없어요. 그런데 그게 바로 금방금방 시행되지는 않거든요. 제가 제일 싫어하는 게 클린하우스예요. 클린하우스는 어떤 걸 보면 막 갖다 넣어요. 쓰레기봉투 안 갖다 놓고 막 집어넣어요. 그래서 제가 제일 안 좋아하는 게 클린하우스인데, 원하시는 분들이 많으니까 그렇긴 한데, 일단은 내가 가지고 있다가 청소 차가 지나갈 때나 아니면 전에, 그날, 그리고 토요일, 일요일 날은 내가 가지고 있어야죠, 당연히. 깨끗하게 하기 위해서는 관광객들이 많이 오는 것도 문제지만 우리의 자세도 문제입니다. 어쨌든 이런 거는 바로 금방 되는 게 아니에요. 계속 홍보하고 말씀하고 그래야지만 되는 부분이기 때문에 이거는 읍장님께서 많이 신경을 써 주셔야 할 부분이고요. 간성읍에서 보니까 이번에 간성읍에는 주민자치회에서 달홀영화관을 가는 그런 사업이 있더라고요. 우리 거진읍에 보면 이번에 금강쪽빛누리센터가 개관을 했잖아요.
주택

임주택거진읍장

예.

이순매의원

읍장님, 다녀오셨죠, 당연히?
주택

임주택거진읍장

네, 다녀왔습니다.

이순매의원

이장님들이랑 한번 같이 다녀와 보셨나요?
주택

임주택거진읍장

이장님들은 일부는 개관식 할 때, 준공식 할 때 관람을 하셨고요. 저희 읍에서 별도로 이렇게 시간을 내서 한 적은 없습니다.

이순매의원

그러면 우리 읍장님께서 시간을 내주셔서 우리 이장님들 그거 하실 때 어쨌든 내 거는 내가 알아야지만 할 수 있는 거거든요. 거기가 뭐 하는지도 모르고 그냥 &“건물 잘 짓네.&” 이렇게 생각하면 안 돼요. 어쨌든 이장님들께서 미리 가서 먼저 보시고 거기에 엄청 잘해 놨잖아요, 돈 몇백억씩 투자해서. 일단 해 보면 손주들도 데리고 갈 수도 있고, 아이들도 갈 수도 있고, 나도 갈 수도 있고, 가서 위에 그것도 있잖아요, 거기 연습장도 있고. 일단 우리 이장님들이랑 같이 해서 체험 한번 해 보십사 그거를 건의드립니다.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

이순매의원

이상입니다.

「보충질의 있습니다」하는 의원 있음

용광열의장

송흥복 의원님 보충질의 해 주십시오.

송흥복의원

읍장님, 클린하우스 얘기하니까 생각이 났는데 축협 마트 있잖아요?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

구 먼저 있던 축협 마트 그 앞에 지금 아직도 그 자리인데, 거기를 내가 환경과에다가 아마 10번도 더 했을 거예요. 이장들하고 같이 가서 조사도 하고 했는데 안 해 주거든요, 그거. 이유가 뭐냐 하면 그거 만드는 뒤, 길이 이렇게 났다면 그 뒤 여기가 개인 땅이다, 이거야. 개인 땅 그거 조금 사든가 이렇게 해서 만들어야 하는데, 아주 보기 싫거든요, 거기가.
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

거기에다가 그 아파트에서 쓰레기를 다 여기에 갖다 놔요. 읍장님, 이거 신경 좀 써 주십시오.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

그리고 총무계장님.
주택

임주택거진읍장

총무계장님이 지금 교육 중이셔서.

송흥복의원

안 계시나? 이건 총무계장님이 있어야 하는데. 거진읍이 지금 전년도 예산이 19억 8천이에요?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

그런데 얼마를 썼냐 하면 19억 1천을 썼어요. 얼마가 남아 있냐면 6,700만 원이 남아 있거든. 그 돈을 어디에다가 어떻게 쓴 겁니까?
주택

임주택거진읍장

저희가 그…….

송흥복의원

나머지를 어떻게 처리했습니까?
주택

임주택거진읍장

나머지는 불용.

송흥복의원

불용액?
주택

임주택거진읍장

예.

송흥복의원

불용액 처리했다? 그런데 이 예산을, 특히나 읍&middot면 예산을 왜 자꾸 얘기를 하느냐 하면 예산 소중하잖아요, 그렇죠? 우리 의원님들 사실 자기 지역구 예산 조금 따 가려고 참 별짓을 다 합니다. 기획실에 가서 소리 지르고 빌고 이렇게 해서 예산을 따다가 읍&middot면에 주면 깨끗이 잘 써야 된다는 얘기죠.
주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

불용 처리 했다고요? 행감 때 제가 각 읍&middot면에 이거 자료를 받을 겁니다.
주택

임주택거진읍장

예, 예.

송흥복의원

고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님 안 계십니까? 안 계시면 우리 의원님들이 질의한 것 중에 맨홀 부분 침하 현상에 관련한 이 결과를 한번 파악을 해 주셔서 공유를 해 주시고요. 그다음에 하천길, 자산천 걷기 길에 관련된 요구가 있었습니다. 그리고 자산천 제 기능을 위해서 정비 사업을 해 달라는 요구도 있었고요. 그 부분에 대해서 나오는 자료들은 빠른 시간 내에 의원님들과 공유할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

주택

임주택거진읍장

예, 알겠습니다.

용광열의장

읍장님과 팀장님들께서는 보고에 임하느라 수고하셨습니다. 읍장님께서는 현내면장님과 자리를 교대해 주시길 바랍니다. 수고하셨습니다. (거진읍장과 현내면장 자리 교대) o 2025년도 주요업무계획 보고 다.현내면
다음은 현내면 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 최정희 현내면장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
정희

최정희현내면장

현내면장 최정희입니다. 2025년 현내면 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 &’25년 업무추진 방향, 2025년 업무계획, 주요업무계획, 부서역점&middot계속&middot신규, 연례반복, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 기구 및 정&middot현원은 4개 팀 17명으로 정원 18명으로 현원 17명입니다. 현재 결원이 1명인 상태가 되겠습니다. 정원 외 인력으로 공무직 5명이 근무하고 있습니다. 2쪽 사무분장은 생략하겠습니다. 3쪽 지역현황을 설명드리겠습니다. 현내면 면적은 90.97km&²로 군의 13.8%가 되겠습니다. 인구는 &’24년 12월 말 기준 2,164명으로 이중 남자가 1,070명, 여자가 1,094명이 되겠습니다. 60대 이상 인구는 1,319명으로 전체 인구의 61%를 차지하고 있어, 고령화가 심화되고 있다고 보겠습니다. 지역 특성은 2024년 12월 30일 강원특별법 제1호로 고성통일전망대 산림이용진흥지구 지정이 되었고 천혜의 다양한 관광자원을 보유하고 있습니다. 또한 다양한 지역수산물을 보유하고 있는 지역이 되겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 2025년 업무 추진방향입니다. 추진 전략으로 주민과 하나 되는 소통 공감 행정 구현, 대상자별 욕구에 맞는 맞춤형 통합서비스 제공, 농업인 소득향상을 위한 농업행정 역량강화, 안전한 정주환경 개선을 통하여 소통, 협력을 통한 열린행정 추진으로 신뢰받는 면민행정을 구현하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 2025년 업무계획이 되겠습니다. 부서역점&middot계속&middot신규 업무에 대해 보고드리겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 현내면 저도어장 낚시대회 개최입니다. 청정자연 환경을 보존하고 있는 지리적 특성을 활용한 저도어장 낚시대회 개최로 현내면 홍보 및 대외경쟁력을 확보하겠습니다. 현내면 대문어 축제 기간 중 추진 예정으로 현내면 저도어장 인근에서 추진할 계획으로 당초 예산 2천만 원을 확보하였습니다. 참가 대상은 지역주민 및 관광객 140명을 대상으로 참가비 10만 원을 받아서 접수를 하겠습니다. 받은 금액은 고성사랑상품권과 시상금 및 경품비로 사용토록 하겠습니다. 2025년 3월 저도어장 낚시대회 참가자 접수, 4월에 행사장비 및 낚시배 임차, 5월에 현내면 저도어장 낚시대회를 개최토록 하겠습니다. 특히 대문어 축제 기간 중 2일간 오전, 오후 70명을 교차 진행하여 참가자들이 지역에 머무를 수 있도록 추진할 계획입니다. 7페이지가 되겠습니다. 현내면 군장병 전역 포토존 조성입니다. 저희 지역은 최북단으로 전역 및 휴가 장병들이 타 지역으로 출발하는 장소인 최북단 버스터미널, 대진시외버스터미널에 전역 기념 포토존을 제작하여 지역을 홍보토록 하겠습니다. 사업장 위치는 대진버스터미널 일원이 되겠고요. 사업비는 아직 확보가 된 사항이 아닙니다. 그래서 1회 추경에 예산 확보 후 6월에 포토존 제작을 하도록 하겠습니다. 특히 포토존 이벤트를 진행하여 전역 군인 및 연인, 여행객들인 매월 참가 대상자에게 지역 특산품을 증정하여 현내면을 홍보하는 효과를 거양토록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 세 번째, 찾아가는 맞춤형 복지욕구 조사입니다. 취약가구의 복지욕구를 사전에 파악하기 위하여 찾아가는 방문 조사 실시를 통해 적기에 필요한 복지서비스가 연계 지원토록 하겠습니다. 사업 대상은 현내면 거주 복지대상자 및 독거노인, 장애인 등 취약가구가 되겠습니다. 사업 내용으로는 가구별 방문을 통하여 복지 욕구, 주요 문제, 건강 상태, 주거환경 등 사전 조사로 복지 욕구별 서비스 및 사업 연계, 후원 등 맞춤형 사후 관리가 가능하도록 추진하겠습니다. 추진계획으로는 월 10가구 이상 기존 복지 가구를 대상으로 조사를 하고, 수시로 복지 사각지대 및 취약가구 노인, 장애인 발굴 및 조사하여 추진토록 하겠습니다. 조사 후 10일 이내에 복지서비스 및 사업이 연계되도록 추진토록 하겠습니다. 기대효과로는 복지욕구 해소를 통해 위기가구 사전 예방과 체계적인 복지서비스 지원&middot연계로 지역사회의 복지문제 해결을 해결하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 연례반복 업무 중 주민과 하나되는 소통 공감 행정 구현입니다. 10쪽이 되겠습니다. 모두가 주인이 되는 소통행정 실현입니다. 내 집 같은 청사 민원 환경 조성, 기관&middot단체&middot주민과의 공감대 형성, 공무원 제도 활성화를 통한 소통&middot적극 행정 실현, 더불어 사는 지역사회 조성을 위한 직장 봉사활동을 활성화하도록 하겠습니다. 두 번째, 신속&middot정확한 제증명 민원 처리입니다. 주민등록 민원 및 지방세 제증명 납부처리, 그다음에 가족관계등록부 및 제적부 정정 신청 및 접수 처리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 지역행사 개최를 통한 주민 화합 조성입니다. 관광객이 많이 방문하는 여름철 기간 중 1회 농수산물 경매체험 행사를 진행토록 하겠습니다. 문어 및 활어 등 각종 농&middot수산물 경매체험으로 지역을 홍보하고 특산물 판매부스를 운영토록 하겠습니다. 두 번째는 현내면민 한마음 대축제입니다. 10월 화진포 해변 주차장에서 개최될 예정입니다. 마을별 노래자랑, 보물찾기, 경품행사, 주민자치 프로그램, 동아리 공연 등 다양한 행사를 주관하여 현내면민이 하나로 통합되는 모습을 보이도록 하겠습니다. 네 번째, 주민이 중심이 되는 주민자치센터 운영입니다. 다양한 문화&middot여가 강좌 프로그램 운영, 상하반기 9개 과목을 준비 중에 있습니다. 작품 전시 활동은 연말에 1회 개최토록 하겠습니다. 주민건강증진을 위한 건강증진실, 체력단련실을 운영토록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 다섯 번째, 주민자치 역량강화를 통한 지역변화 도모입니다. 깨끗한 마을 조성을 위한 환경정비, 산불방지 예찰활동, 지역특화사업 추진은 느린우체통 제작, 테마가 있는 벽화마을 조성, 찾아가는 음식봉사를 추진토록 하겠습니다. 또한 경제활성화를 위한 특산물 홍보로는 대문어축제 홍보, 수성거리축제 시 문어빵 시식&middot판매행사를 추진토록 하겠습니다. 연말 11월 중에는 어려운 이웃을 위한 김장 나누기 행사를 추진토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 대상자별 욕구에 맞는 맞춤형 통합서비스 제공입니다. 14쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 복지대상자 맞춤형 급여 제공, 12월 말 복지대상자 현황은 총 311세대 399명으로 국민기초 수급자 239세대 302명, 차상위계층 72세대 97명이 되겠으며 현내면 전체 인구수 대비 복지대상자 비율은 18.4%가 되겠습니다. 추진계획으로는 수급 가능성이 높은 급여 제도를 선제적으로 안내하고 주거환경개선 사업 제공, 주거급여 및 에너지효율개선사업을 추진토록 하겠습니다. 두 번째, 생애주기별 복지서비스 제공입니다. 대상자 현황은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 추진계획으로는 안정적 노후생활 지원, 경로당 개보수 등 활성화 도모, 장애인 자립 생활 지원, 아동&middot청소년 꿈 지원 복지서비스 제공이 되겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 세 번째, 찾아가는 보건&middot복지서비스 사업 추진입니다. 복지대상자 외 생애전환기, 위기가구, 돌봄 필요 대상자 등 복지 사각지대 가구 대상이 되겠습니다. 복지 외 보건, 주거, 고용 등 공공서비스로 확대하여 통합사례관리 수행이 가능토록 하겠습니다. 추진계획으로는 지역 네트워크(주민망) 구축, 찾아가는 보건&middot복지서비스 수행, 맞춤형통합서비스 사례관리, 예산으로 986만 3천 원 재원으로 누락이 없도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 현내면지역사회보장협의체 운영 및 활동입니다. 현내면지역사회보장협의체는 현재 19명으로 구성이 되어 있습니다. &’25년 1월 1일부터 2년간 임기로 구성되어 있고요. 예산은 1,300만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 협의체 특화사업운영 300만 원, 사랑담은 밑반찬 15가구, 얘들아 아침밥 먹자 캠페인, 함께라서 행복해요, 만들기 체험이 되겠습니다. 현재 현내 「도움-나눔」 운동 추진으로 1천만 원 예산이 확보된 상태고, 지속적으로 성금 모금 및 문화가 있는 날 사업 등 수시 추진토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 쓰레기 분리배출 정착 및 쾌적한 생활환경 조성입니다. 시내 구간은 매일 수거를 하고 있습니다. 그리고 농촌마을은 화요일과 금요일 수거로 깨끗한 거리환경 조성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 올바른 생활쓰레기 배출 문화 정착 추진, 그다음에 집하장 보수 등 유지관리, 불법 배출 계도 및 분리배출 홍보, 그다음에 올해 신규사업으로 간이집하장 2개소를 설치토록 하겠습니다. 그다음에 면 자체의 사업으로 사회단체와 결합해서 하는 국토대청결운동을 연 4회 이상 추진토록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 산불예방과 농업인의 소득향상을 위한 농업행정 역량강화입니다. 18쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 산불 예방대책 추진입니다. 주요 봄철, 가을철 150여 일간 중점운영 계획입니다. 추진계획으로는 산불방지 대책본부 운영, 산불유급감시원 배치, 산불예방 홍보활동, 민간단체 산불예방 활동전개 등이 되겠습니다. 진화대책으로는 진화반 구성은 현내면 3개 반이 구성되어 있고요. 유관기관 협조체계 6개 기관 구축으로 신속한 조기대응을 추진토록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 두 번째, 도로변, 녹지경관 조성관리입니다. 올해 2025년도 사업비로는 9,450만 원이 들겠으며 도로변 제초작업 34km, 녹지경관조성관리 11개소 3,780m&²가 되겠습니다. 4월, 6월 중 가로화단 계절꽃 식재 및 LED 화단 조성, 보수를 실시하고 여름 성수기와 추석 명절 전 군도 등 도로변 제초작업으로 깨끗한 거리 조성을 만들도록 노력하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 안정적 농업경영 및 농가소득 지원입니다. 현재 고령농가, 여성농업인, 농작업비 지원 등 24개 사업을 추진 중에 있습니다. 각종 지원사업 접수 및 사업지원은 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 21쪽, 네 번째, 기본형 공익직불금 지원사업입니다. 기본형 공익직불금은 소농과 면적에 대해서 지원하고 있습니다. 2월~4월 중에 공익직접지불금 신청&middot접수, 5월~9월에 공익직접지불금 현지 조사 및 심사, 11월~12월에 지급토록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 농지의 적정취득 및 효율적 관리입니다. &’24년 처리실적은 33건에 44필지, 48,323m&²입니다. 2024년 농지위원회 개최 현황은 20회로 가결 6회, 부결 14회가 되겠습니다. 부결사유는 지뢰 미확인지역으로 농경불가로 판단되었습니다. 향후 추진계획으로는 농지취득자격증명 발급 신청 시 현지확인 및 대상자 적정 여부 등을 심층 분석하여 발급토록 결정하겠습니다. 수시로 농지대장 정비 추진을 추진토록 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 주민 편의시설 확대로 안전한 정주환경 개선입니다. 첫 번째, 마을정주기반 확충사업입니다. &’25년 주민숙원사업은 대진2리 난간 설치공사 외 19개 사업이 되겠습니다. 총사업비는 5억 4,460만 원으로 붙임1의 사업대상지를 참고해 주시면 되겠습니다. 추진계획으로는 3월까지 측량 및 설계를 완료하고 4월 중에 사업 착공하여 영농기 이전인 6월 이전에 준공토록 하겠습니다. 두 번째, 태풍 및 집중호우 피해 예방대책입니다. 4월~9월 시기가 되겠습니다. 수방자재 확보 운영, 화진포 갯트기는 수시로 진행토록 하겠습니다. 또한 재해위험지역 현장점검 및 예찰 활동을 강화토록 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 세 번째, 동절기 제설대책입니다. 적설량에 따라 1단계에서 3단계까지 비상근무 체계를 유지하겠습니다. 제설 구간은 농어촌도로, 군도 3개소 등을 집중적으로 관리토록 하겠습니다. 현재 제설장비 운영은 자체보유 유니목 1대, 청소차 2대, 업무차, 모래살포기 1대, 임차 장비는 60대를 확보한 상태가 되겠습니다. 마을별 트랙터 제설기는 11개 마을 21대를 운영 중에 있습니다. 네 번째, 농촌 주거환경 개선을 위한 건축업무입니다. &’24년도 저희 건축업무는 58건을 처리하였습니다. 연중 건축신고 및 접수 및 처리에 최선을 다하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 현안사항에 대해서 보고드리겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 대진5리 해안도로 월파방지 및 인도개설이 되겠습니다. 대진5리 해안도로는 월파 및 도로 결빙으로 인하여 차량 및 보행자 통행이 제한되고 있습니다. 사업구간은 대진5리에서 대진어촌계 활어회센터 앞 인도까지 구간이 되겠습니다. 문제점 및 개선방안은 지역주민 및 인근상가에서 월파로 인한 도로 통제로 영업피해 및 도보 이동 시 해당 구간 인도 미개설로 안전사고 등의 문제가 지속적으로 건의되고 있습니다. 해당 구역은 항만법에 의한 공유수면을 활용한 인도 설치 시 일반해역 이용 협의가 필요한 지역이 되겠습니다. 저희가 추측한 예산으로는 9억 2천만 원 정도가 소요 예산으로 보행자 안전데크 설치, 데크상&middot하단 조명설치, 설계비, 일반해역이용협의 작성비 4천만 원이 되겠습니다. 군청 관련 실과와 협의하여 불편 사항이 개선되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고하셨습니다, 면장님. 현내면 소관 주요업무계획 보고에 대해서 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다. 이순매 의원님 질의해 주십시오.

이순매의원

면장님, 안녕하십니까? 이순매 의원입니다. 현내면 저도어장 낚시대회가 올해 처음 하시는 거죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

이순매의원

그러면 대문어 축제 기간에 해요?
정희

최정희현내면장

예.

이순매의원

그런데 10만 원 참가비를 받아요. 그런데 5만 원을 상품권으로 나누어 드리는데, 교환하는 거죠? 그래도 조금 비싸지 않나요?
정희

최정희현내면장

제가 취미가 낚시인데요. 낚시를 하면 선상낚시를 합니다, 보통. 그러면 하루 10만 원 들어요, 하루 배 타는 데. 그게 8시간 배를 타고 나가는데, 지금 저희가 현내 쪽에 5개의 낚시 어선이 운영되고 있습니다. 그런데 한 50명에서 60명 정도 수용이 되는 인원이고요. 낚싯배 별로 전부 자기들이 가지고 있는 밴드를 활용합니다. 그래서 거기 밴드 가입자들이 보통 낚시어선당 한 5, 600명씩 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 연휴 기간이 5월 5일하고 5월 8일 사이에 한 4, 5일간 연휴가 끼어 있더라고요. 그래서 저희가 대문어 축제도 그 기간에 맞춰서 가야 될 것 같고요. 아마 그때 오시는 관광객이나 이런 분들한테 이런 조건이라면 충분히 가능할 거라고, 그렇게 뭐 비싸다는 인식은 없을 것 같다고 생각이 듭니다.

이순매의원

여기에 보면, 우리가 기대효과에 보면 우리 민간인들이 접근하기 힘든, 어려운 저도어장 부근의 낚시체험을 통해서 이색적인 경험을 하고자, 제공을 하고자 하는 대회잖아요. 그러면 꼭 낚시인만 아닌 그냥 저도어장에 가고 싶은 분들도 타도 되잖아요. 안 되나요?
정희

최정희현내면장

연승배라고 그러잖아요? 저도어장에 들어가는, 문어배들이 많이 들어가는데 사실 5월, 지금 우리 고성이나 속초 인근이 다 마찬가지 현상이지만 연승어업인하고 낚시인하고 충돌이 많습니다. 그래서 제가 볼 때는 문어로 어종을 선택하기는 좀 어려움이 있고, 그 시기에 맞는 어종을 선택해서 일반인 쪽을 한다는 거는 선상체험식인데 그건 한 바퀴 둘러보는 이런 정도로 가야 되는 거고요.

이순매의원

낚시는 낚시인들만 한해서?
정희

최정희현내면장

예, 예. 그렇죠.

이순매의원

그거 될까요?

웃음

정희

최정희현내면장

한번 지켜봐 주십시오.

이순매의원

한번 기대해 봅니다. 그런데 그게 성게 축제처럼 그렇게 하시면 안 됩니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

이순매의원

네, 한번 기대해 보겠습니다. 그리고 신규인가요, 이게? 군장병 전역 포토존.
정희

최정희현내면장

예, 예.

이순매의원

신규죠?
정희

최정희현내면장

이거는 지금 예산 확보는 안 되어 있고요. 저희가 추경에 확보해서…….

이순매의원

어쨌든 예산은 나중 얘기이고 일단은 계획은 이렇게 잡았다는 말씀이잖아요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

이순매의원

이거는 우리 팀장님께서 어떻게 하실지를 한번 들어봤으면 합니다, 의장님.

용광열의장

이 계획에 대해서 우리 담당 팀장님이 어느 분이시죠? 담당 팀장님께서는 마이크를 사용해서 일어나셔서 질문에 답을 좀 부탁드리겠습니다.
응규

김응규총무팀장

현내면 총무팀장 김응규입니다. 이 사업은 저희가 주민자치회의라든지 이런 기회를 통해서 저희가 제안을 받은 사업이고요. 현내면 같은 경우는 터미널이 사실은 시내권하고 약간 좀 떨어져 있는 상태고 도보로 이용하기에도 조금 그런데, 저희 현내면에서 전역하시는 분들이 사실은 서울이나 이런 곳에서 저희 터미널을 많이 이용을 해서 보통 시내로 들어가지 않고 그쪽에서 바로 군부대 차량을 이용해서 들어가는 경우가 많아서, 이 터미널하고 시내권을 연계를 해서 주말에 내려오고 면회객들이나 이렇게 찾아오시면 시내권과 연계하기 위해서 그런 일환으로 추진한 사업이고요. 만약에 저희가 터미널의 이런 장소라든지 이벤트를 제공해서 제대를 하더라도, 아니면 면회를 오셨을 때 저희가 시내권과 여기를 연계해서 체류할 수 있는 공간으로 만들자, 이런 제안을 주민자치위원들께서 해 주셔 가지고 저희가 반영한 사업이 되겠습니다.

이순매의원

네, 알겠습니다, 팀장님. 그러면 우리 면장님, 이거 어쨌든 예산 확보를 해야지만 되는 거지만 질의는 하겠습니다. 요금 부분에 대해서는 어떻게 되는 건가요? 요금. 이 사용하는 요금이 따로 있나요?
정희

최정희현내면장

포토존 사용요금이요?

이순매의원

예, 포토존.
정희

최정희현내면장

포토존 사용요금은 없고요. 대전역에 가면 저런 게 있대요. 대전역 중에 &‘대&’를 빼면 중간에 &‘전역&’이 되잖아요. 그래서 그렇게 포토존을 만든답니다, 조립 구조물로 만들어서. 거기서 사진을 찍어 가지고 쉽게 말해서 현내면에 사진 찍은 자료를 보내주면 저희가 매월 추첨을 하든지 해 가지고 기념으로 저희가 만든 포토존, 아직 시안이 나오지는 않았어요. 않았는데 저희가 여건에 맞게 주민자치회와 협의를 해서 그렇게 대회를 만드는 거죠, 포토존. 그래서 별도 사용료는 없다고 보시면 됩니다.

이순매의원

어쨌든 사진을 찍으면 그 사진은 나와야 되잖아요. 인화가 되어야 되는 거잖아요.
정희

최정희현내면장

그러니까 그 배경으로 해서 돌아간 다음에 SNS나 이쪽으로 저희 쪽으로 보내주면, 면사무소로 접수해 주면 저희가 한 달 동안 추첨을, 이 사람들을 추려 가지고 그중에 잘됐다든지 해 가지고 일정 부분을 지역 특산물로 좀 보답을 해 주겠다, 이런 뜻입니다. 그래서 저희가 현내를 잊지 않고 다시 또 찾아올 수 있는 그런 연계성을 갖겠다는 뜻입니다.

이순매의원

이것도 아직까지 확실한 계획이 제대로 서 있지 않은 사업이라는 말씀이죠?
정희

최정희현내면장

그렇죠. 구체적으로 조금 더 보강을 해야 할 사안입니다.

이순매의원

구체적인. 어쨌든 사업은 좋은 사업이나, 터미널 안에, 그냥 우리가 일반적인 터미널에서 사진만 탁 찍어 가지고 그렇게 하면 안 되고, 그래도 그 안에 뭔가가 좀 있어야 되지 않나.
정희

최정희현내면장

저희 터미널 바깥 부분에다가 포토존을 별도로 만들 계획이 있습니다.

이순매의원

거기에 그냥 존(Zone)만 만드는 거죠? 카메라를 설치한다든가 이런 건 없고?
정희

최정희현내면장

그건 본인들이…….

이순매의원

카메라로?
정희

최정희현내면장

그렇죠. 본인들이 찍어야 되니까요.

이순매의원

예, 한번 기대해 봅니다.
정희

최정희현내면장

예.

이순매의원

그리고 마지막으로 느린우체통 제작이라고 있더라고요? 12페이지에 보면 지역특화사업 해 가지고 신규로 느린우체통 제작, 바쁜 일상속에서 느림의 미학을 느낄 수 있는 느린우체통 제작이라고 이렇게 해 놨는데 이게 어떤 내용인지 구체적인 게 안 쓰여 있어서. 우리가 썼다가 나중에 한 얼마 기다렸다가 다시 이렇게 오는 건지, 어떤 내용인지 잘 몰라 가지고요.
정희

최정희현내면장

이 사항도 지난번 주민자치총회 때 제안이 돼서 1순위로 채택이 된 사업인데요. &‘마라도&’나 이런 데 가시면 엽서통을 크게 만들어서 본인들이 일종의 엽서를 보내서 시간이 되면 1년 뒤에 도착하는 이런 식으로 천천히 시험을 보는 그런 거고요. 저희가 지금 화진포 해변 쪽에, 광장 쪽에 구상은 그렇게 하고 있습니다. 그래서 나중에 이런 부분도 마찬가지로 아까 포토존 비슷한 식으로 그렇게 운영을 할 계획입니다.

이순매의원

저는 아까 포토존 있잖아요. 거기에다가 해서 바로 넣고 어디 엽서라든가 이런 게 바로 요즘에 즉석카메라든가 이런 게 있으면 거기에다가 자기 추억을 해서 &‘전역 1년&’ 어쨌든 갈 때에는 전역이라고 그랬잖아요. 1년 있다가, 1주년 있다가 가면 그때 보면 추억을 회상할 수 있는, 그런 같은 연계를 했으면 하는 바람입니다.
정희

최정희현내면장

예, 아직 저희가 확정된 건 아니고요. 이걸 올해 &’25년도 확정이 되고 나면 세부적으로 다시 또 한 번 논의를 해야 될 사항입니다.

이순매의원

현내면은 확정된 사업은 어떤 건가요?
정희

최정희현내면장

이거는 주민자치 자체사업으로 되는 거니까요, 이 사업은. 이건 확정됐다고 보시면 됩니다.

이순매의원

이건 확정된 사업이고요?
정희

최정희현내면장

예.

이순매의원

쓰레기 배출, 아까 거진읍이나 간성읍 하실 때 들으셨나요?
정희

최정희현내면장

예, 들었습니다.

이순매의원

그거 다 우리 현내면도 마찬가지입니다. 그것도 우리 면장님께서 잘 신경을 써 주셔야 할 부분인 것 같습니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

이순매의원

예, 이상입니다.

용광열의장

또 질의하실 의원님? 송흥복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

송흥복 의원입니다. 면장님, 우리 현내면 면적이 90.94km&²잖아. 이것이 남한만 한 겁니까, 북한까지 다 한 겁니까?
정희

최정희현내면장

남한…….

송흥복의원

남한만 한 거죠? 사실은 우리 현내면이 절반은 북한에 있다. 그래서 지금 현재도 우리 고성군에서 면적은 세 번째로 크다. 산학리 저수지가 2개가 있죠?
정희

최정희현내면장

예.

송흥복의원

저수지 수로가 죽정 화진포까지 내려가는데 그 수로가 좁아서 제 구실을 못하잖아요. 비만 오면 다 터지잖아요. &‘모든 건의사항은 행정에서 해야 신뢰를 받을 수 있다.&’ 이렇게 생각을 해서 면장님, 이거 수로 확장 건의해 주십시오.
정희

최정희현내면장

지난번 카눈 피해도 피해가 많았던 걸로 알고 있습니다. 저희가 관련 실과와 협의를 해서 지속 건의토록 그렇게 하겠습니다.

송흥복의원

작년에 예산이 18억 4천인가 됐었는데, 94%를 집행했어요, 94%. 얼마가 남아 있느냐 하면 1억 9천이 남아 있어요. 어떻게 처리했습니까, 이 나머지 돈을?
정희

최정희현내면장

저희 주민숙원사업 아니고 현내면 전체 예산을 말씀하시는 겁니까?

송흥복의원

예, 전체.
정희

최정희현내면장

일부 좀 불용액도 발생한 부분이 있고요. 그다음에 시기적으로 여건이 바뀌면서 지출이 좀 줄어든 부분도 있어서 그런 전체적으로 잔액들은 불용처리됐다고 보시면 됩니다.

송흥복의원

그런데 왜 기획실에서는 집행을 94%밖에 안 했어요?
정희

최정희현내면장

아니, 그게 아니고 저희 읍&middot면 단위 같은 경우는 정책적으로 계속 나가는 비용들이 있습니다. 그거는 여건에 따라서 공공요금이나 이런 것들이 조금 잔액이 발생하는 부분들이 생기거든요, 보통 1년 되면. 그런 차원의 불용액이라고 보시면 되고요. 주민숙원사업비 같은 경우는 저희가 한 5억 좀 넘는데 그거는 거의 90% 이상 다 집행을…….

송흥복의원

아니, 그거 말고. 그거 말고 현내면 1년 예산이 한 18억 되는데 94%를 집행했다. 남은 돈이 한 1억 얼마 남았다. 남은 이 돈을 어떻게 처리하느냐. 불용 처리를 했느냐, 아니면…….
정희

최정희현내면장

예, 예.

송흥복의원

불용처리한 거예요? 저도어장 낚시대회는 면장님, 내년에는 이 사업 지금 우리가 쭉 만들었잖아요. 꼭 예산 신청하세요. 지금 오늘 이 업무보고에 올라온 사업들은 꼭 예산을 신청해 주세요.

「예」하고 답변하는 이 있음

정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

당초예산에 신청을 해 주세요. 이 포토존 같은 것도 사실은 지금 예산을 해 놓은 게 없으니까 추경에 올려서 해야 되잖아요, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

송흥복의원

이거 미리 저걸 해서 의회에다가 좀 주십시오.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이거는 문제가 종우하고 얘기를 좀 해야 되잖아.
정희

최정희현내면장

지난번에 먼저 주민자치회에서 그분이 먼저 얘기가 나왔던 사항입니다.

송흥복의원

자기가?
정희

최정희현내면장

네, 필요하다고 얘기가 돼서…….

송흥복의원

지금 군인들이 거기에다가 매일같이 차를 주차하기 때문에…….
정희

최정희현내면장

네, 맞습니다.

송흥복의원

알겠습니다. 10쪽에 보면 마을담당 공무원 제도 활성화를 통한 소통&middot적극 행정 실현 했는데, 이거 그전에는 우리 부군수님이 잘 아시겠지만 다 마을 담당이 있었지 않습니까? 마을 담당은 가서 이장님 집에 가서 자고 먹고 하고, 마을에 모르는 사람이 없었는데, 이 마을담당 이거 꼭 해야 합니다, 이거. 이거 좀 활성화 잘해서 이렇게 하도록 해 주십시오. 농산물 판매 경매 행사를 수산물하고 같이 할 겁니까, 농산물만 할 겁니까?
정희

최정희현내면장

저희가 당초에 수산물만 몇 년 해 왔는데요. 올해는 농산물까지 같이 한번 해 볼 그런 계획이 있습니다.

송흥복의원

그러니까 수산물, 농산물 같이해서 하겠다는 이런 얘기잖아요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

송흥복의원

이걸 주민자치에서 예산을 해 가지고 했는데, 그러지 말고 면사무소로 예산을 올려야 해요.
정희

최정희현내면장

예, 이건 주민자치 예산이 아니고요. 면사무소 예산으로…….

송흥복의원

그렇게 올려야 돼요. 주민자치 예산 가지고는 안 되니까 이렇게. 사실 우리 현내면도 거진에 비해서 절반 정도 됩니다, 복지 대상이. 거진은 한 6,600 되는데 우리는 한 3,000 되니까 절반이 이상 되는데, 모든 읍&middot면 똑같이 얘기를 했지만 실제로 이분들이 복지를 받을 수 있는 사람인가 조사를 좀 잘해 달라. 실제로 받아야 할 사람은 못 받고 있는 곳도 있다. 그러면 면장님, 먼저 불났던 집 그 아주머니는 현재 어떻게 하고 있습니까?
정희

최정희현내면장

저희가 긴급 복지 차원에서 지금 부천장 모텔에 한 달 정도 묵고 계시고요. 아마 긴급복지로 한 2달에서 3달까지는 가능하다고 그래요. 그래서 그 안에 집수리라든지 이런 걸 마쳐 가지고 다시 입주할 그런 계획입니다.

송흥복의원

우선 날이 좀 따뜻하면 집수리부터 해야 할 것 같은데.
정희

최정희현내면장

네, 맞습니다. 지금 한파 때문에 서두르지 못하고 있는데요. 이번 주나 다음 주에 아마 업자 견적까지 받고 진행할 계획입니다.

송흥복의원

현내면 예산 없으면 봉사단체나 이런 데에 얘기를 좀 해서.
정희

최정희현내면장

지금 복지팀, 복지과하고 같이 연계해 가지고 같이 하고 있으니까요. 걱정 안 하셔도…….

송흥복의원

그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 사회보장제도, 우리 현내면 사회보장제도 잘되어 있잖아요, 그렇죠? 이거 모금액으로 하니까. 그런데 복지사업은 사회보장협의체가 최고입니다, 1년 내내 하기 때문에. 다른 단체도 잘하겠지만 이 사회보장협의체를 잘 좀 육성해 주시기 바랍니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

쓰레기 배출은 면장님이 좀 교육을 하십시오. 이거 왜 그러냐 하면 앞으로는 소각되지 않는 쓰레기는 땅에 묻지 못하잖아요, 법으로. 그래서 이게 참 중요한 건데, 교육을 해서 분리가 좀 잘되도록 해 주시기 바랍니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

산불예방인데, 산불감시원을 선정할 때 어떤 방법을 적용합니까?
정희

최정희현내면장

저희가 군 지침을 받아 가지고요. 그다음에 소득, 재산 조회라든지, 그다음에 자동차 소유 여부, 이런 걸 다 따지고요. 그다음에 최종적으로 체력 검정, 걷기 이런 것, 그다음에 문자, 재난사항 대응하는 그런 걸 해 가지고 점수를 전체적으로 평가를 해서 그렇게 선발을 하고 있습니다.

송흥복의원

아까 거진읍에도 얘기를 했지만 사실 우리 현내면도 외지에서 들어온 분들이 상당히 많습니다. 그분들이 산불 신청을 다 하는데, 그렇게 하다 보니까 그분들은 당선되고 기존에 있던 사람들은 당선이 안 되니까 외지인들이 10명 들어왔으면 절반 끊어서 절반만 시켜 주고 절반은 주민들 시켜 주고 이런 식으로 해서 해야지, 주민들이 지금 왈가왈부 별소리가 다 나옵니다. 거진, 간성 다 똑같더라고요, 모두. 5개 읍&middot면 어디나 다 똑같은데 그분들만 치중해서는 안 된다. 지역주민들을 좀 넣어야 한다. 그리고 면장님이 들었는지는 모르지만 의원 했던 양반이 산불로 가니까 &“의원 했던 사람이 말이야, 불쌍한 사람 많은데 당신이 왜 여기 나와서 이런 걸 하느냐. 남의 일자리를 왜 뺏느냐.&” 이렇게 해서 난리를 겪었다고 그러는데, 그게 다 그런 거 때문에 그렇게 생기는 거거든요. 면장님, 이런 건 선정을 좀 잘해 주시길 바랍니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

우리 초도리 나오면 통일로 가는 길 표지판이 있어요. 통일로 가는 길 이렇게 삼각 했잖아요, 전망대 가고 면사무소 가고 이렇게. 거기에 화광등을 만들어 놨잖아요, 꽃으로 밤에 불 들어오게 하는 것, 화광등. 그걸 지금 교체할 때가 됐다.
정희

최정희현내면장

예, 조금 먼지가 끼고 그래서.

송흥복의원

먼지가 끼고 흰색이라 빛에 날아서 아주 보기 싫더라고요. 그것 좀 손봐 주시기 바랍니다.
정희

최정희현내면장

수국 만든 거 얘기하시는 것 같습니다.

송흥복의원

대진1리, 3리하고 초도리 거기에 재해위험지역으로 해서 용역을 발주해서 이렇게 했잖아요. 그런데 상하수도사업소 거기도 인수인계가 안 된 것 같아요, 얘기하는 걸 보니까. 군수님이 다니면서 저거 할 때 얘기하는 거 보니까 인수인계가 안 되는 것 같아. 그래서 우리가 알기로 신문에도 크게 났었어요, 내가 어제 스크랩해 놨는데. 환경부에서 토성 거 하나까지 끼워서 4개에 300억을 국비를 주겠다, 이렇게 한 게 있거든요? 그런데 먼저 소장은 확신했어요. &“맞다. 그거 그렇게 하겠다. 우리가 설계 다시 한번 하겠다.&” 이렇게 했거든요. 이거 중요한데, 면장님, 이거 좀 참고하셔서 상하수도사업소 전수화 씨 교육 갔다 오거든 좀 얘기를 해 보시길 바랍니다.
정희

최정희현내면장

상습침수구역 관련해서 말씀하시는 것 같은데, 알겠습니다.

송흥복의원

거진 것도 올해부터 시작이 되잖아요, 국비 받아서. 그래서 우리 것도 상하수도사업소에서 해 달라고 내가 달라붙었더니 &“할 수가 없다.&” 그래서 환경부로 넘어간 겁니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

그렇게 대화를 좀 해서 사업을 할 수 있도록 해 주십시오. 고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님 안 계십니까? 이순매 의원님.

이순매의원

면장님, 우리 현내면민 한마음 대축제를 했잖아요.
정희

최정희현내면장

예.

이순매의원

그때 굉장히 많은 분이 오셨어요.
정희

최정희현내면장

예, 알고 있습니다.

이순매의원

왜 오셨을까요?
정희

최정희현내면장

제가 경품행사도 있었지만 매번 체육대회 쪽으로 치중을 하다가 이번에는 마을별 장기자랑 쪽으로 간 게 조금…….

이순매의원

네, 아무튼 이렇게 잘 됐잖아요? 금반지도 주고.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

이순매의원

몇 개였죠?
정희

최정희현내면장

제가 알기로는 다섯 돈 이상 걸었던 걸로 알고 있습니다.

이순매의원

그럼 지금 500만 원 가지고는 턱도 없는 거잖아요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

이순매의원

그거는 번영회에서도 자체 행사로도 그렇게 이렇게 하는 게 맞아요. 예산이 없다고 안 하고 미루고 그러면 안 돼요. 벌어서 내서 많은 그런 축제가 되어야 되는 거예요. 어쨌든 굉장히 보기 좋았습니다. 부러웠고요.
정희

최정희현내면장

예, 고맙습니다.

이순매의원

그리고 아까 우리 송흥복 의원님께서 말씀하신 들어가는 입구의 수국, 그거는 제가 의원 되면서부터 말씀드렸어요. 안 거두는 이유가 있으신가요?
정희

최정희현내면장

저희가 지금 관리하는 게 매년 수선비로 해서 한 200 정도 올해도 서 있는데요. 올해 좀 전체적으로 한번 검토를 해서 없앨 건지, 아니면 그냥 일반 저거로 심을 건지 판단을 하겠습니다.

이순매의원

우리 현내면은 굳이 그 플라스틱 꽃 아니어도 자연이 아름다운 면입니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

이순매의원

꼭 굳이 그런 꽃이 아니어도 될 것 같습니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

이순매의원

예, 이상입니다.

용광열의장

송흥복 의원님 보충질의해 주십시오.

송흥복의원

면장님, 그 해안도로.
정희

최정희현내면장

예.

송흥복의원

이 해안도로를 지금 바다로 구상하는 겁니까, 산으로 구상하는 겁니까? 산 쪽으로 구상하는 겁니까?
정희

최정희현내면장

지금 인도 설치한다는 부분 말씀하시는 겁니까?

송흥복의원

예.
정희

최정희현내면장

바다 쪽으로 지금 구상하고 있습니다, 바다 쪽.

송흥복의원

이게 지금 월파 해서 물이 제일 많이 흐르는 곳 있잖아요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다. 지금 거기 얘기한 겁니다.

송흥복의원

거기를 만들어야 하는데, 거기가 지금 아루진 데가 이게 사유지거든요. 나머지는 저쪽도 군유지고 다 군유지예요. 이게 사유지인데, 이게 골 아프거든요, 이게.
정희

최정희현내면장

저희가 지금 도로 안쪽 산 쪽 밑으로 인도를 내려는 게 아니고요, 바다 쪽, 공유수면 쪽으로. 기존 데크 연결되어 있는 거 있잖아요.

송흥복의원

바다 쪽으로 저쪽에 데크 나오는 그걸 연결하겠다?
정희

최정희현내면장

예, 그걸 연결하려는 겁니다.

송흥복의원

그것도 파도가 치면 마찬가지지.
정희

최정희현내면장

그런데 제가 한 7개월 가까이 계속 지켜봤는데 그렇게 뭐, 저쪽 큰 방파제에서 다 거의 막아서 넘어오는 파도들이 거기를 직접적으로 때리거나 이러지는 않더라고요. 그래서 여기서 감히 말씀드리긴 그런데 이건 한번 전문가들의 자문 구해 보고요. 한번 조금 더 숙고를 해야 될 사항들입니다.

송흥복의원

아니, 면장님 1차로 수산과에다가 TTP를 넣어 달라.
정희

최정희현내면장

그래서 지금 일반해역 이용 협의라는 부분이 그런 걸 전체적으로 검토를 해서 추진을 하겠다는 얘기입니다.

송흥복의원

수산과장하고 의논해서 거기에다가 TTP를 몇 개 넣어달라.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

송흥복의원

그러면 올라오지 않으니까. 그러면 데크로 돌아가도 되는 거죠.
정희

최정희현내면장

그런 방법도 있고요.

송흥복의원

이 예산은 추경에 할 거다?
정희

최정희현내면장

그게 지금 관련 부서하고 협의를 해 봐야 될 사항이고요.

송흥복의원

빨리빨리 협의해서 추경 곧 할 건데, 빨리빨리 해서 어물어물하지 말고 해서 올리도록 해요. 이상입니다.

용광열의장

함형진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

함형진부의장

안녕하세요? 함형진 의원입니다. 장시간 고생하십니다. 1쪽부터 가겠습니다. 일반현황 보시면 현원이 17명이죠, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

한 사람이 부족합니다. 업무하는 데 지장 있습니까?
정희

최정희현내면장

제가 이게 좀 내부적인 얘기인데요. 저희가 복지팀에 간호직이 이번에 한 명 오면서 인원수는 똑같은데 총무팀에서 한 분이 복지팀으로 갔어요, 맞춤형하고 방문 조사 그런 것 때문에. 그러다 보니까 총무팀에 조금 부하가 걸리는 거는 있는데, 그렇게 못해낼 정도는 아닌데 가급적 정원이 다 맞춰졌으면 하는 바람은 있습니다.

함형진부의장

어제 토성면에 가니까, 어쨌든 업무의 가짓수는 똑같을 거예요, 그렇죠? 어느 읍&middot면이나. 그런데 인구수에 비례해서 업무량들이 좀 차이가 날 거예요. 지금 내용을 보니까, 업무보고서 안에 보니까 건축 분야에 1년에 건축신고 건이 12건인가 들어왔어요. 그렇게 보고서에 되어 있는데, 맞습니까?
정희

최정희현내면장

저희가 건축 민원이 한 58건, 건축신고가 12건입니다.

함형진부의장

그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

건축 민원이 전체 50 몇 건인데 거기서 건축신고 건이 새로 시작하는 건이라고 보시면 돼요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그다음에 대규모 공사들은 건축허가 건으로 넘어가겠죠. 본청에서 관리하겠죠, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

건축신고 건이 12건이라는 거는 그만큼 활동 인구나 인구수 관련해서 굉장히 저조한 실적이라고 보이는데, 그러면 이 업무를 담당하는 부서에서는 토성에 수십 건에 달하는 토성 민원과 비교를 한다 그러면 업무량은 약간 적다고 보이죠, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그래서 토성에서 민원이 뭐냐 하면 &‘업무량에 비교를 해서 인원을 더 보충해 달라.&’ 이런 민원들이 있어요, 반대적으로. 그런데 그거는 어쨌든 집행부에서 판단을 하겠지만, 현내면의 수장이잖아요? 줄어드는 인구수에 대한, 아니면 유동인구나 생활인구에 대한 부분들을 함께 고민하는 그런 기회를 가졌으면 좋겠습니다. 그것도 주민자치회나 아니면 번영회와 함께해서 이장님들도 괜찮겠죠? 주민들과 함께해서 어떤 대안을 강구하는 그런 기회를 한번 자주 열었으면 좋겠습니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

거기에는 뭐 관광도 들어갈 거고 여러 가지가 들어가겠죠, 그렇죠? 다음은 3쪽 가겠습니다. 지역특성을 업무보고서에다가 넣어 주셨는데, 여기도 마찬가지죠. 거진도 마찬가지로 특산물이나 지역특성을 다 어촌 쪽에만 치중을 하고 계셔요. 사실상 경제활동이나 이런 부분이 어촌 쪽이 많은 건 사실입니다만 거기도 농업 인구가 굉장히 많은 것으로 제가 알고 있는데, 그러면 지역특성에도 분명히 그런 것들을 발굴을 해서 양성하고 육성하는 게 맞지 않나 싶어요. 그리고 거기에는 특산품이 또 생겨 나오겠죠? 그게 특산물이 될 거고. 그런 것에 대해서 발굴하는 작업들도 고민을 같이 해 주시길 부탁드리겠습니다.
정희

최정희현내면장

예.

함형진부의장

우리 저도어장 낚시대회가 6쪽에 있습니다. 동료 의원께서 질의를 하셨는데, 어쨌든 한정된 인원수를 대상으로 이 사업을 진행하려고 하고 있는 거죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그리고 축제의 어떤 시너지 효과를 좀 바라보고 있는 거고.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

문어축제도 더 활성화시키겠다는 그런 의지가 담겨 있어서 굉장히 좋은 것 같습니다. 그런데 동료 의원님께서 아까 일반인들에 대한 어떤 질의를 했었는데 거기에 대한 답변이 좀 미온적인 것 같아서. 일반인들도 어쨌든 선상의 낚시체험을 할 필요성은 있어요, 그렇죠? 그 비용부담의 이런 차이가 있겠죠. 전문 낚시인들은 하루 8시간 나가서 할 수도 있겠지만 일반인들은, 일반 관광객들은 30분이나 1시간 정도 체험할 필요성도 있어요, 그렇죠? 그러면 프로그램을 좀 다양화할 수 있는 방법도 함께 고민을 해야 되는데, 선상이, 배. 어선이 한정되어 있다고 들었습니다, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그 한정되어 있는 어선을 가지고 활용을 하다 보면 문제가 좀 생기겠죠. 그러면 인근 지역의 낚시 어선들, 낚시 협회도 있고.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

같이 활용할 수 있는 방법을 고민하시는 것도 좋은 방법일 것 같습니다. 현내면의 선적들은 선상낚시를 하루 종일 할 수 있는 전문인 낚시로 유도를 하고, 그 외의 일반 낚시인, 일반 주민들이나 관광객들에 대한 짧은 시간 체험 낚시들은 낚시 협회를 통해서 같이 진행한다든가 이런 방법들을 함께 할 수 있으면 좋을 것 같아요.
정희

최정희현내면장

저희가 올해 첫 시작하는 시점이라서 그런 부분은 예산하고 좀 따져 봐서요. 좀 다양화할 수 있는 부분이 있다면……. 그렇다고 지금 이 낚시대회가 전문가들이 한다는 판단보다는 일반인이면 누구나 다 참가를 할 수 있는 부분이거든요, 이거는.

함형진부의장

계획상은 어쨌든 전문가 수준으로 8시간 낚시를 계획하고,
정희

최정희현내면장

아니, 오전…….

함형진부의장

오전, 오후로 하나요?
정희

최정희현내면장

오전, 오후 나눠서 4시간씩.

함형진부의장

4시간씩 낚시도 계획하고,
정희

최정희현내면장

예, 그렇죠.

함형진부의장

거기에 대한 비용은 10만 원 정도로 예상을 하고 이렇게 진행을 하는 거잖아요, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

아까 말씀하시는 거 보니까 그렇던데.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다, 맞는데…….

함형진부의장

우리 평상시의 일반 낚시인들은, 일반 참가자나 관광객들은 한 시간이나 30분이면 체험을 하고 그냥 들어와요.
정희

최정희현내면장

예, 그렇죠.

함형진부의장

이런 분들은 3만 원에서 5만 원 그 정도 비용에서 다 해결을 하잖아요, 그렇죠?
정희

최정희현내면장

그렇죠, 일반인이면…….

함형진부의장

어쨌든 프로그램의 다양화를 위해서는 저는 굉장히 그런 것들이 다양하게 접근할 필요성이 있다고 생각해요.
정희

최정희현내면장

일단 올해 한번 시행을, 도전을 해 보고요. 성과가 좀 있으면 내년에는 일반 잠깐 짬 낚시 하는 그런 개념으로, 체험낚시 개념으로.

함형진부의장

올해는 배제시키고 어쨌든 내년에 검토를 하겠다, 이런 표현이신가요?

웃음

정희

최정희현내면장

아니, 지금 검토는 사실 현시점에서는 거기까지 확보하기가…….

웃음

함형진부의장

이미 다 계획이 되어 있나요?
정희

최정희현내면장

예, 좀 잡혀 있어서.

함형진부의장

예를 들어서 거기에서 참가비를 받으면 그 받은 참가비는 어떻게 하죠, 활용 계획이?
정희

최정희현내면장

저희가 고성사랑상품권으로 5만 원을 되돌려 주고, 지역에서 소비할 수 있도록. 나머지 5만 원은 경품비라든지 이런 식대비, 간식비, 이런 식으로 사용할 겁니다.

함형진부의장

운영비에 쓰신다는 거죠?
정희

최정희현내면장

예, 일부 경품 같은 경우에는 조금 자체 예산으로 집행하기 그런 부분이 있어서.

함형진부의장

함께하시는 배 선주 분들이나 거기에는 어떻게 지원을 해요?
정희

최정희현내면장

그분들은 쉽게 말해서, 시상품 중에서 일부 스폰 개념으로 갈 수도 있고요. 저희가 지금 하는 거는 시상금 부분을 조금 높여야 참가율도 높아질 수가 있어요. 그래서 일단 그 부분에서 저희가 가지고 있는 예산은 최대한 배제시키고 참가비 쪽에서 나눠서 낸 돈을 다시 돌려받는다는 그런 개념으로 접근하고 있습니다. 그중에 이제 뭐…….

함형진부의장

어쨌든 보상을 해 주신다는 표현을 하시는 거죠, 지금?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

충분한 보상이 필요할 것 같아요.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그거 뭐 한두 번 할 것도 아니고 장기적으로 할 거면 그런 계획 속에 진행하는 게 맞을 것 같습니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

상품권도 웬만하면 관내에서 활성화할 수 있게 하시는 게, 처음 시작할 때는, 그게 더 집중화가 되죠. 이걸 만약에 간성 시내에 가서 쓰게 만든다고 그러면 분산이 되어 버리죠? 그러면 행사 자체가, 화천 산천어축제나 토마토 축제 이런 데 가면, 토마토 축제 특히 가 보셨어요?
정희

최정희현내면장

저는 가 보지는 못했습니다.

함형진부의장

한 골목에다가 그냥 다 몰아넣잖아요. 외부에서 보면 굉장히 많은 것 같은데 실제 가서 보면 그렇게 많은 사람들이 아니거든요. 집중화할 필요가 있거든요, 처음이니까. 그것도 한번 같이 고민해 주시길 부탁드릴게요.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

다음에 22쪽 한번 봐 주실래요? 아까 의장님께서 다른 읍&middot면에서 농지법 관련해서 질의하는 내용을 잠깐 얼핏 들었었는데 제가 정확하게 인지를 하지는 못했습니다만, 요즘 항간에 농지법 개정에 관련해서 굉장히 이야기들이 많아요. SNS도 그렇고 온라인상에도 여러 가지 얘기들이 돌고 있습니다. 여러 가지 혜택이 부여될 것 같은 그런 느낌이면서도 실제 안에 들여다보면 그게 크지 않아요. 그리고 강원특별자치도법에 농지에 대해서 농림지역이나 그런 부분에 대해서 굉장히 혜택을 줄 것처럼 하고도 이거를 어떤 지구지정을 통해서 &“너희들이 계획 세워서 올려라, 그러면 우리가 검토하고 해제할 의사가 생기면 선정이 되면 할 수 있다.&” 이런 거거든요? 그런 부분 때문에 굉장히 농지 관련 부서하고도 여러 가지 얘기를 나눴었는데, 시작은 읍&middot면에서 시작해야 한다고 저는 생각해요. 촉진지구 지정을 하지 않아도 과거에 해 오던 그런 농림부 사업대로 진행을 한다고 해도 소규모 여건변화지역에 대해서는 우리가 신청을 통해서 농림지역 해제나 용도지역 변경 이런 것들이 가능해요, 지금도. 그런데 거기에 어떤 게 따라가냐 하면 여건변화에 대한 정확한 설명과 지자체의 활용 용도에 대해서, 활용 계획에 대해서 명확해야 합니다. 그런데 한 번도 읍&middot면에서는 농림지역 해제나 이런 거에 대해서 요구를 한 적이 없는 것 같아요, 농지 부서에. 농지 부서는 어디인지 아시죠?
정희

최정희현내면장

예, 농업기술센터.

함형진부의장

그러다 보니까 직접적인 대안이나 계획들을 절대 못 세우게 되겠죠? 그냥 대충 그려서 &“여기는 여건변화지역이니까 좀 해제해 주세요.&” 위에 올라가면 반려되고, 이런 것들이 계속 반복되죠. 제일 먼저 읍&middot면에서 읍&middot면장님이 나서서 원래는 그런 것들을 건의하고 제안을 하고 계획을 세워서 군에다가 군관리계획을 바꿔 주든지 아니면 당장 여기에 사업 계획을 만들어서 이렇게 우리는 해제를 요구한다, 이런 것들이 시작되어야 할 텐데 거꾸로 가는 것 같아요. 면장님 생각은 어떠세요?
정희

최정희현내면장

제가 촉진지구…… 농어촌진흥구역 해제하는 부분 말씀하시는 거지 않습니까?

함형진부의장

진흥구역도 그렇고 뭐.
정희

최정희현내면장

일부 농지를…….

함형진부의장

농업보호구역에서 용도지역 변경도 그렇고.
정희

최정희현내면장

제가 저번에 군정 질문하시고 내용도 보고 한번 검토를 조금 보다가 보니까 사실 용역이 수반되지 않으면 그 지구를 어떤 용도로 활용을 할지 이런 부분, 시너지 효과에 대한 부분들을 읍&middot면 자체에서 판단하기에는 사실 좀 어려움이 있지 않은가.

함형진부의장

서두에 제가 말씀드렸잖아요. 촉진지구 지정에 대한 거는 분명히 용역을 통해서 우리 청에서 하는 게 맞을 거예요, 농지부서에서 하든지. 그리고 건설도시과와 도시계획하고 같이 어울려서 군 계획을 바꾸든지, 이런 게 맞겠죠. 그런데 소규모로 2ha 미만인가 3ha 미만인가 뭐 이렇게 있어요. 여건변화지역에 대한 농림지역해제 요구를 할 수가 있어요. 그런데 거기서 답변이 뭐라고 오냐 하면 &“지금도 가능하지만 너희들 여건 변화는 이건 여건 변화가 아니고 뭐 어쩌고저쩌고&” 이렇게 답변을 달아서 반려를 시켜 버려요. 우리 부군수님이 잘 아시겠네, 도에 계셔서. 아시는 내용 좀 말씀해 주실래요?

웃음

그렇죠. 현장에 저희들의 의견이 가는 게 아니고 현장의 의견들이 모여서 거기에 대한 실용 계획, 사용계획이나 이런 것들을 주민들이 먼저 제안을 해서 시작을 하는 게 맞는다고 봐요, 소규모 지역에 대해서는. 촉진지구같이 대규모는 행정, 군에서 &“우리가 앞으로 여기를 친환경에너지 단지로 하겠소. 비진흥지역으로 바꿔 주시오.&” 이렇게 할 수 있겠죠. 그런데 6천 평, 3ha 미만이면 9천 평이죠? 그러면 소규모 면적인데 이걸 가지고 행정에, 군에서 들어서 직접 하겠습니까? 그러면 이거에 대한 제안들은 주민들 의견을 받아 주는 게 맞죠. 그러면 &“너희들 마을에 가서 너희들 이거 뭐로, 당신들 이거 뭐로 하시겠소?&” 의견도 들어보고. 명파도 마을 안에 진흥지역이 있죠?
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그게 말이 됩니까? 해제해 달라고 요청해도 행정에서는 꿈쩍도 안 하죠?
정희

최정희현내면장

저희가 매년 조사를 보통 하고 있습니다. 그래서 농지부서에서 내려와서 진흥지역으로 고지가 안 되어야 할 토지조서를 만들어서 꾸며서 매년 보고를 하고 있습니다, 그 사항은. 그런데 뭐, 반영이 되고 이런 부분은 세부적으로 올라가서 검토가 되는 사항이기 때문에.

함형진부의장

지자체의 의지나 이런 것들이 좀 필요한데 거기에 부탁드리고 싶은 거는 읍&middot면장님의 그런 의지가 좀 필요할 것 같아요. 주민들이 그 내용들을 정확하게 몰라요. 특별자치도법이 생긴다니까 &“우리 농지 다 바꿀 수 있어.&” 이렇게 생각도 하고 계셔요. 적극적으로 대응이 좀 필요할 것 같습니다.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

24쪽에 보시면, 우리 수중펌프를 읍&middot면마다 이렇게 비치를 해요, 구입을 해서. 그렇죠? 양수기 종류잖아요, 수중펌프라는 게.
정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

우리 24쪽에 보면 현내에서도 5대 구입하시려고 그러잖아요.

관계공무원 마이크 미사용 「청취불능

정희

최정희현내면장

&’24년도에 구입했답니다.

함형진부의장

&’24년도에? 아, &’24년도에 구입하셨는데 구입 계획이 아니고 구입했다는 거죠? 추진계획은 &’25년 4월부터 9월로 되어 있는데. &’25년도에는 구입 안 하시나요?
정희

최정희현내면장

예, 계획에 없습니다.

함형진부의장

안 모자라세요?
정희

최정희현내면장

좀 오타가 난 것 같습니다. 작년도 구입한 거를…….

함형진부의장

안 모자라셔요?
정희

최정희현내면장

올해 봐서는 그렇게 크게…….

함형진부의장

괜찮을 것 같아요?
정희

최정희현내면장

괜찮을 것 같습니다.

함형진부의장

원래 양수기 관리는 어디서 하죠?
정희

최정희현내면장

전에는 건설 쪽, 그쪽에서 하다가 지금 농업기술센터로 또 넘어간 것 같고. 맞나요? (담당 공무원을 보며) 농업 기반 쪽에서 지금 관리를…….

함형진부의장

아니요. 농업기술센터로 넘어갔어요. 기술센터에서 일괄 관리를 하고 임대사업소에 가시면, 북부지소에 가시면 관리를 해 줄 거예요.

웃음

정희

최정희현내면장

맞습니다.

함형진부의장

그런데 읍&middot면에서도 어쨌든 시급한 사안이라서 갑자기 대처를 하려고 그러면 이게 필요하더라고요. 기술센터에 그 임대사업소에 쫓아가서 빌려다 쓸 수 없으니까. (발언 제한시간 초과로 발언 중단) 이상입니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님 안 계십니까? 함형진 의원님이 아주 열정적으로 질의해 주셨는데 감사하고요. 정리를 좀 하자면 저도어장 낚시대회 있죠? 잘 살피셔야 합니다. 이거 지금 허울만 좋은 대회예요. 저도어장에 낚시 원래 금지되어 있고요. 저도어장에 들어가서 낚시 못할 겁니다. 그리고 5월에 낚시 대회를 한다는데 그때 나는 어종이 뭔가도 살피셔야 하고요. 그래서 이거 지금 갑자기 급조된 대회이기 때문에 잘 살피셔야 합니다. 안 그러면 좀 명성에 못 미치는 행사가 될 겁니다. 그리고 여기 우리 의원님들이 말씀해 주신 &‘포토존&’하고 &‘느린우체국&’ 있죠? 이런 것들, 포토존 굉장히 좋은 아이디어 같고, 느린우체국 같은 경우는 사실 아이디어 치고는 조금 진부해요. 그러니까 좀 다른 걸로 했으면 좋겠어요. 어딜 가나 이런 게 지금 있거든요. 그러니까 여기서 얘기 드리고 싶은 거는 제가 언제도 얘기했지만 가장 지역적인 게 가장 세계적이라는 얘기를 했습니다. 지역 특색이 묻어나는 그런 아이디어를 좀 내 주셨으면 좋겠고요. 그리고 마지막으로 월파방지 아까 우리 의원님이 질의하셨는데, 이거 해안 쪽으로 인도를 내신다고 그랬잖아요?

「없습니다」하는 의원 있음

정희

최정희현내면장

예, 맞습니다.

용광열의장

월파가 되는데 해안 쪽으로 내셔 가지고 또 위험이 있을 수가 있어요. 그거에 대한 대책을 세우고 이거를 하셔야지 그 예산도 만만치 않아요. 지금 준비된 건 아니지만 9억 2천이 들어와 있는데, 월파 방지가 우선인지, 보행자에 대한 것이 우선인지 살피고 하셔야 될 거예요. 잘못했다가는 이거 역으로 가는 사업 돼서 좀 그럴 것 같으니까 잘 살피셔야 될 겁니다. 아직 예산이 수반된 건 아니니까 그렇게 잘 살피셔서 다시 검토를 해 주시길 부탁을 드릴게요.
정희

최정희현내면장

예, 알겠습니다.

용광열의장

이상으로 현내면 소관 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 면장님과 팀장님들께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. o 2025년도 주요업무계획 보고 라.죽왕면

16시 16분 정회

16시 21분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 죽왕면 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 죽왕면장 직무대리께서 교육 중인 관계로 임덕빈 기획조정실장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

죽왕면 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황과 업무 추진방향, 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황은 정원 외 인력 공무직 1명과 환경미화원 4명을 포함해서 4개 팀 22명이고 정원 18명에 현원 17명으로 결원이 1명입니다. 사무분장과 일반현황은 보고서로 갈음하고 4쪽 2025년 업무 추진방향입니다. 소통행정 선도, 감동복지 실현 등 4가지 기본방향을 바탕으로 적극적이고 현장 중심의 공감행정을 추진하겠습니다. 다섯 번째, 2025년 업무계획입니다. 부서역점&middot계속&middot신규 사업 4건입니다. 먼저 지역 특색을 반영한 창의적인 주민자치프로그램을 발굴 운영하겠습니다. 2024년 하반기 주민자치프로그램 참여자를 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 기존의 프로그램 중에 선호도가 낮은 프로그램은 폐강을 하고 특색 있는 프로그램을 기획&middot운영하겠습니다. 두 번째, 주민자치회 활동지원 사업 추진은 지난해 주민총회를 통해서 발굴한 붕어섬 소공원 해바라기 공원조성과 문화한마당을 통해서 행복한 마을 공동체를 구현하겠습니다. 세 번째, GO GO 죽왕! 사업 추진은 취약계층을 위한 맞춤형 복지사업입니다. 주방 도구와 이불 교체 등 생활용품을 바꿔 주고 의료비와 생활비 지원 등 살림을 보태주는 데 죽왕 도움-나눔 운동 사업비를 활용해서 주거 및 생활안정을 도모하겠습니다. 네 번째, 경로당 건강프로그램 운영입니다. 관내 경로당 16개 중에 매월 1, 2개소를 방문해서 혈압, 혈당 측정을 통해 심뇌혈관 질환을 예방하고 실내 운동 실천으로 만성질환을 관리하겠습니다. 주민 중심 지방자치 실현, 소통행정 선도 6건입니다. 먼저 주민과 함께하는 제3기 죽왕면주민자치회 운영은 지역사회 따뜻한 나눔가치 실현과 특화사업을 추진하고 타 시&middot군 우수사례 벤치마킹으로 활성화 방안을 지속적으로 모색하겠습니다. 두 번째, 주민을 위한 배움터, 주민자치센터 운영은 핵심 프로그램 선정을 기준으로 프로그램 발표회와 동아리 경연 참가 등 지역주민의 건전한 여가 함양과 자기계발을 지원하겠습니다. 세 번째, 소통&middot업무 공조체계 구축을 위한 민관협치행정을 추진하겠습니다. 이장단협의회와 주민자치회, 유관기관&middot단체 등과 유대 관계를 강화해서 주민 의견 및 군정 정보 전달 등 협력체계를 구축하겠습니다. 네 번째, 힐링 중심의 마을관리 해수욕장 운영은 가진리 등 7개소 해수욕장 운영주체와 협력을 해서 시설물 점검과 해수욕장 이상 유무 확인 등 다시 찾을 수 있는 해변으로 운영할 수 있도록 지원하겠습니다. 다섯 번째, 지역경제 활성화를 위한 신속집행 대상 예산은 6억 7,200만 원입니다. 주민숙원사업 조기 발주를 통해서 상반기까지 목표를 달성하겠습니다. 여섯 번째, 주민생활 밀착형 민원업무 서비스 제공은 신속&middot정확한 처리와 민원편의 제공, 행정효율성 강화를 통해서 민원처리 기간을 최대한 단축하겠습니다. 배려하고 동행하는 감동복지 실현 6건입니다. 먼저 우리동네 복지허브 &‘찾아가는 현장형 보건&middot복지 서비스&’를 활성화하겠습니다. 종합 상담과 방문 상담, 통합 사례 관리 등 복지 건강 서비스를 지원하고 다양한 주민조직과 사례관리사업 연계를 통해서 공공서비스를 강화하겠습니다. 두 번째, 민관협력을 통한 복지사각지대 발굴 및 지원 강화는 죽왕면 지역사회보장협의체와 민&middot관 협력 연계를 통해서 복지사각지대 발굴 및 지원을 강화하고 더불어 사는 나눔 문화를 확산하겠습니다. 세 번째, 희망을 주는 수요자 중심 맞춤형 복지서비스 지원은 대상자는 국민기초, 차상위계층 등 278세대, 332명입니다. 가구별 특성에 맞는 맞춤형 복지서비스를 지원하겠습니다. 네 번째, 건강한 노후생활을 위한 노후 돌봄체계 마련은 대상자 현황은 100세 이상, 홀몸 노인 등 1,924명입니다. 안정된 노후생활 지원과 건강서비스 확대, 소통 나눔 경로당 운영을 활성화하겠습니다. 다섯 번째, 사회적 취약계층 보호 및 생애주기별 안정적 지원은 대상자 현황은 등록장애인과 영유아, 위탁아동 등 490명입니다. 복지서비스 통합제공과 취약계층에 대한 단계별 서비스 연계 등 촘촘하게 지원하겠습니다. 여섯 번째, 쓰레기 분리배출 생활화로 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 지난해 폐기물 발생량은 1,301톤입니다. 올바른 쓰레기 배출문화 장착을 위한 홍보 캠페인을 전개하고 관광지 쓰레기를 집중 수거하겠습니다. 경쟁력 있는 농어촌환경 조성 5건입니다. 먼저 농업경쟁력 강화를 위한 농업 분야는 친환경 분야 지원과 농업 기반 조성으로 농업인 소득 및 경영 안정을 도모하겠습니다. 두 번째, 농&middot어업인수당 및 농&middot임업 공익직불제 지원은 경영체 등록 가구와 농업인 대상 소득 보전에 누수가 없도록 추진하겠습니다. 세 번째, 효율적인 농지관리 추진은 농지취득&middot소유 이용에 관한 조사를 통해서 위반행위를 시정하고 농지대상 일제정비를 통해서 농지 관리에 철저를 기하겠습니다. 네 번째, 산불방지를 위한 산불예방활동 강화는 산불대책상황실 운영과 자치지원대 구성 등 초동 진화태세를 구축해서 산불예방에 만전을 기하겠습니다. 다섯 번째, 아름다운 녹지경관 조성은 도로변 제초 및 가로수 등 생활환경 정비와 계절꽃 식재 및 관리를 기본 방향으로 주요 화단과 화분 계절꽃 관리, 경관개선을 위한 생활환경 정비를 지속적으로 실시하겠습니다. 주거환경 안정화를 통한 정주여건 개선 6건입니다. 먼저 소규모 마을 정주기반 개선 및 영농기반 확충은 향목리 아스콘 덧씌우기공사 외 19건을 대상으로 2월까지 측량&middot설계를 마치고 영농에 차질이 없도록 5월까지 마무리하겠습니다. 두 번째, 재난&middot재해 선제 대응으로 사계절 안전한 환경을 마련하겠습니다. 상황실 운영을 통해서 폭설 시 제설 작업과 수해 대비 사전 예찰, 수방자재 점검 등 재난&middot재해 대비에 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 가로등 신설로 안전한 밤거리 조성은 현황은 1,043개입니다. 안전 취약지역에 가로등을 설치하고 유지&middot보수 체계를 구축해서 주민 불편을 최소화하겠습니다. 네 번째, 불법광고물 정비로 안전하고 깨끗한 환경 조성은 가로변과 상가지역, 주택가 등 인구밀집지역에 설치된 불법 현수막을 철거해서 깨끗한 정주 여건을 조성하겠습니다. 다섯 번째, 안전하고 쾌적한 주거환경 개선은 노후불량 주택개량 및 빈집철거로 쾌적한 주거환경을 조성하겠습니다. 여섯 번째, 신속하고 효율적인 건축업무 추진은 지난해 처리현황은 130건입니다. 복합민원 신속처리로 행정 신뢰도를 제고하겠습니다. 별지 2025년 주민숙원사업 현황 20건은 참고해 주시기 바랍니다. 이상 업무 보고를 마치겠습니다.

용광열의장

수고 많으셨습니다. 죽왕면 소관 주요업무계획 보고에 대해서 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다. 이순매 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이순매의원

실장님, 안녕하십니까? 이순매 의원입니다. 8페이지에 보면 &‘GO GO 죽왕! 사업 추진&’ 해서 &‘바꿔주고 보태주고&’ 이거 자세히 설명 좀 해 주시겠습니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

이게 지금 죽왕 도움-나눔 사업비로 활용해서 하는 사업인데요. 취약계층 노인이나 기초생활수급자, 차상위계층 이런 분들의 생활용품, 주방 교체나 이불 교체, 오래된 냄비 이런 것들 생활용품을 바꿔 드리고 의료비, 생활지원비, 후원물품 지원 등 살림을 보태줄 수 있는 살림을 보태주기 위한 물품을 지원하는 사업입니다.

이순매의원

신규 사업인가요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

이순매의원

주방용품 바꿔 주기. 정말 바꿔 주셔야 돼요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

이순매의원

갖다주시기만 하면 안 돼요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

이순매의원

취약계층 분들은 이렇게 가 보면 버리지 않아요. 그냥 주고 나오면 그거는 그대로 놔뒀다가 그거 또 쓰시는 거 그냥 또 쓰셔요. 그러니까 정말로 바꿔 주셔야 됩니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

수거해 오겠습니다.

이순매의원

이불 또한 맞고요. 그런데 좋은 건 취약계층 노인, 대상이 그분들이었다는 것에 감사를 드립니다. 어쨌든 기초생활수급자들도 중요하긴 해요. 돌봐야 될 분들이긴 하나 취약계층 노인들은 더 많아요, 더 많고. 어쨌든 이런 건 굉장히 좋은 사업이긴 하나 잘 세심하게 배려가 필요한 부분이기도 합니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 알겠습니다.

이순매의원

작년에 죽왕면 주민자치회 벤치마킹 안 다녀오셨나 봐요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

벤치마킹보다도 작년에는 새롭게 자매결연을 체결하고 거기에서 벤치마킹을 하고는 왔습니다, 같이.

이순매의원

아, 하셨어요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

이순매의원

그런데 여기는 안 해 가지고. 안 쓰여 있어서 안 갔다 오신 줄 알았어요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

갔다 왔습니다.

이순매의원

거기에 없어 가지고. 자매결연 도시가 없어서 끊었나 했습니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

아닙니다. 다시 체결하고 왔습니다.

이순매의원

어쨌든 다른 읍&middot면에도 말씀을 드렸지만 보고 배우고 활용을 잘하셔야 할 부분이에요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

이순매의원

실장님이 뭐 이제 실장님이시니까 우리 읍&middot면 팀장님들 쓰레기 부분에 대해서는 말씀을 다 들으셨죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

이순매의원

아까 다른 읍&middot면에도 계속 얘기를 했는데 쓰레기 부분에서는 굉장히 깨끗한 고성을 만들기 위해서는 쓰레기 부분에서 매우 민감하게 반응을 하셔야 합니다. 그거는 우리 팀장님들, 면장님이랑 같이 많이 주시를 하셔야 될 부분이고요. 플래카드 부분에서도 죽왕면이 의외로 많은 것 같아요, 그렇죠? 불법.
덕빈

임덕빈기획조정실장

아니, 불법은 아닌데…….

이순매의원

불법 플래카드 많아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

불법은 자꾸 없애려고 노력을 하고 있습니다.

이순매의원

여기는 안 쓰여 있는데 주 1회라고 하시더라고요. 그런데 제가 제일 주시하는 데가, 제가 왔다 갔다 하는 데가 거기잖아요, 죽왕, 토성. 그런데 토성도 반만 보이고 죽왕은 제가 제일 많이 보는 부분이거든요. 그런데 불법 게시물이 참 많아요, 다리 부분에도 있고 여기도 있고 해수욕장 들어가는 입구에도 있고. 보면 거의 한 달 넘게도 붙어 있는 게 있어요. 그러니까 이것도 우리 담당 팀장님들께서 잘 살펴보셔야 될 부분입니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

알겠습니다. 수시로 제거하도록 하겠습니다.

이순매의원

예, 이상입니다.

용광열의장

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? (&“…….&”) 없습니까? 질의 종결해도 됩니까? 송흥복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

실장님, 거기 앉으니까 이상합니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

아닙니다. 여기에 더 잘 어울리는 것 같습니다.

송흥복의원

총무계장님 오셨나요, 총무계장님? 총무계장님 오셨어요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 오셨습니다.

송흥복의원

의장님, 총무계장님.

용광열의장

총무계장님께서는 마이크를 받으시고 일어나 주시기 바랍니다.
정란

윤정란총무팀장

죽왕면 총무팀장 윤정란입니다.

송흥복의원

고맙습니다. 2024년도 죽왕면 예산이 얼마나 되죠?
정란

윤정란총무팀장

17억 정도 됩니다.

송흥복의원

17억 되죠? 얼마를 집행했어요?
정란

윤정란총무팀장

13억 5천 정도 집행했습니다.

송흥복의원

몇 프로죠, 몇 프로?
정란

윤정란총무팀장

92% 정도 집행했습니다.

송흥복의원

92%. 92%를 집행했으면 얼마죠? 16억 얼마죠? 그렇죠?
정란

윤정란총무팀장

예.

송흥복의원

그럼 얼마가 남아 있죠?
정란

윤정란총무팀장

1억 3천 정도 남아 있습니다.

송흥복의원

1억 3,400 정도?
정란

윤정란총무팀장

예.

송흥복의원

그 돈은 어쨌어요? 면장님, 여기 올라오실 때 송별금이라도 주지.
덕빈

임덕빈기획조정실장

이거 제가 써 가지고 제가 답변해야 될 것 같은데요.

송흥복의원

이거 1억 3,400 어떻게 처리했어요?
정란

윤정란총무팀장

저희도 마찬가지로 불용처리해 가지고요.

송흥복의원

불용처리했어요?
정란

윤정란총무팀장

예.

송흥복의원

알겠습니다. 실장님, 몇 가지만 좀 하겠습니다. 읍&middot면은 사실 다 똑같아서, 특별한 사업이 있으면 그게 중요한 건데. 주민자치, 사실은 주민자치조례가 주민자치 운영에 관한 것뿐이지 활력에 대한 것은 조례에 없어서. 전국적으로 그렇더라고, 내가 들어가 보니까. 그래서 이번에 주민자치 활력화에 대한 조례를 별도로 만들고 있어요. 그래야 이 조례를 만들어야 주민자치가 예산을 받아서 사업을 할 수 있다. 지금까지는 예산 받아서 사업할 게 별로 없잖아요, 맨날 행정에서 시키는 일만 하는 거지. 그림 그리는 것, 꽃 심는 것, 이런 것밖에 없었잖아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 약간 적은 예산이었습니다.

송흥복의원

그래서 조례를 새로 만들어서 주민자치가 좀 움직일 수 있도록. 사실 주민자치가 좋은 단체잖아요, 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

지역사회보장협의회는 없습니까? 여기는 없네?
덕빈

임덕빈기획조정실장

있습니다. 다 있습니다. 저희도 죽왕면 지역사회…….

송흥복의원

예? 몇 페이지에 있어요? 나는 아무리 찾아도 못 찾겠던데.
덕빈

임덕빈기획조정실장

15쪽 보시면.

송흥복의원

15쪽이요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 두 번째에 보시면 있습니다. 사업개요에 보면 죽왕면 주민자치회에 대해서 활동하는 내용이…….

송흥복의원

복지서비스 이겁니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

죽왕면 사회보장협의회는 모금액이 얼마나 돼요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

저희들이 지금 전체 누적액이……. 잠깐만요, 뒤쪽에 있어서. 전체 누적액이 현재까지 13억 1,400만 원이고요.

송흥복의원

1억?
덕빈

임덕빈기획조정실장

13억.

송흥복의원

13억.
덕빈

임덕빈기획조정실장

아, 1억 3,000. 그다음에 4,900만 원을 써서 현재 8,200만 원 정도가 남았습니다.

송흥복의원

14억 3,320만 원. 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

다음에 이건 모금액이고, 행정에서는 얼마나 줬어요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

행정에서는 사실은 없습니다. 지역사회보장협의체에 직접적으로 사업비를 하는 게 아니고, 사업을 하는 그런 예산은 없습니다.

송흥복의원

행정에서 배분액이 왜 없어요. 배분액 있잖아.
덕빈

임덕빈기획조정실장

저희는 지금 지역사회보장협의체에서 별도로 사업을 하는 것은 없고 죽왕 도움-나눔 운동 이 예산을 가지고 사업을 하고 있습니다, 지금 지역사회보장협의체에서는.

송흥복의원

모금액만 가지고 하는 게 아니라 배분액 있잖아요, 배분액. 배분액 가지고 해서 많은 예산을 가지고 하는데, 그리고 여기에 보시면 실장님, 492건 이게 무슨 돈으로 합니까? 그렇죠? 예산이 이렇게 많아야 이런 사업을 하지. 그리고 본 의원이 하고 싶은 얘기는 뭐냐 하면, 본 의원이 하고 싶은 얘기는 복지 중에 읍&middot면에서는 이 복지가 최고다. 이거 1년 내내 하잖아요, 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

다른 단체들은 몇 달 하다 말고 몇 개월 하다 말고 며칠 하다 말잖아요. 그러나 이 단체는 1년 내내 하는 단체다. 이 단체를 잘 육성해야 한다. 그런 말씀을 드리려고 한 겁니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

임기가 있어서 계속적으로 가는 단체라서…….

송흥복의원

죽왕면에도 주민자치에서 꽃 심고 이런 거 많이 하잖아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

이 문화한마당이라는 예산이 별도로 나옵니까, 아니면 번영회에 나오는 예산입니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

1천만 원은 예산이 선 겁니다. 마을 주민자치협의회…….

송흥복의원

문화한마당으로 별도로 예산이 섰다?
덕빈

임덕빈기획조정실장

1천만 원, 1천만 원 해서 2천만 원 세웁니다.

송흥복의원

아까 동료 의원이 물었는데 GO GO 죽왕 사업 추진, 여기에 나온 대로 가구나 이런 것만 바꿔 주고 이런 겁니까, 이게?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 그것만 지금 하는 사업입니다.

송흥복의원

이게 예산을 세워서 하는 겁니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

이게 아까 말씀드린 것처럼 예산이 아니고 아까 도움-나눔 운동에서 기금을…….

송흥복의원

아, 도움-나눔에서, 거기서 나온 거예요? 이쪽 예산에서 해 준다?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 그걸로 신청을 해서 지원해 주는 사업입니다.

송흥복의원

그리고 GO GO 이게 죽왕면이 이 사업을 한 지가 꽤 오래됐죠? 작년에 한 것 같은데?
덕빈

임덕빈기획조정실장

아니요. 이 사업은 처음입니다. 이번에 처음으로 신규사업입니다.

송흥복의원

처음이에요?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

처음 아니에요. 작년에 GO GO가 또 나왔었어, 한 번.
덕빈

임덕빈기획조정실장

이 사업은 처음입니다.

송흥복의원

처음이라고?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

이게 처음 하는 사업이잖아, 이 사업. 가구를 어떤 걸, 어떤 가구를?
덕빈

임덕빈기획조정실장

아까 말씀드린 것처럼 취약계층 노인하고 기초생활수급자, 차상위.

송흥복의원

복지사각지대?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예. 이런 분들에 대해서 대상으로 선정을 해서 지원해 줄 생각을 가지고 있습니다.

송흥복의원

사업은 좋은 사업인데 이 복지사각지대가 찾기가 힘들잖아요, 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

그래서 저희들이 계속 추천도 받고 저희들이 다니다 보면 이렇게 누락된, 사이사이 빠진 분들이 계십니다. 그런 분들을 지원해 주기 위한 그런 사업이라고 보면 되겠습니다.

송흥복의원

그런데 중요한 거는 면사무소에서는 죽왕면 일대를 전부 다 빠짐없이 다 찾잖아요. 복지사각지대를 다 찾잖아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

그런데도 나중에 나타나거든요. 우리 현내면을 예로 들어 보면요. 어느 날 어느 집에 불이 났어요. 가 보니까 혼자 사는 아주머니예요. 한 60대, 70대 그 사이인데, 가 보니까 방이 아니라 이상한 데 살고 있었는데, 전기 합선으로 불이 나서 금방 끄긴 껐는데, 거기에다가 물을 쏴서 잘 데가 없어서 지금 모텔에 가서 자고 있어요. 아까도 우리 면장님한테 얘기했는데, 이런 분들은 참 딱하거든. 그래서 복지과에다가 얘기를 해서 일자리를 한번 구해 주든가 해라. 수급자는 되지 않더라고요, 가족도 있고 집도 있고 그래서 안 돼서. 그랬더니 그렇게 해 주면 고맙습니다. 이거는 아닙니다. 잠자리가 좋으니, 나쁘니 이렇게 얘기가 나오니까. 면장님 이런 사람들은 죽도록 가서 일해 주고 싫은 소리 듣고. 참 힘든 얘기입니다, 힘든 얘기. 복지사각지대라는 게.
덕빈

임덕빈기획조정실장

그럼에도 불구하고 또 계속 할 수밖에 없는 사업이기도 합니다.

송흥복의원

주민과 함께하는 죽왕면 주민자치회라고 그랬는데, 이게 프로그램하는 것, 매일같이 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯이 맨날 그게 그겁니다. 새로운 걸 좀 개발했으면 좋겠다, 몇 개 안 하더라도. 이게 뭐 10개 이렇게 넘어서 하지 말고 담은 몇 개를 하더라도 새로운 것, 새로운 걸 좀 하나 했으면 좋겠다. 사실은 이 프로그램 이 부분으로 제가 주민자치협의회장 하면서 중앙에서 우수상 탔어요, 이거. 이때 우리 고성 그때 한창 붐이 일어날 때잖아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

그 내용이 상당히 좋다. 그래서 1등은 못 하고 우수상 탔는데, 이게 맨날 쳇바퀴 돌 듯이 그런 프로그램만 하니까 문제가 있다. 특이한 걸 찾았으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

이 부분은 제가 면장님한테 좀, 아니, 실장님하고 면장님……. 총예산이 15억 6,600만 원인데, 상반기에 60%를 집행하겠다, 이렇게 했어요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

60%면 얼마냐.
덕빈

임덕빈기획조정실장

4억.

송흥복의원

4억 300만 원.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

하반기에…….
덕빈

임덕빈기획조정실장

95%.

송흥복의원

이 95%가 잘못 오타 난 거 아니에요? 어쨌든 제가 오늘 아침에 본회의장에서 자유발언도 &“예산을 신속하게 집행해 달라.&” 이런 자유발언을 했잖아요. 예산을 신속하게 집행을 해 줘야 합니다, 이거.
덕빈

임덕빈기획조정실장

올해 더욱더 경제 침체가 돼 가지고 행정에서 이 부분에 대해서는 굉장히 신경을 많이 쓰고 있습니다.

송흥복의원

특히나 우리 면사무소에서 주민들 꽃 심기 이런 거 많이들 하잖아요. 바로 그게 예산이거든요. 그렇게 해야 주민들이 조금이라도 허리를 펴고 살지, 군에서 예산 안 나가면 주민들 살기가 힘든 겁니다. 그래서 이렇게 빨리 신속 집행을 해서 주민들이 혜택을 보게 좀 해 주시기 바랍니다.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

쓰레기 분리배출인데, 이제는 &’25년부터는 소각하지 않은 쓰레기는 땅에 못 묻잖아요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

분리를 잘해야 소각을 할 수 있다, 이거죠. 그래서 아까도 말씀드렸지만 죽왕 거기가 대로 주변이잖아요. 일요일 날 쓰레기가 안 나오게 하는 방법은 없느냐. 그래서 저희들이 스페인에 연수를 갔을 때 내용을 많이 가져왔어요. 여기도 더러 있어요, 한두 개씩. 이거를 구석구석에 쭉 놔서 그 속에다가 쓰레기를 넣으면 밖에서 절대 보이지 않거든요. 낮에도 투여할 수 있다. 그렇지만 우리 여기는 정서가 쓰레기는 새벽에 내놓으라고 그러잖아요? 그렇게 새벽에 내놓더라도 그 통에 넣으면 된다, 이런 얘기죠. 그러면 일요일 날에도 쓰레기가 보이지 않는다. 산불감시는 죽왕면에서는 어떻게 선정을 합니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

저희들은 지금 산불감시, 자체적으로 다 읍&middot면에서는 지금 자체적으로 선발을 해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 24명 다 선정을 해 가지고 지금 운영을 하고 있고요.

송흥복의원

그런데 실장님, 죽왕면도 외지에서 온 분들 많거든요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

예.

송흥복의원

그분들은 넣으면 바로 돼. 그러면 지역주민들은 계속 산불조심 하던 사람들은 다 못 하게 돼. 그럼 이게 말썽이 일어나는 거예요. 지금 고성군에 그렇게 말썽이 많이 일어났어요. 그래서 나는 그 사람들을 어떤 일을 시키긴 시켜야 되잖아요, 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

예, 예.

송흥복의원

그러니까 10명 들어왔으면 한 5명만 시키고 지역주민도 5명 시키고 같이 시켜야 된다. 지금 예를 들어서 현내면 같은 데 보면 23명인데 절반 이상이 다 외지에서 온 사람들이에요. 그러니까 기존에 하던 사람이 10명 이상이 다 낙선이 된 거예요, 못하게 된 거예요. 그러니까 별소리를 다하는 거죠. 뭐 &“의원 하시다가 그만두신 분 그거 했더니, 의원까지 한 사람이 왜 남의 일자리를 뺏느냐.&” 난리를 겪었어요. 그래서 외지에서 온 사람이라고 100% 다 주면 안 된다. 지역 사람들을 골고루 해서 이렇게 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 죽왕면에서 그물건조장에 대한 여론은 잠을 재웠습니까?
덕빈

임덕빈기획조정실장

특별하게 이슈화되고 있는 건 아닌데 내재적으로는 계속 존재하는 걸로 알고 있습니다.

송흥복의원

그거 걱정인데, 사실 그거 어떻게 하든지 빨리 잠재워서 사업을 하도록 해야 되는데. 아니면 사업을 취소하든가. 이렇게 조그마한 동네에서 자꾸 그런 걸 가지고 이렇게 말썽이 일어나면 안 되잖아요, 그렇죠?
덕빈

임덕빈기획조정실장

필요한 사업은 계속 추진해야 되는 게 맞는 것 같습니다.

송흥복의원

실장님이 나서서 얼른 조기 마감을 좀 해요.
덕빈

임덕빈기획조정실장

알겠습니다. 최선을 다해 보겠습니다.

송흥복의원

고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

또 질의하실 의원님 안 계십니까? 보충질의하실 의원님? 그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 죽왕면 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 실장님과 팀장님께서는 보고에 임하느라 수고하셨습니다. 기획조정실장님과 토성면장님께서는 자리를 교대해 주시기 바랍니다. (기획조정실장과 토성면장 자리 교대) o 2025년도 주요업무계획 보고 마.토성면

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 토성면 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 김석중 토성면장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
석중

김석중토성면장

토성면 2025년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2025년 업무추진방향, 2025년 업무계획 순이 되겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황입니다. 기구 및 정&middot현원은 기구는 4팀 20명과 정원 외 인력 공무직 7명으로 환경미화원 6명과 민원 창구 공무직 1명을 합해서 총 27명이 근무하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 3페이지에서 5페이지까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 6페이지입니다. 주요업무계획에 부서역점&middot계속&middot신규사업 3건입니다. 페이지 7페이지입니다. 첫 번째, 생동감 있는 주민자치 실현입니다. 다양한 문화&middot복지 프로그램을 통한 주민편의 증진 및 마을방송국 운영으로 지역주민이 주도하는 소통&middot화합의 장의 기반을 마련하겠습니다. 먼저 주요내용으로는 주민과 함께하는 토성라디오 운영과 유튜브 채널 토성마을방송국 운영, 각종 행사 및 프로그램 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 페이지 8페이지입니다. 토성 한마음 대축제 행사입니다. 사업은 5월에 토성면 해풍공원에서 체육행사 및 체험&middot공연행사, 먹거리 및 지역공예품 판매부스 운영을 추진토록 하겠습니다. 페이지 9페이지입니다. 경로당 순회 건강서비스 지원입니다. 경로당을 정기적으로 방문하여 건강음료 전달과 건강상태를 체크하여 어르신 노후생활 밀착형 복지 실현을 구현하겠습니다. 추진계획으로는 토성면 지역사회보장협의체를 통한 어르신 행복지킴이 사업과 방문보건서비스를 통해 혈당, 혈압체크 소모품 구입, 이런 부분들을 지원토록 하겠습니다. 페이지 10페이지입니다. 연례반복사업입니다. 주민과 함께하는 선제적 행정서비스 실현을 위한 6개 사업을 추진하겠습니다. 페이지 11페이지입니다. 첫 번째, 주민과 함께하는 특색있는 주민자치센터 운영입니다. 제4기 주민자치회는 25명으로 구성되어 있으며 지역발전사업 계획에 대한 의견수렴 및 주민자치프로그램, 선진지 견학 및 주민자치 박람회 참가, 주민과 함께하는 마을방송국 운영 활성화 등에 열을 다하겠습니다. 두 번째, 찾고 싶고 머물고 싶은 해수욕장입니다. 저희 토성면은 7개소로 천진, 봉포, 아야진은 조기에 개장을 할 예정입니다. 전국 제일의 해수욕장 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 페이지 12페이지입니다. 세 번째, 기관&middot단체 간 상생&middot발전하는 유기적 협력체계 구축입니다. 주민자치회 회의, 이장회의, 기관&middot단체&middot기업체 대표자 회의를 통해 상호 교류와 유대 강화에 힘쓰겠으며 기관&middot단체를 통해서 불우 계층이나 주민숙원사업 등 지역발전을 선도해 나가겠습니다. 네 번째, 지역경제 활성화를 위한 재정집행에 총력을 기울이겠습니다. 상반기 중에 주민숙원사업비 80% 이상을 집행할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 페이지 13페이지입니다. 다섯 번째, 신속&middot정확한 가족관계 등록 업무추진입니다. 가족관계 등록 민원의 신속&middot정확한 처리로 행정효율성을 제고하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 여섯 번째, 주민생활 편익 제고를 위한 민원서비스 제공입니다. 친절, 신속, 정확한 민원행정을 추진하고 개인별 요구에 부응하는 맞춤형 민원 서비스를 제공하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이에 열과 성을 다하겠습니다. 페이지 14페이지입니다. 맞춤형 보건&middot복지 서비스와 지역사회 돌봄 제공을 위해 5개의 사업을 추진하겠습니다. 페이지 15페이지입니다. 첫 번째, 저소득층 복지급여 제공 및 생활안정 지원입니다. 기초생활수급자, 차상위계층, 한부모 가족 등 757가구 944명에 대해서 생계급여, 의료급여, 주거, 교육 등 촘촘한 사회복지 안전망을 구축하도록 하겠습니다. 두 번째, 취약계층 맞춤형 복지서비스 지원입니다. 노인복지, 경로당 관리 및 시설보수지원, 장애인복지, 아동, 영유아, 청소년 복지서비스에 유형별, 계층별로 수혜 복지서비스에 철저를 기하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 페이지 16페이지입니다. 세 번째, 민&middot관협력을 통한 지역사회 돌봄 활성화입니다. 복지 사각지대 발굴을 위한 취약계층 일제 조사를 연 2회 실시하고 특히 맞춤형 사례관리 업무를 강화하겠으며, 아울러서 지역사회보장협의체를 통해서 반찬꾸러미 배달 사업 등 세부적으로 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 특히 토성-도움 나눔 운동을 통해서 신규 후원자를 적극 발굴하고 이에 대한 배분 사업을 해 나가겠습니다. 네 번째, 찾아가는 건강상담 및 보건서비스 제공입니다. 건강과 돌봄이 필요한 지역주민들을 대상으로 그에 대한 욕구에 대한 대응성을 강화하겠다는 말씀을 드리고요. 저소득층, 장애인, 독거노인에 대한 부분에 있어서 신규 발굴 대상자에도 게을리하지 않겠다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러서 건강과 복지에 대한 맞춤형 서비스를 철저히 제공해 나가겠습니다. 페이지 17페이지입니다. 다섯 번째, 정화활동을 통한 청정환경 조성입니다. 쓰레기 미분리 배출 및 불법 투기 지도 단속과 재활용 및 쓰레기 감축을 위한 분리수거 홍보에 철저를 기하겠습니다. 특히 토성면이 고성군의 관문인 만큼 분기별로 민&middot관&middot군 국토대청결운동을 게을리하지 않겠습니다. 페이지 18페이지입니다. 안정적 농&middot어촌 활동 지원 및 쾌적한 환경 조성을 위해 4개 사업을 추진하겠습니다. 페이지 19페이지입니다. 첫 번째, 농&middot임&middot어업 경쟁력 있는 생산 기반 지원 사업을 추진하겠습니다. 농&middot임&middot어업 직불제 및 각종 보조사업이 누락되지 않도록 꼼꼼히 챙겨 나가겠습니다. 두 번째, 효율적 농지 관리를 통한 농업 안정화 추진입니다. 농지이용 실태조사, 농지 불법전용 확인, 농지 취득 자격증명 발급에 적정성을 기하도록 하겠습니다. 페이지 20페이지입니다. 세 번째, 산불예방 강화활동에 따른 산림자원보호입니다. 봄철, 가을철, 6개월 동안 산불예방 활동을 할 계획이며, 특히 올해는 1월 25일부터 산불비상근무를 배치했다는 말씀을 드리고요. 그와 더불어 비상근무 상황실을 운영하고 산불 취약지나 이런 부분에 대해서 감시 활동을 철저히 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 아름다운 토성면 거리를 위한 환경 정비입니다. 토성면 관내 가로화단 10개소에 대해서 계절꽃 식재, 도로변 경관조성사업 및 제초작업을 추진해서 행복하고 아름다운 동네 만들기에 심혈을 기울이겠습니다. 페이지 21페이지입니다. 역동적 지역개발을 위한 정주여건 개선을 위해 4개 사업을 추진하겠습니다. 페이지 22페이지입니다. 첫 번째, 소규모 주민숙원사업 추진입니다. 6억 1,500만 원에 19건의 주민숙원사업을 3월 초순까지 설계를 완료해서 상반기 중에 준공토록 하겠습니다. 페이지 23페이지입니다. 두 번째, 지역개발과 연계한 건실한 건축업무 추진입니다. 농&middot어촌 주택개량 사업, 농&middot어촌 빈집정비사업, 건축인허가에 철저를 기하겠고, 특히 신축 전원 주택지역의 건축 민원을 적극적으로 해소해 나가도록 하겠습니다. 세 번째, 안전한 주민생활 가로등&middot보안등 유지관리입니다. 현재 토성면에는 가로&middot보안등 현황은 1,732개이며 올해 집단마을 형성지역이나 주요 도로에 가로&middot보안등 설치를 12개소를 추가로 설치하겠습니다. 이를 통해서 주민생활 불편 해소 및 야간 통행 편의 및 방범 효과를 도모하겠습니다. 페이지 24페이지입니다. 네 번째, 플래카드 등 옥외광고물 관리를 강화하겠습니다. 현재 토성면에는 지정게시대가 9개소 51개 장을 게첩할 수 있는 장소가 있습니다. 옥외광고물에 대한 신고와 불법 옥외광고물에 대한 일제 정비 등 철저를 기하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 페이지 25페이지입니다. 현안사항입니다. 행정구역 조정 주민 의견수렴 및 실태조사입니다. 페이지 26페이지입니다. 첫 번째, 행정구역 조정 주민 의견수렴 및 실태조사입니다. 거주민의 불편 해소와 행정 운영 효율성 증진을 위한 행정구역 조정 추진에 따라 주민 의견수렴 및 실태조사를 실시하겠습니다. 현재 추진상황은 지난해 행정구역 조정 수요조사 결과와 수요조사 검토 결과 법적으로 가능하다는 그런 행정적인 판단이 있었습니다. 아울러 실태조사 및 결과를 총무행정관실로 지난 1월에 제출하였고요. 향후 계획은 총무행정관에서 조례 등 개정 및 의회의 의결을 추진해서 올해 꼭 토성면의 행정구역이 조정될 수 있도록 지원과 추진을 지원하겠다는 말씀을 드립니다. 이상 토성면 업무보고를 모두 마치겠습니다.

용광열의장

수고 많으셨습니다. 토성면 소관 주요업무계획 보고에 대해서 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다. (&“…….&”) 없으십니까? 송흥복 의원님 질의해 주시길 부탁드립니다.

송흥복의원

면장님, 고생하십니다. 송흥복 의원입니다. 토성면에 청소차가 몇 대죠?
석중

김석중토성면장

네?

송흥복의원

토성면에 청소차가 몇 대나 됩니까?
석중

김석중토성면장

청소차가 5대 있습니다.

송흥복의원

청소차량이 5대?
석중

김석중토성면장

네, 저상차가 1대 있고 그다음에 압롤차가 2대 있고 그다음에 재활용 차가 2대 있습니다.

송흥복의원

변경사용 내용을 보면, 변경사용 내용, 예산. 여기 보면 유류대를 토성면에서 2번씩이나 했어요, 400만 원, 250만 원. 이거 당초예산에 유류대 산정을 잘못한 거 아니에요? 어떤 일이 있어서 유류대가 이렇게 도중에 들어가나요?
석중

김석중토성면장

유류대라면…….

송흥복의원

기름값. 청소차량에.
석중

김석중토성면장

아, 청소차량에요? 그거는…….

송흥복의원

청소차량이, 관용차라고 그랬는데, 토성면에 업무차가 전부 다 청소 차잖아, 관용차라는 게. 그렇죠?
석중

김석중토성면장

아닙니다. 저희들 임차 차량이 지금 여러 대 있고요, 지금 팀별로. 그리고 저희들 같은 경우에…….

송흥복의원

그거는 리스해서 쓰는 차량 말이죠?
석중

김석중토성면장

맞습니다.

송흥복의원

그거는 관용차가 아니잖아.
석중

김석중토성면장

임차지만 어쨌든 관용차의 개념을 갖고는 있다고 봅니다.

송흥복의원

그래, 그런 차량에다가 쓰느라고 예산을 전용한 겁니까?
석중

김석중토성면장

예, 그래서 변경했습니다. 저희들이 관내가 좀 넓다 보니까 사실 이렇게 의원님한테 말씀드리면 안 되지만, 간성이 한 180km&²고요. 저희들이 토성면이 120km&²로서 고성군에서는 면적이 두 번째로 큰데, 저희들이 각종 민원 해결이라든가 현장을 다녀야 하고, 또 현장을 안 나갔을 때는 주민들의 사업을 해결할 수 없기 때문에 그런 유류비가 부족합니다, 어떤 면에서. 그걸 그렇게 참작해 주시면 고맙겠습니다.

송흥복의원

당초예산도 지금 5,200 쓰고, 5,900 쓰고 이렇게 상당히 많이 세웠었어요.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

그런데 이게 지금 650만 원 정도를 전용했는데, 청소차 같지 않아서 지금 내가 궁금해서 묻는 거예요, 이게.
석중

김석중토성면장

청소차는 계속 루트별로 돌기 때문에 면적을 초과해서 돌지는 않습니다. 유류가 인상되는 부분이 좀 있기는 하지만 그런 식으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

송흥복의원

알겠습니다. 토성면은 &’24년도 예산이 얼마나 됐어요?
석중

김석중토성면장

&’24년도 예산은 21억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

송흥복의원

21억 7천.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

집행을 몇 프로나 했어요?
석중

김석중토성면장

집행은 98% 정도.

송흥복의원

98%. 한 5,200만 원 남았는데.
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

송흥복의원

남은 돈은 어떻게 처리했습니까?
석중

김석중토성면장

그건 불용…….

송흥복의원

불용으로요?
석중

김석중토성면장

예, 아무래도 전부 다 군비니까요. 도나 정부에 반납한 사항은 아니고요. 그렇습니다.

송흥복의원

주민자치 실현.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

방송국이죠, 방송국? 전(前) 면장님이 가면서 인수인계 안 했습니까? 송흥복 의원이 예산 심의나 가기만 하면 어떤 얘기를 하더라, 이런 얘기 안 해요?
석중

김석중토성면장

내용은 조금 제가 알고 있습니다. 방송국이 협소하다는 그 부분 말씀하시는 거죠?

송흥복의원

방송국 좀 넓혀 줘야 됩니다, 그거. 그 안에 장비도 장비지만 사람 몇 명 못 들어가잖아요, 그렇죠?
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

송흥복의원

그 좋은 건물에다가, 지금 이게 상당히 좋은 사업을 하고 있는 거거든요, 이거. 그러면 그 안에 기계를 들여놓으려고 애쓰지 말고 우선 공간을 넓혀야죠.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

예산 올려서 좀 넓혀 줘요, 이거.
석중

김석중토성면장

네, 알겠습니다. 그 부분은 제가 한번 옆에 또 국민체육센터도 있고 제가 한번 봤는데 그 목적에 맞는지, 이런 부분들도 한번 고민을 하고 검토하겠습니다.

송흥복의원

내가 함미란 면장님한테 한 10번은 얘기한 것 같아.
석중

김석중토성면장

그렇습니까?

송흥복의원

예.내가 거기 한번 가 보니까 앉을 자리가 없는 거야.
석중

김석중토성면장

그렇습니다. 알겠습니다.

송흥복의원

면장님, 거기 가 계시는 동안에 예산 좀 해서 그것 좀 넓혀 주십시오, 방송국.
석중

김석중토성면장

예, 알겠습니다.

송흥복의원

주민자치센터 운영 있잖아요, 주민자치. 주민자치센터입니까, 이거는?
석중

김석중토성면장

네, 주민자치센터.

송흥복의원

주민자치회가 아니고?
석중

김석중토성면장

주민자치회입니다.

송흥복의원

주민자치회가 다른 사업을 못 하고 맨날 꽃 심기 이런 것만 하잖아요. 그 이유가 주민자치에 대한 조례가 없어요. 활력화하는 조례가 없어서 이 사업을 못 하고 있습니다. 제가 현내면에 있을 때 사업을 하려고 우리 주민자치회원들하고 법인도 만들고 해서 다 준비했는데, 황영찬 면장이 조례 없다, 이게. 이 사업 못 한다. 며칠을 두고 싸웠어요. 와 보니까 조례가 없어. 그래서 못 하고 말았는데, 앞으로는 조례를 바꿔서, 바꾸는 게 아니라 주민자치조례는 그냥 놔두고 다시 조례를 만들어서, 주민자치회 활력화 조례를 다시 만들어서 주민자치가 사업을 하도록 이렇게 했으면 좋겠습니다.
석중

김석중토성면장

예.

송흥복의원

지역경제 활성화를 위해서 재정집행 총력 이렇게 있는데, 상반기 중 6월 말까지 주민숙원사업비 80%를 집행하겠다. 이게 주민숙원사업비 그 내에서 하는 얘기죠?
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

송흥복의원

전체 예산이 아니고.
석중

김석중토성면장

그렇죠.

송흥복의원

그럼 전체 예산은 몇 프로나 집행을 하실 겁니까?
석중

김석중토성면장

갑자기 요즘 또 경제가 많이 어렵습니다, 사실은. 그런 부분을 봐서 각 부문별로 예산을 챙겨 가지고 미리 이렇게 집행할 수 있는 건 집행하도록 노력하겠습니다.

송흥복의원

면장님,
석중

김석중토성면장

예.

송흥복의원

행정에서 예산을 빨리 집행해야 주민들이 살 수 있다. 아시죠?
석중

김석중토성면장

예, 알고 있습니다.

송흥복의원

제가 오늘 아침에 자유발언 한 거 들으셨죠?
석중

김석중토성면장

예, 그렇습니다.

송흥복의원

좀 도와줘야 됩니다. 도와서 같이 살아야지.
석중

김석중토성면장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

송흥복의원

저소득 복지급여. 이게 지금 토성이 709명 거진보다 많아요. 거진은 667명인데 토성은 709명이에요. 면장님, 이게 문제가 뭐냐 하면 맨 처음에 만들 때는 사실 그렇게 심하게 조사를 안 했거든요.
석중

김석중토성면장

예.

송흥복의원

너도나도 다 복지 이걸 받고 있는데, 이거 실태조사 해야 합니다. 연년이 실태조사를 해서 받을 자격이 되는 건지, 안 되는 건지. 실제로 또 받을 만한 사람이 지금 못 받고 있는 곳도 있거든요. 그렇게 좀 조사해 주시기 바랍니다.
석중

김석중토성면장

알겠습니다.

송흥복의원

이 사회보장협의체 아까 말씀드렸는데, 이것도 지금 토성에는 예산이 얼마나 있나요? 모은 자금이.
석중

김석중토성면장

토성면 사회보장협의체에서 지금 운용하는 돈은 세 가지로 분류가 되고 있습니다. 저희 복지과에서 내려주는 300만 원 보조금, 그리고 회비가 개인별로 작년까지 1인당 10만 원씩 걷은 걸로 알고 있습니다. 그게 한 2천만 원 넘게 있고요.

송흥복의원

모든 돈이.
석중

김석중토성면장

그다음에 토성면 도움-나눔 그 돈이 현재 공동모금회죠? 그쪽에서 내려온 돈이 한 6,800이 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그렇다고 그 돈 다 쓸 수 있는 상황은 아니고요. 보장협의회에서 각 사업들을 논의해 가지고 어차피 계속 연년이 써야 하는 돈이기 때문에 현재 복지과에서 주는 돈 300만 원, 그리고 회비에서, 죄송합니다. 제가 적어 왔는데……. 회비에서 한 1천만 원 정도 쓰는 걸로 알고 있고요. 그다음에 토성 도움-나눔에서 한 2천만 원 정도를 합쳐서 올해 사업 계획을 보장협의회에서 그렇게 추진을 하고 있습니다.

송흥복의원

이걸 민&middot관협력으로 해서 여러 사업을 하고 있잖아요.
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

송흥복의원

반찬꾸러미, 빵그레데이 이런 걸 많이 하고 있는데, 사실 토성면에서는 그래도 인구가 많아서 예산도 풍부하고 해서 많은 봉사활동을 하는 걸로 알고 있는데, 이 조그마한 동네, 우리 죽왕이나 현내면 같은 데 보면 상당히 불쌍하고 토성면을 보면 부럽고 그렇습니다. 하여간 열심히 좀 해 주시기 바랍니다.
석중

김석중토성면장

예, 예. 알겠습니다. 제가 조금 예산을 잘못 말씀드렸는데, 회비에서 550만 원을 쓰고요, 올해. 토성 도움-나눔에서는 한 2,200만 원을 지금 올해 집행할 계획의 사업을 구상하고 있습니다.

송흥복의원

저는 대상자 욕구에 맞는 사례관리 사업비 지원을 한 가구에 100만 원씩, 의료비, 생활지원비 합해서. 이거 깜짝 놀랐어요. 이렇게 어쨌든 봉사활동을 많이 하니까 좋긴 좋습니다.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

토성면도 34명이라는 산불감시원을 선정을 하는데, 이 선정을 어떻게 하십니까?
석중

김석중토성면장

그 기준은 5개 읍&middot면이 동일하다고 생각하고요. 소득하고 주민등록이 되어 있다든가, 그다음에 한정치산자, 금치산자 이런 사람들은 아니어야 되고, 이런 세부적인 열거 기준이 있습니다.

송흥복의원

토성면도 지금 외지에서 많이 들어와 살잖아요.
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

송흥복의원

그분들이 산불조심 여기 많이 신청을 하죠?
석중

김석중토성면장

신청을 하는데 어떻든 기준에 의해서 저희들이 선발을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

송흥복의원

그래서 그러니까 신청을 많이 하죠?
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

지금 고성군에 어떤 변화가 일어나느냐 하면 그렇게 외지에서 온 사람들이 신청을 하니까 사실 적격자이기 때문에 안 해 줄 수가 없는 거잖아요, 그렇죠? 인원은 34명이 한정되어 있는데, 그분들이 하다 보니까 지역주민들이 못하고 있는 거예요, 지금. 그래서 주민들이 난리를 겪는데, 앞으로는 이 사람들을 한 절반 써 주고 또 지역주민들 절반 쓰고 이렇게 해서 했으면 좋을 것 같습니다. 면장님, 지금 고개 끄떡끄떡하실 게 아니라 나가 보면 금방 얘기 들어와요. &“우리 면장은 말이야, 외지에서 온, 어제 금방 들어온 사람 산불감시 시키고 나는 여기서 몇십 년을 살았는데 안 시켜 준다.&” 금방 얘기 들어온단 말이에요. 골 아픈 문제입니다, 골 아픈 문제야.
석중

김석중토성면장

예, 예.

송흥복의원

참 잘 좀 저거 해서 해 주시기 바랍니다. 지금 농어촌 주택개량이 동당 한 2억이 나온다. 그런데 지금 토성면은 15동이 배정이 됐다, 그 얘기잖아요?
석중

김석중토성면장

이게 아직까지 허가민원과 쪽에서 실질적인 계획배정이 안 나와서요. 이건 작년 기준으로 저희가 업무계획을 작성했는데 아마 그 수준이 될 것 같습니다.

송흥복의원

작년에 이 15동 다 지었나요?
석중

김석중토성면장

작년에 배정됐는데, 저희들이 6동 정도……. 그 기준에 또 적합해야 되거든요. 신청한다고 다 되는 건 아니고, 그렇습니다.

송흥복의원

그러니까 이게 문제가 15동 배정을 받아서 이중에 반만 짓고 반 남았다. 그러면 이게 공유가 돼서 간성읍은 10동 나왔는데 12동이 신청을 했다, 이렇게 되면 좀 나눠 주고 이렇게 했으면 좋겠는데 그게 안 되는 것 같더라고요. 우리 토성면에 나온 거는 줄 수가 없어. 어느 때, 1년 안에 언제 어떨 때 토성 주민이 요구할지 모른다, 이런 얘기잖아요.
석중

김석중토성면장

그럴 수 있습니다.

송흥복의원

이게 참 문제거든요, 이게. 이런 부분들은 면장들끼리 잘 좀 협의해서 서로 좀 저거 해 주시기 바랍니다. 이 행정구역은 왜 조정을 합니까, 여기는? 다 증설인데.
석중

김석중토성면장

행정구역을 지금 저희들이 보편적으로 조정하는 것은 인흥3리 같은 경우에는 옛날 지명으로 풍곡리로 해 달라는 그런 부분이 있었고요. 그다음에 용촌1리 같은 경우에는 마을 단위에서 지금 인구가 한 500명 됩니다, 사실은. 용촌1리 자체의 사이즈가 너무 크고 그래서 그쪽 속고 쪽이죠? 그쪽에 지금 펜션들이라든가 이런 게 많이 들어왔는데, 그분들을 거기하고 갈라질 필요성이 있습니다. 단일 마을에 500명 정도 되는 마을이 고성군 128개 리 중에 거의 없거든요. 그래서 그거는 당연히 되어야 될 부분이고요. 그다음에 신평1리하고 인흥1리를 신평3리로 신설해 달라고 했는데, 그건 집단취락지구가 별도로 지금 생기고 있어 가지고 소외될 수 있습니다, 사실은. 그래서 거기에도 리를 좀 편성할 필요성이 있다고 보고요. 나머지는 한신더휴 아파트, 아시다시피 여기는 또 별도의 반을 신설해서 별도로 해야 될 필요성도 있고 앞으로 또 장래에는 아야진 같은 경우에, 여기서 제가 이걸 제시해도 되는 건지 모르겠는데, 5리 같은 경우에도 지금 데시앙 아파트가 들어오고 있는데, 그 부분도 나중에는 또 정리가 좀 필요해서 구역별로 조정하는 게 맞다고 생각하기 때문에 그렇습니다.

송흥복의원

이 얘기가 나온 지가 꽤 됐는데. 이 얘기가 나온 지가 저희들이 듣기로는 한 &’21년도인가 그때부터 얘기가 나왔었는데.
석중

김석중토성면장

예, 맞습니다. 올해 정리될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

송흥복의원

얼른 해 달라 그러십시오. 고생하셨습니다. 이상입니다.

용광열의장

함형진 의원님 질의해 주시길 부탁드리겠습니다.

함형진부의장

보충질의해도 되죠?

용광열의장

일반 질의는 없는 거고요?

함형진부의장

예, 예.

용광열의장

그러면 보충질의로 넘어가겠습니다. 함형진 의원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

함형진부의장

안녕하세요, 함형진 의원입니다. 장시간 고생하십니다. 동료 의원님께서 말씀하신 것 중에 몇 가지 좀 보충해서 여쭤보고 싶어요. 어제인가요, 우리 토성 주민간담회가?
석중

김석중토성면장

예, 어제였습니다. 어제 오후였습니다.

함형진부의장

그 주민분들이 말씀하시는 게 읍&middot면마다 인구수에 비례해서 사업비를 조정해 달라고 말씀하시잖아요, 그렇죠?
석중

김석중토성면장

예.

함형진부의장

어쨌든 토성이 지금 예산은 많이 가져갔어요, 주민숙원사업에 관련된 거는. 죽왕보다도 훨씬 많고 현내보다도 많고 그래요. 그런 부분에 대해서는 좀 표현을 잘해 주시는 게 맞을 것 같고요.
석중

김석중토성면장

예, 예. 알겠습니다.

함형진부의장

전체적인 예산에서 비중을 그렇게 조정하는 게 맞는 것 같아요. 그리고 본청의 예산들이 따라가잖아요, 그렇죠? 큰 건들이. 그거에 대해서 좀 표현을 해 주시는 게 맞을 것 같습니다.
석중

김석중토성면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

주민숙원사업 건수도 가능하시다 그러면 부락 수가 많으니까 부락별로 공통적으로 이렇게 좀 나눠 갈 수 있게 좀 신경을 쓰시는 게 맞을 것 같아요. 이게 19건 정도밖에 안 되죠, 지금? 한 20건 되나요?
석중

김석중토성면장

예, 그렇습니다. 19건입니다, 지금.

함형진부의장

그러니까 어떤 부락은 1년에 한 건도 못 하는 부락이 생기잖아요. 그러면 이장님이 또 싫은 소리 들으실 경우도 생길 거예요.
석중

김석중토성면장

그렇습니다.

함형진부의장

그런 거에 대해서는 행정하고, 본청하고, 예산부서나 의회하고도 서로 소통을 해서 소규모라도 이렇게 편성할 수 있게 같이 고민하시는 게 맞을 것 같고요. 조기집행을 하는 게 맞죠. 그런데 소규모 숙원사업 같은 경우에는 지금 6월까지 80% 조기집행 하시겠다고, 지역경제 활성화를 위해서.
석중

김석중토성면장

예, 예.

함형진부의장

원래 그게 맞는 말씀인데. 소규모 숙원사업의 대부분이 농업 관련 사업들이 많아요, 그렇죠? 마을 안의 기반 사업이나 아니면 농업 관련 사업들, 이런 것들이 많아요. 이런 것들은 5월까지는 다 정리가 되어야 돼요. 조기 집행을 달성하려고 그러면 준공이 나야지 달성이 되는 거죠?
석중

김석중토성면장

예, 맞습니다.

함형진부의장

그래야 비용을 지출할 수 있잖아요.
석중

김석중토성면장

예.

함형진부의장

그러면 그 기간이 아마 1개월 끌어서 6월까지 넘어가겠죠. 공사는 아마 5월 말까지는 다 정리가 되어야……. 5월 초? 그 정도 다 정리가 되어야 농업 관련 시설들은 다 정비가 되는 게 맞다고 보여요.
석중

김석중토성면장

예.

함형진부의장

그런데 좀 아쉬운 거는 올해 전반기에는 예산 편성이 이렇게 넉넉하지 못한 것 같은 느낌이 들어요, 소규모 숙원사업들이. 그러면 지역의 많은 업체들이 배정을 받아 봐야 몇 건이 안 될 거예요. 그런데 이거를 조기집행을 다 하고 나면 하반기에는 이분들은 어떻게 하죠, 사업이?
석중

김석중토성면장

추경에 좀…….

함형진부의장

그렇죠?
석중

김석중토성면장

예.

함형진부의장

방법은 그거 한 가지밖에 없는 것 같아요. 그러려면 추경 예산 확보를 위해서 또 읍&middot면에서도 피 터지게 노력을 하셔야 되잖아요, 그렇죠?
석중

김석중토성면장

저희들은 지금부터 준비하고 있습니다.

함형진부의장

그런 것들이 좀 절실해야 될 것 같아요. 그래야만 조기집행을 해서 마음 놓고 있다가 후반기 되면 경제 안 돌아간다고 지역경제 활성화를 위해서 뭔가를 해야 되는데, 예산이 필요하니 어쩌니 또 싸우게 되겠죠. 그러면 그 원망들이 전반기에 열심히 해서 이루어 놓은 것들이 후반기에 원망의 소리로 다시 또 행정으로 돌아옵니다. 거기에 대해서 형평성 있게 고민하시는 게 맞을 것 같아요.
석중

김석중토성면장

알겠습니다.

함형진부의장

예산 확보를 위해서 최선을 다해 달라고 부탁드리는 겁니다.
석중

김석중토성면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

그래야 인구수 비례 얘기가 안 나옵니다.
석중

김석중토성면장

예, 알겠습니다.

함형진부의장

그리고 한 가지는 아까 면장님께서 답변을 하셨네. 행정구역 분리에 대한 거는 변화가 굉장히 급변하고 있어요, 토성 같은 경우는. 아야진하고 청간도 이미 허가가 나갔죠?
석중

김석중토성면장

예, 그렇습니다. 끝났습니다.

함형진부의장

그러면 가능하시다고 그러면 이게 아마 조례 개정까지 가야 되기 때문에 굉장히 시간이 걸릴 거예요. 의견수렴 더 가지시고, 시간적인 여유 가지시고, 아야진5리나 청간 부분에 대해서도 어떻게 할 건지, 그것도 같이 검토를 포함하는 게 맞을 것 같아요. 그렇게 생각되시지 않나요? 그런데 또 저쪽에서는 굉장히 급하다고 빨리 처리해달라고 그러죠?
석중

김석중토성면장

예, 아까도 의원님이 말씀하셨는데 2021년도부터 해 가지고…….

함형진부의장

몇 년 됐어요, 저희들이 그 민원 받은 지가.
석중

김석중토성면장

그래서 저도 그걸 고민했었거든요. 그런데 총무행정관실에서 드라이브를 거는데 제가 볼 때는 지금 현재 나와 있는 거는 미리 좀 하고 2차적으로 가도 되고, 아니면 동시에 가면 또 늦어질 것 같고 이런 상황이 좀 없지 않아 있습니다.

함형진부의장

허가 지역에 관련된 허가가 이미 나간 부분에 대해서는 검토할 여지는 있겠죠.
석중

김석중토성면장

알겠습니다. 그 부분은 저거 하겠습니다.

함형진부의장

분양이 어떻게 될지는 몰라도 이미 아야진 같은 경우는 분양이 거의 다 정리가 된 상태니까 아마 포함 검토 대상이 같이 넣어도 가능하지 않을까 싶은데.
석중

김석중토성면장

예, 예.

함형진부의장

예, 이상입니다. 긴 시간 고생하셨습니다.

용광열의장

보충질의하실 의원님 안 계시죠? (&“…….&”) 그러면 제가 한두 가지만 얘기할게요. 이번에서 행정에서 보고회 때 보면 많은 요구들이 있습니다. 다양한 목소리들이 많아요. 토성면이 특히나 많습니다. 그런 행정서비스에 대해서 철저히 준비를 하시라는 말씀을 드리겠고요. 예산에 대한 문제는 또 계속 제기하면 논란의 거리가 됩니다. 그런데 일단은 기본에 관련된 것은 충실히 해야 된다는 얘기는 좀 말씀을 드릴게요. 누구든지 똑같이 그 혜택을 받을 수 있는 부분하고 없는 부분이 있기 때문에 그 부분은 가려 가는 게 맞다, 그렇게 보고. 한 가지는 구(舊) 면사무소 건물 있잖아요?
석중

김석중토성면장

네.

용광열의장

그 터를 이미 거기 활용 방안에 대해서 주민 의견수렴을 하신 걸로 알고 있습니다.
석중

김석중토성면장

예.

용광열의장

그 부분에 대해서도 적극적으로 대응을 하셔서 뭘 할 것인가에 대한 부분을 빨리 공론화해서 추진하시도록 부탁을 드릴게요. 그리고 마지막 한 가지는 뭐냐 하면 여기 행정구역 조정 있잖아요.
석중

김석중토성면장

예.

용광열의장

아까 말씀하실 때 용촌3리 신설에 대해서 &“500명 정도가 되는데 이거는 많은 데가 있는데 리도 구분을 안 해줘서 어쩔 수 없는 거 아니냐.&”라고 말씀을 하셨습니다. 그러면 이게 제가 왜 그러냐 하면 앞으로 일어날 일에 대해서 미리 얘기를 하는 거예요, 지금 아직 확정된 게 아니기 때문에. 천진2리 같은 경우는 한신더휴가 인구가 지금 얼마나 돼요? 여기 몇 가구나 되죠? 이게 내가 알기로는 지금 현재 살고 있는 천진 주민들보다 더 많지 않나요?
석중

김석중토성면장

천진2리 말씀하시나요?

용광열의장

네.좋습니다. 최소한 500명 이상은 충분히 더 사시는 지역이에요. 어느 지역은 지금 그 불과 100명, 200명의 리가 신설되는데 여기는 반으로 둔다는 거는 서로 사실 지금 법적으로도 형평성이 안 맞는 부분입니다, 이거는. 이게 지금 여기서 그치는 게 아니라서 하는 얘기예요. 아까 말씀하셨지만 데시앙도 또 늘었을 것이고 또 청간에 1,200세대가 들어섭니다. 그러면 1,200세대가 들어서는데 거기를 청간1리 2반으로 둘 겁니까? 이런 문제들은 이번에 정리하실 때 제가 봐서는 어떤 형평성에 따른 문제들이 생길 수 있기 때문에 인구수에 비례한 부분들을 정리를 해 주시는 게 맞을 것 같아요.
석중

김석중토성면장

맞습니다.

용광열의장

이거 기준을 좀 한번 다시 한번 잡아 보세요. 이건 나중에라도 또 이런 문제들이 발생할 수 있기 때문에 하는 얘기예요. 알겠습니까?
석중

김석중토성면장

예.

용광열의장

다시 한번 검토를 잘 좀 해 주시길 부탁을 드릴게요. 그러면 보충질의가 없는 것으로 알고 질의종결을 선포합니다. 이상으로 토성면 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 면장님과 팀장님들께서는 보고에 임하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 특별위원회실에서 상하수도사업소, 보건소 보건정책과, 건강증진과 업무 보고를 위한 제2차 본회의가 개의됨을 알려드리면서 이상으로 제359회 고성군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

17시 27분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록