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경남 의령군의회 5분자유발언

김봉남 의원 5분자유발언

제245회 제2차 본회의2019-06-21

김봉남 의원 프로필 보기 →

태영

손태영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 의령군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의안 상정에 앞서 「의령군의회 회의 규칙」제33조의2 규정에 따라 자유발언을 신청한 김봉남 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 김봉남 의원, 발언하여 주시기 바랍니다. o 자유발언

10시 00분

봉남

김봉남의원

존경하는 군민 여러분! 반갑습니다! 김봉남 의원입니다. 먼저 손태영 의장님과 동료의원 여러분! 본 의원에게 자유발언 기회를 주셔서 감사합니다. 남부내륙철도 의령역사 유치, 국도20호선 4차로 확장, 경남 미래교육 테마파크 유치 등 의령군 발전을 위해 열과 성을 다하시는 이선두 군수님 그리고 집행기관 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 지역경기 침체가 장기화되면서 가장 큰 피해를 받는 청년창업자에게 우리 군의 관심과 지원을 촉구하기 위하여 이 자리에 섰습니다. 군민 여러분! 현재 「청년고용촉진 특별법」에 따른 우리 군 청년인구는 4,400명에 이르고 있으며, 청년 일자리와 청년창업은 향후 우리 군의 인구유입과도 관련되는 중차대한 문제라는 것을 어느 누구도 부인하지 못할 것입니다. 청년인구 유입을 위한 최우선 과제는 청년 일자리 창출을 위한 청년창업지원이라 생각합니다. 유감스럽게도 우리 군이 도내 대표적인 지역인재 유출지역이라는 것은 우리 모두가 잘 알고 있는 사실입니다. 이 분명한 사실을 직시하기 위해 사례 한 가지 말씀드리겠습니다. 한 청년창업자가 있습니다. 열심히 공부해서 대학을 졸업하였고 입시보다 몇 배 더 노력하여 창업을 시작하였습니다. 그런데 그 청년은 이렇게 말합니다. “요즘 장사가 되지 않아 폐업을 하고 고향을 떠나 대도시에서 취업을 준비할까 고민 중입니다.” 그 청년만이 아닙니다. 우리 주위의 수많은 청년창업자들이 최저임금 상승과 근로시간 단축에 이를 감당하기 힘들어 범법자가 되든지, 사업을 그만 접을지 심각하게 고민하는 처지라고 합니다. 그만큼 청년들이 먹고살기 힘들다는 얘기가 아니겠습니까? 큰 꿈과 포부를 가지고 창업을 시작하거나 준비하고 있는 청년들의 희망이 표류되는 것만 같아 너무나 안타깝습니다. 이에 의령군의회에서는 이번 정례회 기간에 의령군 소상공인 육성 지원 조례안을 발의하여 미약하게나마 청년의 창업기회를 보장하고 소상공인의 경영안정을 도모할 수 있도록 정책적 기반을 마련하였습니다. 이제는 이러한 조례안과 더불어 우리 군이 청년창업 문제해결에 보다 강력한 실천의지를 보여줘야 할 시기라는 생각에 한 가지 제안을 드리고자 합니다. 청년의 일자리와 청년창업을 지원할 수 있는 제도마련을 강력히 촉구합니다. 진주시에서는 지난 5월 청년 기본 조례를 제정하여 청년 일자리 창출 사업을 수행하거나 청년 고용 확대에 직접 기여하는 단체 또는 기관을 지원하고 있으며, 청년 정책 위원회를 구성하여 청년들의 능동적인 정책참여 기회를 보장하고 자립기반을 마련하는 정책을 적극 발굴하여 추진하고 있습니다. 그리고 대전광역시와 시의회에서는 청년 정책 사업의 일환으로 전국 첫 번째로 청년의회를 개원하였고 청년의장과 청년의원들은 정책제안, 5분 발언, 시정질의를 통하여 청년의 일자리 문제와 현안 해결에 직접 참여하고 있습니다. 뿐만 아니라 인근 고성군에서는 군 소재에 사업자 등록을 하고 세대원 전부가 건물을 소유하지 않으며, 2년 동안 같은 사업의 지원을 받지 않은 업체에 대해 월 10만원 정도의 임대료를 지원할 수 있도록 조례로서 규정하는 등 창업을 갈망하는 청춘들의 안정된 정착을 적극 지원하고 있습니다. 이러한 다양한 정책들은 실업난과 창업 난에 허덕이는 지역청년에게 희망의 불씨를 지피고 있으며, 지역경제 활성화에도 많은 기여를 하고 있습니다. 하지만 우리 군의 현실은 아쉽게도 청년들과 관련된 정책과 예산이 다소 부족한 것이 사실입니다. 이제는 지역사회에 대한 올바른 인식이 필요합니다. 비록 우리 군이 농업을 주업으로 하면서 2차 산업과 3차 산업이 공존하는 경제구조를 가지고 있지만 이러한 산업 중소기업 관련 예산은 아주 미약하다고 생각합니다. 올해 예산기준 재정공시를 살펴보면 전체 세출분야 중 농림 분야가 22%인 700억원, 산업중소기업 분야는 2%인 65억원의 매우 적은 비중을 차지하고 있습니다. 청년창업이나 골목상권 분야는 일자리 창출, 지역 특산품 제공, 지역 이미지 제고와 같은 공익적 기능이 아주 많음에도 불구하고 그 관심도는 상대적으로 낮은 것 같습니다. 다소 늦은 감은 있으나 우리 군에서도 기존 사업과 연계하여 청년 일자리 창출과 창업을 준비하는 청년들을 위한 다양한 지원방법을 강구하여야 할 때라고 생각합니다. 하나의 예를 들면 현재 우리 군은 도심의 활력 증진과 도시환경 개선을 위해 도시재생사업을 적극 추진하고 있습니다. 사업을 진행하는 동안에 도심의 빈 건물들을 활용하여 청년들의 주거문제나 창업공간을 지원하는 방안을 강구하면 일석이조의 효과를 볼 수 있을 것으로 생각합니다. 현재 이러한 시·도는 전국 자치단체에서도 활발히 논의되고 있는 만큼 우리 군도 청년들을 위한 관련 정책과 더불어 도시재생사업을 선도적으로 시행하여 젊고 유능한 청년창업자가 상권을 지키면서 지역경제의 활력소가 될 수 있도록 지혜와 통찰을 모아주시기 바랍니다. 존경하는 군수님, 그리고 공직자 여러분! 우리 군이 청년창업자와 상생할 수 있어야 청년인구 유입도 가능할 것입니다. 우리 군 발전과 성장의 혜택이 골목상권과 전통시장으로 청년에게로 퍼져 나갈 수 있도록 부단히 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 우리 군에서 추진하시고자 하는 모든 사업이 잘 되어서 차별 없는 따뜻한 복지, 도약하는 지역경제가 실현될 수 있도록 군민 모두가 힘을 모아 주실 것을 부탁드리면서 자유발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.
태영

손태영의장

김봉남 의원, 수고하셨습니다. 본 자유발언에 대하여 집행기관에서는 긍정적인 관심으로 타당성을 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 1. 2018회계연도 결산 승인의 건(군수제출)

10시 09분

의사일정 제1항 2018회계연도 결산 승인의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
명철

장명철예산결산특별위원장

반갑습니다. 예산결산특별위원장 장명철입니다. 2018회계연도 결산 승인의 건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 「지방자치법」제134조 제1항의 규정에 따라 2019년 6월 10일 의령군수로부터 제출되었으며, 6월 18일에서 19일까지 2일간 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 6월 20일 예산결산특별위원회에 상정된 건으로 우리 특별위원회에서는 이번 결산 심사 시 재정이 합리적으로 운용되고 있는지, 예산이 합법적으로, 효율적으로 집행되었는지를 심도 있게 심사하였습니다. 결산 현황으로는 2018회계연도 일반회계와 특별회계를 합한 총 세입액이 5,707억 7,353만 6,138원이며, 총 세출액은 3,756억 2,002만 7,752원으로써 세입은 예산현액의 101%가 수납되었고 세출은 예산현액의 66.5%가 집행되었습니다. 세입․세출 결산 총 잉여금은 1,951억 5,350만 8,386원으로, 이월사업비는 830억 9,425만 61원이며, 보조금 사용 잔액은 33억 7,637만 9,773원이며, 순세계 잉여금은 1,086억 8,287만 8,552원이 발생되었습니다. 세입·세출 일반회계 및 특별회계와 세계잉여금의 세부 결산내역은 심사보고서를 참고하시기 바랍니다. 그리고 예비비는 3,360만원으로 태풍 콩레이 수해쓰레기 위탁 처리비 지출로 집행잔액 없이 전액 집행 하였습니다. 다음은 명시·사고·계속비 이월 결산입니다. 총 이월 건수 및 금액은 224건이며, 831억 1,353만 7,091원이며, 명시·사고·계속비 이월 건수 및 금액은 심사보고서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 기금 결산입니다. 우리 군은 양성평등 기금을 비롯하여 총 9개의 기금을 운용하고 있으며, 당해연도 31억 7,900만 9,830원이 증액된 2018년도 말 기금의 조성액은 202억 7,165만 6,859원입니다. 그 외 채권․채무, 공유재산 및 물품, 세입․세출외 현금 결산 내역은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 이번 결산에 대한 종합의견을 보고 드리겠습니다. 2018회계연도 결산 전반에 대하여 해당부서의 보고와 질의답변 및 결산검사위원의 의견을 참고하여 심사한 결과, 집행기관에서는 열악한 군 재정여건에서도 중앙 정책 공모사업 응모 등을 통한 국·도비 예산확보로 기반시설 확충, 지역경제 안정, 주민 생활환경 개선 등에 노력한 것으로 보입니다. 하지만 각종 사업추진 시 충분한 사업성 분석 및 검토 등으로 이월 사업을 최소화하고, 순세계 잉여금 과다 발생으로 방만한 예산운용이 되지 않도록 건전한 재정운용에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 우리 특별위원회에서는 「지방재정법」등 관련 법령에 따라, 예산이 적정하게 집행된 것으로 판단하여 집행기관에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치도록 하겠습니다.
태영

손태영의장

예산결산특별위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 및 토론 순서입니다만 본안은 전체 의원이 예산결산특별위원회에서 심사·의결한 사항이므로 질의답변 및 토론을 생략하고 의결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2018년 회계연도 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의령군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안(김추자 의원 외 7명 발의) 3. 의령군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(김추자 의원 외 7명 발의) 4. 의령군의회 회의 규칙 일부개정규칙안(김추자 의원 외 6명 발의)

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 14분

의사일정 제2항 의령군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안부터 의사일정 제4항 의령군의회 회의 규칙 일부개정규칙안까지 이상 3건을 일괄 상정합니다. 운영위원장, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
추자

김추자운영위원장

반갑습니다. 운영위원장 김추자 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 의령군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안 등 3건의 조례 및 규칙안에 대하여 일괄 심사보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 의령군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 법제처의 자치법규 일제정비 권고사항과 전문가위원 선임의 활성화를 위해 수당지급 기준 상향 등으로 효율적이고 실질적인 결산검사를 실시하기 위해 개정하는 것으로 심사결과 결산검사 위원 선임 시 의원들과 협의하고 의장이 대표하여 추천하는 조항과 위촉기간 만료 이후 의원이 아닌 위원이 의회에 출석하여 설명할 때 수당 외에 여비를 지급하는 신설 조항, 수당의 지급기준 금액을 상향하여 명시한 조항은 개정 목적에 부합하며, 조례의 개정 내용이 관련규정에 저촉이 없이 적정한 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제3항 의령군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 행정사무감사 및 조사 시 필요할 경우 외부전문가를 보조로 위촉할 수 있도록 하고 또한 이들에게 수당 및 여비를 지급할 수 있는 내용을 조례에 반영하여 개정하는 것으로 심사결과 「지방자치법 시행령」제39조제4항에서 의원은 감사 또는 조사를 할 때에 사무보조가 필요하면 의회 사무직원의 보조를 받을 수 있는 규정이 있어 의회 사무직원 이외의 전문가를 보조로 위촉하는 부분이 상위법위반소지가 있다는 의견이 있으나 현재 도내에는 도청과 김해시에서 조례로 시행하고 있고 전국적으로도 여러 곳의 지자체에서 이미 시행하고 있으며, 수당 및 여비 지급기준도 합당한 이유 없이 결산검사위원과 동일하게 대우하는지에 대한 논란이 있으나 일부 지자체에서도 이미 시행하고 있으며, 결산검사위원과 외부전문가와의 유사한 부분도 많고 관련규정에 저촉이 없이 적정한 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제4항 의령군의회 회의 규칙 일부개정규칙안입니다. 본 규칙안은 의령군의회의 선거사무를 효율적이고 원활하게 처리하기 위해 개정을 추진하는 것으로 심사결과 의장, 부의장 선거의 입후보자 등록시한이 “선거일 2일 전”에서 “선거일 2일 전 18시까지”로 개정함에 따라 등록시한일에 직원들이 24시까지 대기하지 않고 근무시간 이내에 처리할 수 있어 직원들의 근무조건은 개선되며, 등록시한 단축으로 인한 입후보 등록에도 문제가 없고 관련규정에 저촉이 없이 적정한 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 기타 안건 심사에 대한 세부내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 운영위원회 소관 조례 및 규칙안 3건에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태영

손태영의장

운영위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. (의원 질의 없음) 질의하실 의원이 안 계신 것 같습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 의원 토론하여 주시기 바랍니다. (의원 토론 없음) 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의령군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 의령군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 의령군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 의령군 자치법규 입법에 관한 조례안(군수제출) 6. 의령군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 전부개정조례안(군수제출) 7. 의령군 공무원 후생복지에 관한 조례안(군수제출) 8. 의령군 지역사회 안전을 위한 민간단체 및 범죄피해자 보호 지원 조례 전부개정조례안(군수제출) 9. 장애등급제 폐지에 따른 의령군 조례 일괄개정조례안(군수제출) 10. 의령군 자활기금 설치 및 운용 조례안(군수제출) 11. 의령군 아동 급식지원 조례안(군수제출) 12. 의령군 군세 감면 조례 일부개정조례안(군수제출) 13. 의령군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(군수제출) 14. 이호섭가요제 운영 조례 일부개정조례안(군수제출) 15. 의령군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안(군수제출) 16. 의령군 의병박물관 운영 조례 일부개정조례안(군수제출)

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 20분

의사일정 제5항 의령군 자치법규 입법에 관한 조례안부터 의사일정 제16항 의령군 의병박물관 운영 조례 일부개정조례안까지 이상 12건을 일괄 상정합니다. 자치행정위원장, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
판곤

김판곤자치행정위원장

이선두 군수님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 반갑습니다. 자치행정위원장 김판곤입니다. 우리 위원회에서 지난 6월 17일에 실시한, 심사한 의령군 자치법규 입법에 관한 조례안을 비롯한 12건의 조례안에 대하여 일괄 심사보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제5항 의령군 자치법규 입법에 관한 조례안은 자치법규 입법에 관한 사무의 통일성을 제고하고 자치법규 운영의 효율성을 높이고자 분산되어 있는 자치법규 입법절차를 체계적으로 규정하는 통합적 조례를 제정하기 위한 것으로 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제6항 의령군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 전부개정조례안은 관내 투자자에 대한 인센티브 등 지원을 정비하여 투자 활성화를 통한 일자리 창출과 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 것으로서 입법예고 등 행정절차를 적법하게 거친 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제7항 의령군 공무원 후생복지에 관한 조례안은 「지방공무원법」제77조에 따라 공무원의 근무 능률 증진과 장애인공무원의 원활한 직무수행을 위하여 공무원의 후생복지 및 장애인 공무원 지원에 필요한 세부사항을 정하고자 하는 것으로 공무원의 후생복지와 편의지원에 필요한 제반사항을 규정하고 있어 적정하다고 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제8항 의령군 지역사회 안전을 위한 민간단체 및 범죄피해자 보호 지원 조례 전부개정조례안은 상위법령인 「범죄피해자 보호법」의 취지에 맞게 조례를 체계적이고 통일적인 기준으로 개정하여 범죄피해자 보호 지원업무를 보다 효율적으로 처리하기 위한 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제9항 장애등급제 폐지에 따른 의령군 조례 일괄개정조례안은 상위법령인 「장애인복지법」이 개정됨에 따라 기본 장애 등급이 장애 정도로 변경됨에 따라 관련 조례를 일괄 개정하려는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제10항 의령군 자활기금 설치 및 운용 조례안은 「국민기초생활 보장법」이 일부 개정됨에 따라 지방자치단체에서 자활기금을 의무적으로 설치하도록 규정되어 체계적이고 효율적인 자활사업을 추진하기 위하여 제정하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제11항 의령군 아동 급식지원 조례안은 「아동복지법」 및 「아동복지법 시행령」에 근거하여 저소득층에 해당하는 아동 중에서 결식우려가 있는 아동에 대한 급식지원을 위해 필요한 사항을 규정하는 것으로 법적 근거가 명확하고 보건복지부와 법제처 아동급식 지원에 따라 이미 추진하고 있던 사항을 조례로 명문화하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제12항 의령군 군세 감면 조례 일부개정조례안은 「장애인복지법」 및 「지방세특례제한법」이 일부 개정됨에 따라 장애등급제를 장애정도로 변경하고 장애인 소유 자동차에 대한 자동차세의 감면기간을 연장하는 것으로 적정하다고 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제13항 의령군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 지방자치단체 공유재산 운영기준의 개정 사항을 조례에 반영하고 행정재산 관리위탁 갱신, 심의회 생략 규정 정비, 「초지법」에 따른 대부료의 요율 신설 등 공유재산심의회 구성 및 기능을 보완하는 것으로 적정하다고 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제14항 이호섭가요제 운영 조례 일부개정조례안은 이호섭가요제의 체계적인 운영을 위한 용어 및 내용정비, 우수인재 확보를 위한 수상자 지원확대를 위해 조례를 일부 정비하는 것으로 적정하다고 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제15항 의령군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안은 「국민건강증진법」시행규칙이 일부 개정됨에 따라 금연구역 지정의 근거법령을 수정하는 것으로 적정하다고 사료되어 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제16항 의령군 의병박물관 운영 조례 일부개정조례안은 의병박물관의 효율적인 운영을 위하여 자문위원회 보궐위원의 임기 제한 및 연임규정을 삭제하고 실비보상 근거 조례 명칭을 맞춤법에 맞게 띄어쓰기한 것으로 조례형식과 관련규정에 저촉됨이 없이 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 이상으로 12건의 조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태영

손태영의장

자치행정위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. (의원 질의 없음) 질의하실 의원이 안 계신 것 같습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 의원 토론하여 주시기 바랍니다. (의원 토론 없음) 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 의령군 자치법규 입법에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 의령군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 의령군 공무원 후생복지에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 의령군 지역사회 안전을 위한 민간단체 및 범죄피해자 보호 지원 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 장애등급제 폐지에 따른 의령군 조례 일괄개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 의령군 자활기금 설치 및 운용 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 의령군 아동 급식지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 의령군 군세 감면 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 의령군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 이호섭가요제 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 의령군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제16항 의령군 의병박물관 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 17. 의령군 소상공인 육성 지원 조례안(김봉남 의원 발의) 18. 의령군 교통약자의 이동편의 증진조례 전부개정조례안(군수제출)

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 30분

다음은 의사일정 제17항 의령군 소상공인 육성 지원 조례안부터 의사일정 제18항 의령군 교통약자의 이동편의 증진조례 전부개정조례안까지 이상 2건을 일괄 상정합니다. 산업건설위원장, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
성철

황성철산업건설위원장

반갑습니다. 산업건설위원장 황성철입니다. 산업건설위원회에서 심사한 의령군 소상공인 육성 지원 조례안 등 2건의 조례안에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제17항 의령군 소상공인 육성 지원 조례안은 예산의 범위 내 소상공인 창업 및 경영안정과 관련된 시책 지원과 이차보전 지원을 주요 내용으로 규정하고 있으며, 향후 조례안 시행과 관련하여 지원 대상자 수요에 적합한 예산확보, 대상자 선정을 위한 시행규칙 마련, 자금취급 금융기관과의 협약, 지원정책 홍보 등에 집행기관의 세심한 관심과 지원을 요구하였습니다. 소상공인 육성을 위해 종합적인 시책을 발굴하고 필요한 재원을 확보하여 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음으로 의사일정 제18항 의령군 교통약자의 이동편의 증진조례 전부개정조례안은 고령인구 증가와 장애인의 이동권 확보에 사회적 요구가 증대되면서 2005년 1월 제정된 「교통약자의 이동편의 증진법」에 따라 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 교통약자의 편의강화를 목적으로 하고 있으며, 이용대상자 등록심사기준, 운전자 및 이용자 준수사항, 이용요금, 운행지역 규정 등을 신설하여 기존 조례 시행과정에서 나타난 미비점을 보완하여 교통약자를 위한 체계적인 이동편의 정책수립이 가능할 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2건의 조례안 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태영

손태영의장

산업건설위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. (의원 질의 없음) 질의하실 의원이 안 계신 것 같습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 의원 토론하여 주시기 바랍니다. (의원 토론 없음) 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제17항 의령군 소상공인 육성 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제18항 의령군 교통약자의 이동편의 증진조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기 동안 안건 심사에 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분과 안건 심사에 성실히 임해 주신 집행기관 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 다음은 부의장 보궐선거 준비를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 34분 회의중지

10시 38분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 19. 부의장 보궐선거의 건
의사일정 제19항 부의장 보궐선거의 건을 상정합니다. 투표에 앞서 부의장 선출을 위한 보궐선거 방법을 말씀드리겠습니다. 부의장 보궐선거는 「지방자치법」제48조 및 제53조, 「의령군의회 회의 규칙」제8조의2 규정에 의거 무기명 투표로 선거하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 자가 당선됩니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자 전원에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표자가 당선됩니다. 결선 투표에서도 득표수가 같을 때에는 그 중 연장자를 당선자로 합니다. 부의장 후보 등록의원은 김봉남 의원, 장명철 의원 이상 2명이 되겠습니다. 「의령군의회 회의 규칙」제8조의2 규정에 의거 정견발표를 신청하신 장명철 의원의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 정견발표는 본인의 소견 이외 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 됨을 양지하시기 바랍니다. 장명철 의원, 발언대로 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다. o 부의장 후보(장명철) 정견발표

10시 40분

명철

장명철의원

장명철 의원입니다. 부의장 선거의 공백이 가슴 아픕니다. 가슴 아프고 우리 의령군의회가 항상 의령군민들의 희망이 되었으면 하는 그런 바람을 또 가지고 있습니다. 제가 이번에 부의장이 된다면 존경하는 우리 의원님들의 손과 발이 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
태영

손태영의장

장명철 의원, 수고하셨습니다. 그럼 투·개표 관리를 위한 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 김판곤 의원과 홍한기 의원을 지명코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 감표위원으로는 김판곤 의원과 홍한기 의원이 지명되었습니다. 두 분 의원께서는 앞에 마련된 감표위원석에 착석하여 투·개표 진행에 협조하여 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 투표 순서는 선거구별로 성함의 가나다순으로 시작하며, 감표위원께서는 의원들께서 투표를 마치신 후에 투표를 하시고 마지막으로 제가 투표를 하겠습니다. 호명되신 의원께서는 사무과 직원으로부터 본인의 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 마련된 기표도구를 이용하여 투표용지의 기표란에 기표하신 후 감표위원석에 마련된 명패함과 투표함에 각각 넣어주시면 되겠습니다. 먼저 기표대와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하겠습니다. 감표위원과 사무직원은 기표대 내부와 명패함, 투표함을 개함하여 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 사무직원 – 기표대 내부, 명패함, 투표함 점검) (

「예」하는 의원 있음

에서

석에서감표위원

– 이상 없습니다.) 이상 없습니까? (
– 예.) 그럼 부의장 선출을 위한 선거를 실시토록 하겠습니다. 호명되신 의원께서는 차례대로 나오셔서 투표에 임하여 주시기 바랍니다. 김봉남 의원님. 장명철 의원님. 황성철 의원님. 김규찬 의원님. 문봉도 의원님. 김추자 의원님. 김판곤 의원님. 홍한기 의원님. 다음은 제가 투표할 순서입니다만 사회자인 관계로 의장석에서 물러날 때에는 사회를 인계해야 하는 번거로움이 있기 때문에 의장석에서 투표를 하도록 하겠습니다. (투표 완료) 이상으로 투표가 모두 끝났습니다. 지금부터 개표에 들어가도록 하겠습니다. 감표위원과 사무직원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 결과를 집계하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 집계하는 동안 의석에서 기다려 주시기 바랍니다. (결과 집계) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 김봉남 의원 4표, 장명철 의원 5표 따라서 유효득표수 중 5표를 얻은 장명철 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 부의장으로 당선된 장명철 의원께 동료의원 여러분과 함께 축하를 드리면서 당선 소감을 들어보도록 하겠습니다. 장명철 의원, 발언대로 나오셔서 당선소감 부탁드립니다.
명철

장명철부의장

우리 김봉남 의원님에게 위로 전하면서 열심히 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
태영

손태영의장

장명철 의원님, 수고하셨습니다. 부의장으로 당선되신 장명철 의원님께 다시 한 번 축하 말씀을 드립니다. 이상으로 제245회 의령군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

10시 49분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록