이상훈 의원 5분자유발언

존경하는 60만 시흥시민 여러분! 안녕하십니까? 이상훈 의원입니다.

먼저 5분 발언의 기회를 주신 오인열 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 저는 ‘에이아이 시흥시로의 대전환’, 즉 산업과 복지를 넘어 행정의 인공지능 전환이 필요하다는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

에이아이 시대는 이제 선택이 아닌 현실이 되었습니다. 정부와 지방정부 그리고 세계 주요 도시들은 이미 행정 전반에 인공지능을 접목하며 혁신을 추진하고 있습니다. 우리 시흥시 또한 에이아이 혁신클러스터 공모 사업에 선정되며 에이아이 산업 생태계의 중요한 출발점을 만들었습니다.

또한 복지 분야에서는 '복지온' 인공지능 상담 시스템 그리고 24시간 민원 챗봇(chatbot)을 통해 시민이 언제 어디서나 행정과 연결될 수 있는 기반을 마련했습니다. 이제는 이러한 변화를 산업과 복지에 머물지 않게 하고 행정 전반으로 확장해야 할 때입니다. 이것이 바로 시흥시가 나아가야 할 에이아이 행정 대전환의 방향입니다.

현재 우리 시는 매년 수십만 장의 행정 문서를 생산하고 있습니다. 이를 온나라 시스템과 기록관리시스템을 통해 관리하고 있습니다. 하지만 실제로 자료를 다시 찾으려 하면 정확한 문서의 생산 날짜와 제목을 알지 못하는 한 다시 찾으려고 하면 매우 어렵고 스캔본, 이미지 파일 등은 검색조차 되지 않아 공무원들은 수많은 문서를 일일이 열람해야 하는 상황입니다.

이 과정에서 행정의 시간은 길어지고 결국 시민은 시흥의 행정은 느리다는 불편을 호소하게 됩니다. 행정의 속도는 곧 신뢰의 속도입니다. 이제 시흥시는 이 문제를 인공지능으로 해결할 수 있습니다.

저는 오늘 지자체 최초로 에이아이 행정 시스템을 도입할 것을 제안드립니다. 최근 행정 영역에서도 인공지능을 활용한 다양한 기술이 등장하고 있습니다. 종이 문서나 스캔 파일의 글자를 인식해 검색이 가능하게 만드는 기술, 도면이나 서명, 도장 누락을 자동으로 감지하는 기술, 수많은 회의록과 보고서를 요약하고 필요한 정보를 즉시 찾아주는 지능형 행정 보조 시스템 등이 그 예입니다.

이러한 기술들이 행정에 접목된다면 공무원이 하루 종일 자료를 찾아야 했던 일이 이제는 몇 초 만에 가능해질 것입니다. 행정은 더 정확해지고 시민은 더 빨라집니다. 예를 들어 현재 많은 민원서류는 여전히 수기로 작성되고 있습니다.

이러한 서류를 공무원이 다시 행정 프로그램에 입력하는 과정이 반복되고 있습니다. 하지만 인공지능 기술이 도입된다면 민원인이 작성한 서류를 한 번 스캔하는 것만으로 글자가 자동으로 인식되고 항목별로 입력이 완료됩니다. 공무원은 내용만 검토하면 되고 행정의 반복 업무는 줄어듭니다.

또 건축 인허가에서는 에이아이가 도면 속 도장이나 서명 누락을 자동 감지해 접수 당일 보완 안내를 할 수 있습니다. 그 결과 처리 기간은 단축되고 행정의 신뢰도는 높아질 것입니다. 의회 질의나 행정사무감사에서도 지난해 사업별 예산 집행률과 불용 사유를 알려달라고 하면 에이아이가 부서별 결산 자료를 즉시 요약하고 표로 정리해 주는 시대가 오고 있습니다.

이미 중앙정부와 경기도도 이러한 변화를 준비하고 있습니다. 행정안전부는 에이아이 공공 행정 플랫폼을, 경기도는 문서 자동 검색과 민원 응대 시스템을 개발 중에 있으며 곧 출시 예정이라고 합니다. 그러나 아직까지 지자체에 보급할 계획은 없다고 합니다.

그렇기에 우리가 먼저 나서야 합니다. 시흥시가 이 흐름을 가장 먼저 실현하는 도시가 되어야 합니다. 시흥시는 앞으로 산업 분야에서는 에이아이 혁신 클러스터를 중심으로 에이아이 창업과 바이오(bio) 에이아이 산업을 중심으로 집중 육성하고 대민 서비스에서는 '복지온'과 민원 챗봇을 고도화하며 행정 내부에서는 에이아이 행정 시스템을 도입해 업무의 속도와 품질을 함께 높여야 합니다.

이것이 바로 에이아이 시흥시로의 대전환입니다. 이제는 기술이 행정을 선도하는 시대입니다. 에이아이는 행정의 효율을 높이는 도구이자 시민의 시간을 돌려드리는 새로운 행정 철학입니다. 2026년도 예산 편성 시에는 에이아이 행정 시스템 도입을 위한 예산을 적극 검토해 주시기를 부탁드리며 이것이 시흥시 행정의 새로운 속도를 체감시킬 수 있는 혁신의 출발점이 될 것이라 믿습니다.

에이아이가 만드는 더 빠르고 정확한 행정, 그 혁신의 중심에 시흥시가 섰으면 합니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.