허원회 의원 5분자유발언

반갑습니다. 존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 저는 이번 산업건설위원회 위원장에 지원하며 단순히 한 상임위원회의 직책을 맡겠다는 마음으로 이 자리에 선 것이 아닙니다. 산업건설위원회가 우리 군의 삶의 기반을 다루는 가장 실질적인 상임위원회라는 책임감으로 이 자리에 섰습니다. 산업건설위원회는 도로와 하천, 농업과 축산, 환경과 상하수도, 건설과 지역개발, 계약과 관급자재, 군민 건강 등 군민 생활에 기반을 다루는 위원회입니다. 군민이 매일 이용하는 길, 비가 오면 걱정되는 하천과 배수로, 농민의 소득과 영농환경, 축산농가의 어려움, 마을의 생활환경, 공사현장의 안전, 군민의 생명과 안전을 위한 예산이 실제 현장에서 제대로 쓰이는지의 여부가 모두 산업건설위원회의 책임과 연결되어 있습니다. 그렇기 때문에 산업건설위원회는 단순히 집행부가 제출한 안건을 통과시키는 곳이 아니어야 됩니다. 예산이 꼭 필요한 곳에 쓰이는지, 사업의 우선순위가 군민의 삶과 맞닿아 있는지, 특정 지역이나 특정 업체에 편중되어 있는 부분은 없는지, 공사와 납품 과정이 투명하고 공정한지, 사후관리와 하자관리가 제대로 이루어지는지를 세밀하게 살펴야 합니다. 저는 산업건설 분야가 현장에서 어떻게 움직이는지, 예산과 계약이 실제 사업과 물품 공급으로 이어지는 과정에서 어떤 점이 중요한지 직접 보고 경험한 바가 있습니다. 저는 이 경험을 사적인 이해관계가 아니라 공적인 기준과 절차를 바로 세우는 데 쓰고자 합니다. 현장을 아는 사람이 더 엄격하게 기준을 지켜야 한다고 생각합니다. 그리고 현장을 아는 사람이 행정의 허점과 개선할 부분도 더 세밀하게 볼 수 있다고 생각합니다. 저는 산업건설위원회 위원장이 된다면 4가지 원칙을 위원회에 운영하겠습니다. 첫째, 현장 중심의 위원회를 만들겠습니다. 산업건설위원회의 답은 책상 위에 있지 않습니다. 도로의 균열, 하천의 범람, 농로와 배수로의 불편, 축산농가의 민원, 환경시설의 관리 문제, 공사현장의 안전 문제는 현장에 가야 제대로 보입니다. 위원회가 집행부의 설명만 듣는 데 그치지 않도록 하겠습니다. 주요사업 현장을 직접 확인하고 주민의 목소리를 듣고 그 내용을 예산심사와 행정사무감사에 반영하겠습니다. 둘째, 예산과 계약의 투명성을 높이겠습니다. 산업건설위원회 소관 예산은 규모가 크고 공사와 물품 구매, 용역, 관급자재 등 이해관계가 복잡한 분야가 많습니다. 그래서 더욱 공정하고 투명해야 합니다. 저는 특정 업체를 봐주거나 특정인을 곤란하게 만드는 방식이 아니라 제도와 기준을 바로 세우는 방식으로 위원회를 운영하겠습니다. 반복 계약, 특정 품목의 집중 구매, 하자 발생, 검수 부실, 대금 지급 지연, 사후관리 미흡 같은 문제는 정치적 공방이 아니라 행정의 투명성과 군민의 신뢰 문제입니다. 필요한 자료는 정당하게 요구하고 개선이 필요한 부분은 분명히 지적하겠습니다. 다만 지적에서 끝나지 않고 집행부가 실제로 개선할 수 있는 방향으로 대안을 제시하겠습니다. 셋째, 회의 운영을 공정하고 실질적으로 하겠습니다. 위원장의 역할은 혼자 앞서가는 것이 아니라 위원들이 충분히 질의하고 토론할 수 있도록 회의를 공정하게 이끄는 것이라고 생각합니다. 회의에서는 위원 한 분 한 분의 질의 기회를 충분히 보장하겠습니다. 쟁점이 있는 사안은 집행부의 답변만으로 넘기지 않겠습니다. 필요한 경우 현장 확인, 추가 자료 제출, 후속 보고를 통해 위원회가 끝까지 점검하는 구조를 만들겠습니다. 산업건설위원회는 집행부를 무조건 비판하는 곳도 아니고 무조건 협조하는 곳도 아닙니다. 군민을 기준으로 묻고 현장을 기준으로 확인하며 법과 절차를 기준으로 판단하는 곳이어야 한다고 생각합니다. 필요한 부분은 협력하되 부실한 사업, 불투명한 계약, 현장과 동떨어진 예산, 군민 불편을 외면하는 행정에 대해서는 분명하게 책임을 묻겠습니다. 넷째, 이해충돌 우려를 투명하게 밝히고 엄격하게 관리하겠습니다. 저의 경력과 가족의 생업이 산업건설위원회 소관 분야와 관련되어 있다는 점에서 우려의 시선이 있을 수 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 더 투명하게 밝히고 더 엄격하게 관리하겠습니다. 저는 공직자의 이해충돌방지법의 취지를 무겁게 받아들이고 있습니다. 직무 관련자나 사적 이해관계자에 해당하는 개별 사안에서는 법과 절차에 따라 신고하고 회피하겠습니다. 가족회사, 과거 재직회사, 또는 사적 이해관계에 있는 대상이 직접 관련되는 계약, 납품, 검수, 하자, 대금 지급, 인허가, 지도점검, 행정처분, 민원, 감사와 조사 같은 사안에서는 공정성에 의심이 생기지 않도록 필요한 절차를 따르겠습니다. 위원장으로서 이해충돌 우려가 있는 안건은 사전에 점검하겠습니다. 필요한 경우 해당 안건의 질의, 심의, 의결뿐만 아니라 회의 진행 과정에서도 오해가 생기지 않도록 절차를 따르겠습니다. 위원장으로서 회의 진행에 관여하는 것 자체가 부적절하다고 판단되는 사안이 있다면 절차에 따라 다른 위원이 진행하도록 하는 방안도 검토하겠습니다. 법적 기준뿐 아니라 군민의 눈높이에서도 의심이 남지 않도록 하겠습니다. 다만 이해충돌 관리는 의정활동을 하지 않기 위한 핑계가 아니라 의정활동을 더 공정하게 하기 위한 기준이어야 한다고 생각합니다. 군 전체의 건설정책, 환경정책, 농업정책, 보건정책, 예산심사, 계약제도 개선, 물품 구매와 관급자재 선정, 절차의 투명성 강화, 전체 사업장에 적용되는 환경관리 기준 마련과 같은 일반적, 제도적 사안까지 피하지는 않겠습니다. 회피해야 할 부분은 분명히 회피하겠습니다. 그러나 해야 할 일은 피하지 않겠습니다. 저는 이 기준을 저 자신에게 먼저 적용하겠습니다. 그리고 위원회 전체가 불필요한 오해 없이 일할 수 있도록 안건별 이해충돌 여부를 사전에 점검하고 필요한 경우 회피 절차가 투명하게 이루어지도록 하겠습니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 저는 산업건설위원회가 군민의 삶을 바꾸는 실질적인 위원회가 되어야 한다고 생각합니다. 길 하나, 배수로 하나, 농로 하나, 하천 하나, 환경시설 하나가 군민에게는 생활 그 자체입니다. 우리가 심사하는 예산 한 줄, 우리가 요구하는 자료 하나, 우리가 지적하는 현장 하나가 군민의 안전과 편의, 지역의 균형발전으로 이어질 수 있습니다. 저는 산업건설위원회를 통해 사업의 우선순위는 더 현장에 가깝게, 예산 집행은 더 투명하게, 공사와 납품 관리는 더 꼼꼼하게, 민원 처리는 더 신속하게 점검하겠습니다. 위원장으로서 공정하게 회의를 운영하고 현장을 놓치지 않으며 예산과 계약의 투명성을 높이고 이해충돌을 철저히 관리하겠습니다. 법과 원칙 안에서 군민을 위해 해야 할 일은 책임 있게 하겠습니다. 산업건설위원회가 군민에게 신뢰받는 상임위원회가 될 수 있도록 선배 동료 의원 여러분의 지지와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

초선인데도 불구하고 이렇게 많은 응원과 지지를 해 주신 선배 동료 의원님 감사합니다. 아무쪼록 저의 정견발표보다도 아까는 안태형 의원님의 정견발표를 제가 귀담아 들었습니다. 그러한 주신 말씀들 저도 새겨들어서 정말 산업건설위원회가 투명하고 신뢰를 얻고 품격 있으며 원칙을 잘 지키고 군민 눈높이에 잘 맞추면서 공정하고 책임 있게 잘 운영될 수 있도록 책임 있게 열심히 제대로 하겠습니다. 감사합니다. 열심히 하겠습니다. 9. 2026년도 제1차 정례회 집회일정 변경의 건