전명숙 의원 5분자유발언

한없이 존경하는 고흥군민 여러분! 공영민 군수님과 1400여 명의 공직자 그리고 정론직필을 위해 수고하시는 언론인 여러분! 안녕하십니까?

야무지고 꼼꼼하게 구석구석 전명숙 의원입니다. 먼저 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해주신 류제동 의장님과 선배 동료 의원님께 감사드리겠습니다. 저는 오늘 고흥군의 핵심 동력이자 잠재적 자산인 신중년을 위한 지원에 관한 정책적 대안을 드리고자 이 자리에 서게 되었습니다.

고흥군은 고령화가 급속하게 진행되는 지역입니다. 행정안전부 자료에 따르면 2025년 8월 기준, 고흥군 중장년층은 1만 5574명으로 고흥군 인구에 25%가 넘는 높은 비중을 차지하고 있습니다. 특히 50대에서 60대 초반의 자칭 신중년은 오랜 기간 사회와 가정에 헌신했고 급변하는 시대 흐름 속에서 재취업의 어려움과 사회적 고립감을 겪고, 청년과 노인 세대에 끼어 사회적 지원도 충분히 받지 못하는 상황에 놓여 있습니다.

이들은 단순히 은퇴를 앞둔 세대가 아니라, 수십 년간의 풍부한 경험과 전문성을 갖추고 있으며, 사회 곳곳에서 새로운 활력을 불어넣을 잠재력을 가지고 있는 고흥군 핵심 자원인 것입니다. 이들의 삶을 다시 설계하고 고흥군과 함께 성장할 수 있도록 돕는 것이 우리 고흥군의 책무라 생각합니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 4가지 정책 제안을 드리고자 합니다.

첫째, 시대 변화에 발맞춘 일자리 연계 사업 프로그램을 제안합니다. 4차 산업혁명에 맞는 AI 전문가, 장애인 학습 지원사, 청소년 도박 예방 지도사, 웰다잉 지도사와 같은 새로운 일자리를 발굴해서 신중년 세대에 전문성을 충분히 활용할 수 있는 기회를 제공해 주시기를 바랍니다. 이를 위해 수요조사, 기술 교육과정 단계적 도입 등 장기적이고 체계적인 계획 수립이 필요할 것입니다.

신중년은 새로운 경력을 쌓고, 고흥군은 필요한 전문 인력을 확보할 수 있는 상생 효과를 얻을 것으로 기대됩니다. 둘째, 복지 전문 인력 등 지역사회가 요구하는 신중년 인력 활용 방안을 제안합니다. 내년 전국 시행 예정인 통합돌봄 사업 인력 등 지속적으로 증가하는 복지 수요에 대응한 복지 전문 인력, 재난 및 사고에 취약한 고령인구가 많은 지역 특성을 고려해서 안전관리 인력 등에 신중년을 적극 투입할 수 있는 실질적인 연계 방안을 마련해야 되겠습니다.

이는 단순 인력 공급이 아니고 기본 교육과 역할 분담, 전문 교육을 포함한 체계적인 지원이 되어야 겠습니다. 이를 통해 신중년은 지역사회 공헌과 소득, 두 마리 토끼를 잡을 기회를 제공 받게 될 것입니다. 셋째, 신중년의 사회 참여를 돕기 위한 신중년 친화적 커뮤니티 공간 조성을 마련해야 합니다.

은퇴 후에도 자신의 경험을 살려 고흥군 지역사회에 기여하고자 하는 신중년이 많습니다. 이들이 주축이 되어 사회적 가치를 창출하는 신중년 친화적 기업이나 협동조합을 설립할 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 강화해 주시기 바랍니다. 신중년은 경제적 자립뿐 아니라, 공동체 속에서 보람을 느끼며 새로운 삶의 활력을 찾을 수 있는 고흥군민 모두에게 긍정적인 파급 효과를 가져올 수 있을 것입니다.

넷째, 신중년 지원 정책의 체계적이고 지속적 추진을 위한 신중년 지원 조례 제정을 촉구합니다. 조례 제정을 통해 신중년 지원 사업의 법적 근거를 마련하고, 지원 대상을 명확히 규정하며, 다양한 사업들을 일관성 있게 추진해야 합니다. 이는 단순히 일회성에 그치지 않고, 정책의 연속성을 보장하는 데 필수적인 일입니다.

존경하는 류제동 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 공영민 군수님과 관계 공무원 여러분! 신중년은 우리 사회의 과거와 현재를 잇고 고흥군의 미래를 함께 설계하고 지켜나갈 동반자입니다.

이들에 대한 투자는 단순히 특정 세대를 돕는 일이 아니고, 고흥군의 지속 가능한 발전을 위한 소중한 투자가 될 것입니다. 오늘 제안한 4가지 정책을 함께 논의하고 적극적으로 추진해 주시길 간곡히 부탁드립니다. 끝까지 경청해주셔서 고맙습니다.