강원 철원군의회 5분자유발언
이다은 의원 5분자유발언
종문
한종문의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제307회 철원군의회 임시회 제6차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 보고 사항을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
규태
김규태의회사무과장
안녕하십니까? 의회사무과장 김규태입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 9월 2일 행정사무감사 특별위원회 위원장으로부터 위원장에는 이미경 위원님이, 간사에는 박기준 위원님이 선임되었다는 보고와 함께 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건이 보고되었습니다. 그리고 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장으로부터 위원장에는 박기준 위원님이, 간사에는 이다은 위원님이 선임되었다는 보고와 함께 철원군 전세피해 및 전세사기피해자 지원 조례안 등 5건의 의안에 대한 심사 결과 보고가 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종문
한종문의장
과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 안건 상정에 앞서 이다은 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 그러기에 철원군의회 의회 및 회의규칙 제36조에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 이다은 의원님! 나오셔서 자유발언 해주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로

이다은의원
아직 완전히 가시지 않은 여름의 무더위가 남아 있으나 아침저녁으로는 가을의 선선한 바람이 불어옵니다. 존경하는 철원군민 여러분! 군수님! 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 저는 오늘 철원군의 가을철 도로관리와 관광지 관리에 대하여 말씀드리기 위해 이 자리에 섰습니다. 우리 철원군은 가을이 되면 철원 DMZ 마라톤을 비롯해 고석정 꽃밭, 주상절리길, 용양보 탐방로 그리고 소이산 전망대와 올해 처음 개장하는 궁예성 테마파크 등 그야말로 철원만의 매력을 즐기려는 관광객들로 북적입니다. 특히 올해는 역대 가장 긴 열흘간의 추석 연휴가 있습니다. 이 기간 철원을 방문할 관광객은 현재의 시스템만으로는 감당하기 어려울 만큼 많을 것으로 예상되며 이에 따라 여러 가지 예측 불가한 문제가 발생할 수도 있습니다. 또한 이 시기는 우리 군민들께서도 1년 중 가장 바쁜 추수철이기도 하여 하루도 쉴 틈이 없으며 문제는 이 두 시기가 겹친다는 데 있습니다. 그러다 보니 관광객들은 편하고 안전한 여행, 아름다운 풍경을 보며 기분 좋게 머물기를 기대하지만 현실은 그렇지 못할 수도 있습니다. 수확철에는 필연적으로 농기계와 대형 차량의 이동이 잦아 논 진흙이 도로를 덮기도 합니다. 이는 미관상 좋지 않을 뿐 아니라 사고의 발생 위험을 높일 수 있습니다. 또한 고석정 꽃밭 부근은 이미 경험했듯이 교통 정체가 발생할 가능성이 높습니다. 이로 인해 철원을 찾은 관광객들이 도로는 지저분하고 주차는 어렵고 교통은 혼잡하다는 부정적인 인상을 받을 수 있습니다. 따라서 관광지 인근 도로 사정도 세심하게 살펴야 합니다. 추석 연휴에는 주차장이 부족해 갓길 주차가 발생할 수 있고, 주차 안내 요원은 하루 종일 같은 말을 반복해야 하는 상황에 놓일 수 있습니다. 이 과정에서 관광객과 불필요한 다툼이 발생할 가능성도 있습니다. 혹시라도 쓰레기가 제때 처리되지 않거나 화장실이 부족하거나 관리가 미흡할 경우 관광객의 불편을 초래할 수 있습니다. 관광객 입장에서는 이런 경험 하나하나가 기억에 남습니다. 그리고 그것은 다시 방문할지 여부를 결정하는 중요한 요인이 됩니다. 이런 문제들을 예방하기 위해서는 행정이 선제적으로 대응해야 한다고 생각합니다. 먼저 도로관리 부분입니다. 추수철에는 농기계 운행이 많을 수밖에 없으니 관광객의 이동 동선을 따라 추수철 농기계의 도로 이동으로 교통사고 위험이 있을 수 있다는 현수막을 게첨해 주시기 바랍니다. 그리고 차량 운행에 지장을 줄 정도의 진흙이 도로에 떨어진 경우 신속히 치울 수 있는 체계를 마련해야 합니다. 관광객이 많이 찾는 주요 도로 구간은 사전 점검을 통해 파손된 부분을 보수하고 신호 체계나 안전 표지판도 보완해야 할 것입니다. 관광지 관리에도 만전을 기해야 합니다. 특히 주차 공간 확보가 중요합니다. 갑자기 늘어나는 차량을 수용할 수 없을 경우 임시 주차장을 마련하거나 안내 인력을 배치해 질서 있는 주차가 이루어지도록 해야 합니다. 화장실과 쓰레기 처리 시설도 철저히 점검하여 깨끗하고 쾌적한 환경을 제공해야 합니다. 이는 관광객의 만족도를 크게 좌우합니다. 또 하나 중요한 점은 현장 대응 인력입니다. 관광객 안내와 질서 유지를 담당하는 인력이 곳곳에 배치된다면 불편과 혼란을 크게 줄일 수 있습니다. 특히 외지에서 오신 분들은 길이나 시설 이용 방법을 잘 모르는 경우가 많습니다. 이때 현장에서 제공되는 작은 안내와 배려가 철원군에 대한 이미지를 크게 바꿀 수 있습니다. 평화와 생태, 농촌과 관광이 어우러진 특별한 곳이 바로 우리 철원입니다. 그러나 관리가 조금이라도 소홀하면 방문객에게는 불편한 기억으로 남을 수 있습니다. 우리가 애써 가꾸어 온 철원이라는 브랜드 가치가 한순간에 퇴색될 수 있다는 점을 명심해야 합니다. 존경하는 군민 여러분! 군수님! 의장님! 동료 의원 여러분! 저는 행정이 가을에 이런 특수한 여건을 충분히 고려하여 선제적으로 도로관리와 관광지 관리에 나서주시기를 요청드립니다. 작은 흙더미 하나, 작은 쓰레기 하나가 관광객의 눈에는 크게 보일 수 있습니다. 반대로 작은 배려 하나, 작은 편의 하나가 철원을 다시 찾게 만드는 힘이 될 수 있습니다. 결국 우리가 지금 해야 할 일은 가을철이 농민에게는 수확의 계절이자 관광객에는 최고의 계절이 될 수 있도록 함께 준비하는 것입니다. 그렇게 할 때 철원은 군민이 살기 좋은 고장이자 관광객이 다시 찾고 싶은 고장으로 우뚝 설 수 있을 것입니다. 이러한 노력은 철원군을 발전시킬 수 있는 생활 인구의 획기적인 증가에 크게 기여할 것입니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종문
한종문의장
이다은 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 철원군 전세피해 및 전세사기피해자 지원 조례안 2. 철원군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안 3. 철원군 건강생활지원센터 운영에 관한 조례안 4. 2025년도 6차 수시분 공유재산 관리계획안 5. 철원 군관리계획(시설:역사공원2, 공원조성계획)결정(변경)(안) 의견제시의 건 맨위로
10시 06분
다음은 의사일정 제1항 철원군 전세피해 및 전세사기피해자 지원 조례안부터 의사일정 제5항 철원 군관리계획(시설:역사공원2, 공원조성계획)결정(변경)(안) 의견제시의 건까지 이상 5건의 의안을 일괄 상정합니다. 세부 의안명은 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장이신 박기준 의원님! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기준
박기준의원
안녕하십니까? 제307회 철원군의회 임시회 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장을 맡은 박기준 의원입니다. 본 특별위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 지난 9월 2일 제1차 조례 등 의안심사 특별위원회를 개회하여 의원 발의 조례안 2건, 철원군수로부터 제출된 조례안 1건, 공유재산 관리계획안 1건, 의견제시의 건 1건, 이상 총 5건에 대하여 심사를 실시하였습니다. 그 결과 4건의 안건은 원안 의결하였고, 1건은 찬성 의견을 채택하였습니다. 자세한 심사 경위와 질의 답변 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종문
한종문의장
박기준 위원장님! 고생하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만 철원군의회 의회 및 회의규칙 제27조 1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 철원군 전세피해 및 전세사기피해자 지원 조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 의사일정 제2항 철원군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 의사일정 제3항 철원군 건강생활지원센터 운영에 관한 조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 의사일정 제4항 2025년도 6차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 의사일정 제5항 철원 군관리계획 결정 의견제시의 건을 심사보고한 바와 같이 찬성 의견으로 채택하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 6. 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 맨위로
10시 11분
다음은 의사일정 제6항 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 행정사무감사 특별위원회 위원장이신 이미경 의원! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

이미경의원
안녕하십니까? 2025년도 행정사무감사 특별위원회 위원장을 맡은 이미경 의원입니다. 지난 9월 2일 제1차 행정사무감사 특별위원회에서 작성한 2025년도 행정사무감사 계획서에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 감사의 목적입니다. 행정사무감사는 군정 업무 전반에 대하여 정확히 파악하고 잘못된 점을 시정함은 물론 행정 집행의 평가와 발전적인 정책 대안 제시를 통하여 효율적인 행정이 이루어질 수 있도록 하고자 하는 것입니다. 다음은 감사 기간 및 장소입니다. 감사 기간은 2025년 11월 10일부터 11월 18일까지이며, 장소는 철원군의회 3층 특별위원회장 및 감사 대상 기관 또는 사업장 등 관련 장소가 되겠습니다. 감사 대상 기관은 본청, 직속기관, 사업소, 읍·면, 출연기관 등 총 31개소입니다. 감사 대상 사무는 지방자치법 제13조에 명시된 자치단체의 고유사무와 국가 및 도의 기관·단체위임사무 등 철원군에서 집행한 사무 전반이 되겠습니다. 다음은 특별위원회 편성 현황을 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 특별위원회 위원은 본 위원장과 박기준 간사님을 비롯하여 총 여섯 분이며, 감사 보조원으로 전문위원을 비롯한 3명의 사무과 직원을 두도록 하겠습니다. 다음은 서류 제출 사항입니다. 서류 제출 요구는 부서별 제출 서류 목록을 작성하여 추후 별도로 서류 제출 요구를 할 예정입니다. 다음은 감사 방법입니다. 감사는 공식적인 의회의 회의 형식으로 실시하며 필요시 현장 확인을 병행토록 하겠습니다. 끝으로 감사 결과 보고서는 본 감사가 종결되는 대로 위원들의 감사 결과 의견서를 토대로 작성하여 본회의에서 채택 후 집행부로 이송토록 하겠습니다. 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 2025년도 행정사무감사 계획서에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종문
한종문의장
이미경 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만 철원군의회 의회 및 회의규칙 제27조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 7. 회의록 서명의원 선출
10시 13분
다음은 의사일정 제7항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 철원군의회 의회 및 회의규칙 제50조에 따라 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 제307회 철원군의회 임시회 회의록 서명의원으로 김광성 의원과 이다은 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 의원 여러분! 오늘 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구 및 숫자, 그 밖의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 철원군의회 의회 및 회의규칙 제28조에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 한종문 장용 강세용 박기준 이미경 김광성 이다은 감사합니다. 이의가 없으므로 의결된 의안의 정리가 필요할 경우 정리토록 하겠습니다. 이상으로 이번 회기의 모든 일정을 마쳤습니다. 이번 임시회 기간 동안 회의가 원만하게 운영될 수 있도록 적극 협조해 주신 동료 의원 여러분과 집행기관 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 아울러 집행기관에서는 이번 군정질문 시 의원님들께서 제안한 사항들이 군정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제307회 철원군의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.
10시 14분 산회