윤앵랑 의원 5분자유발언

존경하는 함평군민 여러분! 이남오 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!

안녕하십니까? 윤앵랑 의원입니다. 오늘 본 의원은 해보면 일원 주택 개발에 대비한 선제적 교통 인프라 준비의 필요성, 특히 구)국도 24호선 4차선 확․포장 사업의 향후 추진 방향에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

해보면을 관통하는 구 국도 24호선은 해보중학교에서 문장리․금덕리를 지나 정산사거리 회전교차로까지 이어지는 총 3.34km 구간으로, 해보면 주민들의 통학․통근․농산물 운송․생활 이동을 책임지는 중요한 생활 간선도로입니다. 이 도로는 단순한 이동 도로가 아니라 지역의 일상과 경제 활동을 지탱하는 핵심 도로입니다. 그런데 최근 해보면 일원에서 총 1,400세대 규모의 주거단지 조성이 단계적으로 추진되면서 향후 교통수요 증가가 불가피한 상황입니다.

금덕리 임대아파트 420세대는 2026년 3월 준공 예정이며, 문장리 민간 분양단지 360세대는 2030년 준공을 목표로 하고 있고 용산리 약 600세대 규모의 주택사업도 계획 단계에 있습니다. 이들 단지가 순차적으로 추진될 경우 교통량은 지금보다 훨씬 증가할 것입니다. 비록 현재, 착공된 단지는 1곳뿐이지만 인구 유입 속도와 주거단지 조성 일정에 따라 교통난은 예고된 문제라 할 수 있습니다.

집행부에서 산정한 사업비는 약 470억 원으로 단일 사업으로 군이 감당하기에는 상당한 부담이 따릅니다. 따라서 지금 당장 전 구간 공사를 착수하는 것은 현실적으로 어렵다는 판단에 본 의원도 공감합니다. 그러나 아무런 준비 없이 교통난이 발생한 뒤에 대응하는 방식은 군민 불편을 키우고 행정 신뢰를 떨어뜨릴 수 있습니다.

도로가 막히면 통학 지연, 농산물 운송 차질, 출퇴근 불편, 응급차량 이동 지연 등 군민의 안전과 생명권까지 영향을 미칠 수 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 선제적․단계적 접근 전략을 제안합니다. 첫째, 상시 모니터링 체계 구축입니다.

주택사업은 단계별로 진행되기 때문에 착공 여부, 공정률, 분양 일정, 인구 유입 속도에 따라 교통수요가 계속 변합니다. 군이 컨트롤타워가 되어 교통량 변화 및 통행 패턴 등을 정기적으로 분석하는 체계를 마련해야 합니다. 이러한 체계가 있어야 교통수요 증가 시점을 정확히 예측하고 적기에 대응할 수 있습니다.

둘째, 단계적․우선순위 추진 전략입니다. 전체 구간을 한 번에 추진하는 방식은 재정 부담이 큽니다. 그러나 미래프레지안 아파트 준공이 임박했고, 해당 노선이 영광․함평․광주를 잇는 광역축이라는 점을 고려하면 교통수요가 먼저 발생하는 구간부터 우선 추진하는 것이 합리적입니다.

예를 들어 해보중학교-문장사거리 구간을 1단계로 검토하고, 이후 후속 주거단지 조성 및 인구 유입 규모에 따라 2단계 구간을 순차적으로 추진하는 방식입니다. 이는 재정 부담을 분산시키면서도 실제 수요에 맞춘 효율적 도로 확충이 가능합니다. 셋째, 사전 행정절차의 선제적 준비입니다.

도로 확포장 사업은 기본계획 수립, 타당성 검토, 설계, 각종 인허가 등 여러 단계의 행정절차가 필요하며 이 절차만으로도 상당한 시간이 소요됩니다. 지금부터 절차를 시작해야 즉시 대응할 수 있습니다. 특히 도로 승격 가능성 검토, 광역도로망 연계성 확보, 국도비 지원을 위한 사전 협의, 중장기 도로정비계획과의 정합성 확보 등을 함께 검토한다면 군 재정 부담을 크게 줄일 수 있습니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 해보면 도로 확장은 단순한 지역 개발 사업이 아니라 군민의 삶의 질과 안전을 위한 필수 과제입니다. 문제가 발생하고 군민이 불편을 겪기 전에 함평군이 먼저 움직여야 합니다.

본 의원은 앞으로도 해보면 지역의 주택사업 진행 상황과 교통여건 변화를 지속적으로 살피며, 군민의 안전하고 편리한 교통환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.