전명숙 의원 5분자유발언

한없이 존경하는 고흥군민 여러분! 이재학 의장님과 동료 의원 여러분! 공영민 군수님과 공직자 여러분!

안녕하십니까? 야무지게 꼼꼼하게 구석구석 전명숙 의원입니다. 오늘 본 의원은 낮은 재정자립도와 지방 소멸 위험 위기에 직면해 있는 우리 군의 현실과 관련하여 적극적인 홍보 방법을 통해 고향사랑기부제에 관한 관심을 높여야 한다는 촉구의 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

우리 군의 열악한 지방재정 상황을 개선하고 지방 소멸에 대응하는 촉매제로서 우리 지역 김승남 국회의원이 대표 발의한 고향 사랑기부제에 대한 기대감이 높아지고 있습니다. 2023년 1월 1일부터 시행될 고향사랑기부제는 고향에 대한 기부문화를 확산시키고 지역 간 재정 격자 심화에 따른 열악한 지방재정을 보완하며 지방 소멸 위험을 낮출 것으로 기대됩니다. 또한 답례품 제공으로 지역 특산품에 대한 새로운 시장과 판로를 개척할 수 있어서 경제 활성화에 크게 기여할 걸로 예상됩니다.

우리나라와 같이 수도권 집중 현상 및 지방재정 요건이 비슷한 일본은 지방재정 확충을 위해서 2008년도부터 고향납세제가 도입됐으며 2020년 약 6조 4291억 원으로 고향 발전과 지방재정 확충에 크게 기여하고 있는바 교훈 삼아서 한 치의 시행착오도 없이 하게 준비해야만 합니다. 강원연구원은 광역단체의 출향민 수와 기부 비율, 평균 기부액 등의 데이터를 분석했을 때 연 1조 6,883억 원의 세수가 지방으로 이전되는 걸로 예상했습니다. 이러한 효과가 예상되는 고향사랑기부제가 성공하기 위해서는 제도의 의미와 목적을 고흥군민과 출향민들이 충분히 이해하고 기부활동이 활발하게 일어날 수 있는 분위기의 조성이 시급하다고 판단됩니다.

하지만 한국농촌경제연구원이 지난 4월 실시한 고향사랑기부제 시행에 따른 의견조사 결과에 따르면, 고향 사랑 기부제가 2023년 1월에 시행된다는 사실을 아는 사람이 15.2%에 불과했고 고향 사랑 기부금을 낼 의향이 있는 사람은 이중 38.7%로 조사됐습니다. 이에 본 의원은 고향사랑기부제의 의미와 혜택을 종합적으로 홍보하여 이해도를 높이는 방안을 마련해야 된다는 것을 촉구 드리면서 이에 고향사랑기부제 공감운동 캠페인, 그리고 내 고향 살리기 동참운동을 실시할 것을 적극 제안합니다. 우선 공영민 군수님과 전 공직자 이재학 의장님과 의원들이 타 지역에 있는 친인척에 서신 보내기, 1대1 애향 네트워크, 명예군민집 발급 등의 홍보활동을 적극 추진해야 되며, 잠재적 기부자 집단을 이루고 있는 출향민들이 쉽게 접할 수 있도록 다양한 아이디어를 이용하여 대중매체를 통한 홍보활동을 진행할 필요가 있고, 먼저 답례품의 선호도 파악이 무엇보다도 중요하다고 생각됩니다.

고흥이란 브랜드가 누구나 가슴속에 품고 있는 가족사진처럼 고향으로 인식될 수 있도록 모든 군민이 공감할 수 있는 고향의 느낌, 어머님의 느낌으로 선한 구매 의욕을 끌어내야만 다른 지자체와 차별성을 갖는 상품 개발이 우선이라는 목표로 업무추진에 박차를 가해야 할 것입니다. 마지막으로 전 공직자 친절도 향상입니다. 민원인들의 전화상담, 방문상담 시에는 주인의식과 사명감을 가지고 친절한 응대로 고흥의 이미지를 향상시켜야 되며, 무심코 던진 한마디가 불쾌감을 주면 향우나 독지가에게까지도 악영향을 초래할 우려가 있는바 전 직원 친절도 향상에 더더욱 매진해야 되겠습니다.

고흥군 공직자 여러분! 그리고 한없이 존경하는 고흥군민 여러분! 고향사랑기부제가 재정 요건이 열악한 우리 고흥군을 살릴 수 있도록 아낌없는 관심과 애정을 기대하며 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.