이영훈 의원 5분자유발언

존경하는 전남광주통합특별시민 여러분! 송형곤 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 황기연 행정부시장님과 최승복·황성환 부교육감님과 관계 공무원 여러분!

안녕하십니까? 광주 광산 출신 이영훈 의원입니다. 저는 ‘오늘 통합의 성공은 신뢰에서 시작됩니다’라는 주제로 신뢰를 쌓을 수 있는 제도 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

새로운 전남광주 통합의 시대가 활짝 열렸습니다. 우리는 지방 소멸의 위기를 극복하고 국가균형발전이라는 시대적 과제를 해결하기 위해 통합이라는 역사적 선택을 했습니다. 통합은 정치권의 결단으로 완성되었지만 진정한 통합은 이제부터 시작입니다.

현재 우리 사회 곳곳에서 지역 간 갈등과 이해관계의 충돌이 나타나고 있습니다. 광주는 광주대로, 전남은 전남대로 자신의 몫을 걱정하고 있습니다. 청사 위치, 예산 배분, 공공기관 이전, 지역 개발 등 모든 현안이 자칫 지역 대결로 이어질 가능성을 안고 있습니다.

저는 이러한 모습이 결코 시민들의 이기심이나 욕심 때문이라고 생각하지 않습니다. 자신이 살아가는 삶의 터전이 더 나아지고, 더 잘 살 수 있으며, 삶의 질이 한층 더 높아지기를 간절히 바라는 마음, 그리고 그 지역을 향한 깊은 애정에서 비롯된 것입니다. 결국 지금 우리에게 가장 필요한 것은 이러한 갈등과 불안을 넘어 서로를 이해하고 함께 미래를 설계할 수 있는 기반을 마련하는 일이며, 그 출발점은 바로 신뢰를 쌓아가는 일입니다.

신뢰는 하루아침에 만들어지지 않습니다. 공정한 정책과 투명한 행정, 약속을 지키는 책임 있는 정치가 반복될 때 비로소 신뢰는 사회적 자본으로 축적됩니다. 반대로 이 신뢰를 만들지 못한다면 전남광주통합특별시는 통합특별시가 아니라 갈등과 분쟁이 반복되는 분쟁특별시가 될 수도 있습니다.

그래서 저는 오늘 세 가지를 제안드립니다. 첫째, ‘전남광주 상생발전위원회’를 설치할 것을 제안합니다. 지역별·계층별·세대별 대표가 참여하여 통합 과정에서 발생하는 주요 현안을 충분히 논의하고 사회적 합의를 만들어 가는 상설 협의체가 필요합니다.

둘째, 균형발전지표를 도입해야 합니다. 모든 주요 정책과 예산이 특정 지역에만 유리하거나 불리하게 작용하지 않는지 사전에 점검하여 통합으로 인해 소외되는 지역이 발생하지 않도록 해야 합니다. 셋째, 통합균형발전기금을 조속히 설치하고 운영 원칙을 명확히 해야 합니다.

지역 간 격차를 줄이고 통합의 성과를 모든 지역이 함께 누릴 수 있도록 객관적이고 공정한 배분 기준을 마련해야 합니다. 존경하는 전남광주통합특별시민 여러분! 행정구역을 하나로 만드는 것보다 사람의 마음을 하나로 모으는 일은 훨씬 더 어렵습니다.

통합의 성패는 예산의 규모가 아니라 서로를 얼마나 믿고 함께 미래를 만들어 가느냐에 달려 있습니다. 우리 사회에서 가장 중요한 무형의 자산은 바로 신뢰입니다. 신뢰가 높은 공동체일수록 경제도 성장하고 행정도 효율적이며, 시민의 삶의 만족도 또한 높아집니다.

저는 전남광주통합특별시의회 의원으로서 지역과 지역을 연결하고, 시민과 행정을 연결하며, 갈등보다 협력을 선택하는 정치를 실천하겠습니다. 통합으로 인해 희생되는 지역이 아니라 통합으로 모두가 함께 성장하는 특별시를 만들어 가겠습니다. 신뢰가 통합의 완성입니다.

경청해 주셔서 감사합니다.