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인천광역시의회 5분자유발언

김종배 의원 5분자유발언

제305회 제2차 본회의2025-11-19

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존경하고 사랑하는 미추홀 주민과 인천시민 여러분! 300만 시민의 삶의 질 향상과 교육 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 유정복 시장님과 도성훈 교육감님 그리고 공직자 여러분! 시민의 권리 증진을 위해 헌신하시는 정해권 의장님과 의원님 여러분!

미추홀구 용현5동, 학익1동, 문학ㆍ관교동이 지역구인 김종배 의원입니다. 오늘 본 의원은 어르신에게 치명적인 질환 독감의 위험성에 대해 이야기하고 효과적인 대응 방안을 제시하고자 합니다. 독감ㆍ폐렴으로 사망자 급증, 전국 화장장 한계치, 독감이 유행하던 지난 1월 19일 자 일간지 기사 제목입니다.

해당 기사의 일부 내용을 인용하겠습니다. (영상 자료를 보며) ‘독감과 폐렴이 확산됨에 따라 고령 사망자가 급증해서 전국 화장장과 장례식장이 몸살을 앓고 있다. 화장시설 예약을 못 한 유족들은 4일장 또는 5일장을 치르고 있다.’ 그리고 올겨울은 벌써부터 독감 유행으로 빨간불입니다. 12월 말에나 발생됐던 인플루엔자 유행주의보가 올해는 이미 지난 10월 중순, 두 달 빠르게 내려졌고 전년도 같은 기간과 비교할 때 환자 수가 5.8배입니다.

독감ㆍ폐렴으로 고령자의 사망자가 급증한다고 합니다. 그런데 이상하지 않습니까? 어르신들은 매년 겨울이 시작되면 독감백신을 접종합니다.

제가 아는 어르신 중에 독감백신을 맞지 않으신 분이 없습니다. 우리나라 65세 이상 고령층 독감백신 접종률이 80%가 넘는다고 합니다. OECD 국가 중 최고 수준입니다.

그런데도 어르신들이 독감에 걸립니다. 독감백신을 맞는데도 독감에 걸린다는 것입니다. 자료에 따르면 독감은 어르신들에게 치명적인 영향을 미치는 질환입니다.

독감에 감염되면 폐렴, 심혈관 질환과 같은 심각한 합병증으로 이어질 가능성이 큽니다. 면역력이 낮은 65세 이상 어르신에게 폐렴은 매우 치명적이어서 독감에 감염되면 사망할 확률도 매우 높아집니다. 그런데 왜 그럴까요?

어르신들은 독감백신을 접종했는데도 왜 독감에 걸리는 걸까요? 어르신들은 면역력이 떨어져 독감백신을 맞아도 항체가 잘 만들어지지 않는다고 합니다. 항체가 적게는 17%밖에 만들어지지 않는다고 합니다.

즉 10명이 백신을 맞아도 2명밖에 항체가 안 만들어지는 것입니다. 그러니까 어르신들은 독감백신을 맞아도 독감에 걸리는 것입니다. 이런 이유로 미국, 영국, 독일 등 선진국에서는 어르신들에게 항체 형성률이 높은 백신 접종을 권고하고 있습니다.

WHO와 대한감염학회도 권고하고 있는데 고용량 독감백신이 그것입니다. 항원의 용량을 4배 응축시켜 항체 형성률을 높인 백신입니다. 독감 감염 예방 효과를 24% 높이고 독감으로 인한 입원을 64% 감소시키며 사망률을 절반 이하로 떨어트린다고 합니다.

어르신 맞춤형 독감백신이라고 할 수 있습니다. 어르신 건강 문제는 당을 떠나 초당적으로 대처해야 할 문제라고 생각합니다. 따라서 본 의원은 제안합니다.

인천 어르신에게 독감에 강한 백신을 접종할 것을 제안합니다. 예산 문제로 65세 이상 어르신 전면 실시가 어렵다면 시범실시를 제안합니다. 일단 1만 명의 어르신을 대상으로 시범실시를 한 다음 효과분석을 한 후 확대실시를 검토할 수 있습니다. 1만 명 어르신 시범실시는 4억원의 예산이면 족합니다.

본 의원은 관련 조례 제정안을 발의할 계획이며 이후 내년 예산안에 관련 예산의 반영을 제안합니다. 동료 의원님들의 적극적인 지지와 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 협조를 부탁드리며 어르신이 건강한 인천, 독감에 강한 인천을 기원합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 인천광역시의회 회의록