대구 서구의회 5분자유발언
성기순 의원 5분자유발언
필자
이필자의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의사팀장 이필자입니다. 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회경위에 대한 보고를 들으신 후 의장, 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 그리고 오후 2시에는 이 자리에서 개원식이 있으며 개원식을 끝으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음은 박원숙 의회사무국장님의 보고가 있겠습니다.
원숙
박원숙의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 박원숙입니다. 제10대 의원님들의 등원을 축하드리며 제265회 대구광역시 서구의회 임시회 집회에 관해 보고드리겠습니다. 지난 6월 3일 제9회 전국동시지방선거를 통해 열 분의 의원님께서 당선되셨으며, 전 의원님이 등록을 마치셨습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 [제54조제1항]에 의거 지난 7월 1일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 현재 의석 배정은 「대구광역시 서구의회 회의규칙」 [제3조제1항]에 의거 지역선거구 순서에 의한 의원 성명 가나다 순서로 하고, 그다음 비례대표의원 순서로 임시배정하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 제1차 본회의는 「지방자치법」 [제63조]에 의거 출석의원 중 최다선 의원이신 정영수 의원님께서 임시의장으로서 의장 선출 시까지 의사진행을 하시고, 의장이 선출되면 신임 의장께서 의사진행을 하시도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정영수의장직무대행
안녕하십니까? 의장직무대행 정영수 의원입니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 제10대 의원으로 첫 등원하신 의원 여러분께 진심으로 축하드립니다. 오늘은 제10대 대구광역시 서구의회 원구성을 하는 뜻깊은 자리입니다. 동료의원 여러분께서는 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 “의장ㆍ부의장 선거의 건”을 상정합니다. 의장·부의장 선거는 「지방자치법」 [제57조제1항] 및 「대구광역시 서구의회 회의규칙」 [제8조]에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선이 되겠습니다. 그럼, 「회의규칙」 [제9조제2항]에 의거 의장 후보로 등록하신 의원님의 정견발표를 듣고 나서 투표를 실시하도록 하겠습니다. 정견발표는 연장자순으로 발표시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 먼저, 노민석 의원님 나오셔서 정견발표 해주시기 바랍니다.

노민석의원
안녕하십니까? 반갑습니다. 저는 더불어민주당 소속으로 의회에 당선된 노민석입니다. 제가 이 자리에 서게 된 목적이 있습니다. 저는 작년 7월 30일 날 국민의힘 탈당을 해서 8월 1일 날 민주당에 입당을 해서 치열하게 싸워서 의원이 됐습니다. 제 하나 바람은 오직 서구밖에 없습니다. 평생을 서구를 위해서 살아왔고요. 저는 의원이 됨으로 인해서 여야를 불문하고 서구를 위해서 일해야 된다고 생각합니다. 제가 30여 년간 의회를 지켜봐 왔지만 의원들이 하는 일은, 국회의원이나 시의원들은 시에서 우리 서구의회 예산을 가져오지만 지방의회에서는 그런 것을 가져온다는 소리를 못 들었습니다. 저는 제가 살아온 68년의 경험을 토대로 해서 여야를 불문하고, 지금 저희 사무실에도 김병주 의원, 조인철 의원 두 분이 두 번씩 다녀갔습니다. 저는 중앙정부와 지금 의회를 총동원해서, 제 인맥을 총동원해서 지방의회지만 서구에 예산을 가져올 수 있도록 최선을 다하겠고요. 제가 TF팀을 구성해서 우리 서구의회 의원님들과 사무국 직원들과 함께 국회, 정부를 노크해서 예산을 많이 가져와야지만이 서구가 발전한다고 생각합니다. 작년도 서구 예산은 5,930억이었습니다. 올해 예산은 6,300억. 이 돈 가지고는 우리 직원들 봉급 주고 나면 할 일이 별로 없습니다. 저는 최소한 구 예산은 1조 정도가 돼야지만이 우리 서구의 자립도가 생기고, 우리 주민들이 부강하게 잘 살 수 있다고 생각합니다. 제가 의장이 된다면 제 혼을 불살라서라도 중앙정부와 국회의원들 만나서 우리 서구 예산을 1조 시대에 가는 쪽으로 가닥을 잡겠습니다. 물론, 김상훈 의원님과 국민의힘 소속 시의원 두 분이 계시지만 그분들은 어차피 대구는 국민의힘이 여당이고 민주당이 야당입니다. 저는 중앙정부와 노크를 해서 예산을 많이 가져와서 우리 서구주민들이 잘 살 수 있게끔 하겠고, 여기 계신 모든 의원님들이 초심을 잃지 말고 오직 서구만 생각하셔서 당을 떠나서 투표해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 무더위에 가내 항상 건강과 행복이 함께하시기를 기원드리면서 인사를 갈음하겠습니다. 감사합니다.

정영수의장직무대행
노민석 의원님 수고하셨습니다. 다음은 성기순 의원님 나오셔서 정견발표 해주시기 바랍니다.

성기순의원
존경하는 선배·동료의원 여러분! 비산1동, 5동, 7동 그리고 원대동을 지역구로 두고 있는 성기순 의원입니다. 저는 오늘 의장이 되고 싶다는 말씀을 드리기보다 의장이 어떤 역할을 해야 하는지 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 오래전부터 역할적 지위라는 생각을 마음에 품고 살아왔습니다. 많은 사람들은 지위를 얻으면 그 사람의 가치도 함께 높아진다고 생각합니다. 그러나 저는 다르게 생각합니다. 지위가 사람을 완성하는 것이 아니라 그 지위에 걸맞은 역할을 다할 때 비로소 그 사람은 그 지위에 어울리는 사람이 됩니다. 직함은 하루 만에도 얻을 수 있습니다. 그러나 그 직함에 대한 신뢰는 오랜 기간 자신의 역할을 성실히 수행했을 때 비로소 얻을 수 있습니다. 그래서 저는 의장의 역할을 잘하기 위해 출마했습니다. 저는 사회복지 현장에서 사람을 만났고 행정의 현장에서 제도를 배웠으며, 의회에서는 주민의 뜻을 배웠습니다. 사회복지는 가장 어려운 사람의 이야기를 가장 먼저 듣는 법을 가르쳐주었습니다. 행정은 원칙과 절차가 공정의 출발점이라는 사실을 일깨워 주었습니다. 그리고 의회는 서로 다른 생각을 하나의 공공의 가치로 만들어가는 곳이라는 것을 배우게 되었습니다. 협동조합을 운영하고 지역사회에서 다양한 협력의 경험을 쌓아오면서 제 마음에 오래 남는 문장은 ‘창의성은 다양한 사람들의 불편한 협업을 통해 이루어진다.’ 저는 이 문장이 민주주의와 지방의회를 잘 설명하는 말이라고 생각합니다. 같은 생각만으로는 더 나은 답을 만들 수 없습니다. 다른 생각이 만나고 다른 경험이 모이고 때로는 불편할 만큼 치열하게 토론할 때 우리는 더 나은 답을 만들어 냅니다. 그것을 ‘집단지성’이라고 합니다. 저는 의회의 가장 큰 힘도 바로 집단지성에 있다고 믿습니다. 의장은 가장 많은 답을 알고 있는 사람이 아닙니다. 가장 좋은 답이 만들어질 수 있도록 다양한 의견을 연결하는 사람입니다. 저는 그 연결의 중심에 서는 의장이 되겠습니다. 의장이 혼자 의회를 이끌어서는 안 됩니다. 열 분 의원 모두의 경험과 지혜가 모일 때 비로소 좋은 의회가 만들어질 수 있습니다. 저는 그 과정에서 서로를 연결하고 충분히 듣고 함께 결정하는 의장이 되고자 합니다. 존경하는 의원 여러분! 주민은 우리에게 권한을 준 것이 아닙니다. 책임을 맡기셨습니다. 그 책임은 어느 한 사람의 능력만으로 감당할 수 없습니다. 그래서 저는 많이 말하는 의장보다 많이 듣는 의장이 되겠습니다. 혼자 결정하는 의장보다 함께 결정하는 의장이 되겠습니다. 그리고 서로 다른 의견이 갈등이 아니라 의회의 경쟁력이 되도록 만들겠습니다. 이를 위해 세 가지 약속을 드립니다. 첫째, 공정한 의회를 만들겠습니다. 원칙과 절차는 누구에게나 똑같이 적용하겠습니다. 둘째, 함께 일하는 의회를 만들겠습니다. 의장이 앞에서 끌고 가는 의회가 아니라 의원 모두가 자신의 역량을 마음껏 펼칠 수 있는 의회를 만들겠습니다. 셋째, 신뢰받는 의회를 만들겠습니다. 신뢰는 말로 얻어지는 것이 아니라 행동으로 쌓는 것입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 오늘 여러분께서 선택하시는 것은 한 사람의 직함이 아닙니다. 앞으로 2년 동안 서구의회를 어떤 철학으로 운영할 것인가에 대한 선택입니다. 저는 권한보다 책임을, 직책보다 역할을, 대립보다 소통을 그리고 독선보다 집단지성을 선택하겠습니다. 의장의 역할을 다함으로써 비로소 의장이라는 지위에 걸맞은 그런 사람이 되고 싶습니다. 저에게 그 역할을 맡겨주신다면 말보다 행동으로, 직함보다 책임으로, 의장이 되었다는 사실보다 의장의 역할을 다했다는 평가를 받는 그런 의장이 되겠습니다. 감사합니다.

정영수의장직무대행
성기순 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장 후보에 대한 정견발표를 마치겠습니다. 그러면 먼저 투·개표 상황의 점검과 개표를 위하여 「서구의회 선거관리규정」 [제12조] 규정에 따라 손효원 의원님과 김성규 의원님을 의장 선거 감표위원으로 지명하도록 하겠습니다. 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 확인한 후 선거가 끝날 때까지 수고해 주시기 바랍니다. 명패함과 투표함을 확인해 주십시오. (감표위원 투표함 및 명패함 확인 후 배석)
명패함과 투표함에 이상이 없습니까?

김성규감표위원
이상 없습니다.

손효원감표위원
이상 없습니다.

정영수의장직무대행
명패함과 투표함 확인 결과 이상이 없으므로 감표위원께서는 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다. (명패함과 투표함 폐함) 그럼 의장 선거 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표방법 등을 설명하고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
필자
이필자의사팀장
의장 선거 투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표는 의원석에서 보아 맨 앞줄 좌측 의석에 앉아 계신 의원님부터 호명 순서대로 하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 전면 우측에 앉아 있는 사무직원으로부터 명패와 투표용지를 교부받으신 다음, 기표소에 비치된 기표용구를 사용하여 투표용지 기표란에 찍으신 후 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 의장직무대행께서는 의장석에서 사무직원으로부터 명패와 투표용지를 받아서 투표해 주시고, 감표위원께서는 다른 의원님 투표가 모두 끝난 후에 두 분이 교대로 투표해 주시면 되겠습니다. 투표의 무효처리는 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 기표소 내에서는 휴대폰 등으로 투표용지를 촬영하여 선거에 영향을 끼치는 일이 없도록 각별히 유념하여 주시기 바라며, 투표용지는 재교부되지 않음을 이해해 주시기 바랍니다. 그 외 유효, 무효, 기권표 등 기타사항에 대한 투표와 개표에 이의가 있을 경우에는 감표위원이 결정하도록 하겠습니다. 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 호명순서는 현재 앉아 계시는 맨 앞줄 왼쪽부터 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 차례대로 나오시기 바랍니다. 오진영 의원님, 최오원 의원님, 성기순 의원님, 오연환 의원님, 노민석 의원님, 우남흥 의원님, 김옥련 의원님, 정영수 의장직무대행님은 의장석에서 하시도록 하겠습니다. 손효원 의원님, 김성규 의원님, 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시18분 투표 개시
10시27분 투표 종료

정영수의장직무대행
의원 여러분, 투표를 다 하셨습니까? 투표가 끝났으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
「예」하는 의원 많음

김성규감표위원
명패수는 10개 맞습니다.

정영수의장직무대행
명패수를 확인한 결과 명패수는 10개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

손효원감표위원
투표용지 10장 이상 없습니다.

정영수의장직무대행
투표수를 확인한 결과 10표로 명패수와 같습니다. 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 의장 선거 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 10표 중 노민석 의원 3표, 성기순 의원 7표, 무효표 없습니다. 기권표 없습니다. 따라서 투표 결과 「서구의회 회의규칙」 [제8조제1항]에 의거 출석의원 과반수를 득표한 성기순 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원 두 분 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 제10대 서구의회 전반기 의장으로 당선되신 성기순 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다. ◦의장(성기순) 당선 인사

성기순의장
존경하는 선배·동료의원 여러분! 먼저 부족한 저를 제10대 대구서구의회 전반기 의장으로 선출해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 개인적인 영광으로 생각하기보다 더 큰 책임을 시작하는 자리로, 더 큰 봉사를 실천하는 자리로 받아들이겠습니다. 여러분께서 보내주신 믿음은 서구의회를 더욱 품격 있고 신뢰받는 의회로 만들어달라는 뜻으로 생각합니다. 오늘부터 저는 특정 정당의 의장이 아니라 열 분 의원 모두의 의장이 되겠습니다. 저를 선택해 주신 의원님과 선택하지 않으신 의원님 의견까지도 소중하게 경청하겠습니다. 의회의 품격은 다수의 힘이 아니라 소수의 의견까지 존중하는 데서 시작된다고 믿습니다. 앞으로의 의회운영의 모든 과정에서 공정함을 원칙으로 삼고 소통을 기본으로 삼겠습니다. 저는 완벽한 의장이 되겠다고 약속드리지는 않겠습니다. 하지만 가장 많이 듣고 가장 공정하게 판단하며 가장 먼저 책임지는 의장이 되겠다는 약속은 반드시 지키겠습니다. 의원 여러분과 함께 고민하고 함께 결정하며 함께 책임지는 의회를 만들겠습니다. 그리고 의원 여러분의 신뢰와 주민의 기대에 행동으로 보답하는 의장이 되겠습니다. 처음 이 마음을 끝까지 잊지 않고 언제나 초심으로 책임을 다하겠습니다. 다시 한번 보내주신 믿음에 깊이 감사드립니다. 감사합니다.

정영수의장직무대행
성기순 의원님, 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 노민석 의원님, 정견발표 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 그럼, 성기순 의장 당선자께서는 의장석으로 등단해 주시기 바랍니다. (정영수 의장직무대행, 성기순 의장과 사회교대)

성기순의장
지금까지 의사진행을 해주신 정영수 의원님 대단히 수고 많으셨습니다. 의사일정에 따라 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 후보로 등록하신 우남흥 의원님의 정견발표를 듣고 나서 투표를 실시하도록 하겠습니다. 정견발표는 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 우남흥 의원님 나오셔서 정견발표 해주시기 바랍니다.

우남흥의원
안녕하십니까? 반갑습니다. 먼저 의장에 당선되신 성기순 의장님께 축하의 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 서구의회 부의장 후보 우남흥입니다. 저는 구민의 목소리를 경청하고 의회의 소통과 화합을 도모하고 서구의회의 발전을 이끌기 위해 오늘 이렇게 부의장 후보에 출마하게 되었습니다. 저는 부의장에 당선된다면 의원님들의 활발한 입법활동과 의정연구를 위해 현장 중심의 지원체계를 강화하고 역량을 마음껏 펼치실 수 있도록 의원 의정활동을 확실하게 돕겠습니다. 또한, 투명하고 공정한 의회 운영으로 구민의 사랑과 신뢰를 받는 서구의회를 만들겠습니다. 그리고 정당과 계파를 떠나 의원님들의 한 분 한 분의 목소리를 귀 기울이고 의장단과 의원들 사이에 든든한 가교역할을 하겠습니다. 대화와 타협을 통해 품격 있고 일 잘하는 서구의회를 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 구민들과 의회사무국 직원들 그리고 구청행정과 의원님들의 소통과 창구역할을 다하겠습니다. 늘 중심을 잡고 서구의회의 위상을 높이도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원 여러분님들의 지지와 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

성기순의장
우남흥 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 부의장 후보에 대한 정견발표를 마치겠습니다. 투․개표 상황의 점검과 개표를 위하여 「서구의회 선거관리규정」 [제12조]에 의거 손효원 의원님과 김성규 의원님을 부의장 선거 감표위원으로 지명하도록 하겠습니다. 두 분 의원님께서는 감표위원으로 수고를 부탁드리며, 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다. (감표위원 투표함 및 명패함 확인 후 배석)
명패함과 투표함에 이상이 없습니까?

김성규감표위원
이상 없습니다.

손효원감표위원
이상 없습니다.

성기순의장
명패함과 투표함 확인 결과 이상이 없으므로 감표위원께서는 명패함과 투표함을 폐함해 주시기 바랍니다. 그럼 부의장 선거 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표방법 등을 설명하고 투표를 진행하기 바랍니다.
필자
이필자의사팀장
부의장 선거를 위한 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표절차 및 방법 등은 의장 선거와 같은 방법으로 진행되겠습니다. 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 차례대로 나오시기 바랍니다. 오진영 의원님, 정영수 의원님, 오연환 의원님, 노민석 의원님, 우남흥 의원님, 김옥련 의원님, 성기순 의장님은 의장석에서 하시도록 하겠습니다. 손효원 의원님, 김성규 의원님, 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시41분 투표 개시
10시49분 투표 종료

성기순의장
의원 여러분, 투표 다 하셨습니까? 투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
「예」하는 의원 많음

김성규감표위원
명패 10개 맞습니다.

성기순의장
명패수를 확인한 결과 명패수는 10개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

손효원감표위원
투표용지 10장, 이상 없습니다.

성기순의장
투표수를 확인한 결과 10표로 명패수와 같습니다. 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원 여러분께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장 선거 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 10표 중 우남흥 의원 9표, 무효 1표입니다. 따라서 투표 결과 「회의규칙」 [제8조제1항]에 의거 출석의원 과반수를 득표한 우남흥 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원 두 분 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 제10대 서구의회 전반기 부의장으로 당선되신 우남흥 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다. ◦부의장(우남흥) 당선 인사

우남흥부의장
감사합니다. 저를 지지해 주시고 당선할 수 있도록 지지해 주신 동료의원 여러분들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 막중한 중책을 맡고 나니까 무거운 책임감도 많이 느껴집니다. 우리 구민들 목소리 많이 듣고 구민들을 위해서 열심히 일하고, 또 의장단과 동료 여러분들 그리고 의회사무국과 구청 간에 중간역할을 잘하도록 하겠습니다. 제가 바르게살기서구협의회라든가 국민운동단체에서 회장단을 맡고 그때 일을 해보니까 주민들 목소리하고 구에 전달해 주는 역할을 많이 했었습니다. 하여튼 그때 경험을 좀 많이 살려서 존경받는 민의의 전당이 되도록 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

성기순의장
우남흥 부의장 당선자님 진심으로 축하드립니다. 2. 제265회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
10시55분
다음은 의사일정 제2항 “제265회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건”을 상정하겠습니다. 금번 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 7월 7일까지 2일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [참조] ․의사일정안 (끝에 실음) 3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 있음
10시56분
마지막으로 의사일정 제3항 “회의록 서명의원 선임의 건”을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 「지방자치법」 [제84조제2항] 및 「서구의회 회의규칙」 [제57조제1항]에 따라 손효원 의원과 오진영 의원을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제265회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 상임위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시57분 산회

성기순출석의원
우남흥 정영수 오연환 노민석 오진영 최오원 김성규 손효원 김옥련